城管大队保障法情况汇报自查工作报告与城管大队党总支主要事迹汇编.docx

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城管大队保障法情况汇报自查工作报告与城管大队党总支主要事迹汇编

城管大队保障法情况汇报-自查工作报告与城管大队党总支主要事迹汇编

城管大队保障法情况汇报-自查工作报告

近年来，县城管大队按照县城市管理局统一安排部署，结合城管工作实际，认真贯彻落实《残疾人保障法》，取得了一些成效，现简要汇报如下：

一、加强领导，统一认识

我大队很重视残疾人保障工作。

大队领导召开专题会议研究如何在城市管理工作中贯彻落实《残疾人保障法》，并明确一名副大队分管此项工作，协调解决各项残疾人保障措施的落实。

同时，大队要求各中队认真组织好《残疾人保障法》学习、讨论和宣传，把学习《残疾人保障法》纳入“四五”普法内容，要求全队人员站在全面建设和谐社会、实践“三个代表”重要思想的高度，切实落实好残疾人保障措施。

二、切实落实好各项残疾人保障措施

（一）落实好残疾人优惠政策。

《残疾人证》是残疾人维护自身权益，享受我国优惠政策和本市特别扶助及税费减免的重要凭证，为确保残疾人的优惠政策真正落到实处，促进社会的稳定，构建和谐社会，我大队领导在会议上多次强调：

对到我大队咨询及办事的残疾人态度要热情、语言要和气、服务要耐心周到。

在大队各项收费中，确保残疾人真正享受到国家优惠政策；如不享受减免优惠政策的，需向其耐心解释有关规定，确因家庭困难，经了解证实，酌情给予减免。

目前，在不享受减免优惠政策情况下，我大队对多家由残疾人经营店的各项收费进行减免（户外广告场地占用费、“门前三包”保证金）。

如川琴路的盲人按摩店、惠政路的小卖部。

（二）加强残疾人违章教育。

在日常执法工作中，对残疾人违章我大队始终坚持贯彻“教育与处罚”的原则，教育大多数，处罚少数人，提高行政执法的影响力，扩大受教育面。

特别注意以下三点：

一是，凡是可罚可不罚的违法行为，原则上不罚。

对这类情节轻微的违法行为，主要是通过说服教育，促使当事人自觉改正。

二是，依法应当给予行政处罚的，也要讲清道理，以理服人。

要注意克服和纠正野蛮执法、作风粗暴等问题。

三是，在实施行政处罚、纠正违法行为时，要关注和解决残疾人的实际困难，疏堵结合。

（三）强化残疾人服务意识。

残疾群众来电来访办事被首问的人就是责任人，只要对方求问，不管是否与自己有关，都必须做耐心、细致的说服和解释工作；对所办事，承办人员要一次性告知否办理，材料手续是否完整齐全；推行帮办代办导办制，不属于首问责任人职责范围内的事项首问责任人要予以引导，负责告知承办人及办公地点，或联系承办人及时办理，做到事事有回音、件件有落实。

