班组安全管理工作标准试行.docx
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班组安全管理工作标准试行
班组安全管理工作标准
(试行)
第一章总则
第一条推行班组安全管理标准化工作的必要性
班组是一个企业中最基本的单位,他们直接负责企业生产设备的检修、运行工作,大部分生产工作都需要在班组直接完成,因此班组安全生产情况的好坏直接会影响到整个企业的安全生产状况。
在上级单位和公司历次安全检查中,发现班组安全管理存在不规范、不系统、不完整和随意性现象;安全活动形式多样、班组工作基础不牢、浮而不实等不同程度的存在。
通过对以往发生事故、违章及安全生产异常原因分析认为,很大数量的不安全生产现象都是因为班组安全生产管理基础不牢、制度不完善、责任不明确、措施、制度贯彻执行不力,习惯性违章屡禁不止造成的。
以上现象和原因分析表明,班组管理存在的问题已经成为影响企业安全生产的薄弱点。
因此,要做好安全生产工作,首先要从规范班组安全管理,提高班组安全管理水平入手,通过建立班组安全管理的标准化体系,闭环管理,使各项安全生产规章制度在班组中得到有效贯彻与落实,通过建立奖优罚劣的激励机制,调动班组长强化管理的积极性。
推行安全管理标准化工作,将安全工作重心下移到班组,实现“一级保一级,一级对一级负责”,通过明确责任和责任追究,使安全生产责任制能够真正落实,紧紧守住班组这个防范事故的阵地。
第二条班组安全管理标准编制原则
根据电力企业安全生产的各类规章制度和相关法律、法规的要求,对班组安全管理方面进行提取汇总,使各项管理工作有明确要求和相应的管理标准,提高工作的可操作性,为管理评审留下接口。
该标准把各项工作的检查纳入日常管理和控制,努力使班组安全生产工作达到“五同时”的要求,也是对班组安全管理日常化的有效指导。
第三条班组安全管理标准编制内容的确定
根据《安全生产工作规定》中对安全生产的各项要求,遵照发电企业安全管理标准化的有关要求,结合风电企业生产的实际,将班组安全管理标准内容确定为安全生产目标管理、安全生产责任制管理、规程制度管理、“两措”计划管理、安全生产培训管理、安全生产例行工作管理、事故管理、危险点控制管理、安全工器具和特种设备管理、消防管理、危险物品管理、发包工程管理、设备台帐和图纸管理、安全生产考核和奖惩管理等14部分内容。
第四条适用范围
*****公司所属各电厂运行、检修班组,其他非生产班组可参照执行。
第二章组织与职责
第五条结构与职责
(一)班组每一个岗位都应有明确的安全职责。
(二)班组成员应熟悉本岗位的安全职责,并在日常工作中认真履行。
(三)班组应设立兼职安全员,并按照职责要求开展工作。
(四)班组应对责任制落实情况进行检查,并与奖惩挂钩。
第三章安全生产目标管理
第六条安全目标责任书的制定
(一)每年年初,由电厂与班组(值)、班组(值)与全体成员签定年度安全目标责任书,责任书包括两部分内容,班组(值)年度安全目标和安全保证措施。
(二)按照班组(值)控制未遂和异常,不发生轻伤和障碍的要求,根据电厂分解的安全生产目标,制定本班组的安全生产控制目标。
(三)根据本班组生产的实际,制定本班组确保目标实现的保证措施。
第七条安全目标控制
(一)班组成员应熟悉本班组制定的安全目标和保证措施。
(二)班组长应确保各项措施得到落实。
(三)班组长应每个季度检查一次各类措施落实情况,检查记录可记录在班组工作日志中。
第四章规程制度管理
第八条规程、制度配备
(一)班组及班组成员应根据本厂公布的受控文件配备清单,配齐相应的规程、制度等。
(二)所有配备规程、制度等应为有效版本,新版本公布后,按照受控文件的管理规定处理旧版本。
第九条规程、制度的修订
班组应及时登录设备异动记录,并提出规程修改申请,确保设备异动后规程内容得到及时修改。
第五章“两措”计划管理
第十条计划编制
