交通运输局局长xxx年第一季度工作会议讲话稿.docx

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交通运输局局长xxx年第一季度工作会议讲话稿

交通运输局局长xxx年第一季度工作会议讲话稿

交通运输局局长年第一季度工作会议讲话稿同志们，大家好！

新年伊始，在全年交通运输工作任务没有正式确定之前，把大家召集，目的就是要统一思想，提高对当前工作形势的认识，为圆满完成年的工作任务打基础。

交通部门的工作职能是“服务社会，服务经济发展”，做好共服务，首先要做到的就是取得服务对象的认可，这要求我们必须提高自身建设，通过展示交通部门的良好形象，赢得服务对象的理解支持与配合。

正因如此，这次会议把各单位直接参与社会管理的中层干部吸纳进，希望通过这次会议，大家能够深刻领会局里的工作理念和要求，自觉地将其融入到自身的工作中去，形成强大工作合力。

一年工作简要回顾年已经过去，年初确定的各项工作任务已经全部完成。

八个方面工作成绩突出：

第一，精细化管理迈出可喜步伐。

自年以，全局各单位按照“理顺规范发展”的工作思路，不断解放思想，转变观念，主动根据社会需求调整服务方式，取得了良好工作效果。

随着群教活动的深入开展，为进一步转变工作作风，树立交通部门良好形象，局里针对交通部门实际，继年初提出“精细化管理”要求后，又提出了“规范务实进取”的工作要求，各单位在整建制提升管理上迈出了一大步，为今后实施权力清单化，深入推进精细化管理打下良好基础。

特别是两个运输企业，更是把局里的要求和自身实际有机结合起，形成了自己的特色，在“内部管理班子建设抓效益求发展”上取得了良好效果。

每个单位的工作性质工作内容队伍素质等等，虽然各不相同，但如何将局里的要求与自身工作实际结合起，形成自己的管理风格，推动各项工作的开展，可以相互借鉴。

这两个单位的管理经验就不在会上交流了，材料发给大家。

第二，基础设施建设成效显著。

一是接受市政府安排，开工建设全长里的七桦路改扩建工程，今年工作量全面完成，年月将按期交付使用；二是开工建设大同街东段交调度指挥中心，地下车库已交工使用，结束了我市交车沿马路边停放的历史；三是北岸新城和金沙新区两处停车场已完成土地平整及隐蔽工程，现有交场站地面整修全部完工；四是金沙一级客运站项目可行性研究报告已编制完成，建设用地等相关审批手续正在办理。

第三，路养护管理提档升级。

加强干线路养护管理，科学标准路养护达到省路局下达的技术指标；加强农村路养护管理，各区养护主体责任基本落实；加强对超限超载车辆管理力度，重点打击恶意超限车辆，保护路建设成果不受侵害；完成新发桥塌陷修复工程，维修改造佳七等三条路的安全防护设施；石油大道和宏伟路段路养护管理实行承包改革效果明显，资金利用率明显提高。

第四，道路运输市场发展规范有序。

一是客运行业服务质量明显提升。

新购进台米交车，开通交路，交运营结构进一步优化；完成全市台城乡短线客车年度审验工作，淘汰超营运年限黄标车台，更新出租汽车台；开展旅游包车专项整治和“打黑治违”工作，有效遏制了黑车的蔓延态势。

