文化产业园可行性报告.docx
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文化产业园可行性报告
文化产业园可行性报告
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第一章总论
第一节项目概况
一、项目名称
文化产业园项目一期工程
二、项目建设地点
文化产业园项目拟建场址位于西省西市西县西北温泉旅游度假区温泉山庄内。
三、建设单位
项目建设单位及概况：
某某影视传煤有限公司
“文化产业园”系某某影视传煤有限公司投资建设，由西市中世书画艺术交流中心运营，坐落于某某西北温泉旅游度假区。
“文化产业园”项目以提供艺术产业服务为目的，以艺术产业化运营为基本手段，通过整合艺术与文化资源，将艺术与文化资源聚集到“文化产业园”，形成一个服务功能完善、产业衔接合理的区域艺术中心。
项目总投资额为11亿元，涉及占地11平方公里。
项目创造性构建艺术与生活多样性体验场所、文化生产力展示教育平台。
由文化艺术展馆、艺术写生创作基地、书画名家艺术村、影视基地、网络宣传媒体和时尚消费等构成。
其中设有艺术品展示区、服务区等，集中了艺术的展示、鉴定、咨询、创作、消费、体验、信息与资讯、商务酒店、观光游乐服务等功能。
“文化产业园”项目主要包括中国文化艺术展示中心、书画写生创作基地、书画名家艺术村、四个网站网站等以中国字头贯名网站以及影视基地。
其中中国文化艺术展示中心现已建设完工并对外开放、四个网站网站等以中国字头贯名网站已运行，书画写生创作基地、书画名家艺术村等基础设施建设和土建等已经结束，传煤公司投资拍摄的电影《某某》享誉国内外，先后获东京电影节金奖、华表奖、金鸡奖、金马奖等大奖，根据电影改编的22集电视连续剧《某某》拍摄已接近尾声，2012年下半年将在央视黄金时间播放。
“文化产业园”完工和在建的项目总建设规模20,000平方米，已投资5亿元。
从2012年开始，计划在西北温泉旅游度假区布局建设影视基地3个影视景区点，一是西相镇七道房水库沿岸;二是安波老镇，包括西相镇十字路口至虎口岭路段两侧；三是俭汤新农村社区。
计划总投资10亿元，涉及范围5平方公里，建筑面积16万平方米，能同时日接待游客2000人。
四、项目提出的理由与可行性研究过程
文化是国家和民族的灵魂，集中体现了国家和民族的品格。
西省“十二五规划”指出，以沈阳、某某为发展“两极”，统筹建设中部城市群文化产业综合示范区和某某、丹东沿海沿江文化创意产业先导区以及辽西特色文化产业区。
重点发展出版印刷、报刊发行、广播影视、演艺娱乐、动漫游戏、文化旅游、工艺美术、文化会展、新媒体等9大文化主导产业。
加快引进战略投资者，设立文化产业投资基金，完善产业政策体系，推动文化产业与国民经济各领域各行业相融合。
活跃演艺市场，推动演出场所连锁经营，大力发展民营演出团体。
加强对外宣传和文化交流，增强文化竞争力和影响力。
要“大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群的建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。
”并将这一任务和目标当成推进文化创新，增强文化发展活力的重要的方面。
这一指导思想对于我们文化艺术产业的发展具有重要的意义。
国内外的实践证明，发展文化产业对于增强文化活力，推进文化的大发展大繁荣乃至整个经济社会的发展，都具有举足轻重的作用。
“十二五”规划已经把文化产业作为调整经济结构的重要举措，从中央到地方出台了一系列鼓励文化产业发展的政策措施。
“十二五”时期是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的关键时期，也是文化发展的重要阶段。
2008年在全球金融危机的影响下，国务院出台了扩大内需十项措施——增加千亿元投资的“振兴规划”，这不但是我国经济发展的契机所在，也是我国文化产业大发展的历史机遇。
