食安办农产品质量安全常识.docx

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食安办农产品质量安全常识

农产品质量安全常识

1、《农产品质量安全法》出台的重大意义是什么？

答：

《农产品质量安全法》确立了一系列农产品质量安全监管制度，确定了农业部门是农产品质量安全监管机构，填补了农产品质量安全监管的法律空白，这是我国农业和农村经济管理中的一部重要法律，是农产品质量安全监管的重要里程碑，是维护广大人民群众根本利益的可靠保障，是应对农业对外开放和参与国际竞争的有力武器，对于加强农产品质量安全管理，推动农业生产方式转变，发展现代农业，实现农业可持续发展，促进社会主义新农村建设具有十分重大而深远的意义。

2、《农产品质量安全法》主要确立了哪些农产品质量安全监管制度？

答：

农产品质量安全监管制度主要包括各级政府及其农业部门以及其他相关职能部门配合的管理体制、农产品质量安全信息发布制度、农产品生产记录制度、农产品包装与标识制度、农产品质量安全市场准入制度、农产品质量安全监测和监督检查制度、农产品质量安全事故报告制度和农产品质量安全责任追究制度等。

《农产品质量安全法》明确规定了县级以上人民政府农业行政主管部门负责农产品质量安全的监督管理工作，县级以上人民政府相关部门按照职责分工负责农产品质量安全的有关工作。

3、《农产品质量安全法》明确了哪些农产品质量安全监测制度？

答：

农产品质量安全监测制度的具体规定主要包括：

监测计划的制定依据、监测的区域、监测的品种和数量、监测的时间、产品抽样的地点和方法、监测的项目和执行标准、判定的依据和原则、承担的单位和组织方式、呈送监测结果和分析报告的格式、结果公告的时间和方式等。

4、《农产品质量安全法》对开展监督抽查检测机构有何具体要求？

答：

农产品质量安全法规定，监督抽查检测应当委托相关的农产品质量安全检测机构进行，检测机构必须具备相应的检测条件和能力，由省级以上人民政府农业行政主管部门或者其授权的部门考核合格，同时应当依法经计量认证合格。

5、《农产品质量安全法》对农产品产地管理作了哪些规定？

答：

《农产品质量安全法》规定，县级以上政府应当加强农产品产地管理，改善农产品生产条件。

禁止违反法律、法规的规定向农产品产地排放或者倾倒废水、废气、固体废物或者其他有毒有害物质；禁止在有毒有害物质超过规定标准的区域生产、捕捞、采集农产品和建立农产品生产基地。

县级以上地方政府农业主管部门按照保障农产品质量安全的要求，根据农产品品种特性和生产区域大气、土壤、水体中有毒有害物质状况等因素，认为不适宜特定农产品生产的，应当提出禁止生产的区域，报本级政府批准后公布执行。

6、农产品生产者在生产过程中应当遵守相应的质量安全规定，主要包括哪些？

答：

依照规定合理使用化肥、农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品，严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期的规定，禁止使用国家明令禁止使用的农业投入品，防止因违反规定使用农业投入品危及农产品质量安全；依照规定建立农产品生产记录，如实记载使用农业投入品的有关情况、动物疫病和植物病虫害的发生和防治情况，以及农产品收获、屠宰、捕捞的日期等情况；对其生产的农产品的质量安全状况进行检测，经检测不符合农产品质量安全标准的，不得销售。

7、县级以上地方人民政府对农产品质量安全工作有何职责？

答：

根据《农产品质量安全法》第四条规定，县级以上人民政府应当将农产品质量安全管理工作纳入本级国民经济和社会发展规划，并安排农产品质量安全经费，用于开展农产品质量安全工作。

第5条的规定，县级以上地方人民政府统一领导、协调本行政区域的农产品质量安全工作，并采取措施，建立健全农产品质量安全服务体系，提高农产品质量安全水平。

8、对农产品的包装和标识有何要求？

答：

根据《农产品质量安全法》第28条的规定，农产品生产企业、农民专业合作经济组织以及从事农产品收购的单位或者个人销售的农产品，按照规定应当包装或者附加标识的，须经包装或者附加标识后方可销售。

