健康教育专业机构绩效考核标准.docx
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健康教育专业机构绩效考核标准
健康教育专业机构绩效考核标准――基本指标（国家级）
一级指标
二级指标
三级指标
分值
评分标准
考核方法
1.技术咨询和政策建议（15分）
技术储备（6分）
1.1.1收集、整理国内外健康教育政策、法规、理论、技术和方法
6
收集、整理了相关的政策、法规、理论、技术与方法，6分
查阅工作记录
技术咨询（5分）
1.2.1完成卫生行政部门交办的有关健康教育政策、规划的制定，重点工作或重点项目的确立和实施的任务
5
完成了卫生行政部门交办的有关技术咨询和政策建议方面的工作，5分
查阅工作记录
政策建议（4分）
1.3.1向卫生行政部门提交健康教育工作建议，包括政策建议、工作规划建议、技术规范、考核标准等
4
向卫生行政部门提交了相关的政策建议，4分
查阅政策建议报告
2.业务指导与人员培训（25分）
业务指导与人员培训资源（4分）
2.1.1组建业务指导专家组和培训师资库
1
成立业务指导专家组分；组建培训师资库分
查阅专家名单
2.1.2开发培训教材
1
有培训教材，1分
查阅培训教材
2.1.3重点场所和重点工作业务指导方案
1
有指导方案，1分
查阅资料
2.1.4中长期人员培训规划
1
有中长期培训规划，1分
查阅资料
开展省级健康教育专业机构的指导与培训（5分）
2.2.1年度工作计划
1
制定了年度指导计划分，年度培训计划分
查阅计划书
2.2.2逐级指导和培训覆盖率
4
对省级专业机构的业务指导覆盖率达到60%，2分；30%～59%，1分；1%～29%，分；未覆盖，不得分
对省级专业机构的业务培训覆盖率达到80%，2分；40%～79%，1分；1%～39%，分；未覆盖，不得分
查阅工作记录、现场照片
建立五类重点场所（医疗卫生机构、机关、学校、社区、企业）的健康教育工作示范点（4分）
2.3.1建立医疗卫生机构健康促进与教育工作示范点
2
有示范点，2分；无示范点，不得分
查阅工作记录、现场照片
2.3.2建立机关、学校、社区、企业等场所健康促进与健康教育工作示范点
2
建立4类场所的示范点，每类分，满分2分
查阅工作记录、现场照片
重点工作（健康素养、控烟、国家基本公共卫生服务项目中健康教育、突发公共卫生事件应对）业务指导与培训（8分）
2.4.1制定重点工作业务指导和培训计划
4
每项重点工作均有业务指导计划，每项分，满分2分
每项重点工作均有业务培训计划，每项分，满分2分
查阅工作计划
2.4.2开展重点工作业务指导和培训的次数
4
每年每项重点工作的指导次数≥1次，每项分，满分2分
每年每项重点工作的培训次数≥1次，每项分，满分2分
查阅工作记录、现场照片、目标人群访谈
业务指导与培训效果评估（4分）
2.5.1目标人群对业务指导工作满意率
2
专业机构人员满意率≥80％，1分；60%～79%，分；<60%，不得分
场所健康教育工作人员满意率≥80％，1分；60%～79%，分；<60%，不得分
随机抽查2组目标人群（专业机构人员和场所健康教育工作人员各1组，每组不少于20人）
2.5.2目标人群对培训工作满意率
2
专业机构人员满意率≥80％，1分；60%～79%，分；<60%，不得分
场所健康教育工作人员满意率≥80％，1分；60%～79%，分；<60%，不得分
3.总结与推广适宜技术（25分）
适宜技术和经验总结
（4分）
3.1.1有关健康教育理论、策略、技术、方法等适宜技术的总结
2
每年≥1个，2分；未开展，不得分
查阅工作记录、总结报告
3.1.2成功案例总结
2