国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要也已于2012年2月15日发布,标志着我国把文化产业发展作为一个战略性产业提升到了国家战略的层面。
《规划纲要》指出，要引导社会资本以多种形式投资文化产业，参与国有经营性文化单位转企改制，参与重大文化产业项目实施和文化产业园区建设。
引导社会资本以多种形式投资文化产业，参与国有经营性文化单位转企改制，参与重大文化产业项目实施和文化产业园区建设，在信用贷款、土地使用、税收优惠、上市融资等方面给予支持。
未来国家将启动骨干文化企业培育计划，文化企业上市推动计划及产业基地建设计划，加大对文化企业的扶持力度，包括税收政策优惠、解决融资难题等。
中国经济的能量已令世界瞩目：
不到20年，就告别了短缺经济时代，进入到过剩经济时代，正在迎来它的丰饶经济时代——但是文化上的短缺已经成为社会发展的一记硬伤。
文化创意产业是国家文化转型的一个接入口，而“文化产业园”正是整个转型时期文化战略实施上一颗耀眼的“棋子”。
受项目建设单位的委托，我公司立刻组织有关专业技术人员，在充分收集项目资料、了解项目情况的基础上，根据项目的实际情况以及的前段时间的工作成果，对项目的建设必要性、工程的合理性、经济的可行性进行了研究和分析，编制了该项目一期工程的可行性研究报告。
第二节编制范围及依据
一、编制范围
本项目可行性研究报告编制范围包括文化产业园项目的背景及建设必要性论述、市场分析预测、项目一期建设规模和标准、主要建设条件、工程技术方案设计及一期工程的投资估算、资金筹措方案等，并进行技术经济分析，对本项目的经济效益、社会效益和生态效益做出评价。
二、编制依据
（1）《中华人民共和国城市规划法》
（2）《西市城市总体规划（2001年至2020年）》
（3）《西县市城市总体规划》（1999年-2020年）；
（4）《投资项目可行性研究指南》国家计委计办投资[2002]15号通知；
（5）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）发改投资[2006]1325号；
（6）国家现行的其他有关规范及规定。
（7）建设单位提供的相关技术资料，及调查收集的相关区域的社会经济、交通运输及自然条件等资料。
第三节可行性研究的主要内容
本可研着重研究了文化产业园项目的区位、自然环境和社会经济现状及发展趋势，根据《西市城市总体规划》和《西县市城市总体规划》，在广泛搜集资料、详细考虑所有制约因素的基础上，依据文化产业发展规划、市场分析预测和项目竞争力分析，研究论证文化产业园设计方案及建设规模、标准等问题，合理应用各种节能降耗的技术手段，并充分考虑经营管理的需求满足社会效益与经济效益的统一，通过技术经济论证，为本项目的决策和实施提供了可靠依据。
本项目工程可行性研究报告的主要内容包括：
1、项目概况；
2、项目背景及建设的必要性；
3、市场分析预测；
4、建设条件与环境；
5、建设目标与建设规模；
6、工程技术方案研究；
7、环境保护及水土保持；
8、劳动安全措施；
9、项目管理及运营方案；
10、投资估算与融资方案；
11、经济评价。
第四节研究的主要结论
一、项目建设规模
根据文化产业园项目的总体建设目标和建设总体规划，文化产业园项目工程总占地为3.3平方公里，总投资为15亿元。
其中一期工程总投资4亿元，占地面积87496平方米，主要由文化艺术展馆（3800平方米）、艺术写生创作基地（6栋花园洋房11464.13平方米）、书画名家艺术村（4栋别墅2047.92平方米）、根雕馆（1栋3166.87平方米）、拍摄的电影《某某》一部，11集电视连续剧《242》及文化艺术行业相关联的各门户型权威网站4个（“中国书画艺术”网站、“中国书画协会”网站、“中国玉器网”网站、“中国拍卖网”）等构成。
总建筑面积为36279平方米。
二、项目建设的必要性