二是加强了安全监管。

共查处违规长途客车台次，查处重型改型车辆台，保证了道路运输安全。

三是汽修和驾培管理步入规范化轨道。

四是成立七台河致远物流有限司，扩大企业经营范围，整合原运管处汽车综合性能检测站，接收原交警队机动车检测中心。

五是运输司成立达汽车租赁司三亚分司，成立龙江快七台河分司，网络遍布全省。

第五，绿色交通发展迈出新步伐。

依七处分布式光伏发电建设项目，开创了黑龙江省高速路光伏发电的先河，标志着我市利用新能工作向前迈进了一步，取得的不仅是经济效益，更为发展交通经营拓宽了思路。

第六，企业效益得到大幅度提高。

汽车司运送乘客达万人次，经营收入实现余万元；运输司实现售票额万元，实现收入万元；依七高速路车辆通行费征收完成万元，超额完成计划征费任务。

第七，化解历史债务迈出关键步伐。

制约交通发展的资金难题得到有效解决。

第八，围绕行政中心工作开展党建取得新成绩。

特别是随着群教活动的开展，各单位的领导班子建设基层党组织建设和干部队伍建设迈出了可喜步伐，有利地促进了各项工作的开展。

应该说年的工作成绩很多，稍后的交通运输工作会议，将全面总结年的各项工作，其他工作今天不在这里总结了，感谢大家一年的努力和付出！

二年交通行业管理工作设想年交通行业管理，将围绕“以科学谋划确定发展目标，以健全制度促进规范管理，以督办检查推进工作落实，以主题活动营造良好氛围”开展，要凝聚整体合力，提升交通部门形象。

下面我解读给大家：

第一，以科学谋划确定发展目标。

“科学谋划”是确定发展目标的前提和基础，当前中央经济工作会议作出“我国进入经济发展新常态的重大判断”。

作为交通队伍的带头人，要深入思考：

经济发展新常态将给交通运输工作带哪些积极变化？

怎样切实解决发展结构不优大而不强，实现发展规模速度质量和效益相统一的问题？

如何将我们的基层探索与交通改革的高层设计有机结合，形成良性互动，在重点领域和关键环节取得突破？

这是作为“领导”应该思考的问题，也就是谋划布局的问题。

作为基层单位，更要加强学习，把思想和行动统一到局里对当前形势的判断上，统一到明年的决策部署上，紧密结合实际，创造性地贯彻落实好局里的各项决策部署。

第二，以健全制度促进规范管理。

群教活动的最后阶段是整建制，所有单位都动了起，基础性工作做得很好，但落实效果各不相同：

有的单位将制度印发了下去，如何落实没有了下;有的单位制定了制度，但执行者对此不熟悉;有的单位的制度还保存在电脑里，没有下发等等，情况不一。

健全制度是促进管理的基础，掌握制度是落实制度的关键，会后各单位要将如何落实各项工作制度，当成当前的一项重要工作，采取切实可行的措施学习贯彻落实到位。

局领导和业务科室，要从局里的层面进行严格的督办和检查，方式要灵活，要与第一季度的目标考评结合起，确保此项工作全面推进，效果明显。

第三，以督办检查推进工作落实。

为落实省交通厅市委市政府关于加强督查狠抓工作落实的意见，会上印发了我局的《督促检查管理办法》。

今后的督办工作要实行分级负责制，从查找问题入手，准确如实地反映工作进度和情况，实行全过程动态目标管理，按季度通报情况。

局党政分管领导负责督办领导工作，对各自分管工作单位和科室的工作任务进行督办检查，确保政令通畅，决策落实。

局领导和机关科室的督办检查工作，要以服务大局实事求是为原则，要考虑到基层单位的特点，要结合自身的工作实际，要与领导干部的调查研究开展民情恳谈谈话谈心直接联系群众等服务群众工作结合起。