(一)班组安全技术劳动保护措施编制应从劳动保护、安全防护、劳动环境治理等方面入手,结合本班组实际,提出申请报电厂,作为部门制定的依据,并留存。
(二)班组反事故措施计划编制应根据上级颁发的反事故技术措施和本厂的事故防范对策要求,从消除本班组实际存在的重大缺陷、提高班组所辖设备可靠性入手,结合本班组实际,提出申请报电厂,作为部门制定的依据,并留存。
(三)班组根据下发的已经公司领导批准的“两措”计划,细化属于本班组完成的年度“两措”计划,并明确完成时间和负责人。
第十一条计划实施
(一)班组依据本班组细化的“两措”计划,进行落实实施。
同时明确具体实施人。
(二)对因班组不可控原因使计划不能按时完成的,向上级部门提出变更申请(延期或撤消),变更申请单见附件4,并保存部门批复原件。
(三)每项计划完成后,班组应向电厂提出验收申请。
格式见附件5。
第六章安全生产培训管理
第十二条安全、技能培训与考试
(一)班组安全培训
1.新入厂人员(含实习、代培人员)、离开岗位3个月及以上的生产人员,班组应进行安全培训与教育,并经《安全工作规程》考试合格后方可进入生产现场工作。
2.每年五月一日前组织一次《安全工作规程》的培训工作,参加公司、部门组织的年度《安全工作规程》和工作票签发人、负责人和许可人的考试,班组参考率和及格率应为100%。
3.以上两项组织的考试出现考试不及格时,应在5日内补考完毕。
答题不正确部分要重新学习并考试直至回答正确。
(二)班组技能培训
1.每年组织进行一次《检修规程》(检修专业)和《运行规程》(运行专业)的培训与考试。
2.从事试验岗位的人员应每年进行一次相关专业的试验规程的培训与考试。
3.规程修订(修改)后,应及时安排培训与考试工作。
4.生产岗位调换,应进行相关规程的培训与考试。
5.设备进行重大技术改造后,相关人员应进行对应的培训与考试。
6.班组应按照本单位教育培训管理部门下发的培训计划和培训要求,开展常规性培训工作。
(三)班组考试试卷格式规范,试卷批改认真,考试监考严格,成绩真实,并至少保存1年。
(四)成绩要进行及时登记,永久性保存。
第十三条特种作业人员培训
班组特种作业人员必须持上级有关职能政府部门颁发的有效操作证上岗。
第十四条紧急救护、消防知识培训
所有生产人员必须熟练掌握紧急救护法,特别要学会触电急救。
所有职工必须掌握消防器材的使用方法;熟悉处置火灾的方法和报警要领。
第七章安全例行工作管理
第十五条安全日活动
(一)班组应保存好公司、部门联合下发的周安全活动计划,计划格式见附件2。
(二)安全日活动记录顺序包括以下四项内容:
1.安全日活动内容:
该部分内容应严格按照计划下达的内容进行,在记录时必须抓住学习材料的主题思想,做到重点突出,事件描述清楚、准确,不要对学习材料全文性填写。
2.本周(上周)安全工作总结:
该部分内容重点对本周(上周)的具体工作进行总结。
如表扬安全生产中出现的好人好事,批评违章行为,分析一周来在安全生产工作中出现的问题,并从中吸取经验教训;日常安全工作执行情况,如“两票”执行情况等。
3.活动讨论:
该部分应根据前两部分进行全班组性讨论,体现出安全活动的民主性、活跃氛围。
讨论时要针对前两项的内容,结合本部门、班组的实际,吸取教训或提出如何落实的打算等。
4.下周(本周)安全工作布置:
安全工作布置要结合周计划进行,对安全工作进行重点布置,以便提前做好准备。
(三)班组安全日活动记录应记录主持人、应参加人数、实际参加人数、缺席者姓名、缺席者补课记录、活动时间、部门安全员(兼)、部门负责人抽查批示等几个栏目。
(四)部门安全员(兼)、部门负责人检查批示应遵循以下两条原则:
1.对记录和活动好的班组,要提出表扬与肯定,便于班组继续保持与发扬。
2.对记录和活动差的地方提出批评与改进的建议,便于班组进行规范和改进,从而做到安全日活动记录持续改进。