包装物或者标识上应当按照规定标明产品的品名、产地、生产者、生产日期、保质期、产品质量等级等内容；使用添加剂的，还应当按照规定标明添加剂的名称。

具体办法由国务院农业行政主管部门制定。

9、哪些农产品不得销售？

答：

根据《农产品质量安全法》第33条的规定，有下列情形之一的农产品，不得销售：

（1）含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的；

（2）农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的；（3）含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的；（4）使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的；（5）其他不符合农产品质量安全标准的。

10、农产品必须符合什么要求可以认为是达到无公害标准？

答：

产地生态环境质量必须符合农产品安全生产要求；必须按照无公害农产品管理部门规定的生产方式进行生产；产品必须对人体安全、符合有关卫生标准；取得无公害农产品管理部门颁发的标志或证书。

11、什么是农产品？

答：

指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。

12、什么是无公害农产品？

答：

是指产地环境、生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范要求，经认证合格获得证书并允许使用无公害农产品标志的未经加工或者初加工的食用农产品。

13、什么是农产品质量安全？

答：

指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。

14、什么是农产品质量安全标准？

答：

指依照有关法律、行政法规规定制定和发布的，关于农产品质量安全的强制性技术规范。

一般是指规定农产品质量要求和卫生条件，保障人的健康、安全的技术规范和要求。

15、什么是农产品标准化生产？

答：

指以农业科学技术和实践经验为基础，运用简化、统一、协调、选优原理，把科研成果和先进技术转化为标准，在农业生产和管理中具体实施应用的过程。

16、什么是优质农产品？

优质农产品主要包括哪些？

答：

优质农产品是指质量优良的农产品，即不仅质量符合保障人的健康、安全的要求，而且在外观、营养、口感、风味等方面也能得到消费者青睐的农产品。

优质农产品主要包括无公害农产品、绿色食品、有机农产品、名牌农产品。

17、什么是农产品禁止生产区域？

答：

指由于人为或者自然的原因，致使农产品产地有毒有害物质超过产地安全相关标准，并导致所生产的农产品中有毒有害物质超过标准，经省级人民政府批准后，禁止生产农产品的区域。

18、为什么要划定农产品禁止生产区域？

答：

一些地区的生产产地受到工业“三废”、生活垃圾等污染源的影响，大气、土壤或者水域中有毒有害物质污染十分严重，已经不适宜某些农产品的生产。

按照农产品质量安全的标准对农产品产地进行评价，依据评价结果和农产品品种特性，划分禁止生产区域，区别管理，有利于从产地环节切断有害物质对农产品质量安全的危害途径，是保证农产品质量安全的重要措施。

19、农业生产过程中不合理使用化肥、农药、兽药会带来哪些危害？

答：

盲目地过量使用化肥以及施用不合理，会带来化肥养分污染环境的问题。

过量和不合理使用农药，造成农产品质量安全危害，同时大量有毒有害物质残留于土壤、水体和空气中，造成严重的产地环境污染。

滥用抗菌药物和药物添加剂，不遵守休药期的规定等造成兽药残留超标，不仅可以直接对人体产生急慢性毒性作用，引起细菌耐药性增强，也可直接或间接污染环境。

20、农产品产地环境保护有哪些法律、法规？

答：

主要有环境保护法、海洋环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法、固体废物污染环境防治法、农业法、渔业法、畜牧法、基本农田保护条例等。

21、违法排放和倾倒有毒有害物质，造成农产品产地环境污染的该如何处罚？

答：

向农产品产地排放或者倾倒废水、废气、固体废物或者其他有毒有害物质的，依照有关环境保护法律、法规的规定处罚；造成损害的，依法承担赔偿责任。

22、《农药管理条例》对农药使用作了哪些处罚规定？

答：

使用农药应当遵守农药防毒规程，正确配药、施药，防止农药污染环境和农药中毒事故；要遵守国家有关农药安全、合理使用的规定，按照规定的用药量、用药次数、用药方法和安全间隔期施药，防止污染农产品。

