对建设马克思主义学习型政党的几点认识.docx

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对建设马克思主义学习型政党的几点认识

对建设马克思主义学习型政党的几点认识

（2010年9月）

党的十七届四中全会作出了建设马克思主义学习型政党的决定，这是我们党深刻总结历史经验，科学分析当前形势，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性所采取的一项战略举措，对党的建设和中国特色社会主义建设具有深远意义。

　　一、提出建设马克思主义学习型政党的背景

　　重视学习，特别是重视对马克思主义的学习，是我们党的优良传统，也是我们党的政治优势。

当前，国际国内形势的变化发展，不但要求继续保持和发扬党的这一优良传统，而且要求把全党的学习提升到一个新的高度，在学习内容、学习方法、学习制度、学习组织形式等方面都要有创新。

　　——从国际形势看，当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期。

和平与发展虽仍是世界主流，但不同国家、民族之间的局部摩擦和冲突不断，战争的危险和风险并未消除。

安全形势的严峻还表现在除传统安全问题外，又出现了新的非传统安全问题，对人类的生存和发展造成了威胁。

由西方大国主导的经济全球化，并未给世界带来真正的繁荣和发展，贫富差距、南北矛盾不但没有缩小，反而更加扩大。

发生于美国的金融危机，已经对全世界经济造成极大危害。

这说明，国际形势复杂多变，在和平与发展占主流的情况下，仍有许多不确定因素。

另一方面，当前世界范围内的科技进步日新月异，信息化、网络化、数字化的时代已经来临，知识经济、创意产业成为重要的经济形式，创新能力成为综合国力和国际竞争力的核心因素。

这既对我们造成了压力，也给我们带来了机遇，迫使我们用新的知识武装头脑，进一步开拓视野，以迎头赶上这股正在兴起的世界潮流。

　　——从国内形势看，虽然前景一片光明，但面临的矛盾和困难也很多。

经过30多年的改革开放，取得了巨大成就，现在站在新的历史起点上，当前比较突出的经济社会方面的问题有：

长期形成的粗放型经济增长方式不但影响经济增长的效益和质量，而且造成能源、资源过度消耗和生态环境的破坏；我国产业结构不合理状况虽经过一些调整，但并未根本改变，这已成为制约我国经济进一步发展的瓶颈，推动产业结构的优化升级已刻不容缓；农业在我国国民经济中的地位举足轻重，但农业的基础仍较薄弱，不能完全满足人民生活和国家发展经济的需要；人民生活水平虽有提高，但城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，收入分配拉大的趋势还在继续，解决社会公平、公正问题的呼声越来越高；90年代中后期发生的亚洲金融风暴，特别是这次由美国次贷危机引发的国际金融危机使我们认识到，在经济全球化的背景下，金融在经济生活中处于十分重要的地位，金融安全是整个经济安全中的核心环节。

以上这些问题，有的是多年积累现在还没有解决的，有的是新出现的，无论是解决老问题，还是应对新问题，都要有新的思路、新的对策，这就要求我们党进一步提高驾驭全局的能力，把执政水平提升到一个新的高度。

　　——从党的建设方面看，也面临新的历史课题。

我们党是一个长期执政的党，执政党的历史地位赋予我们党双重任务：

既要把党建设好，又要把国家治理好、发展好。

因此党中央强调，在加强党的先进性建设的同时必须加强党的执政能力建设。

长期执政既使我们党积累了宝贵经验，也存在某些不利因素，这就容易使部分党员滋长和平麻痹、贪图安逸、追逐权力的思想。

党中央一再告诫全党，在新形势下要经得起长期执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验，就是针对这种情况而言的。

苏东剧变，一些原来的社会主义国家改制易帜也向我们提出了警示，一个执政党如果不能把党建设好，把国家治理好发展好，尽管有悠久的历史、丰富的经验、广泛的影响，也为人民做过不少好事，照样会毁于一旦。

多年前邓小平同志曾经说过，中国要出问题，还是出在共产党内部；他又说，思想的庸俗化是危险的起点。

中国共产党是领导我国社会主义事业的核心力量，只要党不变，中国的大局就变不了，我国的社会主义前途就变不了。

新的形势和任务使我们必须在党的建设上探索出一条新的路子。

　　总之，世情、国情、党情的发展变化，要求我们党加强学习，提高素质，在理论上有新提高，在实践上有新突破，更好地担当起执政兴国的历史使命。

正如党的十七届四中全会决定指出的：

“世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。

”建设马克思主义学习型政党的战略决策，就是在这样的背景下形成的。

　　二、建设马克思主义学习型政党的基本任务

　　建设马克思主义学习型政党的目的是按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，进一步把党建设好。

这是一项复杂的系统工程，开展这项工程从何处入手，着力点放在哪里，党的十七届四中全会强调了以下几个方面。

　　第一，推进马克思主义的中国化、时代化、大众化，这是建设马克思主义学习型政党的首要任务。

马克思主义的发展必须与本国国情相结合、与时代同进步、与人民共命运，这是160余年马克思主义发展史的基本经验，是马克思主义几经曲折而仍然保持强大的生命力、创造力、感召力的根本原因。

