起重机械事故专项应急预案0930093658.docx
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起重机械事故专项应急预案0930093658
应急预案编号：
004
应急预案版本号：
001
布勒机械有限公司
起重机械事故专项应急预案
编制：
张八金
审核：
批准：
布勒机械有限公司发布
2012年7月12日
1总则
2事故类型和危害程度分析
3组织机构与职责
应急组织体系.
指挥机构职责.
4
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预防与预警
5信息报告程序
6应急处置
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响应分级.
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7应急物资与装备保障
起重机械事故专项应急预案
1总则
为了有效预防、及时控制和消除突发起重设备事故的危害，最大限度地减少起重设备事故造成的损失，根据《特种设备安全检查条例》的要求，结合我公司的实际情况，制定本预案。
根据《布勒机械有限公司安全生产事故综合应急预案身伤亡事故应急总预案》，制定《布勒机械有限公司起重机械事故专项应急预案》。
本预案按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作”为原则，结合实际情况进行制定。
本预案适用于布勒机械有限公司施工现场，本公司、外包自带、租赁起重设备事故应急救援工作的活动。
2事故类型和危害程度分析
事故类型
2.1.1重物坠落的打击伤害重物坠落原因有多种，常见原因有吊具或吊装容器损坏、物件捆绑不牢而松散或滑落、挂钩不当发生脱钩、电磁吸盘突然失电导致吸吊的物料坠落等。
起升机构的零件发生故障或损坏（特别是制动器失灵、钢丝绳或吊钩断裂等）都可能引发重物坠落的危险。
另外，重物坠落还可能由于吊装的危险物料引发二次伤害。
例如，高温液体金属，易燃易爆、有毒、有腐蚀等危险品，它们都可能因物料的物理、化学特性导致烫伤、粉尘伤害、有毒物伤害等。
2.1.2起重机丧失稳定性起重机失稳可能有两种情况：
一是由于操作不当（例如超载、臂架变幅或旋转过快等）、支腿未找平或地基沉陷等原因，导致起重机由于力矩不平衡而倾翻；二是由于坡度或风载荷作用，使起重机沿倾斜路面或轨道滑动，发生不应有的位移、脱轨或翻倒。
2.1.3金属结构的破坏庞大的金属结构是各类桥架起重机、塔式起重机和门座起重机的重要构成部分，作为整台起重机的骨架，不仅承载起重机的自重和吊重，而且构架了起重作业的立体空间。
由于起重机的金属结构组成不同，金属结构破坏形式往往也不同，例如，桥式起重机和门式起重机的主梁下挠度超标或支腿垮塌，塔式起重机和门座起重机的坠臂、倒塔等。
金属结构的破坏常常会导致严重伤害，甚至群死群伤的恶果。
2.1.4人员高处跌落伤害起重机的机体高大，一般桥式起重机的主梁高度都在十米以上，塔式起重机和门座起重机甚至高达几十米。
为了获得作业现场清楚的观察视野，司机室往往设在金属结构的高处，很多设备也安装在高处，塔式起重机转移场地时的拆装作业、起重机高处设备的维护和检修，以及安全检查测量，这些需要人员登高的场所和作业环节，都存在着人员从高处跌落伤害的危险。
2.1.5夹挤和碾轧伤害有些桥式起重机轨道两侧缺乏良好的安全通道，塔式起重机或汽车起重机的起重臂架作业回转半径与邻近的建筑结构之间的距离过小，使起重机在运行或回转作业期间，对尚滞留在其间的其他人员造成夹挤伤害。
由于起重机整机的移动性，运行机构的操作失误或制动器失灵引起溜车可能对人员造成碰撞或碾轧伤害，在道路上行驶的流动起重机还可能发生交通事故。
2.1.6触电伤害大多数起重机都是电力驱动，或通过电缆，或采用固定裸线将电力输入，起重机的任何组成部分或吊物，与带电体距离过近或触碰带电物体时，都可以引发触电伤害。
