各部门两基材料汇编.docx

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各部门两基材料汇编

两基攻坚工作开展情况汇报

----同德县人大常委会

两基攻坚工作开展以来，同德县人大常委会从提高全民素质，落实“科教兴县”、推进全县经济和社会全面发展的高度出发，进一步深化对“两基”攻坚工作的认识，结合人大工作实际，采取听取和审议县人民政府关于教育法贯彻落实情况汇报、全县民族教育及“两基”攻坚情况汇报等方式，不断加大监督力度，收到了较好的社会效果。

一、工作开展情况

（一）统一思想，提高对两基攻坚工作的重要性认识

县人大常委会高度重视，多次召开常委会和主任会议，认真学习传达上级有关会议、文件精神，领会精神实质，进一步统一了思想，提高了对民族教育和两基攻坚工作重要性、必要性的认识。

（二）加强组织领导，扎实推进两基攻坚工作

按照县人大常委会组成人员工作分工，专门指定一名副主任联系教育工作。

成立了县人大常委会教育科技文化卫生工作委员会，任命县人大常委会一名副主任为主任委员，从教育、科技、卫生等部门抽调专业技术人员为成员专门从事教育、文化、科技、卫生工作，同时拟定了工作委员会职责，强化了相关措施，加大落实力度，取得了明显成效。

（三）发挥人大职能作用，强化教育监督力度

两基攻坚以来，县人大常委会积极配合全县中心工作，特别结合中小学布局结构调整工作，组织开展了一系列专项视察和调查研究活动，有效促进教育事业健康稳步发展，强化对教育教学工作的监督力度，扎实推进我县学校布局调整工作，取得了良好的社会效果。

一是发挥职能作用。

在常委会及其主任会议上，听取政府有关职能部门专项汇报，认真查找存在的突出问题，提出具体的整改意见及建议，充分发挥县人大常委会教科文卫专门委员会职能作用，对教育事业稳步发展提供监督保障。

二是加强监督教育有关法律法规实施。

县人大常委会积极配合省、州人大常委会专项调研和执法检查活动，采取听取汇报、查阅资料及召开座谈会等形式，开展了《教育法》等有关法律法规实施情况进行了视察和执法检查活动。

2006年，县人大常委会组织我县部分各级人大代表，组成常委会主任为组长，县政府及其有关职能部门负责人为成员的视察组，就我县贯彻执行《海南藏族自治州自治条例》中藏汉双语社会用文情况进行了一次大规模视察，在人大常委会会议上听取了视察情况汇报，并将视察中发现的突出问题，提出切实可行的整改意见建议，向政府及其职能部门汇报解决，使《条例》中有关双语社会用文的规定得到了很好的贯彻落实；2007年，州人大常委会教科文卫专门委员会下达的《海南藏族组织州民族教育工作条例（征求意见稿）》，县人大常委会高度重视，及时召开常委会主任会议进行研究部署，组织部分州、县人大代表和县教研室主要负责人，深入各部门、各乡镇教委及全县各学校，采取召开座谈会、发放征求意见稿等方式，对我县民族教育工作和《征求意见稿》进行了认真讨论；同年九月，在人大常委会会议上，听取并审议了关于教育工作进展情况的报告，会议针对报告中城镇农牧民群众人口剧增，造成城关各校办学难度大，教育教学质量下滑凸显等问题，提出具体的指导意见，要求政府及其教育部门严格落实；2008年，同德县第十四届人民代表大会第三次会议审议了县教育文化局受县人民政府委托所作的《同德县中小学布局结构调整方案》，会议还审议通过了《关于全县教育布局结构调整方案的决议》；2009年，县人大常委会积极配合省人大常委会对我县“两基攻坚”工作情况进行了调研，对《海南藏族自治州自治条例》贯彻落实情况进行了执法检查；2010年，县人大常委会先后组织107名我县各级人大代表，采取实地查看、听取汇报、召开座谈会及问卷调查等方式，对我县“两基攻坚”工作进展情况进行了专项检查，认真查找存在的问题和不足，提出了实效性、针对性、可操作性都很强的整改意见、建议，反馈给政府有关部门并要求限期整改。

总之，县人大常委会认真履行宪法和法律赋予的职责，依法行使职权，不断加大“一府两院”及其职能部门的监督力度，注重提高全民素质教育质量，进一步推进全县教育工作，为完成两基攻坚工作发挥了积极作用。