三、认真落实残疾人救助政策

（一）积极解决残疾人生存问题。

由于残疾人自身的因素，很难就业，大多数靠摆摊维持生活，而沿街摆摊严重影响县城市容市貌。

为缓和矛盾，避免冲突发生，造成社会不良影响。

我大队在不影响县城市容市貌的情况下，在一些街道及临街单位的角落安排一些摊位。

如商贸中心一街街口烟摊摊主聂菊华。

原老菜场拆迁（内有较多残疾人经营的摊位），我大队积极联系、多方协商，将这些残疾人摊点安置在一些小区及单位楼的通道内。

（二）开展“助残济困送温暖”活动。

我大队积极参加县委县政府组织的各种助残活动,并号召全队人员积极参与捐赠活动。

近年来，我大队每年都要到金川敬老院进行慰问，送去过冬用的木炭和御寒衣被。

去年我大队领导得知界埠乡湖田村委会吴家村小组的袁何美为救身患重病弟弟在论坛发贴求救。

随后，大队领导组织大队人员为其捐款，并将捐款亲自交给袁国华。

虽然我们在贯彻落实《残疾人保障法》等方面做了一些工作，但离上级要求和残疾人的期望还有一定差距。

今后，我们将以这次人大视察为契机，进一步做好残疾人保障工作，为建设和谐社会做出我们应有的贡献。

城管大队党总支主要事迹

一、加强学习提高素质全面加强党的思想建设

一年来，县城市管理局党总支克服了其他一些基层党支部在理论学习上重视不够、抓得不紧、要求不严、态度不端、浅尝辄止、敷衍应付、理论学习不能联系实际等缺点与不足，创新思维，开拓性地开展了党员理论学习活动，把党的思想建设放在首要地位，在全体党员中掀起学习《中国共产党章程》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、“三个代表”、十七大等重要思想的高潮，并推动学习向广度和深度发展。

对教育学习活动内容、方法、步骤和时间进行了统一安排。

坚持学用结合，要求全体党员既用理论改造客观世界，同时又用理论指导改造主观世界，不断增强党性，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。

同时，严格党的组织生活会制度，做到加强教育，健全制度，注重效果，督促检查。

通过严格党的组织生活，全体党员提高了参加党的组织生活的自觉性，能够自觉接受党组织的教育、管理和监督。

用党章规范工作，坚持“三会一课”制度和学习制度等，不断增强党的凝聚力和战斗力。

二、加强领导班子建设，提高干部队伍素质

一是加强领导班子政治理论学习。

坚持政治学习制度，积极开展民主集中制学习教育活动，使党员干部认真系统地学习了“三个代表”重要思想，胡锦涛同志的重要讲话等理论文章，深入开展批评和自我批评。

提高了班子成员理论修养和道德修养，增强了事业心、责任感。

使班子成员能紧紧围绕中心工作，尽职尽责，尽心尽力，互相尊重，互相支持，团结向上，起到了模范带头作用。

二是加强对干部的教育与管理。

按照《党政领导干部选拔任用条例》的要求，认真做好领导干部的教育与管理工作。

组织领导干部学习十七大精神，加强警示教育。

在领导干部管理方面，对领导干部进行一次年度考核。

通过民主测评和个别谈话，了解领导干部在政治思想素质、业务能力、团结协作、工作政绩等方面的内容，并注重对领导班子的情况进行分析。

三、强化工作纪律，狠抓工作质量

广泛发动干部群众，以思想为先导，狠抓了创建国家卫生县城和城市管理工作。

（一）广泛宣传，全面发动，形成全民参与的积极氛围

为保证创卫工作顺利开展，我们始终把发挥和调动广大干部、群众参与创卫的主动性、积极性放在首位，全方位、多层次、多形式宣传发动，着力营造浓厚的创卫工作氛围。

1、层层召开会议。

县创卫指挥部除每月组织六大片区和九个专业工作组召开创卫流动现场会外，在9月份，县委、县政府又召开了优化发展环境工作大会，也是创建国家卫生县城和县级卫生乡镇的促进大会，六大片区和九个专业工作组在会上作了书面表态发言。

还相继组织专门召开了“六小”行业卫生专项整治工作会，建材市场专项整治工作会，城区限燃烟花爆竹和禁止抛撒冥纸专项整治工作会，县城区小街小巷硬化、亮化调度工作会，六大片区和九个专业工作组也定期不定期地召开了创卫专项整治工作会。

2、制作创卫公益宣传标语。

一是制定和下发了《创卫公益广告宣传工作方案》，在县城主街主道醒目位置喷绘制作创卫公益广告宣传牌23块，制作限燃禁抛宣传牌10块。

二是利用市场化运作模式，动员等单位在县城主街主道交叉路口用不锈钢制作《市民文明卫生行为规范》12处。

三是利用公交站台制作创卫宣传牌5处。

四是县城管大队筹资5万多元，在县城主街道设置纠章警示牌180多块。

3、出动宣传车巡回宣传。

在9月份，出动宣传车开展了创卫宣传月活动，由县公安局、县城管局、县交警大队派出宣传车，在全县范围内集中开展创卫巡回宣传，重点宣传创卫有关规定及交通、城管法律、法规。