推进马克思主义的中国化、时代化和大众化，就是要把这一基本经验在当代中国延续下去，并加以发扬光大。

马克思主义中国化就是把马克思主义基本原理和当代中国的国情相结合，深入研究和解决现阶段我国现代化建设和改革开放中的实际问题，总结我国建国60年特别是改革开放30多年的实践经验，在此基础上开拓马克思主义理论的新境界。

马克思主义时代化就是把马克思主义理论和当今时代条件相结合，使之紧跟时代发展步伐，科学地回答经济全球化、社会多样化、科技创新化背景下出现的诸多新课题。

马克思主义大众化就是践行马克思主义为人民服务的宗旨，同人民群众共命运，使马克思主义成为能够满足人民需要、又为群众乐于接受的理论。

为此，马克思主义在理论内容上应该贴近实际，贴近人民的现实生活，在表现形式上应该通俗易懂，为人民群众喜闻乐见。

推进马克思主义的中国化、时代化、大众化，必须进一步加强对我国国情、时代特征、人民需求的研究，尤其是要善于发现和捕捉那些新事物、新现象、新信息，及时调整我们的思路和对策，使我们的方针政策在保持宏观稳定的同时，具有相当的灵活性和针对性，这是新世纪新阶段提高党的执政能力的重要环节。

　　第二，继续用中国特色社会主义理论体系武装全党。

马克思主义是工人阶级的世界观，作为工人阶级先锋队组织中国共产党的一员，学习马克思主义是天经地义。

马克思主义是发展的科学，学习马克思主义既要追根溯源，抓住它的源头来学，更要学习它的发展形态，特别是它在当代中国的发展形态，因为这和我们今天的现实生活最贴近，对党的建设和国家发展的影响最直接。

包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系，就是当代中国发展了的马克思主义，是马克思主义中国化的最新理论成果。

坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党，是引领中国社会进步和推动党的事业发展的根本前提，也是开拓马克思主义新境界的必然要求。

全党学习中国特色社会主义理论体系并非自今日始，但新的形势要求我们把学习提升到一个新的水平。

建设马克思主义学习型政党的一项重大任务，就是组织和推动党员更加自觉、持之以恒地进行学习，要求党员做到真学真懂真信真用，把学习成果贯彻到建设中国特色社会主义的实践中去。

　　第三，开展社会主义核心价值体系的学习教育。

核心价值体系是社会意识形态的重要组成部分，是引领社会意识、社会思潮、社会风气的风向标，任何一个社会都把核心价值体系当作重要的精神支撑。

我国社会主义核心价值体系形成于改革开放过程中，改革开放新的实践，要求我们科学地回答以下这些问题：

在当代中国为什么必须坚持马克思主义的指导地位，而不能搞指导思想多元化；为什么必须坚持社会主义方向，而不能搞资本主义；为什么必须坚持以公有制为基础、多种所有制经济共同发展的基本经济制度而不能搞私有化和单一公有制；为什么必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者统一的基本方略而不能搞西方那套多党制和三权分立；为什么必须坚持改革开放而不能走回头路，等等。

对这些问题的科学回答，推动了社会主义核心价值体系的形成和发展。

社会主义核心价值体系的基本内容是：

马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。

这四个方面的基本内容既是对我国社会主义精神文明建设成果的提炼和概括，又是进一步推动我国社会主义精神文明建设的根本指针。

社会主义核心价值体系是我国社会主义意识形态的本质体现，是它的主体和灵魂，是引领我们党站在时代前列、履行党的宗旨、实现执政使命的精神旗帜。

不仅各级党组织要践行社会主义核心价值体系，党员个人也必须以社会主义核心价值体系作为自己的世界观、人生观、价值观的坐标和规范自己行为的准则。

当前，党员特别是党员领导干部学习践行社会主义核心价值体系，首先要解决好理想信念问题。

长期的和平环境、执政地位和当前社会上的各种诱惑，使一些意志薄弱的共产党员在理想信念上发生了动摇，这是腐败现象得以滋生的土壤。

解决这个问题的根本途径就是惩办和教育相结合，而教育的重点就是使广大党员通过学习社会主义核心价值体系，提高践行党的宗旨、履行党的使命的自觉性和责任感，从而构筑起一道拒腐防变的有效防火墙。