督办检查结果要作为目标考评的一项重要内容。

要最大程度的减少基层单位的接待负担，明查时能共同去的不单独去，形式要为内容服务，以推进工作落实为准。

关于上述工作如何结合问题，局目标考评办要进行组织协调和推进，科学合理即可。

至于平时基础材料如何积累问题，要提前想周全，兼顾好，不能工作做了，效果也明显，但上级检查时缺少佐证材料。

机关各科室已将第一季度工作要点挂到了网上，各单位要结合自身工作实际，班子开会研究，制定出第一季度重点工作计划和落实措施。

第四，以主题活动营造良好氛围。

舆论宣传要围绕行政中心工作开展，要结合职工队伍思想现状进行。

要体现“大交通”格局，根据各时期工作重点不同，组织策划不同的宣传活动，动用全局的宣传资，利用不同载体，营造宣传工作氛围。

各单位的网站是单位形象的另一种展示，管理要规范，内容更新要及时，要体现宣传和服务功能，否则起的就是反作用。

机关一楼大厅的电子显示屏，也要成为局里宣传重要工作事项的阵地。

为理顺管理机构，工会业务正式归入党群工作部，从现在开始，局里开展各项活动都以党委名义进行，这将有效解决局里多头开展活动，基层负担过重的问题。

市委八届五次全会已经召开，局里年的“大型舆论宣传和体活动计划”，要在月日前印发下去，宣传工作要为行政中心工作服务，将上级业务部门有新要求新内容，可在年度工作计划中予以调整。

各单位要按照党委的要求，在积极响应局里号召的同时，做好自选动作，激发党组织的战斗活力，发挥基层党组织的作用，激发职工的责任意识和大局意识，为做好各单位的行政中心工作营造良好的舆论氛围。

三年将深入开展“四个推进年”活动一是“基层党组织建设”推进年。

以建设“学习型服务型创新型”党组织为目标，坚持“一管三化三突出”，落实基层党建责任制，突出增强基层党组织的教育引导带头致富等“六个功能”，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

深入开展思想政治工作，开展党员承诺践诺活动，彰显道德力量，体现党性作风，发挥党员先锋模范作用，促进交通事业健康稳定发展。

基层党组织建设如何结合实际开展好，各单位要仔细研究，你们可以有自己的载体，党委要的是工作效果。

机关党建更加重要，各单位的机关不能灯下黑，包括局机关，都要有自己的特色，希望各单位的书记要“虚功实做”。

二是“精细化管理”推进年。

通过整建制，完善目标管理，进一步健全完备的规范体系，高效的实施体系，严密的监督体系，有力的保障体系，进而带动全局的综合管理日益精细化。

这四个体系环环相扣，整建制只是基础，各单位要花点心思进行研究，提高对此项工作的思想认识，如果还是沉迷于过去的那种“粗放式管理”“摸着石头过河”的所谓“自由管理模式”中，那是思想认识跟不上时代发展，就不可能完成本职工作，更不可能得到领导和同志们的认可！

不是谁是否有所求的问题，“不作为”——将是今后重点治理的内容。

希望持这种思想的人，认识不要太晚，反应不要太迟钝！

局里的整建制工作，办室牵头编制完成，项目内容字由各分管领导把关，你们负责顺序安排和统一格式，月日前在网上开。

各单位的相关工作，要根据局里布的制度去执行，如果有和局里发生冲突的，要做相应调整。

今后像这样的具体工作落实的好坏，包括工作计划和各项制度的制定是否科学合理，项目种类是否齐全等，由大家自己去评判，这也是各位局分管领导局机关各科室工作能力的一个体现，机关转变工作作风，需要基层单位的监督。

这届班子组建已经两年多时间，勤勉和务实会一直坚持下去，今年的工作要求和管理思路已经明确，大家要守土有责，尤其是各位党政分管领导，不涉及大原则和方向性的工作，要自己决断，书记和我不可能事无巨细，事事都亲力亲为，今天基层单位主要领导都在，请示工作要按规则讲程序。

三是“交通运输行业明服务”推进年。

结合精神明建设工作，深入开展“规范优质高效”行业明服务建设活动。

单位的工作性质不同，服务内容和标准也会有所不同。

执法监管部门要针对权责交叉多头执法自由裁量权过大等问题，着力理顺管理体制，完善执法程序，做到正规范阳光执法。

窗口单位和服务部门，包括运输企业，要围绕改进服务态度简化办事流程，提高服务效能，着力完善便民高效优质服务制度。

机关企事业单位执法队伍服务窗口，均要健全和完善服务标准，全力推行，党群工作部要将其列入目标管理，进行检查与考评，局行政分管也要全程督办，每季度都要进行总结，查找深层次存在的问题，提出整改要求。