1、符合国家“十二五规划”，响应国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要“大力发展文化产业、实施重大项目带动战略”的伟大号召的具体体现；
3、世界新旧文化博弈的先驱者，为增强中国在世界艺术领域的话语权做出重大的贡献；
4、引领中国文化产业园的发展潮流，成为中国最具综合性、权威性、规模性的文化艺术产业集群基地；
5、成为某某及周边地区新的文化殿堂和文化地标，增强某某及周边城市相关产业的可持续发展。
三、主要建设条件
项目区域内主要交通、建成及规划的干道有：
从省际层面项目所在区域位于西省某某西县西相镇，与韩国、日本、隔海相望，南接某某、北通沈阳，东西连渤、黄二海。
有长大铁路、大庄铁路穿境而过，临近G202、沈大高速公路和丹大高速，交通网纵横交错，交通便利。
水路交通也四通八达，皮口港与胶东半岛、长山列岛直接通航，并将逐步打开与朝鲜、韩国、日本等国家的海上通道。
从西市层面距西市中心150公里，有城松线、兴唐线、永青线等公路干线穿境而过，金高线和兴唐线是规划区域与外部联系的主要通道，是通往城子坦、庄河、瓦房店、盖州等地的交通枢纽。
区域内由纵贯南北的安刘线贯穿，给开发建设带来有利条件。
西相镇区近期自来水供应能力为8000m3/d，除自用外，能够满足本项目用水需要。
自来水供水主管网由安波净水厂铺设至本基地，管径400mm，能满足项目建设要求。
拟建场地中，采用雨污分流制排水。
雨水充分根据地形，结合规划道路，划分排水区域，分片收集，就近排入安波河；
污水排放将纳入西相镇总体生活污水排放体系中统一考虑。
目前，金高线有西相镇排污主管，本项目生活污水在经过化粪池等无动力生活污水处理设施处理后，排至市政排污主管内。
和镇区生活污水一起收集后，排入污水处理厂（6万吨/日），处理后达标排放。
拟建场地电源来自西相镇现有35KV变电站，电距仅1000m，电力供应十分方便；另外，该场地有110kv0线穿过，可由干线T接电源作为本项目第二电源，供电可满足项目要求。
西相镇通讯发达，程控电话交换、移动电话、国际互联网和邮政快递条件齐备，拟建场址道路上现已全部架设开通全国直拨程控电话及移动通讯，可满足项目固定和移动通讯要求。
根据西相镇总体规划，2012年天然气进入西相镇后，项目区域内规划布置天然气调压站二座，服务半径为500-700米，由调压站直接向各用气点供气。
根据西相镇总体规划，本区域按五十年一遇防洪标准设防，规划区排涝标准为二十年一遇。
工程所需的建设材料如钢材、木材、水泥、电缆等均可由西县、西相镇及周边建筑材料市场供应。
四、项目投资估算及资金筹措
1、投资估算
根据项目一期工程投资估算，文化产业园项目一期工程总投资4亿元。
一期工程投资构成如下表：
文化产业园项目一期工程总投资构成表
项目名称
建筑工程费
设备购置费
安装工程费
其他费用
合计
合计（万元）
18326
9778
2263
9633
40000
占总投资（％）
45.81
24.45
5.66
24.08
100.00
2、资金筹措方案
本项目一期工程总投资4亿元，全部由企业自筹。
五、主要技术经济指标
一期工程主要技术经济指标表
序号
指标名称
单位
数据
备注
1
一期项目总占地面积
平方米
87496
2
一期总建筑规模
m2
36279
3
平均绿化率
％
66
4
建筑占地面积
平方米
32349
5
平均容积率
0.13
6
停车位
个
120
7
道路面积
平方米
16200
8
土方量
万立方米
6800
9
项目总定员
人
55
10
总投资
万元
40000
全部自筹
10.1
其中：
固定资产投资
万元
39305
10.2
流动资金
万元
695
11
经营收入
万元
21600
正常年
12
税金及附加
万元
1080
正常年
13
总成本费用
万元
6366
达产第一年
14
净利润
万元
10616
达产第一年
15
所得税
万元
3539
达产第一年
16
息税前利润
万元
14154
达产第一年
17
总投资收益率
