XX年民政事业单位上半年工作总结及下半年工作计划.docx
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XX年民政事业单位上半年工作总结及下半年工作计划
XX年民政事业单位上半年工作总结及下半年工作计划
XX年是建国60周年，也是民政事业发展不平凡之年。
随着社会改革深入和城乡一体化的进程，民政工作面临着复杂严峻的形势。
上半年，我局在区委、区政府的正确领导下，在市局大力支持和正确的指导下，以科学发展观为统领，以“保发展、保民生、保稳定”为主线，围绕区委提出的争当“两个率先排头兵”的要求，出台工作要点，结合学习实践活动，深入基层调研，完善各项制度，健全机制，开展作风大整顿，加强机关建设，努力改善民生，解决困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题，争先创优，为全区经济发展和构建和谐社会作出了应有的贡献。
一、系统规划，促进民政事业全面发展
年初，我局根据区委、区政府中心工作，结合工作实际，出台了《##区民政局XX年工作要点》，从十个方面系统进行了规划：
一是建立社会救助站，实现城乡低保一体化；二是全面开展城乡低收入家庭认定工作，构建覆盖全民的分层救助框架；三是扩大救助范围，做好制度衔接，拓宽救助领域；四是加快福利院提档升级，改变落后面貌；五是启动“消坯行动”，建立农村危房改造的长效机制；六是完善应急预案体系，做好减灾救灾工作；七是大力落实优抚安置政策，保持优抚对象思想稳定；八是强化专项社会事务管理，提高民政服务水平；九是健全各级残联组织，加强残障金征收，为残疾人办实事；十是落实老年人优待政策，尽力为老年人服务。
7月初召开了全区民政工作会，进一步推动了民政工作的进程。
二、深入调研，进一步完善社会救助体系
我局将年度工作安排与学习实践活动结合起来，在6月份至7月份，开展了一次“关注民生、为民服务”的主题调研实践活动。
并于7月25日至6月25日，局全员下乡对农村低保户进行核查登记，通过召集村民代表、村两委班子及各乡镇民政办人员对以上对象户进行评议，张榜公布，认定全区农村低保对象，为需要帮助的群众解决实际困难和反映突出问题。
通过调研和全员下乡服务民生，进一步完善了社会救助体系。
（一）整合城乡低保，努力实现城乡低保一体化
目前，低保工作存在城乡分割问题，即仅以保障对象的户口性质划分为城市低保和农村低保，导致标准相差悬殊、“同命不同价”的不合理现象，表现在城市低保线为230元/月，城镇为200元/月，农村为100元/月。
也存在低保一定管几年，没有做到“动态管理、有进有出、有升有降”的问题，导致保障不准。
农村低保从XX年建立后一直没有大的清查调整，动态管理不落实。
还存在农村低保资金短缺、保障面窄、保障标准偏低，导致保障不足的问题。
XX年，我区城市低保率达%，而农村低保率仅%。
按保足要求农村低保率应在5%左右。
农村低保保障线应适当提高，达到150元左右。
针对以上现状，我们今年上半年从以下几方面着手实现城乡低保一体化，达到动态管理，保准保足。
一是打破已不适应形势需要的老的政策框框，不囿于条例限制，变以户籍界定城乡居民为以常住地和是否承包农村土地来界定。
即在城镇有固定住所并常住，没有承包地的困难家庭人员可按城镇标准申请低保。
二是按生活费指数和承包地保障水平科学确定城市、集镇、农村最低生活保障线，逐步缩小城乡保障差距，最终达到同等保障程度。
从XX年1月起，我区农村低保线已调至130元/月，缩小了城乡保障差距，迈出了坚实的步伐。
三是打破资金藩篱，实现城乡低保资金融合，统一管理使用。
从XX年起，市局已将农村和城市低保审批权全部下放区局，为统筹城乡低保创造了条件。
全区已批准农村低保5190户8724人。