四是“法治交通规范化建设”推进年。

这里说的“法治”是依法治理的问题，十八届四中全会提出了建设“法治政府”的目标，交通部提出了建设“法治交通”的要求，依法治理要从规范化做起，这项工作局机关动作很快，元旦前在网上布了机构职能和人员岗位职责，各单位可以到网上查询，很清晰。

今后的工作也要严格按照科室的职能和个人的岗位职责进行。

要严格执行工作程序和规范，为强化权力运行制约和监督体系，加强反腐败体制机制创新和制度保障，落实“七台河市规范领导干部用权行为暂行规定”，局里制定了《局长办会议事规则》，已经印发到各单位了。

职责与职权是统一的，今后全面工作由我和书记布置，分管领导进行具体部署和督办检查，属事单位负责落实，要依法履行岗位职责，不能什么事都找我和书记。

各单位也要向机关学习，明确机构职能和个人岗位职责，明确重大事项议事规则，严格落实，这也是领导班子建设的一项重要内容。

为推进“法治交通”建设步伐，各单位要加强领导班子和干部队伍建设，要有建设目标，有具体行动，有实际效果。

要继续在行政执法部门开展规范行政执法行为专项整治活动。

要逐步健全依法决策机制，完善权力制约和监督机制，实行内部重大决策合法性审查机制，重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

在全局范围内推行权力清单制度，全面推进政务开企务开党务开和办事程序开工作，让权力在阳光下运行。

四加强和改进领导班子和干部队伍建设的五点要求管理的终极目标是完成工作任务，如何落实管理措施，关键在各级领导班子和干部队伍。

今天的会议，我把加强和改进领导班子和干部队伍建设单独拿出讲，是因为注重加强干部队伍建设与注重转变交通发展方式注重深化改革注重保障和改善民生是一个有机整体，交通运输事业的发展，关键要靠各级领导干部以自己的模范行动团结并带领交通职工去实现去落实。

下面我讲五点要求：

第一，党建与行政工作要齐头并进。

各单位的工作千头万绪，面临的一个突出问题，就是要正确处理好行政工作和党务工作的关系。

大家要恪守一个正确的工作理念，就是围绕中心服务大局，这始终是党建工作的着力点。

要在推动党建和行政工作结合上下功夫，不能游离于中心工作之外，就党务抓党务。

特别是各级行政领导，要真正认识到党建工作的重要性，不仅要支持，还要主动参与。

行政与党建密不可分，党的基层组织的基本任务之一是：

”团结组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

”其本质是党政分工不同，但目标一致。

党建工作离不开行政领导的支持，行政工作离不开党组织的有力保障。

今天我对各单位行政领导提个要求，从今以后，必须主动研究支持参与党建工作，局里的行政分管领导要过问分管单位的党建工作，安排部署工作的时候，要一起安排部署，一起督办检查。

各单位要寻找党建与中心工作的最佳结合点，把党组织的教育管理与监督的职能“渗透”到行政业务工作中去，把党的工作“贯穿”到行政业务工作的全过程，同计划同部署同落实，做到两项工作两互动同发展双促进相对路，以党建保业务，以业务促党建，达到党建与行政工作齐头并进的双赢效果。

今天召开的会议，局里就给各单位做了示范。

第二，找准自身社会定位和角色定位。

当前的社会是一个知识碎片化的时代，大家什么都知道一些，却又什么都了解的不深，急功近利的浮躁情绪在蔓延与传递，这个社会不缺聪明人，不缺高学历者，但太多的人见了困难马上就撤，大智若愚撞了南墙也不回头的执着者非常少。

我们许多干部职工，包括在座的部分同志，对单位与社会的关系定位不准，对自己和单位的关系，和领导的关系，和同事的关系定位不准，导致服务社会有怨气，不仅自己生活在抱怨与痛苦中，还弄得单位和身边的同事不和谐。