每年≥1个，2分；未开展，不得分
查阅工作记录、案例报告
推广形式（4分）
3.2.1通过通讯/通报、会议交流、现场考察、媒体发布等形式推广适宜技术
2
每年至少开展2种形式的推广，1种形式得1分，累计到2分为止
查阅工作记录、照片
3.2.2通过论文发表形式推广适宜技术
2
国家级论文，每年≥10篇，2分；5～9篇，1分；1～5篇，分；未发表，不得分
查阅发表的论文
开展各种健康教育活动（8分）
3.3.1健康教育活动年度计划
1
制定了健康教育活动年度计划，1分
查阅活动计划
3.3.2围绕各类卫生日开展健康教育活动
2
每年≥4次，每次分，满分2分
查阅活动记录
3.3.3健康素养活动次数
2
每年≥2次，每次1分，满分2分
查阅活动记录
3.3.4控烟活动次数
1
每年≥2次，每次分，满分1分
查阅活动记录
3.3.5目标人群健康知识知晓率
2
≥75%，2分；60%～74%，1分；45%～59%,分；<45%，不得分
查看工作记录，现场抽样调查
媒体合作（5分）
3.4.1合作媒体的种类
1
每年≥2种，每种分，满分1分
查阅工作记录
3.4.2合作媒体的数量
2
每年≥10家，2分；5～9家，1分；1～4家，分；未开展合作，不得分
查阅工作记录
3.4.3播放与刊登的次数
2
每年≥20次，2分；10～19次，1分；1～9次，分；未播放或刊登，不得分
查阅媒体播放和刊登记录、刊登原件
传播材料制作与发放
（4分）
3.5.1传播材料的设计与制作
2
每年≥4种，每种分，满分2分
查阅传播材料
3.5.2传播材料的发放与使用
2
每年≥4种，每种分，满分2分
查阅发放使用登记
4.信息管理与发布（15分）
制定核心信息（4分）
4.1.1针对主要健康问题，制定健康教育核心信息
4
每年≥5条，每条分，满分4分
查阅工作记录
信息发布平台（3分）
4.2.1有专业网站、网页和其他载体等信息发布平台
3
建立了专业网站、网页和其他载体等信息发布平台，3分；没有建立，不得分
查阅网站或网页
健康信息发布（5分）
4.3.1在媒体或信息发布平台上发布健康教育信息
5
每年发布健康信息≥10条且在主流媒体，5分；
≥10条且含非主流媒体，3分；
5～9条，2分；1～4条，1分；未发布，不得分
媒体播出或刊出的原件
指导媒体开展健康传播（3分）
4.4.1引导媒体传播正确的健康信息
3
（1）开展媒体沟通与培训，引导媒体
（2）主动向媒体提供正确的健康信息
以上2条，具备1条即可得3分
查阅工作记录
5.监测与评估
（20分）
健康教育专业机构能力评估（5分）
5.1.1全国健康教育专业机构工作现状评估
2
有全国健康教育专业机构工作现状评估报告，2分
查阅评估方案、报告
5.1.2全国健康教育专业机构工作人员能力建设现状评估
3
有全国健康教育专业机构工作人员能力建设现状评估报告，3分
查阅评估方案、报告
健康素养监测
（15分）
5.2.1监测方案
3
按要求制定全国居民健康素养监测方案，3分
查看监测方案
5.2.2监测实施
5
组织实施全国居民健康素养监测，5分
查看工作记录、照片
5.2.3监测报告
3
完成全国居民健康素养监测报告，3分
查看工作报告
5.2.4监测结果报送
2
向卫生行政部门报送监测结果，2分
查看工作记录
5.2.5监测结果发布
2
向社会发布健康素养监测结果，2分
查看媒体发布的原文
附表
健康教育专业机构绩效考核标准――基本指标（省级）
一级指标
二级指标
三级指标
分值
评分标准
考核方法
1.技术咨询和政策建议（10分）
技术储备（4分）
1.1.1收集、整理国内外健康教育政策、法规、理论、技术和方法
4
收集、整理了相关的政策、法规、理论、技术与方法，4分