社会主义核心价值体系是提高全体党员思想境界和道德水平的精神武器。

第四，建设学习型党组织。

关于学习问题，毛泽东同志曾说：

“三天不学习，赶不上刘少奇。

”毛泽东一生读书之多、之广、之深、之活，世所罕见，这其中包含着毛泽东谦逊的成份，但更多的是赞扬刘少奇在实践中不断学习、善于学习，肯定了刘少奇的学习精神和渊博知识。

刘少奇从小就特别爱学习，整天抱着书看，左邻右舍形象地称他为“刘九书柜”（刘少奇在大家庭排行老九）。

在苏联留学，在抗战时期，刘少奇始终坚持看书学习。

毛泽东是酷爱读书终身学习的典范。

他在延安时期号召干部学习时说过：

“年老的同志也要学习，我如果再过10年死了，那么就要学习9年359天”。

毛泽东同志认为“学习的敌人是自己的满足，要认真学习一点东西，必须从不自满开始。

对自己不厌，对人家诲人不倦，这是我们应取的态度。

”

在新形势下把全党学习提高到一个新水平，重要的一环就是要有制度保证、组织保证。

建设学习型党组织就是这样的保证。

我们党是由各级党组织组成的统一整体。

党的理论、路线、方针、政策的贯彻，各项工作的推行都离不开党的各级组织，建设马克思主义学习型政党的战略任务也就必然要落实到各级党的组织中。

建设学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程，是实现党的这项重大战略任务的重要举措。

建设学习型党组织，不仅意味着各级党组织在学习内容、学习方法、学习要求上要有新的思路，而且在学习制度、管理方法、组织形式等方面要进行新的探索，使我们的学习更加规范化和制度化。

在建设学习型党组织中，各级领导干部要起表率作用，要把自己所在的领导班子建设成学习型领导班子，带领一班人和组织内的全体党员，按照党中央的要求，坚持学习、善于学习、学用结合，为实现党中央提出的这项重大战略任务作出自己的贡献。

　　三、建设学习型党组织需要处理好的几个关系

（一）、处理好目的与手段的关系

　　建设学习型政党绝非把学习本身当成目的。

即学习本身不是目的，不是为学习而学习，学习只是为了实现组织的目的。

学习型政党借鉴了学习型组织的概念，而学习型组织原本是企业管理、自组织管理理论中的一部分。

什么是学习型组织是有争议的，但其核心观念是通过持续不断的学习，改变思维方式和工作方式，提升企业的竞争能力，以达到与外部环境相适应的目的。

这里的要旨就是把学习当成手段与途径，最终目的还是提升企业的竞争能力。

当这一概念运用于政党组织时，所谓学习型政党的内涵虽有一定的变化，但在核心层面吸收了学习型组织的意义，即通过不断学习，学会系统思维，转变领导方式执政方式，最终达到提升党的执政能力和全面素养，达到与新形势新任务相适应的目的，同时实现组织自身的持续发展。

学习只是途径、手段，学习型政党只是通过这种途径、手段来实现自己的特有目的。

　　具体地讲，提倡建设学习型党组织的现实目的，一是提升能力、转变观念和执政方式。

当前的形势不仅与改革开放前不一样，甚至与改革开放的初期、中期也大不一样了。

长期执政、市场经济和民主政治的考验是摆在党面前的重要课题。

在这一背景下，党的政治能量并非随着执政时间的推移而天然增长，党的执政地位也并非是与生俱来、一劳永逸的，关键在与党能否把握市场经济与民主政治的规律，关键在于党能否真正代表最广大人民的利益并得到人民的认可。

这就需要我们有观念和工作方式的转变。

二是在提升能力的基础上，体现先进性。

党的性质是两个先锋队，先进性表现在站在时代前列、紧跟世界潮流，引领中国社会的发展。

这种对时代性、对社会发展规律的把握，也同样不是与生俱来的，需要随着时代的变化而不断学习，不断追寻真理，追寻规律。

没有持续学习的精神，是不可能获得这种能力的，也不可能称之为先进性的。

　　在这一问题上，还需要强调一个观念：

中国共产党虽然长期执政，但党本身既不是国家也不是群众自治组织，党就是一个生存于社会中的政治组织，其最主要的功能就是反映和代表最大多数人的利益和意志，党能够长期执政完全依赖于社会的认可、支持。

党虽然不需要像多党制国家那样和其他党竞争，但是，党如果不能获得社会的认同，同样要失去执政地位。

因此，强调危机与忧患意识，通过不断学习以提高自我更新能力，在开放的系统中全面提升组织的素养与能力，就是摆脱忧患、把危机化为机遇的重要一着

（二）、处理好学习型政党组织与党的建设总体布局的关系

　在近来的一些研究中，出现了一种倾向，即把建设学习型政党，当作无所不包的课题，把学习型政党与党的建设方方面面都联系起来，似乎具有“纲举目张”、解决党的建设方方面面问题的作用。

