安全生产文明施工专项施工方案.docx
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安全生产文明施工专项施工方案
目录1
第一章工程概况4
第一节、工程概况4
一、工程简介4
第二章编制依据6
第三章施工安全管理措施7
一、安全生产、文明施工目标7
二、安全管理组织机构8
三、安全生产管理职责8
四、安全生产管理制度11
五、安全生产管理流程13
一、危险源辨识、评价、控制措施14
第三节、安全生产保证措施28
一、安全生产管理措施28
二、机械设备安全使用措施35
三、安全用电措施37
四、安全防护措施38
五、主要工序安全技术措施41
六、雨季施工安全措施46
七、冬季施工安全措施46
第四节、现场消防措施47
一、消防管理目标47
二、消防管理组织机构47
四、消防管理制度48
五、消防管理措施48
第五节、现场保卫措施50
一、保卫管理目标50
二、保卫管理组织机构50
三、保卫管理制度50
四、保卫管理措施51
五、保卫教育措施52
六、现场保卫定期检查措施52
七、做好门卫值班记录52
第四章对分包单位安全文明施工管理53
第一节、安全生产管理目标53
第二节、安全生产制度管理53
第三节、安全设施的管理53
第四节、总承包对分包单位文明施工的管理和控制53
第五章地下管线、地上设施、周围建筑物保护措施55
第一节、现场勘测55
第二节、现场保护小组的成立55
第六章施工现场平面布置57
第一节、施工现场总平面规划、管理的原则57
第二节、施工现场总平面布置57
一、临时围挡布置57
二、临时道路布置57
三、临建布置57
四、各类场地布置58
五、机械的布置58
六、主要大型临时设施布置58
七、现场临时用水布置及计算58
八、现场临时用电布置及计算60
第七章施工现场维护措施61
第一节、施工现场的总体要求61
一、施工现场的目标61
二、依据61
第二节、施工现场的组织机构及职责61
一、成立文明施工领导小组61
二、组织机构61
三、职责62
一、现场场容管理63
二、现场机械管理64
三、现场料具管理64
四、现场环境卫生和卫生防疫措施65
五、现场临电措施66
第八章现场文明施工措施68
第一节、文明施工目标68
第二节、文明施工管理机构68
第三节、文明施工管理职责69
一、主要岗位及部门的文明施工管理职责69
第四节、文明施工管理制度70
第五节、文明施工管理措施71
一、施工现场清洁措施71
二、现场场容管理措施72
1、封闭管理72
四、现场机械设备管理措施73
五、生活区、办公区管理措施74
六、施工区文明施工措施74
第六节、防止扰民和民扰的措施75
一、防止扰民的措施75
二、防止民扰的措施76
第七节、文明资料76
一、收集整理77
二、汇总、归档77
三、“文明施工”检查主内容77
第一章工程概况
第一节、工程概况
一、工程简介
工程名称：
团泊梧桐北里项目施工总承包一期工程一标段
建设单位：
天津新塘团泊投资有限公司
设计单位：
天津大地天方建筑设计有限公司
勘察单位：
天津市地质工程勘察院
围护设计：
天津市勘察院
建设地点：
天津市静海县团泊新城西区团泊大道东侧、盛湖路北侧
1、建筑、结构设计
本工程为团泊梧桐北里施工总承包工程一标段，位于天津市静海县团泊新城西区团泊大道东侧、盛湖路北侧，总建筑面积为128030平方米。
共计7栋住宅楼、6栋公建、一个带人防的地下车库；其中4栋18层，1栋7层，2栋11层。
具体如下：
工程
名称
层数/层高
建筑面积（㎡）
基础
类型
结构
类型
1#楼
地下一层，局部二层；地上7层；层高3m
坡屋面,
桩基、筏板
剪力墙
2#楼
地下一层，局部二层；地上11层；层高3m
坡屋面,屋脊最高点建筑标高：
桩基、筏板
剪力墙
3#楼
地下一层，局部二层；地上11层；层高3m
坡屋面,屋脊最高点建筑标高：
桩基、筏板
剪力墙
6#楼
地下二层，地上18层，层高3m
坡屋面,屋脊最高点建筑标高：
桩基、筏板
剪力墙
7#8#楼
地下二层，地上18层，层高3m
一层二层为商铺，坡屋面,屋脊最高点建筑标高：
桩基、筏板
剪力墙
公建7
地上2层；层高:
一层二层
桩基、筏板
剪力墙
9#楼
地下二层，地上18层，层高3m
坡屋面,屋脊最高点建筑标高：
桩基、筏板
剪力墙
地库
地下一层，层高：
20466
承台、筏板
框架
公建2
地上2层；层高：
一层二层
坡屋面
820
桩基、承台+基础梁
框架
公建3
地上2层；层高：
一层4m,二层，
坡屋面
1050
桩基、承台+基础梁
框架
公建4
地上2层，层高：
一层4米，二层
坡屋面
1238
桩基、承台+基础梁
框架
公建5
地上2层、3层，层高：
一层4m,二层三层坡屋面
1687
桩基、承台+基础梁
框架
公建6
地上2层；层高：
一层4m,二层，
坡屋面
1246
桩基、承台+基础梁
框架
第二章编制依据
以安全生产作为标准化管理重点，严格执行《现场标准化管理规定》及有关各项措施，施工现场必须严格执行安全生产六大纪律及以下安全技术规范、规程：
JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》
JGJ130-2011《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》
JGJ33-2001《建筑机械使用安全技术规程》
JGJ88-2010《龙门架及井架物料提升机安全技术规程》
GB26557-2011?