二、存在的问题和不足

一是我县地处偏僻，经济发展缓慢，人大对财政教育工作的支持力度不大。

二是县人大常委会人员编制不足，教育科技文化卫生工作委员会组成人员为兼职，在对教育工作的监督方面作用发挥的不明显。

三、今后的工作重点

一是进一步加强与教育部门的联系，对县政府及其教育部门执行相关法律法规和人大常委会决议、决定情况进行调查研究。

二是不断加大对全县教育工作的监督力度，认真组织开展好有关教育工作的专题调研和执法检查工作，为促进我县教育工作发展发挥更大的作用。

“两基”迎“国检”汇报材料

----同德县政协

同德县政协始终把全县“两基”攻坚工作作为一项重要内容，积极参政议政，加强对“两基”巩固提高工作的民主监督，不定期组织视察活动，积极献言献策。

切实发挥部门职能作用，始终参与于“两基”攻坚全过程，为“两基”工作的全面深入开展做出了自己的努力。

一、深入调研视察，深化民主监督，积极建言献策

同德县政协紧紧围绕县委、县政府中心工作以及人民群众普遍关注的热难点，针对全县教育“两基”等领域贯彻党的路线方针政策的情况和现实存在的重要问题，组织界别委员调查研究、专题论证、召开座谈、专访“两基”工作，积极反映教科文卫委员及各界人士的意见、建议和社情民意。

在九届县政协期间教科文卫委员会共提交有关科教文卫方面的12件，已有12件得到答复。

县政协常委会坚持把民主监督作为促进部门工作的有效措施，采取听、看、查、访、谈、评等方式，积极推荐委员担任特约监督员、行风评议员、人民陪审员，派员参加全县党风廉政建设、行政执法责任制检查考评、“两基”迎国检、公务员招考、重点工作督查等工作，拓展了监督面和监督渠道，扩大了政协的影响。

针对事关民生的重点、难点问题，县政协常委会组织委员们深入开展专题调研，对我县中小学教育布局调整等重点课题进行调研，形成了一批主题突出、内容翔实、观点鲜明、措施具体的调研成果，为县委、县政府提供了决策参考。

同时，加强与党政部门和县人大教科文卫委员会的联系，互通信息，交流情况。

广泛开展多种多样的社会活动，增进友谊和团结，调动一切积极因素，巩固和发展我县教科文卫体育界的爱国统一战线，使政协围绕中心，服务大局，履行职能的作用得到新的突破。

五年来，教科文卫委员会采取听取情况介绍、召开座谈，查看部分学校等方式，重点参与了同德县中小学布局结构调整和“两基”攻坚的检查监督工作，并提出了相应的意见建议，得到有关领导和部门的肯定。

二、搭建服务平台，拓宽征询渠道，充分调动委员积极性五年来，教科文卫委员会紧扣全县“两基”攻坚工作，采取访问、征询意见、个别座谈等形式，了解归纳“两基”监督工作薄弱环节、基层双语教师编制紧缺、幼儿教育、职业教育发展滞后、乡村文化基础设施建设缓慢等热点难点问题，通过向党政部门及领导汇报情况、反映信息等形式，调动了委员建言献策的积极性。

同时，加强对口联系和信息交流。

密切关注“两基”攻坚工作的新形势、新动态，与党政对口部门建立了联系，积极参加相关会议、紧密与界别委员的交往，双方互动，交流情况，做到信息资源共享，提高了教科文卫委员会与对口单位的信息资源量，增进了友谊，加强了团结合作。

“两基”工作情况汇报材料

---同德县教育文化体育广播电视局

自2003年实施“两基”攻坚以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的关心与指导下，我局按照县委、县政府对“两基”工作总体部署，切实履行工作职责，紧紧围绕“两基”工作和推进义务教育均衡发展为重点，全面落实义务教育经费保障机制政策，狠抓教育项目建设，健全中小学管理制度，推进学校规范化、精细化管理，加强教师培训，认真组织教研督导工作，有力促进了全县教育事业持续、稳定、健康、发展，并不断迈上新的台阶。