查阅工作记录
技术咨询（4分）
1.2.1完成卫生行政部门交办的有关健康教育政策、规划的制定，重点工作或重点项目的确立和实施的任务
4
完成了卫生行政部门交办的有关技术咨询和政策建议方面的工作，4分
查阅工作记录
政策建议（2分）
1.3.1向卫生行政部门提交健康教育工作建议，包括政策建议、工作规划建议、技术规范、考核标准等
2
向卫生行政部门提交了相关的政策建议，2分
查阅政策建议报告
2.业务指导与人员培训（20分）
业务指导与培训资源
（3分）
2.1.1组建业务指导专家组和培训师资库
1
成立业务指导专家组分；组建培训师资库分
查阅专家名单
2.1.2开发培训教材
2
有培训教材，2分
查阅培训教材、课件实物
开展市级健康教育专业机构的指导与培训（3分）
2.2.1年度工作计划
1
制定了年度指导计划分
制定了年度培训计划分
查阅计划书
2.2.2逐级指导和培训覆盖率
2
对市级专业机构的业务指导覆盖率达到60%，1分；30%～59%，分；1%～29%，分；未覆盖，不得分
对市级专业机构的业务培训覆盖率达到80%，1分；40%～79%，分；1%～39%，分；未覆盖，不得分
查阅工作记录、现场照片
建立五类重点场所（医疗卫生机构、机关、学校、社区、企业）的健康促进与教育工作示范点（4分）
2.3.1建立医疗卫生机构健康促进与教育工作示范点
2
有示范点，2分；无示范点，不得分
查阅工作记录、现场照片
2.3.2建立机关、学校、社区、企业等场所健康促进与健康教育工作示范点
2
建立4类场所的示范点，每类分，满分2分
查阅工作记录、现场照片
重点工作（健康素养、控烟、国家基本公共卫生服务项目中健康教育、突发公共卫生事件应对）业务指导与培训（6分）
2.4.1制定重点工作业务指导和培训计划
2
每项重点工作均有业务指导计划，每项分，满分1分
每项重点工作均有培训计划，每项分，满分1分
查阅工作计划
2.4.2开展重点工作业务指导和培训的次数
4
每年每项重点工作的指导次数≥1次，每项分，满分2分
每年每项重点工作的培训次数≥1次，每项分，满分2分
查阅工作记录、现场照片、目标人群访谈
业务指导与培训效果评估（4分）
2.5.1目标人群对业务指导工作满意率
2
专业机构人员满意率≥80％，1分；60%～79%，分；<60%，不得分
场所健康教育工作人员满意率≥80％，1分；60%～79%，分；<60%，不得分
随机抽查2组目标人群（专业机构人员和场所健康教育工作人员，各1组，每组不少于20人）
2.5.2目标人群对培训工作满意率
2
专业机构人员满意率≥80％，1分；60%～79%，分；<60%，不得分
场所健康教育工作人员满意率≥80％，1分；60%～79%，分；<60%，不得分
3.总结与推广适宜技术（30分）
适宜技术和经验总结
（4分）
3.1.1有关健康教育理论、策略、技术、方法等适宜技术的总结
2
每年≥1个，2分；未开展，不得分
查阅工作记录，总结报告
3.1.2成功案例总结
2
每年≥1个，2分；未开展，不得分
查阅工作记录、案例报告
推广形式（6分）
3.2.1通过通讯/通报、会议交流、现场考察、媒体发布等形式推广适宜技术
4
每年至少开展1种形式的推广，1种形式得2分，累计到4分为止
查阅工作记录、照片
3.2.2通过论文发表形式推广适宜技术
2
国家级论文，每年≥4篇，2分；2～3篇，1分；1篇，分；没有发表，不得分
查阅发表的论文
开展各种健康教育活动（10分）
3.3.1健康教育活动年度计划
1
制定了健康教育活动年度计划，1分
查阅活动计划
3.3.2围绕各类卫生日开展健康教育活动
2
每年≥4次，每次分，满分2分
查阅活动记录
3.3.3健康素养活动次数