剧毒、高毒农药不得用于防治卫生害虫，不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材；不按规定使用农药的，根据所造成的危害后果，由农业行政主管部门给予警告，并处3万元以下的罚款。

23、违法使用保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料的如何要处罚？

答：

使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的，责令停止销售，对被污染的农产品进行无害化处理，对不能进行无害化处理的予以监督销毁；没收违法所得，并处二千元以上二万元以下罚款。

24、什么是无害化处理？

答：

指以物理、化学或生物的方法，对被污染的农产品进行适当的处理，防止不符合农产品质量安全标准的农产品流入市场和消费领域，确保其对人类健康、动植物和微生物安全、环境不构成危害或潜在危害。

25、为什么销售的农产品必须符合农产品质量安全标准？

答：

农产品质量安全问题，是关系到社会稳定与民族长远发展的一件大事，含有有毒有害物质的农产品，不但影响消费者对农产品的消费信心，而且许多农药、重金属、激素残留超标的农产品对人体的潜在损害也不可忽视，长此以往，必将严重影响消费者的身体健康，影响我国国民身体素质。

此外，农药、兽药、激素残留等有毒有害物质超标的农产品，直接带来农产品“卖难”现象，影响了农民增收和农业增效。

26、哪些农产品不得销售？

答：

有下列情形之一的农产品，不得销售：

含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的；农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的；含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的；使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的；其他不符合农产品质量安全标准的。

27、为什么规定农产品中含有的重金属必须符合质量安全标准？

答：

食品中重金属含量都有严格的限定，超量就会产生危害。

如食用含过量镉食品而造成的中毒大多是急性的，主要症状是恶心、呕吐、腹泻、腹痛；食用铅过量的食品会影响人体的神经系统、肾脏和血液系统，还会引起肾功能损害，影响儿童的智力发育等。

28、为什么规定农产品中含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素必须符合农产品质量安全标准？

答：

以人和动物为寄生的寄生虫可诱发人畜共患病。

致病性寄生虫、微生物和生物毒素对人体健康都有损害，生物毒素能够引起人和动物的急性中毒、致癌、致畸或致突变。

29、什么是农产品质量标志？

生产者可以申请使用哪些相应的质量标志？

答：

农产品质量标志是指由国家有关部门制定并发布，加施于获得特定质量认证农产品的证明性标识。

生产者可以申请使用的农产品质量标志包括无公害农产品、绿色食品、有机农产品、名牌农产品。

30、冒用农产品质量安全标志的行为有哪些？

答：

主要有：

未经认证擅自在产品上使用质量安全标志；擅自扩大、改变质量安全标志的使用范围；质量安全认证到期或被撤销后继续使用质量安全标志等。

31、销售的农产品未按规定进行包装标识的、冒用农产品质量标志的该如何处罚？

答：

销售的农产品未按规定进行包装、标识的，责令限期改正，逾期不改正的，处2000元以下罚款。

冒用农产品质量标志的，责令改正，没收违法所得，并处2000元以上2万元以下罚款。

32、农产品批发市场对进场销售的农产品有何监管要求？

答：

农产品批发市场应当设立或者委托农产品质量安全检测机构，对进场销售的农产品质量安全状况进行抽查检测；发现不符合农产品质量安全标准的，应当要求销售者立即停止销售，并向农业行政主管部门报告。

33、销售国家规定的不得销售的农产品，如何进行处罚？

答：

农产品生产企业、农民专业合作经济组织、农产品销售企业、农产品批发市场销售国家规定的不得销售的农产品的，责令停止销售，追回已经销售的农产品，对违法销售的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁；没收违法所得，并处二千元以上二万元以下罚款；给消费者造成损害的，依法承担赔偿责任。

