安全生产提取费用和管理制度.docx

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安全生产提取费用和管理制度

安全生产提取费用和管理制度

第一章总则

第一条为贯彻执行财政部、国家安全生产监督管理总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）有关文件精神，切实加强铁路建设工程安全生产管理，改善施工作业条件，保障国家财产和参建人员生命安全，为防止施工伤亡事故发生，确保本项目安全生产，结合项目部实际制定。

第二章安全生产费用管理的原则

第二条安全生产费按国家和***有关规定执行，全部用于本建设项目合同范围内的安全生产。

第三条安全生产费的提取和管理实行由项目部集中管理、统筹安排、专款专用、总额控制的原则。

第三章安全生产费用提取

第四条在季度计价时，应按照***规定的安全生产费用支出范围，提供安全生产费相关费用明细清单（见附件1），并附相关依据后，上报项目部汇总，并经项目经理批准后，报***确认签章，报***审核确定后与验工计价单（见附件3，其中计价项目可根据安全费用的使用范围进行调整），再报***复核列入计价。

以上资料一式五份，施工、监理单位、***、***和计财部各一份。

第五条安全生产费用一般情况下每季按2.0%提取，依据实际发生金额计价。

如季度因安全生产所需，超2.0%提取时应报项目经理部经理审批，并在次季度计价中核减。

第六条在整个施工期间，安全生产费的使用计划按季度安排，并经分部经理签认后报项目部安质部核备。

第四章安全生产费用使用管理

第七条编制安全费用使用计划。

各分部根据工程项目施工进度、施工特点，结合各施工地段的安全设备、设施等配备情况，按年分季度编制本单位安全费用使用计划，于上季度末月18日前项目部核备，作为季度计价依据。

第八条安全生产费用的使用范围（见附件2）。

第九条安全生产费用管理要求。

1.三类安全教育培训工作（附照片、人员签到表和考试成绩名单），按制定的“三级教育”和“岗前”安全教育培训计划，组织安全教育培训；各种形式的安全教育都必须有计划、考试内容有针对性，并有考试原始记录（考卷）备查。

2.所有参加施工的人员必须接受安全技术教育，定期进行安全技术考核，合格者方能上岗操作。

对垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、电气焊（割）作业人员、爆破作业人员、起重信号工、登高架设及水上（下）作业等特种作业人员，必须经过专门的安全作业培训，在取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

3.必须按照本项目工程特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案。

现场应配备必要的应急救援器材、设备，并有计划、有针对性开展应急救援演练，各种应急演练应保存演练记录包括相片。

4.安全防护用品必须是合格品。

现场使用的安全防护设施，用品必须有合格证、生产许可证、产品质量检验检测报告及推荐（准用）证等，安全防护设施、物品进场时，现场负责人应组织物资、技术、安质等部门有关人员验收，杜绝假冒伪劣产品进入施工现场。

在施工现场入口处和施工起重机械、临时用电设施、脚手架、桥梁口、隧道口、基坑边沿等危险部位，应设置明显的安全警示标识，并按规定进行安全防护。

在施工现场搭建临时建筑物的选址和结构等应符合安全使用要求，施工现场使用的装配式活动房屋应具有产品合格证。

现场所用的安全警示标识应应符合***规定，统一规格、统一标识，做到安全文明施工。

5.所有施工机具设备和高空作业设备均应建立相应的资料档案，定期检查、维修和保养，保证其始终处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。

6.各分部应建立管理台帐，加强管理、严格制度。

必须按照要求使用安全资金，严格落实到安全生产中，严禁挪作它用。

7.分部财务部门应设立安全专项费用管理台帐，按批准的安全费用使用范围和使用计划及时提供安全经费，并监督其合理使用。

财务部门在拨付或报销安全费用时，严格审核购置计划和物品发票审批手续是否齐全，手续不全者谢绝报销或转帐。

8.分部安质部应建立健全安全费用计划和使用管理台帐，并负责对安全费用的提取、使用进行监督检查。

清算时要将安全费用的使用计划、实施凭证和产品合格证复印件一份以及实际使用处所的影像资料交项目部安质部统一汇总，登记，核查，并按季度将实际发生的安全费用支出情况和提供为确保安全生产施作必要的、经监理工程师指出和认可的安全设施进行统计汇总。