四是适当增加区级财政投入，大力争取省市支持做大低保资金蛋糕。
（二）开展低收入家庭认定，实现社会救助工作科学化、规范化
低收入家庭是指家庭收入超过低保标准，但未超过低保标准两倍的家庭。
通俗说是边缘户或夹心层。
以往，既不能享受低保系列政策，又难以抵御生活风险，难以解决因灾因病因学导致的困难。
开展低收入家庭认定，能掌握困难家庭的分布情况，与低保工作相衔接、补充、转化，也是解决因灾、因病、因学导致的困难而开展临时救济、助学救济、大病救助、危房改造的基础。
开展低收入家庭认定后，将社会上的各个家庭可区别为一般户、低收入户、低保户，利于构建覆盖全民的分层分类救助框架，改变救助工作随意性。
对于低保户，可享受低保金、临时生活救助、教育救助、无门槛大病救助，危房改造大额补助。
对于低收入户，可享受因灾、因病、因学导致的临时生活救助，低门槛大病救助，危房改造小额补助。
对于一般户，只能享受因大灾、因大病导致的临时生活救助，高门槛大病救助。
目前，我区初步认定低收入家庭约3300户，为低保动态管理提供了第一手资料，也为全面实现社会救助工作科学化、规范化打下了坚实的基础。
（三）加快福利院改造升级步伐，满足“三孤”人员供养的需要
福利院是民政工作的窗口，孤老、孤儿、孤残是最需要救助的社会困难群体。
由于福利院建设标准低，日常投入不足、缺乏维护，导致面貌残破落后，规模偏小，无法满足入住需求。
在全市三个区中，我区的乡镇福利院综合面貌最为落后，是全区民政工作的薄弱方面，多年来没有得到改进。
目前，全区5个乡镇福利院有集中供养五保328人。
庙岭、临江、段店三个福利院已不能再收住人员。
我们通过于乡镇党委、政府协商沟通，并争取市局支持，采取分步实施，逐个解决的办法改造乡镇福利院。
XX年上半年改造##镇福利院，筹资300万，其中##镇政府拿100万，社会捐助100万，省厅、市局以奖代补100万，建设高标准模范福利院，产生示范效应后带动全区。
同时，争取市局支持小型建设项目资金，解决落后福利院的基本生活设施。
同时，灵活解决福利院供养资金，保障日常运转和维护，加强福利院管理，在软件上下功夫，努力摘掉福利院的落后帽子，以实际工作为我区“两个率先”出力。
近期，xx镇组织镇村两级广泛深入开展为期一个月的半年总结整顿活动，活动自7月初开始，到8月上旬结束。
为加强对全镇半年总结整顿的组织领导，xx镇成立了党委副书记为组长的半年总结整顿工作领导小组，并下设办公室在镇政工办。
...
公司领导：
安环办在总调度长的领导下，在各有关部门的配合下，完成了第二季度公司的安全生产各项管理工作，现对公司第二季度的安全生产情况进行总结和汇报，内容1.本季度安环办对各生产车间、部门员工进行了一次三级安全教育培训及...
半年来，财政局监察室在上级纪检监察机关的正确指导下，在市局党组的直接领导下，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实xx市纪委四届七次全会精神，坚持把完善惩治和预防****体系作为重点，把改革创新作为推进财政工作的驱动力，通过开展...
元月份，我支部按照矿党政的要求，结合自身工作，狠抓现场管理，党政工团，齐抓共管，筑牢安全防线，配合生产，圆满完成了各项工作指标。
1、组织我队党员及职工参加了升旗仪式。
区司法局深化网格化管理，着力贯彻落实服务民生、改善民生、创先争优的工作要求，全局上下从政治和全局的高度，切实增强责任感和使命感，围绕党委政府中心工作，扎实推进司法行政系统向社会公开承诺办实事工作，努力把便民理念...
xx街道xx社区按照地域相熟、人员相近的原则，将红枫岭片区划归党委第四党支部。
XX年8月，社区党委组织召开第九届xx社区党委第四支部大会，正式改选出第四党支部的领导班子，成员共三名，党支部书记一名，组织委员一名，宣传委员一名，第四...