一、基本情况

全县现有各级各类学校12所，其中初级中学1所，九年一贯制学校2所，完全小学5所，初级小学4所。

全县共有中小学在校生10157名，其中小学生7218名（不含在外就读的309名小学生），初中生2939名（不含县外就读的383名初中生）。

全县共有中小学教职工935名，其中专任教师674名（含特岗教师168名），工勤人员261名（含临时聘用工230名）。

二、主要做法

（一）发挥职能，全力推进“两基”工作进展。

为扎实抓好“两基”工作，全面推进教育事业又好又快发展，在县委、县政府和县“两基”攻坚工作领导小组的领导下，把“两基”工作作为一项必须完成的政治任务，抱定“两基目标一定要实现，而且一定能实现”的信心，切实履行部门职责，成立“两基”工作领导小组，建立“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓”的齐抓共管机制，合理分工，明确责任。

在实施“两基”攻坚过程中，利用中小学寒暑假，抽调人员，深入基层，进村入户，协调配合各乡镇“两基”专干对全县“两基”情况进行普查，准确掌握“两基”相关数据，为县委、县政府决策提供了可靠数据，制定配套政策提供了可信的资料，确定“两基”各个阶段目标任务提供了科学的依据，保证了“两基”工作的连续性。

特别是2009年全县实现“两基”目标后，按照县政府下发《同德县“两基”迎国检工作方案》，紧紧围绕并对照国家重点检查的7项内容及指标要求，认真做好查漏补缺工作，在查漏补缺时力求做到有的放矢、对症下药，确保在整改查摆出的问题时事半功倍、取得实效。

同时创新宣传形式、丰富宣传内容、扩大宣传范围。

充分利用广播、电视、展板、横幅、宣传资料等形式，深入宣传教育法律法规及迎接“国检”工作的重大意义。

通过加强宣传，产生了良好的社会效应，激发了广大人民群众参与“两基”工作的热情，增强了人民群众依法送子女入学的自觉性，形成了“党以重教为先，政以兴教为本，民以支教为荣，师以从教为乐”的社会共识，以及社会各界都来关心、支持教育的良好氛围。

（二）加强督查，确保工作各个环节衔接有序。

为进一步加大“两基”工作力度，我局协调和配合政府教育督导室，相关人员组成的“两基”工作督查组，定期或不定期到各乡镇、各学校督促、检查，及时了解“两基”工作进展情况，帮助解决工作中遇到的实际问题，要求各乡镇、各学校严格按照“两基”工作的有关要求，不断总结经验，查找存在问题，限期整改落实。

有效保证了全县“两基”工作做到有安排、有部署、有检查、有落实，进一步责任化、具体化，形成层层有人管，事事有人抓，人人头上有指标、个个肩上有责任的良好工作格局。

同时，加强“两基”资料建设，规范管理，对具体承担工作的同志和学校领导进行有针对性的培训。

要求乡镇、各学校，认真搜集开展“两基”工作的文字、图片、音像资料，注重资料的真实性和逻辑性，做到一看就明白，一查就准确，严禁弄虚作假。

督查组定期深入各乡镇各校，在督促检查的基础上认真分析和总结资料建设情况，召开“两基”工作现场会，有力地推进“两基”资料建设。

（三）强化措施，确保儿童、少年依法入学。

为深入贯彻执行《义务教育法》，有效保障适龄儿童入学，及时动员辍学生返校，我局要求在每学期开学期间，各学校将未入学学生与辍学生进行摸底调查统计后造册登记，随即组织教职工进村入户进行动员，把相关法律法规的宣传资料与入学（复学）通知书一并发放到家长或监护人手中，敦促其送子女或监护人入学（复学）。

并结合实际建立“控辍保学”激励和制约机制，为“控辍保学”工作提供制度保障。

严格实行乡镇政府包入学率、村和学校包巩固率、学校和教师包合格率的“三包”制度，切实将学生入学及相关指标落实到村、落实到校，落实到具体的责任人。

加强“控辍保学”全过程监控，重点是加强学生在校期间动态管理。

同时加强学籍管理，完善学生入学档案。

在此基础上，实行义务教育入学通知制度和学生流动跟踪制度，每年由乡镇中心学校将当年7周岁儿童及应升入初中的小学毕业生的入学通知书发放到家长手中，敦促家长送孩子上学。

对到异地上学的学生以乡镇为单位，建立流动学生跟踪监督表，每学期到其所在学校进行登记核实，严防在校学生辍学。

（四）加大投入，努力改善中小学办学条件。

实施义务教育，经费是重要保障，2003年至目前，全县通过争取国家