(五)部门管理人员参加班组安全活动时,班组活动记录应记录其参加情况。
第十六条班前会与班后会
(一)班前会和班后会由班组(值)长每天按时组织召开,班组相关人员参加,并由班组(值)长在班长工作日志上做好记录。
(二)班前会主要内容:
接班(开工)前,结合当班运行方式和工作任务,作好危险点分析,布置安全措施,交待注意事项。
(三)班后会主要内容:
总结讲评当班工作和安全情况,表扬好人好事,批评忽视安全、违章作业等不良现象,并做好记录。
第十七条运行值班记录
(一)运行值班记录填写应认真仔细。
(二)对现场所有操作、现场出现的异常情况应进行记录。
(三)工作联系情况,应进行记录。
第十八条季节性安全大检查
(一)班组应保存公司下发的通知和部门下发的组织措施。
(二)该项工作开展时,应在班组工作中进行具体安排,并将安排情况记录在班组工作日志中。
(三)班组应根据部门下发的组织措施中的细化提纲,结合本班组的实际,细化本班组的检查提纲,该提纲应具体到设备、系统,并明确检查责任人和检查完成时间。
(四)班组检查发现的问题,汇总列出整改计划后,部门安全员(兼)统一汇总和补充后,经部门领导批准下发实施。
(五)各班组根据部门下发的整改项目,细化本班组的整改项目,并落实整改责任人。
(六)所有整改项目完成后,应将完成情况报部门安全员(兼)。
(七)活动结束后,应进行总结,总结主要包括以下内容:
1.活动检查安排、查出的问题、整改情况。
2.对预防季节性灾害能力的总体评价。
3.应吸取的经验教训。
第十九条重大节日(时期)检查
(一)班组应保存公司下发的通知和部门制定的实施措施。
(二)班组根据部门制定的实施措施要求,进行具体贯彻落实。
在具体实施时,至少应在班组工作日志的班前会中进行具体安排,明确负责人。
在班后会中进行具体总结检查、整改情况。
(三)若部门另有其他要求,还应按照部门的要求进行具体贯彻与落实。
第八章事故管理
第二十条事故资料管理与贯彻落实
(一)班组应保存以下资料:
1.检查年度内上级下发的各类事故通报、快报、月报及各类
安全生产要求的通知;
2.公司下发的月安全简报、通报及公司月度安全分析例会纪要;
3.以上资料可以是电子版保存,但应分别建立相应文件夹,便于查找。
(二)以上资料及通知要求,各班组应在班组安全活动时学习,并结合班组实际,进行讨论,吸取教训或落实通知要求。
对与本班组关系极为密切的事故,查找本班组对应设备、设施是否存在问题,并参照事故通报中的防范措施要求,进行相应的整改工作。
第二十一条班组不安全情况闭环管理
(一)发生不安全情况的班组,应根据要求,写出事故初步分析报告,并存留签字原件。
(二)发生不安全情况后,应及时将不安全情况事实描述、原因及防范措施整改情况记录在不安全情况记录薄中,不安全情况记录薄格式见附件3。
第九章危险点分析与控制管理
第二十二条危险点分析与控制
(一)班组每天应根据每项工作的实际,布置安全工作,做好危险点分析预控,符合工作实际,并记录在“班长工作日志”的对应栏目中。
(二)工作开工前,工作负责人应针对工作中存在的危险点及采取的防范措施,填写检修危险点措施票,并对工作班成员进行逐条交待。
交待完毕,工作班成员掌握对应危险点和防范措施后在危险点措施票中签字。
危险点分析与控制措施票格式见附件1。
(三)运行人员在审查工作票的同时,应对检修危险点分析与控制措施票进行审查并签字。
(四)危险点分析与控制措施票编号必须与相应工作票编号一致,与工作票同时使用、同时保存。
(五)在每日班后会上,班组长应根据现场检查和生产工作开展情况,对安全工作进行总结,表扬好人好事,批评违章行为。
并做好总结记录。
(六)运行操作时也应进行危险点分析,并使用危险点分析与控制措施票。
其管理同操作票一致。
第二十三条“两票、三制”管理
(一)“两票”管理
1.现场工作应办理工作票,安全措施正确,符合《安全工作规程》之规定,并按照《安全工作规程》之规定执行。