2
每年≥2次，每次1分，满分2分
查阅活动记录
3.3.4控烟活动次数
2
每年≥2次，每次1分，满分2分
查阅活动记录
3.3.5突发公共卫生事件健康教育工作
1
本年度辖区内没有发生突发公共卫生事件，未开展相关工作，不扣分；发生了并开展了相关工作，每次1分，满分1分；发生了但未开展相关工作，不得分
查阅活动记录
3.3.6目标人群健康知识知晓率
2
≥75%，2分；60%～74%，1分；45%～59%,分；<45%，不得分
查看工作记录，现场抽样调查
媒体合作（6分）
3.4.1合作媒体的种类
2
每年≥2种，每种1分，满分2分
查阅工作记录
3.4.2合作媒体的数量
2
每年≥4家，每家分，满分2分
查阅工作记录
3.4.3播放与刊登的次数
2
每年≥12次，2分；9～11次，分；6～8次，1分；
3～5次，分；1～2次，分；未播放或刊登，不得分
查阅媒体播放和刊登记录、刊登原件
传播材料制作与发放
（4分）
3.5.1传播材料的设计与制作
2
每年≥4种，每种分，满分2分
查阅传播材料
3.5.2传播材料的发放与使用
2
每年≥4种，每种分，满分2分
查阅发放使用登记
4.信息管理与发布（15分）
制订核心信息（5分）
4.1.1针对辖区内的主要健康问题，制定健康教育核心信息
5
每年≥5条，每条1分，满分5分
查阅工作记录
信息发布平台（3分）
4.2.1有专业网站、网页和其他载体等信息发布平台
3
建立了专业网站、网页和其他载体等信息发布平台，3分；没有建立，不得分
查阅网站或网页
健康信息发布（5分）
4.3.1在媒体或信息发布平台上发布健康教育信息
5
每年≥12次，5分；9～11次，4分；6～8次，3分；3～5次，2分；1～2次，1分；未发布，不得分
媒体播出或刊出的原件
指导媒体开展健康传播（2分）
4.4.1引导媒体传播正确的健康信息
2
（1）开展媒体沟通与培训，引导媒体
（2）主动向媒体提供正确的健康信息
以上2条，具备1条即可得2分
查阅工作记录
5.监测与评估（25分）
健康教育专业机构能力评估（3分）
5.1.1辖区内健康教育专业机构工作现状评估
1
有辖区内健康教育专业机构工作现状的评估报告，1分
查阅评估方案、报告
5.1.2辖区内健康教育专业机构工作人员能力建设现状评估
2
有辖区内健康教育专业机构工作人员能力建设现状评估报告，2分
查阅评估方案、报告
健康相关问题监测评估
（6分）
5.2.1健康问题的监测评估
2
有针对辖区居民或重点场所工作人员健康问题的监测评估报告，2分
查看评估计划和报告
5.2.2健康影响因素的监测评估
2
有针对辖区居民或重点场所工作人员健康影响因素的监测评估报告，2分
查看评估计划和报告
5.2.3健康教育需求的评估
2
有针对辖区居民或重点场所工作人员健康教育需求的评估报告，2分
查看评估计划和报告
健康素养监测（8分）
5.3.1监测方案
2
按要求制定辖区居民健康素养监测方案，2分
查看监测方案
5.3.2监测实施
3
组织实施辖区居民健康素养监测，3分
查看工作记录、照片
5.3.3监测报告
2
完成辖区居民健康素养监测报告，2分
查看工作报告
5.3.4监测结果报送
1
向卫生行政部门报送监测结果，1分
查看工作记录
控烟监测（8分）
5.4.1监测方案
2
制定了控烟监测方案，2分
查看监测方案
5.4.2监测实施
3
组织实施了控烟监测，3分
查看工作记录照片
5.4.3监测报告
2
完成了控烟报告，2分
查看工作报告
5.4.4监测结果报送
1
向卫生行政部门报送监测结果，1分
查看工作记录
附表
健康教育专业机构绩效考核标准――基本指标（市级）
一级指标
二级指标
三级指标
分值