《吊笼有垂直导向的人货两用施工升降机》
JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》
JGJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》
GB50720-2011《建设工程施工现场消防安全技术规范》等。
天津地区安全生产文明施工相关文件
第三章施工安全管理措施
我单位在该项目施工中,将始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，认真执行国务院、建设部、天津市关于建筑施工企业安全生产及安全保卫管理的各项规定，把安全生产保卫工作真正落实到实处。
我单位依据相关法律、标准及文件的精神编制了安全生产、安全保卫措施，来确保生产人员在生产过程中的安全与健康,严防各类事故发生。
第二节、安全生产管理体系
一、安全生产、文明施工目标
我单位确定本工程的安全生产、文明施工目标见下表。
安全生产、文明施工目标一览表
序号
类别
目标内容
1
基本目标
1）杜绝重大伤亡事故
2）因工死亡责任指标为零
3）轻伤频率1‰以内
4）杜绝重大机械事故及急性中毒事故
5）杜绝重大火灾事故及火灾伤亡事故
2
创优目标
确保达到“天津市文明工地”称号
项目
各专业分包方操作工人
生产经理：
李晅
安全生产管理机构
项目经理：
刘亮
企业总部安全环境部门
安全经理：
李勇
项目总工:
吕步逸
相关职能部门
项目部
班组长
二、安全管理组织机构
成立以项目经理为首，由项目副经理、项目总工程师、项目安全经理、相关职能部门及各专业工程师、施工作业层组成的纵向到底、横向到边的安全生产管理机构（详见右图），并由企业安全环境部门提供垂直保障。
三、安全生产管理职责
安全生产管理职责按下表执行，并且落实到班组具体人员，严格执行班前交底。
安全生产管理职责
岗位／部门名称
安全管理职责
项目经理
1）项目经理是施工现场安全生产的第一责任人，负责建立健全安全生产责任制和有关安全生产规章制度。
2）全面负责施工现场的安全管理、安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全，组织施工过程的策划，组织编制职业健康安全与环境管理规划和管理方案的制定、实施、检查、落实等。
项目
技术负责人
1）参与或主持编制项目职业健康安全与环境管理方案、管理规划，落实责任并组织实施；组织项目经理部的质量、职业健康安全与环境意识教育和专业技能培训。
2）贯彻安全生产方针政策，严格执行安全消防技术规程、规范、标准及合约规定。
3）协助项目经理制定本项目安全生产管理办法和各项规章制度，并监督实施。
4）组织人员编制安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。
5）组织安全技术交底，组织编制项目应急预案，落实应急准备和响应。
6）参加每周一次的安全检查，对不安全因素定时、定人、定措施予以解决，并落实、检查。
项目副经理
直接对安全生产负责，督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，安排项目经理部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用，并按规定组织检查、做好记录。
项目
安全经理
1）对安全生产工作负直接责任。
2）执行国家及天津市有关安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度。
参与制定并执行项目安全生产管理办法。
3）落实有关安全消防管理规定，对进场工人进行安全消防教育和培训，强化职工的安全意识和消防观念。
4）组织现场安全生产、消防措施的检查，出现问题及时处理。
5）抓好安全保卫和消防工作。
6）抓好现场总平面管理，使现场物流、人流安全畅通。
7）配合政府部门对现场安全生产检查。
安全科
1）在项目安全经理的领导下，参加每周一次的安全大检查，并做好检查记录。
对查出的问题，负责下发隐患整改通知单，并亲自监督整改。
2）经常组织安全生产、消防工作的宣传活动。
3）发生安全事故时，首先采取应急措施，保护好现场，并立即报告，按照“四不放过”原则督促改进措施的落实。