即使是流动式起重机，在输电线附近作业时，触碰高压线的事故也时有发生。
直接触电或由于跨步电压会造成电伤、电击事故。
2.1.7其他机械伤害人体某部位与运动零部件接触引起的绞、碾、戳等伤害，液压元件或管路破坏造成高压液体的喷射伤害，运转零件破坏飞出物的打击伤害，抽拉吊索引起的弹射伤害等等，这些在一般机械上发生的伤害形式，在起重机作业中都有可能发生。
起重机械伤害事故危害分析起重伤害指从事起重作业时引起的机械伤害事故。
起重作业是指采油及相关生产中，采用相应的机械设备和设施来完成结构吊装和设施安装，其作业属于危险性作业，作业环境复杂，技术难度大。
常见起重危害包括脱钩砸人、钢丝绳断裂抽人、移动吊物撞人、钢丝绳刮人、滑车碰人、起重设备在使用和安装过程中的倾翻事故及提升设备过卷、蹲罐等事故。
常见起重伤害事故原因包括使用应报废的钢丝绳；重物重量不明或超过额定起重量；无人指挥或指挥信号不明、混乱；作业区内有人逗留；作业场所地面不平整、支撑不稳定、配重不平衡；安全防护装置缺乏或失灵。
应急处置基本原则应急预案本着先控制、后处置，救人第一，减少损失，立足于自援自救、地方政府和当地社会资源协同救助的原则。
3组织机构与职责
应急组织体系
本公司安全生产事故应急组织体系图
企业应急指挥部
总指挥：
孔云生
副总指挥：
万洪新
应急指挥办公至
企业办公室
现场处置领导小组
组长：
万洪新
应
紧
紧
物
医
处
急
急
急
资
疗
置
救
疏
治
保
救
善
援
散
安
障
护
后
指挥机构职责
321应急指挥部
总指挥：
孔云生
副总指挥：
万洪新
成员：
张八金金顺云李晓建杨春杰齐晓月将军董志勇张进云
应急指挥部是企业安全生产事故应急管理的最高指挥机构，负责本企业安全
生产事故应急指挥工作，职责如下：
（1）接受上级主管部门的领导，请示并落实指令。
（2）审定并签发企业安全生产事故应急预案。
（3）下达预警和预警解除指令。
（4）下达应急预案启动和终止指令。
（5）审定本企业安全生产事故应急处置的指导方案。
（6）确定现场指挥部人员名单和专家组名单，并下达派出指令。
（7）统一协调应急资源。
3.2.2应急办公室
应急指挥部下设应急指挥办公室、办公室设在安全设备部，办公室主任为周平，
职责：
（1）设专人24小时值班。
（2）接到事故报警后，及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。
（3）事故发生时，负责判断并启动相应的应急处置方案。
（4）依据协议，统一协调社会救援力量。
（5）审定并签发向政府主管部门的报告。
（6）指定新闻发言人，审定新闻发布材料。
（7）组织本企业重特大安全生产事故应急预案的演练。
（8）审定应急工作的考核结果。
（9）审批本企业重特大安全生产事故应急救援费用。
3.2.3现场处置领导小组职责
组长：
柯新荣
组员：
各车间主任现场处置领导小组在应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下：
（1）按照应急指挥中心指令，负责现场应急指挥工作。
（2）收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险
（3）负责整合调配现场应急资源。
（4）及时向应急指挥中心和地方政府汇报应急处置情况。
（5）协调地方政府应急救援工作。
（6）按照应急指挥中心指令，负责现场新闻发布工作
（7）收集、整理应急处置过程有关资料。
（8）核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急终止。
（9）负责现场应急工作总结。
3.2.4应急工作小组在企业应急指挥部之下组织应急救援小组、紧急疏散小组、警戒治安小组、物资保障小组、医疗救护小组和善后处置小组等6个应急工作小组，由安全部、设备部、构件厂、技术部、物资供应部、办公室、工会、财务部等部门人员参加：
