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职业健康

 

职业卫生档案

 

单位名称:

****股份有限公司

建档时间:

 

《职业病防治法》贯彻实施以来,各地虽然做了大量的宣传培训工作,然而能真正按《职业病防治法》的要求去预防和控制职业危害的公司甚少,许多公司未能认识到防治职业病的关键在公司,未能建立和完善职业健康管理制度,以致职业危害得不到有效的控制,职业病事故时有发生。

贯彻实施《职业病防治法》,责任在公司。

用人单位是职业病防治的责任主体,其自身管理是控制生产过程中职业危害的关键,当前迫切需要解决的问题是如何将《职业病防治法》等法律的规定与我国公司的实际情况相结合,形成一套可操作、易实施的公司职业健康自身管理体系。

为更好地指导用人单位运用标准化管理体系中文件化的管理方法与原理,提出职业危害控制的管理措施与方法,组织制定了《用人单位职业健康管理档案使用指南》,用尽可能采用简单易行的方法将《职业病防治法》等法律、法规规定的各项要求,有机地融入到职业健康管理台帐之中,指导并帮助公司逐步建立起科学的职业健康管理机制,通过自律行为,以达到预防和控制职业病的目的。

 

单位基本情况一览表

表一:

第页

单位名称:

注册类型:

;行业分类:

;建成(投产)时间:

地址:

;邮政编码:

;休息日:

法人代表:

;分管负责人:

;联系电话:

职业卫生管理组织名称:

;负责人:

;联系电话:

现在岗职工总数:

;生产工人数:

职业病危害因素接触人数:

人;其中接触女工人数:

人。

接触职业病危害因素类别:

接触粉尘类人(其中矽尘人);接触放射性类物质人;接触化学物质类人(其中高毒人);接触物理因素类人(其中噪声人);接触生物因素类人。

主要职业病危害因素名称:

职业病危害因素检测点:

合计点。

其中:

粉尘类点;化学物质类点;物理因素类点;生物因素类点;其它点。

职业病防治纳入法定代表人目标管理责任制:

是否;制定职业卫生管理制度:

是否;

制定职业病防治计划和实施:

是否;年度落实职业病防治经费金额:

万元

职业卫生档案:

有无;职业健康监护档案:

应建档数:

,实建档数:

健康检查结果是否告知劳动者:

是否;采用何种方式:

职工职业卫生知识培训:

应培训人,实培训人。

生产性建设项目:

有无;建设项目职业危害性质:

(1)轻微;

(2)一般;(3)严重。

目前项目所处阶段:

(1)已立项;

(2)可行性研究;(3)初步设计;(4)施工;(5)已竣工投产

是否已进行职业病危害预评价与卫生审核:

是否;其防护设施设计是否经卫生行政部门审查:

是否,是否已进行职业病危害控制效果评价:

是否;是否经卫生行政部门竣工验收:

是否。

填表日期年月日

 

年度职业病防治计划与实施方案

一、 职业病防治计划

职业病防治的工作计划实施方案时间:

为了搞好本公司职业病防治工作,促进本公司的经济发展,使生产作业环境符合国家职业卫生标准和要求,保护职工健康及其相关权益,根据《中华人民共和国职业病防治法》第十九条第二项的规定,经XXXX年XX月XX日厂职业卫生工作领导小组(办公室)工作会研究,制定本单位XXXX年职业病防治计划和实施方案。

(一)职业病防治工作内容

1、建立、健全职业病防治责任制。

严格按照《职业病防治法》第五条“用人单位(是指企业、事业单位和个体经济组织)应当建立、健全职业病防治责任制,加强对职业病防治的管理,提高职业病防治水平,对本单位产生韵职业病危害承担责任”的规定,制定由本单位法定代表人(或负责人)总负责,部门分工负责和岗位各负其责的责任体系和责任保证制度。

2、依法参加工伤社会保险,确保劳动者依法享受工伤社会保险。

按照劳动保障行政部门的有关规定,如实上报本单位的人数、工资总额、缴费情况以及财务会计帐册等有关情况,按时缴纳工伤社会保险金,积极配合相关部门作好工伤社会保险工作,使在本公司职业活动中所发生的工伤、职业病以及因此而死亡,造成劳动者暂时或永久丧失劳动能力时,劳动者或其家属能够从社会得到必要的物质补偿和服务的社会保障,保证劳动者或其家属的基本生活,为劳动者提供必要的医疗救治和康复服务等。

3、按照《职业病防治法》第十三条的规定积极做好工作场所的卫生防护工作,使工作场所符合下列职业卫生要求:

(1)职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标难;

(2)有与职业病危害防护相适应的设施;

(3)生产布局合理,符合有害与无害作业分开的原则;

(4)有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施;

(5)设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求;

(6)法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动者健康的其他要求。

4、职业病危害项目的申报

建立在识别职业病危害因素的基础上,即根据《职业病危害因素分类目录》规定的职业病危害因素的种类进行申报,按照《职业病危害项目申报管理办法》的规定,填报好各种申报表。

5、本单位的建设项目(新建、扩建、改建建设项目和技术改造、引进项目)及时向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告并经卫生行政部门审核同意。

6、根据《职业病防治法》第十九条规定的内容,建立或完善职业卫生防治管理措施:

(1)设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职或者兼职的职业卫生专业人员,负责本单位的职业病防治工作;

(2)制定职业病防治计划和实施方案;

(3)建立、健全职业卫生管理制度和操作规程;

(4)建立、健全职业卫生档案(内容有:

全厂职工人数、男女职工人数、从事接触职业病危害因素作业的男女人数、患各种职业病人数;全厂存在的职业病危害因素的种类数、职业病危害因素作业点数、各职业病危害因素作业点的浓度或强度及评价;各种职业卫生防护设施设备的名称、数量、运行状况、防护效果及对存在问题的治理;个人防护用品的种类、发放数量、是否有职业卫生检验报告书、实际配带情况等)和劳动者健康监护档案(内容有:

劳动者职业史、既往史和职业病危害接触史;相应作业场所职业病危害因素监测结果;职业健康检查结果及处理情况;职业病诊疗等劳动者健康资料);

(5)建立、健全工作场所职业病危害因素监测(公司实施由专人负责的职业病危害因素日常监测,并确保监测系统处于正常运行状态)及检测评价(定期检测、评价必须由取得省级卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构承担)制度;

(6)建立、健全职业病危害事故应急救援预案(包括救援组织、机构和人员职责、应急措施、人员撤离路线和疏散方法、财产保护对策、事故报告途径和方式、预警设施、应急防护用品及使用指南、医疗救护等内容)。

7、建立职业健康监护制度,使本单位的职业健康监护工作严格按规范管理,使其制度化(依据为《职业健康监护管理办法》,内容包括:

上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康体检和职业健康监护档案)。

8、职业病报告制度。

根据《职业病防治法》第四十三条第一款及卫生部颁布的《职业病报告办法》的规定,报告办法按照下列规定执行:

(1)急性职业病报告:

①企业及其职工医院(所)接诊的急性职业病均在12-24小时之内向患者所在地卫生行政部门报告。

②凡有死亡或同时发生三名以上急性职业中毒以及发生一名职业性炭疽,企业及其职工医院(所)立即电话报告卫生行政主管部门或卫生监督机构。

(2)非急性职业病报告:

①企业及其医疗卫生机构包括没有取得职业病诊断资格的综合医院在发现或怀疑为职业病的患者时,及时向卫生行政主管部门报告。

②对发现或怀疑为职业病的非急性职业病或急性职业病紧急救治后的患者应根据《职业病防治法》规定及时转诊到取得职业病诊断资质的医疗卫生机构明确诊断,并按规定报告。

及时向卫生行政主管部门报告。

③对确认的非急性职业病患者如尘肺、慢性职业病和其他慢性职业病,应及时按卫生行政主管部门规定的程序逐级上报。

各级负责职业病报告工作的单位和人员,必须树立法制观念,不得虚报、漏报、拒报、迟报、伪报和篡改。

9、职业病危害公告告知和工作场所危害警示及报警装置。

(1)产生职业病危害的场所在醒目位置设置公告栏,公布职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。

(2)对产生严重职业病危害作业岗位,在其醒目位置,设置警示标识和中文警示说明。

(3)对可能发生急性损伤的有毒、有害工作场所;设置报警装置,配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。

10、职业病危害合同告知。

将工作过程中可能产生的职业病危害及后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者,并在劳动合同中写明。

告知的内容包括:

(1)劳动过程中可能接触职业病危害因素的种类、危害程度;

(2)危害后果;

(3)提供的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品;

(4)工资待遇、岗位津贴和工伤社会保险待遇;

(5)职业卫生知识培训教育;

(6)职业病防治规章制度和操作规程。

11、职业卫生培训。

《职业病防治法》第三十一条规定的培训对象包括:

公司的负责人、劳动者。

职业卫生培训的方式有:

对员工进行的上岗前职业卫生培训和在岗期间的定期

职业卫生培训。

其内容和目的是普及职业卫生知识。

 