评分标准
考核方法
1.技术咨询和政策建议（5分）
技术储备（3分）
1.1.1收集、整理国内健康教育政策、法规、理论、技术和方法
3
收集、整理了相关的政策、法规、理论、技术与方法，3分
查阅工作记录
技术咨询（1分）
1.2.1完成卫生行政部门交办的有关健康教育政策、规划的制定，重点工作或重点项目的确立和实施的任务
1
完成了卫生行政部门交办的有关技术咨询和政策建议方面的工作，1分
查阅工作记录
政策建议（1分）
1.3.1向卫生行政部门提交健康教育工作建议，包括政策建议、工作规划建议、技术规范、考核标准等
1
向卫生行政部门提交了相关的政策建议，1分
查阅政策建议报告
2.业务指导与人员培训（25分）
业务指导与培训资源
（3分）
2.1.1组建业务指导专家组和培训师资库
1
成立业务指导专家组分；组建培训师资库分
查阅专家名单
2.1.2开发培训教材
2
有培训教材，2分
查阅培训教材、课件实物
开展县级健康教育专业机构的指导与培训（5分）
2.2.1年度工作计划
1
制定了年度指导计划分
制定了年度培训计划分
查阅计划书
2.2.2逐级指导和培训覆盖率
4
对县级专业机构的业务指导覆盖率达到70%，2分；30%～69%，1分；1%～29%，分；未覆盖，不得分
对县级专业机构的业务培训覆盖率达到80%，2分；40%～79%，1分；1%～39%，分；未覆盖，不得分
查阅工作记录、现场照片
建立五类重点场所（医疗卫生机构、机关、学校、社区、企业）的健康促进与教育工作示范点（5分）
2.3.1建立医疗卫生机构健康促进与教育工作示范点
3
有示范点，3分；无示范点，不得分
查阅工作记录、现场照片
2.3.2建立机关、学校、社区、企业等场所健康促进与健康教育工作示范点
2
建立4类场所的示范点，每类分，满分2分
查阅工作记录、现场照片
重点工作（健康素养、控烟、国家基本公共卫生服务项目中健康教育、突发公共卫生事件应对）业务指导与培训（6分）
2.4.1制定重点工作业务指导和培训计划
2
每项重点工作均有业务指导计划，每项分，满分1分
每项重点工作均有培训计划，每项分，满分1分
查阅工作计划
2.4.2开展重点工作业务指导和培训的次数
4
每年每项重点工作的指导次数≥1次，每项分，满分2分
每年每项重点工作的培训次数≥1次，每项分，满分2分
查阅工作记录、现场照片、目标人群访谈
业务指导与培训效果评估（6分）
2.5.1目标人群对业务指导工作满意率
3
专业机构人员满意率≥80％，分；60%～79%，1分；<60%，不得分
场所健康教育工作人员满意率≥80％，分；60%～79%，1分；<60%，不得分
随机抽查2组目标人群（专业机构人员和场所健康教育工作人员，各1组，每组不少于20人）
2.5.2目标人群对培训工作满意率
3
专业机构人员满意率≥80％，分；60%～79%，1分；<60%，不得分
场所健康教育工作人员满意率≥80％，分；60%～79%，1分；<60%，不得分
3.总结与推广适宜技术（40分）
适宜技术和经验总结
（4分）
3.1.1有关健康教育理论、策略、技术、方法等适宜技术的总结
2
每年≥1个，2分；未开展，不得分
查阅工作记录、总结报告
3.1.2成功案例总结
2
每年≥1个，2分；未开展，不得分
查阅工作记录、案例报告
推广形式（6分）
3.2.1通过通讯/通报、会议交流、现场考察、媒体发布等形式推广适宜技术
4
每年至少开展1种形式的推广，1种形式得2分，累计到4分为止
查阅工作记录、照片
3.2.2通过论文发表形式推广适宜技术
2
国家级论文，每年≥2篇，2分；1篇，1分；未发表，不得分
查阅发表的论文
开展各种健康教育活动（18分）
3.3.1健康教育活动年度计划