4）负责收集整理安全管理资料，及时向上级安全环境部门汇报本项目部安全状况，填报安全统计报表，项目竣工后及时整理上报本项目的安全管理资料。
物资
机械科
1）根据劳动防护用品计划及时供货。
2）购置的劳动防护用品必须“三证”齐全（生产许可证、产品合格证、年检证），不符合安全标准的用品必须更换，严禁发放使用。
3）按要求做好材料堆放及储存，防止坍塌，仓库配备灭火器材。
4）组织员工进行安全技术操作规程的教育与学习。
5）对现场的机械设备的进场、安拆、使用、维护、检修、保养进行管理，保证设备的安全运行。
经营科
1）建立安全措施资金专管专用制度，
2）检查落实合同中有关安全管理的要求。
安全员
1）执行国家及天津市安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度，执行本项目安全生产管理办法和要求。
2）主持对进场工人进行安全消防教育和培训，指导施工队（班组）正确使用劳动保护用品及消防设施。
3）参加专业施工员对工人的安全消防技术交底，强调安全注意事项、不安全因素、可能发生事故的地方。
4）深入现场检查安全消防措施的落实情况，发现不安全因素及时纠正，当出现险情时有权采取果断措施，并对违章指挥，不服从管理，违反安全管理规定的施工队（班组）和个人，按照有关规定给予处罚。
5）现场发生安全事故时，先采取应急措施，保护好现场，并立即报告。
6）行使安全生产奖惩权，及时沟通职业健康安全管理体系的有关信息；
其他工工长、施工员
1）认真执行上级有关安全生产规定，合理安排工作，对所管辖消防安全生产负责。
2）负责编制本专业的安全消防技术措施，并对作业班组进行技术交底。
3）领导班组搞好安全生产活动,组织班组学习安全消防操作规程及安全规定，指导工人正确使用消防设施和劳保用品。
4）经常检查作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决，对重点、特殊部位施工必须检查作业人员及各种设备、设施技术状况是否符合安全消防要求，严格执行安全消防技术交底制度，落实安全消防技术措施并监督执行。
5）做好新工人的岗位教育，负责对班组进行安全消防操作方法的检查指导，制止违章，以身作则，遵章守纪，确保安全检查生产。
6）及时消除各级组织检查发现的整改单和自检发现的不安全隐患，不留隐患。
四、安全生产管理制度
安全生产管理制度见下表。
安全生产管理制度
序号
制度名称
制度内容
1
安全生产责任制
明确各级人员的安全责任,各级职能部门、人员在各自的业务范围内，对实现安全生产要求负责，做到安全生产工作责任横向到边，层层负责；竖向到底，一环不漏。
2
安全专项方案编制及审查制
根据建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》及单位技术手册的规定，编写相关专项安全施工方案，并报相应部门论证、审批；做到使编写的方案具有可操作性、可指导性。
3
安全专项资金保障制度
项目经理部落实安全劳防用品资金、安全教育培训专项资金以及保障安全生产的技术措施资金。
4
安全技术交底制
根据安全技术方案要求和现场实际情况，各级管理人员需逐级进行书面交底，并在施工过程中进行指导，检查技术交底的实施情况。
5
安全活动制
安全及文明施工管理部每周组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项作必要的交底。
安全责任工程师每天督促检查班前是否落实安全防护措施。
6
定期检查与隐患整改制
安全及文明施工管理部每周组织一次由各施工配属队伍安全生产责任人共同参加的安全生产联合检查，对查出的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并作好隐患整改消项记录。
7
机械设备安装验收制
塔吊、施工电梯等大中型机械设备安装实行验收制，凡未经验收的一律不得投入使用。
8
持证上岗制
进场工人和调换工种的职工，必须按规定进行安全教育和技术培训，特殊工种必需持有上岗操作证，严禁无证操作。
9
特殊工种证书年审制
每年由单位统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥、违章作业。