4、印发各类创卫宣传资料。

以县政府名义印发了《关于在县城区限制燃放烟花爆竹和抛撒冥纸的通告》，印发了《致全县市民的一封信》、《创建国家卫生县城倡议书》等各类宣传资料18万多份。

5、组织群众活动。

为激发全县干群的参与意识，在县城广场开展了广场文艺晚会，组织九个专业工作组在县城广场开展了“做文明人、创卫生城”宣传活动，接待群众XX多人次。

由县卫生局组织县人民医院、县中医院的医生，开展了义诊服务进社区活动。

由县妇联、镇联合组织在广大妇女群众中开展了“创卫巾帼在行动”活动。

由团县委、县教育局联合开展主题为“小手拉大手共创卫生城”的活动，通过开展各类活动，激发全民参与创卫的意识和热情。

6、开展健康教育。

在县两台一报设立了健康教育专栏，及时聘请专家在县有线电视台进行讲座，印发市民健康知识手册2万多册，发放到全县各乡镇场和镇28个创建村群众手中，并组织学习和测试。

在中小学校开设健康教育课，开课率达100%，并组织参加健康教育知识学习、考试，进一步规范市民健康卫生行为。

7、开辟创卫专栏和编发创卫简报。

在县“两台一报”开辟了创卫宣传专栏，对在创卫工作中涌现出来的先进典型进行及时报道。

对在创卫工作中存在的问题和进度缓慢的单位进行公开曝光，及时报道了创卫工作进度。

XX年，编发创卫简报12期，刊播创卫新闻179条。

（二）攻坚破难，完善功能，不断加强基础设施建设

近年来，随着我县城市框架的不断拉大，县财政在创建工作上先后投资3200万元，开展大规模的县城基础设施硬件建设，使县城面貌有了很大的改善。

1、加大重点工程建设力度。

围绕创卫工作，投入3000多万元改造和拓宽、美化了105国道湄湘河桥，改造拓宽了105国道城南段即站前西路至新中学门口段，新修了站前西路105国道至（赣江大桥段），城南道路网架基本成形，形成了三纵四横的道路网架，商贸中心集贸市场改造工程、建材市场扩建工程进展顺利。

2、加大环卫设施建设力度。

一是抓了县城生活垃圾卫生填埋场扩建工程的立项争资，争得国债项目资金500万元，同时对扩建工程进行了重新规划、选址和征地工作，目前该项目正在修建进场道路；二是动工新建垃圾中转站4座，即滨阳路、城北工业园、玉景嘉园、沿江花园各1座。

利用市场化运作模式对滨阳路烟草公司老办公楼部分土地进行公开拍卖，拍卖金用于兴建垃圾中转站和水冲式公厕，该工程已全面动工兴建；三是动工新建了东门、饶家巷水冲式公厕，并按照国家一类标准改造水冲式公厕4座；四是新购置了多功能洒水车一部，清扫保洁车4部，环保型密闭人力板车50部，更换主街主道果壳箱150只，添置摆臂式垃圾钢桶50只，挂臂式小圆钢桶65只，督促临街店面经营户配备垃圾容器200多只。

3、加大了对小街小巷的硬化、亮化、绿化工作力度。

一是在硬化、亮化工作方面，县创卫办和六大片区深入居民区对未硬化、亮化的小街小巷进行调查摸底，并将硬化、亮化工作任务以创卫指挥部的名义下达文件，落实到各片区和责任路段单位。

各片区在时间紧、任务重、工作量大的情况下，按照“责任路段单位帮一点，受益居民（单位）出一点，有关单位、个人捐一点，县财政补一点”的办法，筹措硬化资金500多万元，硬化居民区小街小巷297条（处），硬化面积达9万多平方米。