二、职业危害防治计划管理措施

(一)组织领导

1.公司职业危害防治领导小组

公司成立职业危害防治领导小组。

组织

职务

姓名

出生

年月

部门

行政

职务

受过何种职业

卫生培训

是否

专职

备注

正职

填表日期年月日

2.建立完善职业危害防治法制体系。

以贯彻《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、国家安全生产监督管理总局《职业健康监督管理暂行规定》为重点,加强职业危害预防、控制工作的法制建设,建立完善职业危害防治防治制度体系,将职业危害防治纳入法制管理轨道,不断提高公司职业危害预防、控制,杜绝和减少职业病防治管理工作法制化管理中存在的问题。

做好职业危害预防、控制相关法律、法规、规章、制度、政策、标准的汇总和使用,在此基础上进一步完善公司职业危害管理规章制度,涵盖职业病诊断、治疗、康复,各生产经营单位职业危害项目申报、评估审核与分类管理,工作场所职业危害因素监测、评价、管理和职业接触限值,职业危害防护设施、防护用品及其安全有效性评价,劳动者职业健康监护,特殊行业职业危害控制等。

2012年上半年完成公司职业危害防治管理各项规章、制度、管理办法的制定。

下半年完成公司各生产经营单位职业卫生档案和接触职业危害作业人员职业健康监护档案的建立工作。

公司所属各生产经营单位结合本单位生产实际情况根据上级制定的规章制度认真研究、制定相关制度及实施细则,按要求,认真履行各自职责,积极开展职业危害防治工作。

对因履行职责不力而造成工作失误的,应严肃追究责任。

2012年12月底前建立完善本单位的职业卫生档案和接触职业危害作业人员职业健康监护档案的建立工作。

2012年9月底前完成本单位接触职业危害的员工在岗期间的职业健康检查工作;作业场所职业危害因素检测评价工作。

3.加强职业危害防治工作的领导与统一监督管理

公司及所属各生产经营单位成立各级职业危害防治的管理机构,配备专职人员,统一规划、组织、协调公司的职业危害防治工作。

各部门应各司其责,相互沟通,建立职业危害防治工作监督管理链,逐步建立和完善公司督查管理、所属各生产经营单位负责、行业自律、民主管理、社会监督的职业危害防治机制。

4.加强各生产经营单位新建、改建、扩建、技术改造、技术引进项目的职业卫生专篇、职业危害预评价和控制效果评价的管理。

凡未经过主管部门审核、验收的或审核验收不合格的项目,一律不得立项或投产。

5.加强对职业危害项目申报、工作场所职业危害的监管。

6.加强高毒等作业的特殊管理

7.加强各单位的职业卫生监督、管理,对于经过治理、整顿仍达不到要求的应责令停产整顿。

8.积极贯彻执行《工伤保险条例》,落实公司所属各级生产经营单位依法参加工伤社会保险,确保劳动者依法享受工伤社会保险待遇。

9.积极探索有利于职业危害预防、控制的奖惩机制和政策。

10.加强对生产经营单位实施劳动合同制度的监督管理,督促检查各生产经营单位在签订劳动合同时是否如实告知劳动者所从事工作的职业危害、防护措施及待遇,并在劳动合同条款中予以明确。

各生产经营单位于2012年6月底前进一步完善此项工作。

11.培育公司职业卫生技术服务市场,鼓励具有检测评价能力的职业卫生技术服务机构,开展职业卫生技术服务。

(二)认真落实对职业危害防治工作的资金投入

建立公司财务、各级生产经营单位的财务、工伤保险基金、安全费用多种渠道的投入机制,用于职业危害预防、控制机构、专业队伍建设和相关技术发展。

公司及各级生产经营单位加强对职业危害防治的支持力度,各级财务部门要按照各有关规定,保障职业危害防治工作所必需的经费,落实职业危害防治有关卫生机构的财政补助政策。

公司对职业危害防治投入的增长应与企业经济发展相适应,结合公司各生产经营单位实际情况制定年增长指标,明确职业危害防治投入占公司经济增长的比率。

督促和引导所属各生产经营单位加大对职业危害防治工作的投入,保证各项职业防护措施的落实,企业根据《职业病防治法》第四十二条之规定在生产成本中据实列支职业危害防治经费。

(三)建立、完善职业危害预防控制体系

1.结合国家、省职业危害预防控制体系建设,力争在五年内建立和完善以公司为主导的、职能分工明确、规模适度、精干高效,集职业健康监护、职业病诊断、治疗、康复、职业危害因素检测与评价、职业健康教育与健康促进、职业卫生基础与应用技术研究、职业危害防治技术指导、管理与服务为一体的职业危害预防、控制体系。