2.应办理操作票的运行操作,必须办理操作票。
操作票中所包含的信息应符合操作票的管理规定,操作时应设监护人。
3.两票栏目填写完全、正确,不应空的栏目不得空栏;票面整洁清楚。
(二)“三制”管理
1.班组应严格执行公司、部门制定的“三制”执行制度。
2.班组应备有公司制定的设备定期试验轮换清单及试验周期规定。
3.“三制”情况应在运行值班记录中进行记录。
第二十四条特殊措施落实情况
班组成员应熟悉特殊措施的详细内容(如公司、部门编制的迎峰度夏预案、确保节日期间设备安全运行的特殊措施等特殊季节、特殊时期的措施、因设备存在暂时无法消除的缺陷而制定的专项措施等),并能够在工作中认真实施。
第十章安全工器具、特种设备管理
第二十五条安全工器具管理
(一)安全工器具、用具的登记,主要包含以下信息:
1.名称、编号(永久性);
2.试验周期,试验情况;
3.定期外观检查情况记录;
4.报废记录;
5.管理人员姓名。
(二)借用管理安全工器具、用具的出借和归还登记,主要包含以下信息:
1.名称、编号(永久性);
2.借用人;
3.出借人;
4.借用时间;
5.归还时间;
6.归还时是否安全良好;
7.接收人;
8.备注。
表格格式见附件6。
(三)使用前注意事项:
1.检查是否在试验合格周期内,并贴有试验合格证;
2.外观检查是否存在破损、腐蚀、断裂、断股等现象;
3.对
类电气工器具及金属容器内使用的II类电气安全工器具,用前还要检查是否接有漏电保护器,应按规定对漏电保护器进行动作试验;
4.组件、配件等是否齐全、完好。
第二十六条特种设备管理
(一)负责特种设备检查维护保养的班组,应把特种设备纳入设备管理范畴,建立相应设备台帐。
(二)特种设备必须贴有经当地政府职能监督部门核发的且在有效期内的合格证,方准许使用。
(三)用前必须进行外观检查、试验确认各部位、保护等良好。
第十一章消防管理
第二十七条现场消防设施器材管理
(一)班组成员应熟悉本班组生产、办公区域内配置的各种灭火设施的性能及存放地点。
(二)所辖区域消防设施器材管理分工及职责明确。
(三)消防设施器材严禁挪作他用,所辖消防设施器材整洁、无灰。
第二十八条火灾自动报警、灭火及消防水系统管理
(一)火灾自动报警及灭火系统完好备用,发现问题及时填报缺陷。
(二)火灾报警控制器发出报警信号后,值班人员应及时到现场确认。
(三)消防水系统应按照规定进行定期试验,确保消防水系统良好备用。
(四)禁火区域进行动火时,必须使用动火工作票。
第二十九条危险物品管理
(一)危险品登记齐全,帐、卡、物三者相符。
(二)易燃易爆品、化学品存放规范,符合相应危险品特性要求,并有相应的仓库管理制度。
(三)保管、领用、回收危险品应按照公司规定履行审批手续。
(四)使用危险品时,必须按照相应危险品的化学特性,做好安全措施,符合公司制度要求。
第三十条防火重点部位管理
(一)安全标志齐全,通道畅通,防火责任人职责明确。
(二)班组及值班人员应熟知防火预案。
(三)防火设施、器材齐全,性能良好备用。
(四)燃油系统、建筑、通风等符合防火要求,设备安全附件齐全完好。
(五)电缆隧道按照规定设立防火门、防火墙,粉刷防火涂料。
(六)每日应有防火重点部位检查记录。
第十二章发包工程管理
第三十一条发包工程管理
班组应保存以下资料:
1.对外包队人员的安全交底;
2.经外包队编写,本部门批准实施的安全技术施工措施;
3.开工报告;
第三十二条发包工程施工人员管理
(一)工程开工前,应针对该工程的特点对施工人员进行培训并考试,班组应保存成绩单。
(二)施工过程检查监督管理
1.所有发包工程,班组应指定具体工作监护人;
2.工作监护人应加强检查,对监护过程中发现的各类违章行为进行制止,并作记录。
监护记录格式见附件7。
第十三章台帐、图纸管理
第三十三条台帐管理
