如何规范性健全和实施企业管理制度.ppt

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如何规范性健全和实施企业管理制度中国企业联合会培训中心中国企业联合会培训中心昆明光点文化传播公司昆明光点文化传播公司刘先明刘先明20042004年年55月月3030日日管理也是一门艺术，管理也是一门艺术，是一门需要想象力、创是一门需要想象力、创造力、执行力的艺术，造力、执行力的艺术，而且是必须建立在科学而且是必须建立在科学和规范基础上和前提下和规范基础上和前提下的艺术。

的艺术。

刘先明悟于云南艺术剧院刘先明悟于云南艺术剧院讲座提纲一、管理是企业永恒的主题二、管理中的“跑冒滴漏”三、企业急需实施规范化管理的“晴雨表”四、规范化的企业管理制度五、规范化实施管理制度的基本思路六、企业实施规范化管理的基础和关键要素七、实施规范化管理时，更需要企业文化建设学而时习之，温故而知新1、回顾与示范优秀企业、回顾与示范优秀企业：

海尔文化海尔文化；2、案例：

海尔如何对待细节问题；、案例：

海尔如何对待细节问题；3、海海尔尔是是海海，海海尔尔也也在在海海中中，海海尔尔存存在在的的问问题题，所所有有企企业业都存在；都存在；4、如何学习海尔：

、如何学习海尔：

（1）海海尔尔精精髓髓的的东东西西是是学学不不去去的的，也也正正因因为为如如此此，海海尔尔才才能持续改进，并领先成功、不断成功；能持续改进，并领先成功、不断成功；

（2）十十八八年年前前的的海海尔尔如如果果学学习习、运运用用海海尔尔目目前前使使用用的的OEC管理法和其他先进管理法，发展不到今天的海尔；管理法和其他先进管理法，发展不到今天的海尔；（3）学学习习型型组组织织需需要要学学习习，学学习习先先进进的的经经验验、理理论论，需需要要反思和创新性的学习，绝不能机械性地照搬和抄袭；反思和创新性的学习，绝不能机械性地照搬和抄袭；学而时习之，温故而知新没有问题没有问题的企业是不存在的，企业的的企业是不存在的，企业的问题有三类问题有三类（发展性、重复性的、落后性发展性、重复性的、落后性的的）；类似海尔的细节问题，各个企业和；类似海尔的细节问题，各个企业和部门有没有呢？

面上的细节问题以及解决部门有没有呢？

面上的细节问题以及解决细节问题的态度和方法反映企业文化和制细节问题的态度和方法反映企业文化和制度的问题，面上的问题相对来讲，还是容度的问题，面上的问题相对来讲，还是容易看得见的，制度中不执行的问题或执行易看得见的，制度中不执行的问题或执行不到位的问题就较难看见和很难及时处理不到位的问题就较难看见和很难及时处理了。

了。

一、管理是企业永恒的主题（一一）加加强强管管理理是是企企业业参参与与市市场场竞竞争争的的必必备备条条件件：

企业在市场、行业中是有档次区分的；企业在市场、行业中是有档次区分的；生产、加工、施工、劳务贸易、设计服务技术、产品品牌优势个性文化技术、产品、管理标准地位标准地位一、管理是企业永恒的主题

（一）企业规范和加强管理是企业参与市场竞争

（一）企业规范和加强管理是企业参与市场竞争的必备条件：

的必备条件：

规范的市场、成熟的客户推动行业的健康发展规范的市场、成熟的客户推动行业的健康发展,市场机制越完善市场机制越完善,行业里的企业竞争越激烈行业里的企业竞争越激烈,对企对企业的管理要求就越高；业的管理要求就越高；生产高质量的产品需要高水平的管理；生产高质量的产品需要高水平的管理；为社会提供满意的服务，离不开管理为社会提供满意的服务，离不开管理；塑造企业良好的形象，扩大市场影响力有赖于塑造企业良好的形象，扩大市场影响力有赖于管理；管理；一、管理是企业永恒的主题