2.在疾病预防控制体系和突发公共卫生事件医疗救治体系中确立并强化职业病诊断、治疗和应急处理功能,包括现场职业卫生学调查、现场快速实验诊断、职业病诊断、治疗、康复等。

3.充分利用现有资源,完善职业中毒救治信息系统。

逐步建立完善职业中毒事故的救治网络,包括医院、各单位中毒应急用品储备系统。

4.完善突发职业中毒事件应急指挥系统,制定重大职业中毒应急救援预案。

5.摸清公司生产过程中可能引起群体急性中毒所存在的毒物的种类、性质,探索预防重大职业中毒的有效措施,提高重大职业中毒的应急反应能力和处置能力。

(四)加强职业卫生专业人才的培养,提高专业人员整体素质

公司生产及相关产业存在的职业危害,与人力资源部门沟通,加强医院的梯队建设,并制定年度职业病防治专业人才培育计划,建立规范有序的职业卫生培训机制,加强对职业卫生机构的专门人才和全员的培训,提高他们对职业病预防、信息监测、报告、控制、应急救治等的能力。

(五)加强职业卫生信息监测

将职业危害信息监测纳入公司安全生产信息监测系统。

建立职业危害综合监测哨点。

(六)建立、健全工伤保险和职业病患者保障体系

根据《工伤保险条例》的规定,实行工伤保险差别浮动费率,促使生产经营单位积极主动开展职业危害的治理。

转变劳动者工伤赔付机制,变单纯理赔机制为预防、控制机制。

(七)物资和装备保障

公司以及所属生产经营单位在安全生产突发事件应急体系建设中,应充分考虑职业危害防治的需要,加强职业危害防治能力建设;生产经营单位和相关机构应当确保职业危害预防、控制所需物资和装备到位,包括职业中毒救治物资、个人防护用品,特效药品、快速检验试剂、仪器设备等。

(九)加强宣传教育和培训

加强各级生产经营单位负责人、生产经营单位各有关部门、劳动者的职业卫生教育和培训,宣传《中华人民共和国职业病防治法》,《安全生产法》等职业危害防治相关法律法规,利用公司安全培训、报纸、闭路电视、广播、班前会等手段营造职业危害防治宣传教育氛围,提高全股份职业危害防治意识。

编写、印刷、发放职业卫生普及读本、手册。

加强职业危害防治知识的公益性宣传普及工作。

实施初级卫生保健与职业病防治的有效结合,促进劳动者人人享有职业卫生保健。

(十)建立职业危害防治工作的激励机制

建立职业危害防治管理制度,鼓励生产经营单位加强职业危害防治工作。

对于那些严重不履行保护劳动者法律义务的生产经营单位按公司相关规定进行处罚。

三、职业危害防治计划实施方案

公司各级生产管理部门要从“以人为本,全面、持续、可协调发展的科学发展观,构建社会主义和谐社会”的高度,认识职业危害防治工作的重要性,进一步提高对职业危害防治工作的认识,把保障劳动者健康看作是代表最广大人民的根本利益、执政为民的切实体现。

正确处理好企业发展与保护劳动者健康的关系,发展经济不能以牺牲劳动者健康为代价。

要把保障劳动者健康作为各级生产管理部门绩效评估的一个重要内容。

把职业危害防治工作计划落实到实处,制定具体的实施方案。

(一)职业健康监护计划实施方案

公司各生产经营单位按《职业健康监护管理办法》的有关要求,做好本单位职业健康监护的职业人群界定工作。

摸清本单位接触各类职业危害因素职业人群的人员名单,名单一览表的内容包括:

序号、工号、姓名、性别、出生日期、参加工作日期、到本岗工作日期、区科、工种、接触职业危害因素名称、体检周期、上一次体检日期、本年度参加体检日期、备注等。

生产经营单位与体检机构按国家规定的职业健康体检项目合理制定收费标准,生产经营单位做出体检资金预算计划,做好资金使用台账,保证职业健康检查工作顺利开展和完成。

并将每年体检机构发给的体检报告电子文档报公司职防部。

(二)建立完善职业卫生档案和劳动者个人的健康监护档案计划实施方案

公司各生产经营单位按《职业病防治法》有关条款以及档案建设的有关要求设置专人、专室、专柜建立健全本单位职业卫生档案,档案包括文本文件和电子档案两种。

制定档案管理制度,定期对档案的内容结合实际情况进行变更和补充。

在变更和补充过程中,不得销毁原有的档案,保持档案的连续性。

注明新建档案的日期,建档人、主管领导的姓名,文本文件加盖本单位公章。

公司职业危害防治管理部门定期对各单位职业卫生档案管理情况进行督查考核。

(三)作业场所职业危害因素检测评价计划实施方案

公司各单位摸清本单位对从事职业活动的劳动者可能导致疾病或其他不良健康效应的各种职业危害因素存在的作业场所数目,每个作业场所存在的职业危害因素的种类,作业人员总数以及男女职工数目,总工作时间、实际接触职业危害因素的时间。