(一)设备台帐应包括以下内容:
1.设备技术规范;
2.设备投产前情况;
3.设备检修经历;
4.设备变更记录;
5.重要记事记录;
6.重要故障记录;
7.设备鉴定记录。
(二)设备台帐记录要求:
1.设备台帐记录要工整、认真;
2.记录要符合设备检修、运行、故障、变更等情况的实际,不应漏记,错记。
第三十四条图纸管理
(一)班组保留的图纸必须与现场设备相符。
(二)系统、设备更改后,应及时修改相应图纸。
(三)各类图纸所示数据正确无误。
第十四章安全生产考核与奖惩
(一)班组应根据部门的月度奖惩,细化班组奖惩规定。
(二)考核内容公开,奖惩分配应建立记录。
第十五章其他
第三十五条本工作标准执行情况由安全生产部负责进行检查与考核。
第三十六条本工作标准由安全生产部负责解释。
第三十七条本规定自下发之日起执行。
附件1
危险点分析与控制措施票
工作内容编号:
序号
危险点
控制措施
上述危险点及控制措施交底人(工作负责人或值班负责人)签字:
作业成员声明:
我已掌握上述危险点及控制措施。
在作业过程中,我将严格执行。
作业成员签字:
工作票签发人(值长):
工作许可人(监护人):
附件2
××部门年月份(第周)班组安全日活动计划
安全活动内容
活动部门
部门领导活动安排
(此栏由部门安全员填写)
公司级安排
内容
部门
班组
安排
内容
注:
1、班组安全日活动要有计划,除公司指定必学材料外,部门、班组可以根据本班组实际增减计划,但必须有修改后的计划。
2、安全日活动要紧密集合本公司、本部门、本班组的实际,值(班)长要总结本班组的安全工作,指出安全工作的成绩和发生的不安全事件,提出下一步的措施和打算,学习内容可以不记录,但参会人员的发言和本班组总结要逐一记录。
3、领导参加班组安全活动要有发言,有评价,评价要切合班组安全现状,提出改进意见。
附件3
班组安全日活动记录
班组名称:
活动日期:
年月日时
主持人
参加活动的部门负责人
应到人数
实到人数
缺席人员
记录人
参加人员:
活动内容:
部门审核意见:
部门安全员(兼)或负责人:
日期:
公司抽查意见:
安监部门或公司分管领导:
日期:
附件4
记录说明
1、《不安全事件记录薄》是记录发生不安全情况的记录簿,主要记录生产活动过程中发生的事故、障碍、异常、未遂及违章(作业性、装置性、管理性和指挥性违章,包括其在生产过程中发现的各类违章)等各类不安全情况。
2、对所有不安全情况的记录要准确,实事求是,对发生的不安全事件要采取有针对性的防范措施,落实整改人和完成时间。
3、安全管理人员对记录情况进行不定期检查。
不安全事件记录
不安全
事件叙述
原因分析
防范措施
整改落实
安全管理人员意见
年月日
附件5
“两措”计划变更申请单
变更申请班组:
计划类别:
1安措、2技措
变更类别:
1延期,2撤消
计划项目
原计划完成时间
变更原因及变更后计划完成时间
申请人:
年月日
部门
意见
负责人:
年月日
职能部门及分管领导审批意见
职能部门负责人:
年月日
分管领导:
年月日
备注
附件6
“两措”计划实施验收申请单
验收申请班组:
计划项目
计划完成时间
计划变更
情况记录
计划实施人
计划实施
情况记录
申请人:
年月日
部门验收
情况记录
验收人:
年月日
备注
附件7
安全工器具借用登记表
班组:
序号
名称
编号
借用人
出借人
借用时间
归还时间
归还时是否安全良好
接收人
备注
附件8
外包工程施工监督检查记录表
施工企业名称:
施工项目名称:
开工时间
年月日
计划结束时间
年月日
负责部门、班组
监护人姓名
监护情况记录:
(记录应详细填写每日监护情况,可加附页)
工程结束后,施工情况总评价:
监护人:
班组负责人:
部门负责人:
日期:
附件9
班组安全管理检查发现问题、整改建议
项目序号
存在的主要问题
是否属于严重问题(√)
整改建议
整改情况