1、应急救援小组的职责
组长：
孔云生
组员：
万洪新张八金
（1）由厂内经过培训的兼职抢险人员组成，负责在紧急状态下的从事工厂发生的各类安全生产事故现场抢险作业，力争在第一时间控制或消除危险或事故。
如果事故情况严重，则须立即请求当地专业救援队伍支援。
（2）负责现场灭火、设备容器的冷却、喷水隔爆、抢救伤员等项工作。
2、紧急疏散小组的职责
组长：
狄建军
组员：
韩国荣宋玲玲
（1）负责对事故现场及周围人员进行防护指导和紧急疏散人员；及时将危险区域内聚集的人群疏散到紧急避难所或安全区域；疏散引导工作应按照本预案规定的疏散路线和相关要求进行；
（2）负责对事故现场周围重要物资的迅速转移；根据现场应急救援指挥部的命令负责将工厂贵重物资转移到安全地带。
3、警戒治安小组的职责
组长：
韩国荣
组员：
周建坤
（1）负责在事故现场周围设置安全警戒线、禁止无关人员、车辆进入事故
现场和危险区域，对疏散区域进行治安巡逻。
（2）协助公安、消防部门、交警队搞好警戒和治安保卫工作，必要时采取强制措施。
4、医疗救护小组的职责
组长：
狄建军
组员：
全体司机
（1）负责事故现场受伤人员的搜救和紧急处理，并护送伤员到与本厂签署过救援协议的医疗点（医院）救治；
（2）负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院作进一步治疗。
5、物资保障小组的职责
组长：
梅志东
组员：
王立
负责组织抢险物资、工器具和后勤生活物资的供应，组织车辆运送抢险物资和人员。
6、善后处置小组的职责
组长：
杨晓健
组员：
戌云石磊
（1）负责现场处置、伤亡善后工作。
负责事故现场应急行动结束后的清除和恢复工作。
负责人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后清理与处理等事项；
（2）负责尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证员工情绪稳定，尽快恢复正常工作秩序。
4预防与预警
危险源的监控
1、对新入厂员工或进入新的工作岗位及采用新技术、新工艺、新设备、新材料、进行施工的作业人员进行安全生产教育培训，考试合格后方可上岗作业。
对施工作业人员作业前进行安全生产技术方面交底，告知其作业岗位的危险性、安全操作规程和违章操作的危险。
2、对起重机械（重要零部件、安全控制装置）安排专人管理，定期（每月）进行检查、维修和保养，不使用报废及禁止使用的设备。
起重机械安装拆除必须由具备安拆资质的队伍进行操作并在安装拆除前告知上级管理部门，起重机械安装完毕后应当经有相应资质的检验检测机构检测合格后才能使用。
3、机械设备操作人员按要求经有关部门培训，考核合格后持操作证上岗作业，并严格遵守操作规程，按起重吊装方案进行作业，必须严格遵守“十不吊”的规定。
4、按照《起重作业管理规定》实施作业。
5、吊装前组织有关人员研讨吊装中可能出现的不安全因素，制订有效防范措施。
对吊装过程中将要使用的设备、绳索进行全面检查，绝不允许有不合格设备或绳索投入使用。
预警行动
1、当发生起重机械伤害事故伤亡事故时，发现人员应首先采取合适的应急处置方法，并大声呼救，立即报告副厂长、厂长、部门负责人、安全经理、应急指挥中心。
2、如果有人员伤亡，且伤势比较严重，应立即拨打急救电话120，或组织公司车辆送医院救治。
3、符合本预案启动条件时，紧急事件总指挥部立即发出启动本预案的指令。
4、接到紧急事件总指挥部指令的应急救援小组、紧急疏散组、紧急救援组、警戒治安小组的职责、物资保障小组、立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。
5、应急指挥部根据事故类别和严重程度判断是否应向溧阳市安监局部门报
报告应包括以下内容：
事故发生时间、类别、地点和相关设施
联系人姓名和电话等
5信息报告程序
信息报告与处置