％
35.39
18
资本金净利润率
％
26.54
19
投资财务内部收益率
％
23.65
税后
20
投资回收期
年
5.33
税后含建设期
21
投资财务净现值（万元）
万元
21484
Ic=12％
22
盈亏平衡点（BET）
％
43.03-36.31
六、结论和建议
本项目符合国家文化产业振兴规划的要求，顺应了西市城市发展总体规划，符合西县市社会经济发展和城市建设总体规划，是实施西市北部山区崛起战略和落实西省文化产业发展规划的必要举措。
项目的建设条件具备，组织机构完善、建设目标明确，其投资构成合理，社会效益与经济效益显著，项目是可行的。
建议项目单位加快前期工作，积极落实建设资金，早日开工，保质保量完成项目建设，尽早投入使用，发挥其应有的效益。
第二章项目背景与建设必要性
第一节项目建设背景
一、项目背景
文化是国家和民族的灵魂，集中体现了国家和民族的品格。
党的十七大报告指出，要“大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群的建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。
”并将这一任务和目标当成推进文化创新，增强文化发展活力的重要的方面。
这一指导思想对于我们文化艺术产业的发展具有重要的意义。
国内外的实践证明，发展文化产业对于增强文化活力，推进文化的大发展大繁荣乃至整个经济社会的发展，都具有举足轻重的作用。
早在“十一五”规划就已经把文化产业作为调整经济结构的重要举措，从中央到地方出台了一系列鼓励文化产业发展的政策措施。
“十二五”时期是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的关键时期，也是文化发展的重要阶段。
2008年在全球金融危机的影响下，国务院出台扩大内需十项措施增加千亿元投资的“振兴规划”，即后来大家简称的“国十条”。
这些政策措施不但是我国经济发展的契机所在，也是我国文化产业大发展的历史机遇。
2009《文化产业振兴规划》的出台、2012年2月15日发布的“十二五”时期文化改革发展规划纲要,标志着我国把文化产业发展作为一个战略性产业提升到了国家战略的层面。
《规划纲要》指出，要引导社会资本以多种形式投资文化产业，参与国有经营性文化单位转企改制，参与重大文化产业项目实施和文化产业园区建设。
引导社会资本以多种形式投资文化产业，参与国有经营性文化单位转企改制，参与重大文化产业项目实施和文化产业园区建设，在信用贷款、土地使用、税收优惠、上市融资等方面给予支持。
未来国家将启动骨干文化企业培育计划，文化企业上市推动计划及产业基地建设计划，加大对文化企业的扶持力度，包括税收政策优惠、解决融资难题等。
文化产业是投资回报最好的行业之一。
当代社会各种产业利润主要靠领先的自主创新和技术进步来实现，而文化产业正是自主创造和技术含量高的一个门类。
加上政策因素和市场因素的作用，文化产业的资本盈利率比较高，文化产业方面投资热将会长期存在。
最后从消费角度看，文化产品是与日俱增的消费热点。
中国经济的能量已令世界瞩目：
不到20年，就告别了短缺经济时代，进入到过剩经济时代，正在迎来它的丰饶经济时代——但是文化上的短缺已经成为社会发展的一记硬伤。
时下流行的文化创意产业是国家文化转型的一个接入口，而“文化产业园”正是整个转型时期文化战略实施上一颗耀眼的“棋子”。
我们正站在一个时代的高起点上。
我国在国际政治舞台上早已举足轻重，并已成为一个毋庸置疑的经济大国，但是在文化建设上还没有获得与之相称的吸引力和影响力，这将极大地影响中国综合国力和国际竞争力的提升。
继续改革开放的伟大事业，更大程度上发挥市场经济配置资源的基础性作用，推动中国文化的发展，提升国家文化软实力，成为今后一段时期的重要任务。
艺术成为一种产业在中国正在成为现实的选择。
当艺术成为一种影响力的时候，“文化产业园”的商业半径正在被放大。