10
安全生产奖罚制与事故报告制
对施工生产中安全工作做得好的单位进行奖励，对施工过程中，不按安全生产管理制度、方案措施执行的将进行处罚，以督促整改，对事故将按程序及时进行通报。
11
危急情况停工制
一旦出现危及职工生命财产安全险情，要立即停工，及时采取措施排除险情，同时即刻报告单位、业主及监理。
12
责任领导值班制
组织施工过程中，必须保证有本单位施工人员施工作业，就有本单位领导在现场值班，不得空岗、失控。
五、安全生产管理流程
安全生产管理流程图见下图：
安全生产管理流程图
输出内容
输出内容
输出内容
输出内容
输出内容
输出内容
管理要素
编制组织管理体系
编制安全生产责任制
管理职责
编制：
安全环境部批准：
项目经理
办理保险
管理要素
办理工程意外伤害保险
管理职责
编制：
安全环境部批准：
项目经理
安全教育
管理要素
进行安全管理策划交底、安全教育
管理职责
编制：
安全经理批准：
项目经理
编制专项安全技术措施
管理要素
各分项工程技术措施、安全专项方案及交底
管理职责
编制：
安全经理批准：
项目总工程师
安全技术交底
管理要素
对各分项工程、专项工程进行安全技术交底
管理职责
编制：
安全经理批准：
项目总工程师
组织机构图
安全生产责任制
岗位责任制考核记录
项目安全管理策划、
安全管理制度与台帐
教育记录及交底记录
专项安全技术方案、
措施、交底记录
隐患整改通知单、整改报告、奖罚款通知单
施工过程的安全检查
管理要素
发现安全隐患，督促整改，检查落实
管理职责
编制：
安全经理批准：
项目经理
安全技术交底记录
安全生产管理要素列表
管理要素
编制项目安全管理策划
安全生产管理制度与台帐
管理职责
编制：
安全环境部批准：
项目经理
工程意外伤害保险单及保险合同
第三节、危险源辨识与评价
一、危险源辨识、评价、控制措施
危险源识别、评价、控制
序号
作业活动
危险因素
危险原因
可能导致的事故
危险
级别
现有控制措施
1
施
工
管
理
无安全技术方案或安全技术方案针对性不强
管理缺陷
高处坠落/物体打击/触电等
B
按规定进行审核把关
安全技术措施、方案未经审批、审核，就采用
管理缺陷
高处坠落/物体打击/触电等
B
按规定进行审核把关
设备设施未经验收
管理缺陷
起重伤害/机械伤害/机械事故等
A
按《项目管理手册》审核把关
无安全技术交底或安全技术交底针对性不强
管理缺陷
高处坠落/物体打击/触电等
B
按规定进行审核把关
未按要求做安全检查
管理缺陷
高处坠落/物体打击/触电等
B
按规定进行审核把关
起重工无证上岗操作
违章指挥
起重伤害/触电
B
按规定进行审核把关
违反安全技术措施与方案操作
违章操作
起重伤害/触电
B
按规定审核把关
未使用或不正确使用个人防护用品
违章指挥/违章操作
高处坠落/机械伤害/触电
B
按规定进行审核把关
脚手架施工人员无证上岗操作
违章作业
高处坠落
B
按规定检查审核把关
2
基
础
施
工
作
业
无安全技术方案或安全技术方案针对性不强
管理缺陷
坍塌/高处坠落
B
按规定进行审核把关
无安全技术交底或安全技术交底针对性不强
管理缺陷
坍塌/高处坠落
B
按规定进行审核把关
违反安全技术措施与方案操作
违章操作
坍塌
B
按规定审核把关
超过2m的沟槽，未搭设上下通道，危险处未设红色标志灯
防护缺陷/信号缺陷
坍塌/高处坠落
B
现场检查把关
在沟、坑、槽1m内堆土、堆料、停置机具
违章操作
坍塌/高处坠落
B
现场检查把关
机械设备施工与槽边距离不符合规定，又无措施
违章指挥
坍塌
B
现场检查把关
未设置有效的排水措施
管理缺陷
坍塌
B
现场检查把关
缺氧单纯性及化学性窒息气体
管理缺陷
窒息性中毒
B
岗前培训、通风作业、加强监督管理。
3
脚手
架搭设作业
无安全技术方案或安全技术方案针对性不强
管理缺陷
倒塌/高处坠落
B
按规定进行审核把关
无安全技术交底或安全技术交底针对性不强
管理缺陷
倒塌/高处坠落
B
按规定进行审核把关
违反安全技术措施与方案操作
违章操作
倒塌/高处坠落
B
按规定审核把关
使用不合格的钢管扣件
违章作业
倒塌/高处坠落
B
现场检查把关
错误使用扣件
违章作业
倒塌
B