34、生产者、销售者与农产品批发市场三者之间有什么样的民事赔偿关系？

答：

属于生产者的责任、销售者赔偿的，销售者有权向农产品的生产者追偿。

属于销售者的责任、生产者赔偿的，农产品的生产者有权向产品的销售者追偿。

属于生产者、销售者责任的，农产品批发市场赔偿的，农产品批发市场有权向生产者、销售者追偿。

35、什么是农产品质量安全事故？

答：

是指对公众健康造成或者可能造成损害或者严重损害的安全事故。

重大农产品质量安全事故是指，涉及人数较多的群体性中毒或者出现死亡病例的重大安全事故。

国家按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将重大食品安全事故分为特别重大食品安全事故（Ⅰ级）、重大食品安全事故（Ⅱ级）、较大食品安全事故（Ⅲ级）和一般食品安全事故（Ⅳ级）四级。

36、发生农产品质量安全事故时，单位或个人有什么义务？

答：

农产品安全事故发生时，相关单位或者个人有两项义务，一是有采取控制措施的义务。

二是有报告的义务。

农产品质量安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当立即向当地乡级人民政府报告，也可以向县级人民政府农业行政主管部门报告；或者由个人向所在地乡级人民政府和县级人民政府农业行政主管部门报告。

任何单位和个人对农产品安全事故不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。

37、农产品质量安全责任追究制度的含义是什么？

答：

指对规定不得销售的农产品从生产、经营和流通等各个环节的违法行为依法进行追究，查明责任人，并对责任人依法予以处理或者向有关部门提出具体处理意见的制度。

38、农产品质量安全责任追究的对象包括那些？

答：

既包括生产者、经营者、储藏着、运输者，也包括相关监管部门和人员。

39、无公害农产品、绿色食品、有机食品的关系？

答：

无公害农产品、绿色食品、有机食品都是经质量认证的安全农产品；无公害农产品、绿色食品、有机食品都注重生产过程的管理，无公害农产品和绿色食品侧重对影响产品质量因素的控制，有机食品侧重对影响环境质量因素的控制。

40、国家禁用的农药有哪些？

答：

在所有农作物生产过程中，禁止使用六六六，滴滴涕，毒杀芬，二溴氯丙烷，杀虫眯，二溴乙烷（EDB），除草醚，艾氏剂，狄氏剂，汞制剂，砷、铅类，敌枯双，氟乙酸胺，甘氟，毒鼠强，氟乙酸钠，毒鼠硅。

在蔬菜、果树、茶叶、中草药生产过程中，除禁止使用上述农药外，还禁止使用甲胺磷、对硫磷（1605）、甲基对硫磷（甲基1605）、久效磷、磷胺、甲拌磷（3911）、甲基异柳磷、特丁硫磷、甲基硫环磷、治螟磷、内吸磷、克百威（呋喃丹）、涕灭威、灭线磷、硫环磷、蝇毒磷、地虫硫磷、氯唑磷、苯线磷等高毒高残留农药及含上述成分的混配制剂。

此外，在茶叶生产过程中，还禁止使用三氯杀螨醇，氰戊菊酯及其混配制剂；在水稻等水田作物生产过程中，还禁止使用拟除虫酯类杀虫剂及其复配产品。

41、国家禁用渔药有哪些？

答：

氯霉素及其盐酯、已烯雌酚及其盐酯、甲睾丸酮及类似雄性激素、呋喃唑酮（呋喃它酮及呋喃苯烯酸钠）、孔雀石绿、五氯酚酸钠、毒杀芬、林丹、锥虫胂胺、杀虫脒、双甲脒、呋喃丹、酒石酸锑钾、氯化亚汞、硝酸亚汞、醋酸汞、喹乙醇、环丙沙星、红霉素、泰乐菌素、阿伏霉素、杆菌肽锌、速达肥、呋喃西林、呋喃那斯、磺胺噻唑、磺胺脒、地虫硫磷、六六六、滴滴涕、氟氯氰菊酯、氟氰戊菊酯。