1、应急领导小组设立值班室——应急指挥中心，指挥中心电话，24小时。
有人值班，指挥中心张贴公司平面布置图及应急电话清单。
2、紧急事件发生时，有关人员应立即迅速报告应急指挥中心。
3、应急指挥中心值班人员接到报告后，应立即将相关信息报告生产部部长、安全部部长等，重大事故可直接向公司总经理、董事长报告。
信息上报
1、紧急事件信息上报采取分级上报原则，最终由总经理或总经理授权人员向溧阳市安监局等有关部门报告。
2、报告事故的内容应当包括：
事故发生单位概况；事故发生的时问、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。
3、报告的实现：
人员死亡或重伤事故，由总经理或安全部部长负责在1小
时之内向溧阳市、天目湖镇政府，以及溧阳市安监局报告。
信息的传递
1、员工向副厂长或厂长（部门负责人）报告事故或事件，可以口头、电话、邮件、记录等任何形式进行报告，并可以越级报告。
2、车间或部门向安全部报告事故或事件，可以口头汇报，但随后必须有书面报告。
3、对外的事故报告，只有总经理、安全部部长，或由其指派的人员才有权发布
5.3.4紧急急事件联络电话
紧急事件联系电话
组长（总经理）：
孔云生
副组长（副总经理）：
万洪新唐金祥
组员：
蒋耀新
nr./-
杨小建
汤文静
梅志东
费网根
胡会荣
陈涛
柯新荣
曾雪峰
陆建国
张八金
生产现场各车间（工段）应急行动小组负责人孔俊李小建刘伟
张进云周小东董志勇
宋学东祁晓月彭利群
外部应急咨询电话
6应急处置
响应分级
根据事故危害程度、影响范围、以及控制事态的能力，将应急响应等级分为三级：
一级响应：
非常严重事故，并有可能危害到周围居民或附近工厂。
主要包括：
人员死亡或重伤事故，
二级响应：
严重事故，但不会危及周围居民或附近工厂。
包括：
轻伤等人身伤害事故。
三级响应：
一般性事故，影响仅限于一个生产单元。
响应程序
1、一级响应：
立即向应急事件总指挥报告，总指挥立即启动所有应急预案，各应急指挥小组立即进入指定位置。
2、二级响应：
立即向应急事件总指挥报告，由生产部或其他相关部门组织现场处置，总指挥根据事态发展决定启动应急预案。
3、三级响应：
立即向公司安全部部长及生产部长报告，由生产部组织现场处置。
处置措施
1、起重伤害事故目击者应高声呼救，并立即向应急指挥领导小组报告。
应急小组报告接受人为周平、史小平、尤朝枝（至少2人），各单位其他管理人员也都有认真接受报告和向上级反映事故情况的责任。
2、事故发生后，由应急指挥领导小组负责下达应急预案启动指令，第一时间向当地救援机构、公安部门求援（如需要），并按事故报告规定向当地政府、部门上级领导、公司应急指挥办公室报告事故情况。
应急处理小组成员的指挥和
联系通讯不得中断。
3、应急指挥领导小组应准确判断事故影响范围，协调各组之间的工作，派专人对影响区域进行检查，确定抢救方案，指挥分包单位开展抢救，需保证事故现场相对安全和稳定时，抢救队员才可以进入现场抢救受伤人员。
如事故的影响还在继续或加重，抢救人员不得进入事故现场；应急指挥领导应通过扩音器指挥被重物压住或被围困的人员保持冷静并积极展开自救，告诉他们已采取的具体救援措施，稳定他们情绪，防止他们慌乱紧张，造成创伤面更大的伤害或引起倒塌坠落物的再次失稳，救护抢险组人员引导他们对流血处做力所能及的止血处理。
抢救时对压住受伤人员的重量和体积较大的铁件、附件，由吊车平稳吊离；重量和体积较小的物体，至少由两人轻轻抬离，防止对受伤人员的二次伤害。
起重吊装事故的发生后，往往会伴生着其他事故的发生或造成隐患，通常用挖掘机或钢纤等工具清理悬浮不稳的机具和材料，起重吊装事故通常也会影响到装置设备、管道、电缆电线等，必须对发生的事故进行综合性的处理，防止事故后的连锁反映或出现新的意外事故。
确认事故隐患被彻底清除后，同时事故原因已调查清楚，相应的证据已获得，才能恢复施工生产。