（二）成功企业的共性：

成功的企业是一个个能适应和推动企业发展的管理标、管理程序等达成、实现的结果；成功的企业一定有“规规范性范性+创新性创新性”的管理制度；的管理制度；失败或陷入困境的企业必然是管理不规范或不适应市场和企业发展的企业；企业成功的过程是企业各项管理工作“规范性+创新性”的联动过程；不同时期，企业发展成效取决的因素可能不一样，不同时期，企业发展成效取决的因素可能不一样，但是任何时期，企业发展的成效都受企业管理制度的影但是任何时期，企业发展的成效都受企业管理制度的影响，企业之间的竞争在一定层面上讲，尤其是市场越健响，企业之间的竞争在一定层面上讲，尤其是市场越健全，行业发展越健康，企业集约化、规模化程度越高的全，行业发展越健康，企业集约化、规模化程度越高的情况下，企业之间的竞争实质上就是企业管理水平、效情况下，企业之间的竞争实质上就是企业管理水平、效果的竞争，是企业管理制度的先进性、有效性、实施效果的竞争，是企业管理制度的先进性、有效性、实施效果等的综合竞争。

果等的综合竞争。

一、管理是企业永恒的主题一、管理是企业永恒的主题（三三）管管理理制制度度的的有有效效性性和和实实施施率率决决定定企企业业的的发发展展成成效效：

11、管理制度的有效性和实施率决定企业发展的质量和效果；管理制度的有效性和实施率决定企业发展的质量和效果；22、企业经营效果也反映管理制度的有效性和实施率；、企业经营效果也反映管理制度的有效性和实施率；33、管管理理制制度度是是否否有有效效、有有用用（够够用用、管管用用、适适用用），取取决决于于制制度度本本身身是是否否符符合合企企业业实实际际和和执执行行是是否否认认真真、严严格格或或规规范；范；44、执执行行力力包包括括决决策策、计计划划、管管理理制制度度等等三三方方面面的的执执行行力力，现现在在人人们们常常讲讲到到“执执行行力力”的的问问题题，大大部部分分讲讲的的都都是是最最关关键键但但又又最最容容易易出出偏偏差差的的企企业业管管理理制制度度的的执执行行力力问问题题；执执行行的的程程序序、过过程程、力力度度、环境和和执执行行部部门门与与人人员员的的素素质质、能能力不同，执行效果大不相同。

力不同，执行效果大不相同。

二、管理中的“跑冒滴漏”如如同同化化工工生生产产经经常常出出现现“跑跑冒冒滴滴漏漏”的的现现象象一一样样，企企业业管理上的管理上的“跑冒滴漏跑冒滴漏”也普遍存在也普遍存在:

跑跑：

指指由由于于管管理理不不到到位位，有有的的人人、有有的的事事不不受受约约束束和控制，不按制度规定办，不按规范程序操作等现象；和控制，不按制度规定办，不按规范程序操作等现象；冒冒：

指指由由于于管管理理工工作作不不能能随随人人员员、环环境境的的变变化化而而变变化化，该该调调整整的的未未调调整整，该该严严格格时时未未严严格格，该该放放宽宽时时未未放放宽宽，造成宽严失度；造成宽严失度；滴滴：

指指由由于于执执行行不不力力，前前后后工工序序之之间间、关关键键环环节节交交接、衔接、控制不好，而又责任不清、奖罚不明的现象；接、衔接、控制不好，而又责任不清、奖罚不明的现象；漏漏：

指指由由于于制制度度不不健健全全，造造成成管管理理上上的的漏漏洞洞、盲盲点点，不能做到人人有事做，事事有人管。

不能做到人人有事做，事事有人管。

精精细细化化、规规范范化化管管理理成成为为优优秀秀企企业业关关注注和和持持续续改改进进和和发发展的方向展的方向。

三、企业急需实施规范化管理的“晴雨表”1、企业规模（市场覆盖面、员工数量、产能）迅速扩大，企业的市场透明化程度越来越高；企业实现规模化是做强、做大、做优的必经之路和发展趋势,但同时往往也带来粗放经营和管理的问题。

2、市场给本行业的企业赢利能力留下的空间日趋减少,品牌效应和物流效应带来的赢利机会和空间越来越少,整个行业的发展面临结构性调整；3、在国内或国外行业内相比,衡量企业经济效益的主要技术经济指标存在差异或空间；如销售收入、班产量变化、消耗升降、质量波动、成本上升、客户投诉、利润下滑、人才流失、招聘人才难等；4、企业的发展规划经常没有或很难发挥应有的作用，宏伟蓝图成“画饼”；经营和管理的关系不能适应性地增长和提升，经营和管理成为“瘸腿”；三、企业急需实施规范化管理的“晴雨表”5、企业内部企业管理制度的有效性和实施率不到位；管理上的“跑冒滴漏”现象司空见惯；6、职能部门、岗位员工工作质量、绩效下降、一部分人员有劲使不上,干得越多,出错越多；同样、类似的工作频繁返工或出错；7、企业里很多细节问题没人过问,或者许多不该高层领导过问的细节问题需要高层领导过问；8、管理人员对企业管理和发展的思想不清晰或不统一,对企业倡导的文化理念没有真正往心里去,对企业遇到的潜在危机问题没有紧迫感,对自己的观念差异没有改变的心态。