　　毫无疑问，学习型政党组织应当具有浓厚的学习氛围。

同样毫无疑问，党的建设是一项系统工程，任何一个方面出了问题，都会影响到其他方面，比如，不学习，跟不上时代的变化，其观念、执政方式、工作方式必然出现问题，必然导致群众不满。

反过来说，某一方面搞好了，的确可以促进其他方面的建设。

　　但是，学习型政党组织不是万能的，其功能并不能够替代党的建设其他方面的改革创新。

诚然，有国外学者提出，学习型组织是通过不断学习来改革组织本身的组织，改革本身在一定意义上也可以理解是一种学习。

但是，其他层面的改革创新，如党风廉政建设问题，如权力制约等等，更多的是政治利益问题，并非学习型组织就能够解决的。

　　学习型政党解决的是政党内部的“软实力”问题，更多地体现为思想建设，体现为个人、团队、组织整体的素养和能力方面--比如，马克思主义中国化时代化大众化问题，改革创新的能力，对于共同愿景与个人价值追求的正确理解，等等。

这些问题对于党来说当然极其重要、甚至影响到党的先进性与执政地位。

然而，基层党的建设问题，党内民主问题，权力运行机制的改革问题，领导体制和工作机制问题，都需要制度层面的改革来解决。

党的建设作为一项系统工程，思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、反腐倡廉建设，任何一个方面都需要有其他方面的配合，但任何一个方面的建设功能都是有限的，所以才需要有党的自身建设的整体布局。

　　因此，建设学习型政党很有必要，但这一课题本身不是无所不包的。

（三）、处理好学习与实践的关系

　　十七届四中全会指出，建设学习型政党，重点学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，同时广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识。

这里所说的都是理论知识。

但是，学习理论是为了更好的实践，因此，四中全会同样指出：

向书本学习、向实践学习、向群众学习。

在一定意义上可以说，脱离了实践的理论学习就是空头理论，除了可以说几句漂亮的新概念以外并无太大意义。

在现实生活中，确有干部很重视学习，但在处理群体性事件和一些突发事变时束手无策，归根结底缺少实践的锻炼。

笔者依据自己多年的调研和实际接触，深感那些真正优秀的领导干部，都是既有多年实践经验，同时又真正思考问题，善于学习、善于从实践中总结经验并升华为理论，把理论与实践结合得好的人，是那些真正具有责任心同时又有能力的人。

学习与实践，二者是有机地融入在一起并非割裂的。

（四）、处理好个人学习与领导班子、组织整体学习的关系

作为组织的构成单元，个体学习是必不可少的。

学习型组织强调共同愿景，而个体的价值追求与组织的共同愿景，可以借助学习而形成。

个体学习的形式多种多样，可以根据个人的兴趣爱好与工作需要结合起来学习，也可以是个人修养的磨炼。

只有每一个体都以学习为己任，学习型组织学习型团队才能形成。

而建设学习型领导班子，实质上是指领导班子内部的学习形成风气、制度，提升领导班子的整体能力，并以此带动整个组织的学习。

鉴于在中国特定领导体制下，各地区、各单位的领导班子的作用在决策、执行中起着决定性的作用，学习型领导班子能否建成，就事关整个学习型党组织的成败。

各级领导班子带头学习，带头为组织的共同愿景奋斗，这是建设学习型组织的关键。

（五）、处理好主动学习、自主选学与强制性学习的关系

　　只有当学习成为组织成员主动追求的事情，学习型政党组织的学习效果才能最大化。

如果在思想认识上不重视学习，把建设学习型政党当作一种“应景”之事，就不可能主动学习。

因此，主动学习是判断个体学习热情的标志之一。

所谓自主选学是根据个体的意愿选择学习项目、内容，好处是可以根据个人需要进行选择，可以根据个体的不同需求，缺什么补什么，有利于提高党员、干部的学习热情，促进其主动学习。

　　从已经发生的某些事情来看，在一般情况下，人们往往会根据具体工作需要选择实用性较强、技术性较强的项目、内容学习，而被人们认为比较“虚”的政治理论项目往往选择的人较少。

这里，确实存在着“需要”强制性学习问题，比如，党性修养，对于共产党员来说这是必不可少的训练，党性修养的内容也需要与时俱进，这样的课程、项目，是需要列宁所说的“灌输”的。

再如，现在的党风廉政状况不容乐观，需要全党高度重视，不论人们是否愿意选学，也需要强制性灌输相应的理论。

　　学习是一种追求，学习是一种政治素养：

通过学习，可以净化自己；通过学习，可以提升能力。

只要我们树立活到老、学到老的理念，坚持多看书、多学习，才能与时俱进、永不落伍。