42、国家禁用兽药有哪些？

答：

β-兴奋剂类：

克仑特罗、沙丁胺醇、西马特罗及其盐、酯及制剂，性激素类：

己烯雌酚及其盐、酯及制剂，具有雌激素样作用的物质：

玉米赤霉醇、去甲雄三烯醇酮、醋酸甲孕酮及制剂，氯霉素、及其盐、酯（包括：

琥珀氯霉素）及制剂，氨笨砜及制剂，硝基呋喃类：

呋喃唑酮、呋喃它酮、呋喃苯烯酸钠及制剂，硝基化合物：

硝基酚钠、硝呋烯腙及制剂，催眠、镇静类：

安眠酮及制剂，林丹（丙体六六六），毒杀芬（氯化烯），呋喃丹（克百威），杀虫脒（克死螨），双甲脒，酒石酸锑钾，锥虫胂胺，孔雀石绿，五氯酚酰钠，各种汞制剂包括：

氯化亚汞（甘汞）、硝酸亚汞、醋酸汞、吡啶基醋酸汞，性激素类：

甲基睾丸酮、丙酸睾酮、苯丙酸诺龙、苯甲酸雌二醇及其盐、酯及制剂，催眠、镇静类：

氯丙嗪、地西泮（安定）及其盐、酯及制剂，硝基咪唑类：

甲硝唑、地美硝唑及其盐、酯及制剂。

43、无公害农产品的生产管理应当符合哪几个条件？

答：

无公害农产品的生产管理应当符合以下条件：

生产过程符合无公害农产品生产技术的标准要求；有相应的专业技术和管理人员；有完善的质量控制措施，并有完整的生产和销售记录档案。

44、农产品生产要做好从“农田到餐桌”的全过程管理是指什么？

答：

在农产品生产过程中要从生产基地的环境、农业投入品的质量、农产品生产过程的管理一直到采收上市至食用的全过程进行质量安全管理。

45、目前农产品质量安全重点控制的有毒有害物质是哪些？

答：

目前，蔬菜产品主要解决高毒有机磷农药残留问题，水果主要解决农药残留、植物激素滥用问题，畜禽产品主要解决兽药残留和瘦肉精问题，水产品主要解决药物残留问题。

46、什么是绿色食品？

答：

绿色食品是遵循可持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构认定，许可使用绿色食品标志商标的无污染的安全、优质、营养类食品。

47、绿色食品必须具备哪几项基本条件？

答：

产品或产品原料的产地必须符合绿色食品产地环境质量标准；农作物种植、畜禽饲养、水产养殖及食品加工必须符合绿色食品生产操作规程；产品必须符合绿色食品质量和卫生标准；产品外包装必须符合国家食品标签通用标准，符合绿色食品特定的包装、装璜和标签规定。

48、绿色食品标志与一般商品标志有什么区别？

答：

绿色食品标志作为质量证明商标标志，有三条一般商品标志不具备的特定含义：

有一套特定的标准——绿色食品标准；有专门的质量保证机构和除工商行政管理机构之外的标志管理机构；标志商标注册人在产品上只有该标志商标的转让、授予权，无使用权。

49、绿色食品与普通食品相比有哪三个显著的特点？

答：

强调产品出自良好生态环境；对产品实行“从土地到餐桌”全程质量控制；对产品依法实行统一的标志与管理。

50、什么农药安全间隔期？

答：

农药安全间隔期是指最后一次施药至收获时所需的天数。

51、请分别说出国家标准、农业行业标准、地方标准的代号是什么？

答：

国家标准的代号为GB，农业行业标准的代号为NY，地方标准的代号为DB。

52、什么是农业转基因生物安全？

答：

农业转基因生物安全，是指防范农业转基因生物对人类、动植物、微生物和生态环境构成的危险或者潜在的风险。

53、农产品污染的来源有哪些？

答：

工业污染（废气、废水、废渣）；农业污染（肥料、农药）、生活污染。

54、农药的副作用有哪些？

答：

污染农产品；污染环境；杀伤天敌；病虫害产生抗药性；作物药害；人畜中毒。

55、什么是有机食品？

答：

有机食品是指根据有机农业和有机食品生产、加工标准而生产出来的经过有机食品颁证组织颁发给证书供人们食用的一切食品，包括蔬菜、水果、饮料、牛奶、其他农产品、调料、油料、蜂产品以及药物、酒类等。