根据职业危害防治有关规定制定本单位定期进行自我检测制度和职业危害因素年度检测评价制度。

与具有职业危害因素检测评价资质机构签订年度检测评价协议,做出检测评价资金计划,做好资金使用台账,保证作业场所职业危害因素检测评价工作的顺利进行。

在生产经营活动正常情况下,定期对本单位各类存在职业危害的作业场所进行年度检测评价。

并将各类检测评价结果及时上报各级职业危害防治部门。

公司职业危害防治管理部门定期对各单位作业场所职业危害因素自我检测和年度定期检测评价工作开展情况进行达标考核。

(四)职业危害防治法律法规及职业卫生防护知识宣传教育培训计划实施方案

公司职业危害管理部门制定各项职业危害防治制度,汇集国家、省有关职业危害防治的法律法规、规范标准,职业危害防护知识等,下发各生产经营单位。

各生产经营单位制定职业危害防治法律法规及职业卫生防护知识宣传教育培训具体实施方案,有宣传教育培训记录,有培训考试卷存档,有各类人员培训名单等。

(五)职业危害告知检查计划实施方案

公司所属各单位根据制定职业危害告知自查计划。

每季度组织相关部门进行包括上岗前存在的职业危害因素、作业场所职业危害因素浓度(强度)检测结果公示情况、生产经营单位对职业危害年度治理计划实施情况、公告栏设置情况、职业危害公告告知和工作场所危害警示及报警装置设置情况、职业危害防治管理的规章制度、职业危害事故应急救援措施公布情况的达标检查,有检查记录,存在问题的处理结果等。

公司职防部作为职业危害防治达标进行年度考核。

(六)作业场所职业危害防护及投入计划实施方案

各单位结合本单位生产实际情况,根据“统筹安排、量力而行”的原则,分别轻重缓急,集中力量及时解决严重影响职工健康、安全的问题,对存在职业危害作业场所制定详细防护改造、投入计划落实情况定期进行检查,加大职业危害防护设施资金投入和管理力度,保证其正常运转。

改进作业方式,改善作业环境,减少有害物质散发。

搞好工作场所的环境卫生,防止有害物质的二次污染。

公司职业危害防治部门根据各生产经营单位提出的职业危害防护建设工程项目,以及在使用职业危害防护设施、设备的损耗情况,制定的计划表进行核查。

(七)个人防护用品发放计划实施方案

各单位定期检查个人防护用品合理有效的使用情况、接触职业危害的职业人群职业危害个人保护用品配发记录。

做好职业危害个人保护用品年度购置、发放计划。

在可能造成职业危害的工作场所,或因进行设备检修而不得不接触高浓(强)度有害物质时,必须配备有效的个人防护用品。

(八)职业危害防治经费预算计划实施方案

建立专项职业危害防治经费财务科目,制定年度用于作业场所职业危害防护、改造、经费预算计划,计划中包括防护改造项目、进度、资金额度等。

制定年度职业健康检查、宣传教育培训、个人防护用品购置、作业场所职业危害因素检测评价等经费使用计划,有明确固定的职业危害防治费用使用台账。

(九)对女工保护计划实施方案

对孕期、哺乳期女工给以特殊保护。

调离不适合女性身体条件的岗位。

不安排孕期、哺乳期的女工从事对其本人和胎儿有危害的工作。

 

年度职业病防治经费一览表

用途

工作内容

经费(元)

项目负责人

备注

职业健康管理机构的组织工作经费

生产车间改造

生产工艺改进

防护设施建设与维护

个人劳动防护用品

工作场所卫生检测评价

职业健康宣传培训

职工健康监护

职业病人诊疗

警示标识

工伤保险

合计

负责人(签名):

日期:

年月日

 

****股份有限公司

 

职业卫生档案

 

生产中使用和产生的化学物质

表五第页

主要原料、辅料名称和消耗量:

原料名称

年消耗量(吨)

物质形态

辅料名称

年消耗量(吨)

物质形态

主要产品、中间体(含废弃物)名称和产量:

产品名称

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