2
制定了健康教育活动年度计划
查阅活动计划
3.3.2围绕各类卫生日开展健康教育活动
4
每年≥4次，每次1分，满分4分
查阅活动记录
3.3.3健康素养活动次数
2
每年≥2次，每次1分，满分2分
查阅活动记录
3.3.4控烟活动次数
2
每年≥2次，每次1分，满分2分
查阅活动记录
3.3.5突发公共卫生事件健康教育工作
2
本年度辖区内没有发生突发公共卫生事件，未开展相关工作，不扣分；发生了事件，并开展了相关工作，每次1分，满分2分；发生了但未开展相关工作，不得分
查阅活动记录
3.3.6针对社区服务中心、乡镇卫生院健康教育工作开展的活动
4
每年≥4次，每次1分，满分为4分
查阅活动记录
3.3.7目标人群健康知识知晓率
2
≥75%，2分；60%～74%，1分；45%～59%,分；<45%，不得分
查看工作记录，现场抽样调查
媒体合作（6分）
3.4.1合作媒体的种类
2
每年≥2种，每种1分，满分2分
查阅工作记录
3.4.2合作媒体的数量
2
每年≥4家，每家分，满分2分
查阅工作记录
3.4.3播放与刊登的次数
2
每年≥12次，2分；9～11次，分；6～8次，1分；3～5次，分；1～2次，分；未播放或刊登，不得分
查阅媒体播放和刊登记录、刊登原件
传播材料制作与发放
（6分）
3.5.1传播材料的设计与制作
3
每年≥3种，每种1分，满分3分
查阅传播材料
3.5.2传播材料的发放与使用
3
每年≥3种，每种1分，满分3分
查阅发放使用登记
4.信息管理与发布（10分）
制定核心信息（3分）
4.1.1针对辖区内的主要健康问题，制定健康教育核心信息
3
每年≥3条，每条1分，满分3分
查阅工作记录
信息发布平台（2分）
4.2.1有专业网站、网页和其他载体等信息发布平台
2
建立了专业网站、网页和其他载体等信息发布平台，2分；没有建立，不得分
查阅网站或网页
健康信息发布（3分）
4.3.1在媒体或信息发布平台上发布健康教育信息
3
每年≥12次，3分；9～11次，分；6～8次，2分；3～5次，1分；1～2次，分；未发布，不得分
媒体播出或刊出的原件
指导媒体开展健康传播（2分）
4.4.1引导媒体传播正确的健康信息
2
（1）开展媒体沟通与培训，引导媒体
（2）主动向媒体提供正确的健康信息
以上2条，具备1条即可得2分
查阅工作记录
5.监测与评估（20分）
健康教育专业机构能力评估（2分）
5.1.1辖区内健康教育专业机构工作现状评估
1
有辖区内健康教育专业机构工作现状的评估报告，1分
查阅评估方案报告
5.1.2辖区内健康教育专业机构工作人员能力建设现状评估
1
有辖区内健康教育专业机构工作人员能力建设现状评估报告，1分
查阅评估方案报告
健康相关问题监测评估
（6分）
5.2.1健康问题的监测评估
2
有针对辖区居民或重点场所工作人员健康问题的监测评估报告，2分
查看评估计划和报告
5.2.2健康影响因素的监测评估
2
有针对辖区居民或重点场所工作人员健康影响因素的监测评估报告，2分
查看评估计划和报告
5.2.3健康教育需求的评估
2
有针对辖区居民或重点场所工作人员健康教育需求的评估报告，2分
查看评估计划和报告
健康素养监测（6分）
5.3.1监测实施
3
组织实施辖区居民健康素养监测，3分
查看工作记录、照片
5.3.2监测报告
2
完成辖区居民健康素养监测报告，2分
查看工作报告
5.3.3监测结果报送
1
向卫生行政部门报送监测结果，1分
查看工作记录
控烟监测（6分）
5.4.1监测实施
3
组织实施了控烟监测，3分
查看
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