我局在市委、市政府的正确领导下，在市综治委的大力指导下，突出重点，强化措施，狠抓落实，推动了我局社会治安综合治理工作的顺利开展。
本学期，我校的少先队工作在学校领导的指导下，在全体辅导员和少先队员的共同努力下，以形势多样的活动，拓宽了队员们的活动领域，充分发挥少先队组织积极、开拓、自立、创新的作用，使我校少先队工作的稳步前进，取得了一定的发展。
6月份以来，会同##镇政府做好了##镇福利院改造方案编制、审核上报，向市民政局争取定点资金重点支持。
目前，已完成设计、招标，即将动工。
此外还向市局上报了其他福利院建设规划。
（四）加大救灾、减灾工作力度，切实保障受灾群众基本生活
救灾救济是民政传统职能，工作核心是提高灾害应急能力和综合减灾能力。
按省厅要求，我局通过调研，目前正在拟订和完善乡镇、村（居）委会的救灾应急预案及相应的工作规程，形成“纵到底、横到边”的救灾应急预案体系。
拟建一支深入到村组的灾害信息员队伍，加强备灾工作，规范救灾储备管理，切实保障受灾群众基本生活。
去年7月12日汶川大地震后，我国确定每年7月12日为全国防灾减灾日，为此我区减灾委于7月7日在##宾馆会议中心召开了全区防灾减灾工作大会。
并于7月12日按要求开展了全区防灾减灾宣传教育活动，努力提高全区群众减灾意识。
（五）实施消坯工程，保障群众住有所居。
自XX年来，我区结合XX年雪灾倒房恢复重建，开展了三批次低保户危房改造，共计完成423户倒房户重建和低保户危房改造，但仍有部分无自救能力的低保户未完成危房改造，全区共计116户。
通过今年的调查，农村还有土坯房2600余幢，其中为村民唯一住所的土坯房1125幢（户）。
对此，根据全市要求，XX年启动“消灭土坯房”行动，对村民唯一住所的农村土坯房改造的补助3000—5000元，对低收入家庭从高补助，对一般户从低补助，XX年计划完成“消坯”100户，力争150户。
同时，对低保户继续实行危房改造，仍按1—2人户补助7200元，3—5人户补助10800元，6人及以上户补助14400元。
今年重点补助无自救能力的低保户完成危改，保障困难群众住有所居。
目前，调查核定工作已于6月中旬完成，计划7月全面开工。
近期，xx镇组织镇村两级广泛深入开展为期一个月的半年总结整顿活动，活动自7月初开始，到8月上旬结束。
为加强对全镇半年总结整顿的组织领导，xx镇成立了党委副书记为组长的半年总结整顿工作领导小组，并下设办公室在镇政工办。
...
公司领导：
安环办在总调度长的领导下，在各有关部门的配合下，完成了第二季度公司的安全生产各项管理工作，现对公司第二季度的安全生产情况进行总结和汇报，内容1.本季度安环办对各生产车间、部门员工进行了一次三级安全教育培训及...
半年来，财政局监察室在上级纪检监察机关的正确指导下，在市局党组的直接领导下，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实xx市纪委四届七次全会精神，坚持把完善惩治和预防****体系作为重点，把改革创新作为推进财政工作的驱动力，通过开展...
元月份，我支部按照矿党政的要求，结合自身工作，狠抓现场管理，党政工团，齐抓共管，筑牢安全防线，配合生产，圆满完成了各项工作指标。
1、组织我队党员及职工参加了升旗仪式。
区司法局深化网格化管理，着力贯彻落实服务民生、改善民生、创先争优的工作要求，全局上下从政治和全局的高度，切实增强责任感和使命感，围绕党委政府中心工作，扎实推进司法行政系统向社会公开承诺办实事工作，努力把便民理念...
xx街道xx社区按照地域相熟、人员相近的原则，将红枫岭片区划归党委第四党支部。
XX年8月，社区党委组织召开第九届xx社区党委第四支部大会，正式改选出第四党支部的领导班子，成员共三名，党支部书记一名，组织委员一名，宣传委员一名，第四...
我局在市委、市政府的正确领导下，在市综治委的大力指导下，突出重点，强化措施，狠抓落实，推动了我局社会治安综合治理工作的顺利开展。
本学期，我校的少先队工作在学校领导的指导下，在全体辅导员和少先队员的共同努力下，以形势多样的活动，拓宽了队员们的活动领域，充分发挥少先队组织积极、开拓、自立、创新的作用，使我校少先队工作的稳步前进，取得了一定的发展。
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