项目的本身已经不再是西市的城市客厅，普湾新区的文化前沿，文化产业园将被打造成弘扬中国文化，接轨世界文化的桥头堡和先驱者。
通过文化艺术展馆、艺术写生创作基地、书画名家艺术村、影视基地、网络宣传媒体和时尚消费的建设，文化产业园释放的“原创力”和“传承力”正是引导与提升整个社会从“中国制造”走向“中国创造”的一次文化上的升级与准备，也是优化中国传统民间文化的绝佳试验地。
文化产业园提出的不仅是一个创造的概念，而且还包括各种优秀传统文化习惯的因袭与传承，它将成为创意与艺术家的乐园，也将是充满文化未来感的地方，文化产业园将是一个历史与现代、现代与未来的一个对接口。
二、文化产业发展现状与规划
自从文化体制改革试点结束，《“十二五”时期文化改革发展规划纲要》的发布，我国文化产业从突破走向规范，文化政策的创新就成为中央和地方政府的工作重点之一。
“十七大”报告中特别提到了“加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设”，将本轮文化政策创新推向了高峰。
从“十六大”到“十七大”，我国文化产业在文化体制改革的强力推动下，凭借着改革开放30年来形成的社会主义市场经济环境，取得了突破性的进步，走向大发展大繁荣的新阶段。
但是我们也清醒地认识到，我国还没有完成现代化建设，社会主义市场经济体制建设也面临向社会、政治、文化领域伸展和完善的艰巨任务，发展与改革在历史发展的新阶段将出现更复杂的变奏。
文化产业作为工业化后期的产物，文化创意产业作为后工业化的产物，在中国还处在“破茧而出”的阶段，从观念、体制、机制、政策各方面都准备不足。
纵观文化产业这几年的发展，我们认为，体制性“松绑”和政策性推动还是产业发展的基本动力，因此文化产业的快速增长还具有从长期被束缚的体制中解放出来后的“恢复性增长”的性质。
市场机制已经开始发挥作用，但是体制性的束缚依然较大，出自市场本身的、内生性质的产业发展还没有普遍出现。
总体上来说，观念突破的理论深度要大于体制改革推进的实际程度，产业发展破冰的意义要大于产业增加值增长的意义。
“十一五”以来，中国文化“走出去”一直是一个响亮的口号，也已经出现了历史性的突破。
“十七大”提出提升国家文化软实力的战略目标，“走出去”的意义更为重大。
现在的问题是，对国际文化产业发展现状和国际文化贸易发展规律我们所知不多，还需要学习和了解。
中国社会科学院文化研究中心与深圳文化局于2007年12月共同推出了第一本《文化蓝皮书：
国际文化产业发展报告》，其中透露的信息显示，中国在加入WTO、加速融入国际分工体系、国际贸易急遽提升的过程中，文化贸易也在国际上异军突起。
从2002年开始，在联合国教科文组织统计研究所确定的有关核心文化产品国际贸易领域，中国已经成为第三大出口国。
尽管这一统计数字与国内有关方面披露的数字差别较大，其可信程度、统计口径、统计方法等还需进一步推敲，但至少可以从中得出这样的结论：
我们不能再将文化“走出去”局限于一般意义上的文化产品出口，而是要积极介入国际文化产业的分工体系，并在这个分工体系中成为重要的原创性内容提供者，不仅仅是为别人复制文化产品。
在文化产业领域，我们也要从“中国制造”走向“中国创造”。
目前，全球化正在从制造业向服务业发展，全球性的服务业外包成为趋势，文化产业领域也不例外。
我国文化产业可能不仅要提出文化产品的出口战略，而且要提出加入国际文化产业分工体系的战略，从国际文化产品制造和服务供应商走向原创文化内容供应商。
分析上述问题的原因，我们认为，我国文化产业是在市场化未完成的情况下，在政府强力主导下发展起来的。
在体制改革获得突破性进展，产业发展势头已经强劲显现的时候，的确需要回过头来补市场建设不足的课。
我们必须学会在社会主义市场经济的大背景下，评估与判断文化产业的发展问题；必须认真研究我国宏观经济发展环境与文化产业发展的关系，认真研究一个越来越开放的市场经济环境对于发展文化产业的基础性作用，认真研究如何将我国经济体制改革的成功经验、国有企业改革的成熟做法运用于文化体制改革和文化机构改制，以及认真研究如何将我国经济、社会发展研究的有益成果运用于分析文化产业。