4、应急指挥领导小组与当地医院立即取得联系，利用现场救援车辆火速把伤者送往附近医院救治，但对伤势严重者应注意搬运方法，不得由此加重伤者伤情；在急救医疗机构人员赶到前抢险救护组应对受伤者进行必要的救助，根据伤情对伤者进行分类处理，处理的原则是先重后轻、先急后缓、先近后远；对呼吸困难、窒息和心跳停止的伤者，从速置头于后仰位，托起下颌，使呼吸道畅通，同时进行人工呼吸。
急救医疗机构人员赶到后，现场医疗急救人员要尽量配合医生进行急救，由医疗救护负责人把伤情、已经采取了的措施向医生做简短而明了的介绍，以便医生能尽快了解情况，快速而有效地做出急救决策。
现场紧急救治时，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤者神志清醒，只有简单砸伤或少量出血的外伤时，医疗救护人员应对伤者进行消毒、止血、包扎后，送回住地休息。
如伤者神志清醒，砸伤面较大、流血较多、能走动时，医疗救护人员进行止血、包扎后将伤者送上救护车，由医生负责救护并送到医院进一步观察治疗。
如伤者神志清醒，手臂或小腿发生闭合性或开放性骨折，伴有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口，再用夹板对骨折部位进行固定；用救护车送到医院救治；固定时操作者动作要轻快，最好不要随意移动伤肢或翻动伤者，以免加重损伤，增加疼痛；如断骨伸出伤口外，不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经，加重伤情；抬运伤员上车时操作者要轻、稳、快，避免震荡或碰到负伤部位。
如伤者神志清醒，有颅脑内出血时，应立即由救护车送到医院进行抢救；如发现有断手或断肢要立即拾起，用干净的手绢、毛巾、布片包好，放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内，不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液，避免组织细胞变质；扎紧袋口（在夏季应在口袋周围放冰块雪糕等降温）后，医生将伤员抬上救护车后，随救护车将伤者送到医院进行断手或断肢再植和抢救。
如伤者神志清醒，发现严重眼伤时，可让伤者仰躺，用枕头支撑其头部，使其保持静止不动，立即用救护车将伤者送医院。
如伤者神志清醒，发现铁件或钢筋从身体穿破时，不得将铁件或钢筋从伤者身体内拔出，必须立即将伤者抬上救护车，送到医院抢救，避免处理不当造成伤者的二次伤害。
如伤者处于昏迷状态，有可能发生颈椎、胸椎、腰椎骨折时，抢救人员不能翻动伤员，4人将昏迷伤员用手抬到木板上，抬运时，抢救者必须有一人双手托住伤者腰部，切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者，避免把伤者的脊柱神经拉断，造成下肢永久性瘫痪的严重后果；并用木板将伤者抬上救护车立即送医院抢救。
5、应急指挥领导小组做好应急状态下工地所有设施和物资的安全，支援和保障现场抢救组的工作，负责事故现场的保护，并检查事故现场有无其它安全隐患，若有，立即组织周围人员疏散，随后立即向应急指挥小组汇报情况。
6、起重吊装事故应急措施终止令由应急处理小组下达。
应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可
后及时恢复施工生产
7应急物资与装备保障
必要的物资准备包括工作服及手套，安全带、安全帽、工具包，安全隔板、临时遮栏、警示牌、担架、急救药箱（相关的急救药品）。
专业救援必用的设备和设施，如：
输水装置、应急照明、千斤顶等。
上述物资设备，必须设专人保管，定时检查维护。
（见应急物资装备表）。
公司安全部应组织相关部门人员定期对各种应急物资进行检查，保证各应急物资及装备状态完好。
安全部应定期组织应急救援人员教授应急物资装备使用办法。
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