筹集亮化资金40.47万元，安装钠灯103盏，便民灯（声控灯）1932盏。

二是在绿化工作方面，发动居民利用空闲地建绿化池60多个，新增绿地面积XX多平方米。

补植行道树1400多株。

4、加大了城区交通设施建设力度。

县交警大队筹资20多万元，在中大道安装电子警察，在中山路、滨阳路、状元路、商贸路、大道各交叉路口增设了停车标志、标线，增设减速带、减速垄70多处，黄闪灯10多盏。

在大道设置人车分流隔离栏30多处，利用市场化运作模式，在善政大道、川琴路、滨阳路新建公交站台6个。

完善北门停车场内的配套设施建设，并正式启用。

5、加快城区绿化工作力度。

坚持“绿色为魂”的现代化意识，改善城区生态环境，加强道路绿化，对城区有条件的单位实施拆墙透绿，见缝插绿，千方百计扩大绿地面积。

在105国道城南站前西路至新中学、湄湘桥建绿化带60个，改造人行道行道树围1000多处。

6、加大城区靓化美化建设力度。

县财政投资60万元，在站前西路至新中学段安装路灯76盏，在湄湘桥安装路灯4盏，在善政二、三路新安装景观灯52盏，督促县财政局对办公大楼、金瑞宾馆、县供电局大楼、工业园区办公大楼安装景观灯。

督促县规划建设局、县卫生局、县邮政局、县交通局、县粮食局、县水务局等24个单位投资100多万元对办公楼遭遇7.24台风袭击后损坏的景观灯进行全面修复，使县城区呈现了“流光溢彩不夜城，疑是银河落九天”的迷人夜景。

动员状元路末段15户居民建美化围墙和铺设彩砖，彻底改变了该地人居环境。

（三）部门协作，联合整治，不断改善城区市容环境

1、交通秩序专项整治。

按照职能分工，县交警大队负责组织工作组对城区大货车、客车、农用车、拐的车的乱停乱放进行集中整治，同时还加大警力，开展了驾乘摩托车戴头盔的专项整治活动，共整治违章驾驶1万多人次，拘留9人。

目前，戴头盔驾乘摩托车已成为市民的自觉行动，并成了城区一道靓丽的风景线。

县城管局负责组织人员对摩托车、自行车、人力板车进行专项整治，以执法促管理，以管理促规范，完善车辆停放标识，对违章行为进行严管重罚。

共教育处罚乱停乱放车辆1556起。

通过执法队伍的专项整治，城区车辆停放秩序规范、整齐。

2、市场秩序专项整治。

工商局、交警大队、城管大队、环保局等部门充分发挥执法职能，对建材市场经营秩序、切割声扰民、车辆无序停放、占道经营等现象着力进行联合整治，做到有整治工作方案，下发整治通知书，各职能部门责任明确。

通过整治，建材市场经营秩序明显好转。

3、市容市貌专项整治。

一是在城区范围内开展了限制燃放烟花爆竹和随意抛撒冥纸专项整治活动，制定并下发整治工作方案，并从公安、交警、城管、民政、农业局等部门抽掉人员组成工作组，进行集中整治。

从11月1日开始至今，新结婚184对，殡葬248人，无一违规燃放烟花爆竹和随意抛撒冥纸行为，店面开张19家，只有一家违规燃放烟花，进行了处罚，并在县在线电视台进行了公开曝光。

二是拆除破旧广告牌408幅，清理县城各类垃圾广告7210处，拆除违章建筑68处，整治在主街道上违章修建的斜坡300多处。

三是对县城区人行道上设置的各类高低不平的窑井、水管、废旧电线杆进行专项整治，共整治60多处。

四是对县城区主街道破损路面进行了全面修复

4、“六小”行业专项整治。

从创卫办、工商、卫生、环保部门抽掉人员组成4个工作组，分片包干，对城区500多家“六小”行业进行拉网式的调查摸底，有针对性的制定整治工作方案，对不符合卫生标准的“六小”行业限期整改，定期达标，不达标的不得投入使用。