只有这样，才能使文化体制改革与社会主义市场经济体制的大环境建设尽快合拍，使相关政策的出台更加切实可行，使文化产业在发展方式转型和经济结构调整中发挥更大的作用。
中国的改革已经进入了“而立之年”，工业化的任务已经接近完成，中国特色的社会主义市场经济制度已经基本形成。
“十七大”的召开和“文化大发展大繁荣”号召的提出，标志着我们的国家正在进入文化发展的新时代。
我们认识到，一个国家、一个民族，只有产生了大规模文化创造热情时，才能刺激文化消费的迅速增长和居民文化素质的迅速提高。
只有形成了有利于文化创造的制度和政策环境时，才能真正出现文化创造热情迸发、文化创造力充分涌流的大好形势。
尊重文化创造者主体地位，保护人民群众文化创造的权利，是一个有利于文化创造的文化体制的本质特征，也是社会主义市场经济制度的性质所要求的。
改革开放30年的经验告诉我们，只有建立起一个适应社会主义市场经济体制的新型文化制度，才能为文化大发展大繁荣奠定长久的基础。
这就是我们这个时代促进文化发展繁荣的一个很高的起点。
第二节项目建设必要性
一、符合国家“十二五规划”，响应十七大“大力发展文化产业、实施重大项目带动战略”的伟大号召的具体体现
“十二五规划”提出“文化部党组副书记、副部长欧阳坚介绍了文化部颁布的《关于加快文化产业发展的指导意见》，提出了未来几年文化产业的发展目标，并表示力争文化产业发展速度明显高于同期国内生产总值增长速度，在国民经济中所占比重逐步提高，到“十二五”末实现主要文化产业增加值比2007年翻两番。
这个发展目标提出，到“十二五”期末，文化产业结构更加合理，布局更加科学，文化产品和服务更加丰富多彩，文化产品市场和要素市场更加健全，文化市场秩序更加规范，文化产业发展保障体系更加完备，文化产业整体影响力和竞争力明显增强，涌现一批深受人民群众喜爱的文化精品，形成一批具有较强实力的文化企业和企业集团。
演艺、动漫、游戏等行业的发展进入世界先进行列。
基本扭转文化产品和服务的出口逆差状况，显著提高中国文化产品的国际影响力。
……知名品牌是一个国家的文化符号，代表着一个民族的文化形象。
只有牢固树立品牌意识，推出体现民族特色、反映时代精神、具有国际一流水准的文化艺术精品，打造具有核心竞争力和国际影响力的著名文化品牌和知名文化企业，让具有自主知识产权的精品名牌引领国内市场，进军国际市场，才能真正从“中国制作”走向“中国创作”、从“中国制造”走向“中国创造”；……。
现在国际文化市场上主要讲述的还是西方的故事，中国作为东方文明古国，理应在国际上发出自己的声音，展示自己的文化。
争取在“十二五”期间使我国的对外文化贸易有快速的发展，基本扭转文化贸易逆差较大的被动局面。
”已经把文化产业作为调整经济结构的重要举措，从中央到地方出台了一系列鼓励文化产业发展的政策措施。
2009年文化产业振兴规划已出台，“十二五”文化发展规划也已发布。
未来国家将启动骨干文化企业培育计划，文化企业上市推动计划及产业基地建设计划，加大对文化企业的扶持力度，包括税收政策优惠、解决融资难题等方面。
同时，党的十七大报告也已经指出，要“大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群的建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。
”并将这一任务和目标当成推进文化创新，增强文化发展活力的重要的方面。
这一指导思想对于文化艺术产业的发展具有重要的意义。
国内外的实践证明，发展文化产业对于增强文化活力，推进文化的大发展大繁荣乃至整个经济社会的发展，都具有举足轻重的作用。
艺术成为一种产业在中国正在成为现实的选择。
当艺术成为一种影响力的时候，“文化产业园”的商业半径正在被放大。
2009年7月22日，国务院常务会议通过了《文化产业振兴规划》，规划指出：
文化具有
升级会员 