9.对未按时上报安全费用计划和使用情况的分部，所发生的安全费用自行承担；对因未按照规定管理和使用安全费用而影响安全生产的分部，项目部追究相关人的责任。

第五章附则

第十条本办法适用于项目部所属分部。

其他未尽事宜执行***有关规定。

第十一条本办法由项目部计财部、安质部负责解释，自下发之日起施行。

附件：

1.安全生产费用明细清单

　　　2.安全生产费用支出范围表

　　　3.安全生产费用验工计价表

附件1

安全生产费用明细清单

单位（公章）：

　　　　　　　　　　　　年月日

一

完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施）

序号

物品名称

单位

型号

生产厂家

数　量

单价

总金额

购置

时间

备注

二

配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出

序号

相关内容

单位

型号

生产厂家

数　量

单价

总金额

购置

时间

备注

三

开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出（含临近既有线或建（构）筑物施工所产生的影响等）

序号

评估、监控和整改支出内容

检查或

检测单位

检查或

检测数量

单价

金额

备注

四

安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出

序号

相关内容

评估单位

评价、咨询和标准化建设管理方案

金额

备注

五

配备和更新现场作业人员安全防护用品支出

序号

物品名称

单位

数量

金额

备注

六

安全生产宣传、教育、培训支出

序号

相关内容

单位

数量

金额

备注

七

安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出

序号

相关内容

单位

数量

金额

备注

八

安全设备及特种设备检测检验支出

序号

相关内容

单位

数量

金额

备注

九

其他与安全生产直接相关的支出

序号

相关内容

单位

数量

金额

备注

施工单位　　　　　　　　监理单位　　　　　　　　　　指挥部

安质部：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　安质室

负责人：

签章负责人：

签章　公司安质部　签章：

附件2

安全生产费用使用范围表

一、完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施）

1.“洞口”（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等）、“临边”（未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑沟槽临边、上下斜道临边等）、挖井、挖孔、沉井、泥浆池等防护、防滑设施。

2.施工场地安全围挡设施

3.施工供配电及用电安全防护设施（漏电保护、接地保护、触电保护等装置，变压器、配电盘周边防护设施，电器防爆设施，防水电缆及备用电源等）

4.各类机电设备安全装置

5.隧道及孔洞开挖过程中有毒有害气体监测、通风设备设施，隧道内粉尘监测设备设施

6.地质灾害监控防护设备设施

7.防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风等设备设施及备品

8.机械设备（起重机械、提升设备、锅炉、压力器、压缩机等）上的各种保护、保险装置及安全防护措施

9.爆破及交叉作业（穿越村镇、公路、河流、地下管线进行施工、运输等作业）所增设的防护、隔离、拦挡等措施

10.防治边帮滑坡设备

11.高处作业中防止物体、人员坠落设置的安全带、棚、护栏等防护设施

12.各种安全警示、警告标志

13.航道监理防护及航标设置等

14.安全防护通讯设备

15.其他临时安全防护设备、设施

二、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出

1.应急电源、照明、通风、抽水、提升设备及锹镐铲、千斤顶等

2.防洪、防坍塌、防山体落石、防自然灾害等物资设备

3.急救药箱及器材

4.应急救援设备、器械（包括救援车等）

5.救生衣、圈、船等、船只靠帮设备

6.各种消防设备和器材

7.安全应急救援及预案演练

8.其他救援器材、设备

三、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出（含临近既有线或建（构）筑物施工所产生的影响等）

1.超前地预报（不含极高风险隧道），重大危险源评估、监控费用

2.水上及高空作业评估、整改

3.危险源辨识与评估（高路堑开挖、深基坑开挖、瓦斯隧道、既有线隧道评估等）

4.临近既有线或建（构）筑物施工危险源和事故隐患评估、监控和整改支出

5.重大事故隐患评估、整改支出

6.应急预案措施投入

7.自然灾害预警费用

8.爆炸运输、储存、使用时安全监控、防护费用及安全检查与评估费用

9.施工便桥安全检测、评估费用

10.其他重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出

四、安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出

1.聘请专家参与安全检查、评价和咨询费用

2.各级安全生产检查、督导与评价费

3.安全生产标准化建设费用

五、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出

1.配备现场作业人员的安全防护用品

2.更新现场作业人员的安全防护用品

六、安全生产宣传、教育、培训支出

1.购置编印安全生产书籍、刊物、影像资料等

2.举办安全生产展览和知识竞赛活动，设立陈列室、教育室等

3.召开安全生产专题会议等

4.专职安检人员、生产管理人员安全生产专业培训等

5.全员安全及特种（专项）作业安全技能培训等

6.各种安全生产宣传支出

7.其他安全教育培训费用

七、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出

八、安全设备及特种设备检测检验支出

1.各种安全设备设施的检测、检查费

2.特种机械设备、压力容器、避雷设施等检查检测费

九、其他与安全生产直接相关的支出

1.特种作业人员（从事高空、井下、尘毒作业的人员及炊管人员等）体验费用

2.办理安全施工许可证

3.办公、生活区的防腐、防毒、防四害、防触电、防煤气、防火患等支出

4.与安全员有关的费用支出

5.其他

附件3：

安全生产费用验工计价表

　（标段）　　　　年季度　　

序号

项目

金额

备注

1

安全培训费

2

安全教育费

3

劳动防护用品费

4

安全设施费

5

安全设施设备购置费

6

安全设施及设备维护保养费

7

安全事故隐患评估费

8

预防安全事故整改治理费

9

预防安全事故监控费

10

预防安全事故监控设备购置费

11

事故应急救援器材费

12

事故应急救援设备购置费

13

事故应急救援器材、设备维护保养费