5、环境保护专项整治。

县财政投入6万元，聘请市环保局对城区大气、烟尘等空气质量进行监测，经常对生活饮用水水质进行监测，确保饮用水安全，并加强污染源的治理力度。

对新上建设项目，严格执行“环评”和“三同时”制度，加大噪音、燃煤设施、医源性废水的监控与整治，县环保局对13家污染企业进行了关停并转。

6、文化市场专项整治。

由公安局、文广局、城管局联合对城区内网吧、书摊等公共文化娱乐场所进行排查和处理，严禁开设非法网吧和不健康娱乐项目及黄色书刊、影碟流入社会，取缔非法经营网吧19家，纯洁了我县文化市场。

（四）坚持不懈，注重实效，加强对病媒生物的防制

把病媒生物防制工作作为改善城区环境卫生的一项经常性工作来抓，印发病媒生物防制工作方案，在县两台一报刊播病媒生物防制通告，筹集防制资金20多万元，统一购药、投药、灭鼠和开展灭蝇、灭蚊、灭蟑行动。

先后在城区投放灭鼠药3600公斤，投放毒饵盒1000多个，喷洒灭蚊、蝇消杀药物80多公斤，同时制定了灭蟑方案，时刻注意对蟑螂的监控。

经过坚持不懈的防制，使鼠、蟑、蚊、蝇密度得到有效控制。

（五）多方筹资，统筹安排，加快农村改水改厕步伐

按照爱卫会的统一布置，积极对镇所辖村群众进行改水改厕的宣传、教育，因势利导、因地制宜，进行改水改厕工作。

农村改水工作通过政府户户通工程补贴和群众自筹两条渠道，采取延伸城区供水管线和自备压井方式实施改水。

加强对饮用水卫生监测和检查，实现饮用水卫生达标；农村改厕工作采取“向上争一点，乡村补一点，群众投一点”的筹资方式，严格对照“三格化粪池”图纸施工，在全县实施改厕。

镇镇辖村改水改厕1306户。

（六）上下齐心，排难而进，卫生村创建工作初见成效

围绕“路平、沟通、灯明、景美、水清”的创建要求，订方案，强措施，明责任，抓示范。

通过镇上下干群和创卫职能部门及帮扶单位的共同努力，29个创建村的创建工作取得了突破性的进展，共投入资金1026万元，完成村内下水道建设7850米，硬化主、支巷道54条，硬化面积达8.56平方米。

完成改水改厕1306户，配备垃圾容器32个，修建垃圾池56座，并按规划要求整治村容村貌，拆除有碍观瞻的残墙断壁60多处，4958平方米，茅厕、猪牛栏300多座，清除卫生死角60多处。

新栽绿化苗木1000多株，绿化面积1600多平方米。

此外，各村都组建了卫生保洁队伍，配备了环卫设施，建立健全了卫生保洁制度，坚持每天保洁，卫生状况逐步好转。

此外，健康教育和除“四害”工作深入开展。

29个创建村9月份迎接了市爱卫生会调研、考核，并顺利通过了市爱卫会考核验收，10月份已向省爱卫会进行了申报。

（七）城乡一体，统筹兼顾，卫生乡镇创建全面开花

主要从整治乡容镇貌、场容场貌、墟镇基础设施建设、除“四害”等方面入手，各乡镇场齐心攻坚，排难而进，再次掀起了创建高潮。

14个乡镇场都围绕着创建目标，制订工作措施，调动了各方创建工作的积极性，定期开展了墟镇环境卫生综合整治，取得了一定的成效。

14个乡镇场累计投入建设资金756万元，完成下水道建设1000多米，硬化道路6万多平方米，铺设人行道彩砖4200平方米，安装钠灯22盏，声控灯178盏，植大树200多株，建绿化小品41处，绿化面积3000多平方米，墟镇改造旱厕4座，新建垃圾中转站2座，水冲式公厕7座，添置果壳箱160只，清除垃圾死角350多处，清运垃圾120余吨，清理垃圾广告13万多处。

拆除违章建筑500多处，拆除乱悬乱挂200余处，清理乱堆乱放140余处。