按规范检查把关
脚手架基础未平整夯实，无排水措施
管理缺陷/违章作业
倒塌
B
现场检查把关
脚手架底部未按规定垫木和未加扫地杆
防护缺陷
倒塌
B
现场规范进行检查把关
脚手架底部的垫木和扫地杆不符合要求
防护缺陷
倒塌
B
现场规范进行检查把关
架体与建筑物未按规定拉接或拉接不符合设计要求
防护缺陷
倒塌/高处坠落
B
现场规范进行检查把关
未按规定设置剪刀撑或剪刀撑不符合设计要求
防护缺陷
倒塌/高处坠落
B
现场规范进行检查把关
未按规定设置安全网或安全网搭设不符合要求
防护缺陷
高处坠落/物体打击
B
现场规范进行检查把关
未使用密目安全网沿外架子内侧进行封闭，网之间连接不牢固，未与架子固定
防护缺陷
倒塌/高处坠落
B
现场规范进行检查把关
操作面未满铺脚手板，下层未兜设水平安全网，漏洞大，有探头板、飞跳板
防护缺陷
高处坠落
B
按规范进行检查把关
建筑物顶部的架子未按规定高于屋面，高出部分未设防护栏杆和立挂安全网
防护缺陷
高处坠落
B
按规范进行检查把关
架子未设上下通道或通道不符合要求
防护缺陷
高处坠落
B
按规范进行检查把关
拆除脚手架时，未设警戒线、无人看管
违章作业
物体打击
B
按规定现场检查把关
非架子工操作
违章作业
高处坠落/物体打击
B
按规定现场检查把关
高处作业抛物料
违章作业
物体打击
B
按方案进行检查把关
4
高
处
作
业
冬季施工雪天施工滑倒
管理缺陷
高处坠落/物体打击
B
按规定进行审核把关
疲劳作业
管理缺陷
高处坠落/物体打击
B
按规定进行审核把关
违反安全技术措施与方案操作
违章操作
高处坠落/物体打击
B
按规定审核把关
25cm×25cm以上洞口不按规定防护
防护缺陷
高处坠落
A
按规范进行检查把关
临边护拦高度低于1.2m，没有密目网遮挡
防护缺陷
高处坠落
B
按规范进行检查把关
电梯井未按规定装防护门，井道内未按标准设水平安全网
防护缺陷
高处坠落
B
按规范进行检查把关
管道竖井未按规定安装防护门或护拦，安装后高度低于1.5m
防护缺陷
高处坠落
B
按规范进行检查把关
电梯井内做垃圾通道和垂直运输通道
管理缺陷
高处坠落
B
按规范进行检查把关
出入口未搭设防护棚或不符合规范要求
防护缺陷
物体打击
B
按规范进行检查把关
未按规定设置安全标志
标志缺陷
高处坠落
B
按规范进行检查把关
铁凳、木凳不牢固有摇摆现象，两凳间距大于2m，且凳上未铺至少两块脚手板，凳上不允许两人（含两人）以上作业
防护缺陷/违章作业
高处坠落
B
按规范进行检查把关
支模、粉刷、砌墙等工种进行立体交叉作业时，在同一垂直方向操作
违章作业/违章指挥
高处坠落/物体打击
B
按规范进行检查把关
周边防护高处低于作业面（点）
防护缺陷
高处坠落
B
按规范进行检查把关
高处作业私自拆改防护措施
违章作业
高处作业
A
按规范进行检查把关
抛、扔等违反安全操作规程作业
违章作业
物体打击
B
按规程进行检查把关
吊运零散物件未使用吊笼
违章作业
物体打击
B
按规范进行检查把关
酒后高处作业
违章作业
物体打击/高处坠落
B
按规范进行检查把关
5
模
板
安
拆
存
放
含
支
模
平
台
无安全技术方案或安全技术方案针对性不强
管理缺陷
高处坠落/物体打击/模板倒塌
B
按规定进行审核把关
无安全技术交底或安全技术交底针对性不强
管理缺陷
高处坠落/物体打击/模板倒塌
B
按规定进行审核把关
违反安全技术措施与方案操作
违章操作
高处坠落/物体打击/模板倒塌
B
按规定审核把关
现浇混凝土模板的支撑系统设计计算或支撑系统不符合设计要求
违章指挥/违章作业
高处坠落
B
按规范进行检查把关
大模板不按规定正确存放
违章作业
物体打击
A
按方案进行检查把关
攀爬或扰动大模板
违章作业
高处坠落
B
按规定现场检查把关
随大模板（或平台）吊起提升
违章作业
高处坠落
B
按规定现场检查把关
各种模板存放不整齐、过高等现象不符合安全要求
违章作业
物体打击
B
按规定现场检查把关
大模板场地未平整夯实，未设1.2m高的围栏防护
防护缺陷
物体打击
B
按规定现场检查把关
清扫模板和刷隔离剂时，未将模板支
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