56、什么是有机农业？

答：

有机农业是指在动植物生产过程中不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质，以及基因工程生物及其产物，而是遵循自然规律的生态学原理，采取一系列可持续发展的农业技术，协调种植业和养殖业的平衡，维持农业生态持续稳定的一种农业生产方式。

57、有机食品生产的基本要求是什么？

答：

生产基地在最近三年内未使用过农药、化肥等违禁物质；种子或种苗来自于自然界，未经基因工程技术改造过；生产基地应建立长期的土地培肥、植物保护、作物轮作和畜禽养殖计划；生产基地无水土流失、风蚀及其他环境问题；作物在收获、清洁、干燥、贮存和运输过程中应避免污染；从常规生产系统向有机生产转换通常需要两年以上时间，新开荒地、撂荒地需至少经12个月转换才能可能获得颁证；在生产和流通过程中，必须有完善的质量控制和跟踪审查体系，并有完整的生产和销售记录档案。

58、不小心买了含有“瘦肉精”的猪肉，高温煮熟后是否仍然可以食用？

为什么？

答：

不可以。

因为通常说的“瘦肉精”，即盐酸克仑特罗，其化学性质比较稳定，270℃以上高温还不能破坏，一般家庭烹调温度不会超过120℃，因此不可能破坏残留的盐酸克仑特罗，食用后仍会引起中毒。

59、地方标准分为强制性标准和推荐性标准，哪些标准为强制性标准？

答：

保障人体健康、人身、财产安全的标准；环境保护、食品卫生等法律、行政法规必须执行的标准。

60、无公害农业生产中使用物理机械方法防治病虫害的方法有哪些？

答：

应用灯光防治害虫、应用趋化性防治害虫、应用色彩防治害虫、人工捕捉害虫。

61、在无公害生猪饲养过程中，禁止使用哪些兽药？

答：

在无公害生猪饲养过程中，禁止使用麻醉药、镇痛药、镇静药、中枢兴奋药、化学保定药及骨骼骨松驰药。

62、什么是休药期？

答：

休药期是指食品动物从停止给药到许可屠宰或它们的产品（乳、蛋）许可上市的间隔时间

63、在无公害蔬菜生产中，应如何应用施肥技术？

答：

在无公害蔬菜生产中，最主要的要增施有机肥，减少化肥施用量。

要科学施用有机肥，提倡施用经过堆制或发酵无害化处理的人畜粪便、生活垃圾及商品有机无机复合肥，通过轮作、间作种植绿肥及秸秆还田等措施增加土壤中的有机质。

推广测土诊断平衡配方施肥，提倡施用缓释肥、控释肥，防止化肥的流失和对环境的污染，提高肥料利用率，降低硝酸盐在土壤中的残留。

64、施肥对稻米的化学污染主要来自哪两个方面？

答：

施肥对稻米的化学污染来自两个方面，一是某些矿物质肥料和生活垃圾、污泥等重金属含量较高，长期施用后在土壤中积累，致使生产的某些稻米重金属含量超标，危害人体健康。

二是由于过量使用氮肥，超过作物本身的同化能力，氮素以硝酸盐的形式在作物中积累，造成硝酸盐含量超标。

65、无公害稻米生产品种选择的要求是什么？

答：

无公害稻米生产的品种要求选择优质、高产、抗病虫、适应性强，并通过省级以上品种审定委员会审定的品种。