企业内部管理中的问题都可归结为制度的问题，解决问题也必须靠制度，制度需要不断完善、创新、规范化、精细化。

（规范化和精细化是形容词，也是动词。

）规范化的概念：

依据管理科学和管理流程、作业流程、企业实际等，规定一定时期里企业里各方面的人和事明确、标准的行为、流程、程序、方法（表单）等；规范来源于经验、创新、科学等，规范化是把先进的、适用的管理科学、作业和管理经验、管理和作业创新（接受实践检验过的）转化为标准的过程，化作规范，另一层含义是按部就班地执行和实施管理制度中的规定和要求。

规范化具有相对性和发展性。

四、规范化的企业管理制度精细化的概念：

是相对的，也是动态的，今天精细化了，并不代表明天还是精细化；所谓精细化应该在规范化的程序、环节、部位上的行为或状态等向更精确和细致的方向发展的概念。

精细化管理，是企业为适应集约化和规模化生产方式，建立目标细分、标准细分、任务细分、流程细分，实施精确计划、精确决策、精确控制、精确考核的一种科学管理模式。

四、规范化的企业管理制度

（一）什么是企业管理制度？

1、企业管理指为了保证企业生产经营活动的统一协调而进行的计划、组织、指挥、协调和控制等一系列工作，最有效地利用人力、物力、财力，提高企业的经济效益。

2、企业制度是关于企业组织、运营、管理一系列行为的规范化和制度化，企业制度是管理思想、管理组织、管理方法、管理技术、管理方式等综合体现。

3、企业管理制度是企业员工在企业生产经营活动中共同须遵守的规定和准则的总称，企业管理是通过企业管理制度在企业的运行和实施来实现的：

企业管理制度是维系组成企业各要素的平台和纽带，是企业进行或实现管理的基础条件，是实现管理的渠道和方法，是企业全体员工的职务行为准则，是企业整体和局部系统运转时应遵守的规范。

四、规范化的企业管理制度

（二）规范化的企业管理制度所具备的特性:

1、系统性；2、专业性;3、科学性;4、标准性;5、适应性;6、可操作性;7、可记录性或可反馈性;8、可追溯性;9、可定量或可检验性;10、与责任部门和责任人的对应性;四、规范化的企业管理制度

（一）从企业管理制度的系统性来讲，包括：

1、企业组织机构设计；2、职能部门划分及职能分工；3、岗位工作说明；4、专业管理制度；5、作业流程；6、规范、规程、标准；7、管理表单。

四、规范化的企业管理制度构成

（二）从企业管理制度的专业性划分，企业管理制度分；1、行政管理系统（包括公文、档案、行政事务、保安等环节）；2、人力资源管理系统（包括招聘、培训、考核、升降、异动、薪酬、保险和福利等）；3、营销管理系统（包括市场调查与研究、企划、营业推广与公关、客户管理、营销控制、售后服务、营销人员管理与激励等环节）；4、财务管理系统（包括投资、会计、财务、审计等环节）；5、物流管理系统（包括运输、仓储等）；6、生产管理系统（包括采购、外协、技术、制程、设备、基建、安全环保、品控等环节）；7、研发系统（包括调研、项目立项、研究设计、项目管理等环节）；8、质量管理系统；9、党务管理系统。

四、规范化的企业管理制度构成（三）对单一的专业管理制度来讲，管理制度的内容有：

1、编制目的；2、编制依据；3、适用范围；4、本制度的构成内容；5、具体实施方法、程序；控制管理制度实现或达成期望目标的方法及程序；6、对管理制度编制、审核、实施等的主体分工；7、管理制度形成、完善或修订过程；8、管理制度发生效力时间，与其他管理制度之间的关系；四、规范化的企业管理制度构成（四）管理制度类文件的规范性冠名不可忽视：

四、规范化的企业管理制度构成五、规范化实施管理制度的基本思路（一一）以建设以建设精细管理工程精细管理工程的思想的思想,实施精细化实施精细化、规