作为交通部门说，表面上看是政府的，实则是大家的，是我们每个交通干部职工的。

在我看，单位实际上是一个所有人追求成功的平台，应该对单位心怀感恩，如果有了怨恨，可以一走了之，重新选择，相信哪个单位都不是离开谁运行不了，包括我这个局长在内。

更应该明白，工作不养闲人，团队不养懒人，在任何地方工作，不是在为别人付出，而是在为自己的将打拼，给自己积累人生经验和精神财富，作为领导只是提供平台，让你展现人生价值，展现事业机会。

只有先改变自己的工作态度，才能提升职业的高度，如果能以领导的眼光和态度投入工作，以全局的观念处理问题，定会创造最大的价值，定会成为最被需要的那个人，也是自身价值的体现。

境界无上限，道德有底线，干工作没有一帆风顺的，受点委屈也是正常的，要学会尊重这个平台，尊重你的领导，尊重你的同事，站在灵魂的最高处，以希望之心向前看，以宽容之心向后看，以感激之心向上看，以同情之心向下看，不为个人利益伤害大家的利益，这才是每个人应有的工作定位和生活态度。

作为领导和各级干部，更应该虚怀若谷，抬起头做人，俯下身做事，修好自己的心，立好自己的德，做好自己的事，以仁爱之心对待自己的部下，尤其那些犯错误的部下，哪怕他们曾经有意伤害过你，都要伸出手拉一把。

要让心灵纯净起，让思想丰富起，让生活充实起，让人生优雅起，只因为你是他们的领导，让别人幸福，让自己快乐，应该成为领导者的人生境界。

第三，要敢于担当。

领导干部获得权力的同时还获得干事的责任和义务。

想不想干事，可以看出一个领导干部的思想境界，有些人对干事总是缺乏激情，有的得过且过不想干事，有的心态失衡不愿干事，有的怕承担风险规避干事，有的对事情挑肥拣瘦，因利择之。

我们不能有了一定职务，话也不敢说了，事也不敢做了，战战兢兢的——这实际是私欲的膨胀，有私欲就不可能坚强，就不可能无谓。

领导要敢于担当，要有一股咬定青不放松的尽头，面对大是大非敢于亮剑，面对发展难题敢于拍板，面对民生需求敢于上手解决，面对危机敢于挺身而出，面对歪风邪气敢于坚决斗争，还要为敢于担当者担当。

这不仅是对全局各级领导的要求，也是对全局的党员干部的要求，要通过我们各级领导的带头作用，营造担当可贵担当光荣的工作氛围，树立对党对人民事业高度负责的精神。

第四，要有正确的价值取向。

想不想干事是态度问题，能不能干事是水平问题能力问题胆识问题。

领导干部要把干成事作为追求的目标，为事之要，贵在求真，求真之要，重在务实，要坚决克服和防止工作中存在的不良作风，把实际效果当做工作标准，不能总是停留在应付状态，为无用的事而忙碌，耽误了事业，浪费了生命。

干事，是一个过程。

干事前，须搞好调研，抓好谋划，明确干事的目标措施和要求。

干事中，须把握事物发展的内在规律，抓好组织协调，明确工作重点，把握重要环节，善于发现新情况新问题，及时提出新对策新办法。

干事后，须有评价反馈，听一听百姓的反映，看一看办事的效果，及时总结经验教训。

胆识决定气魄，有些事办不成或办不好，问题就在于当断不断，贻误最佳时机。

要坚守道德修养底线，在很多人的思想观念中，以“乌纱帽”作为评价干部是否成功的标准，为求自保，工作中习惯于“听话”，用与“上级保持一致”当借口，工作没有积极性主动性创造性，推卸责任，缺乏“功成不必在我”的胸怀。

要通过制度的约束，锤炼坚实的领导作风。

要做践行制度的表率，坚守制度底线，对于躲事懒政行为，市里下达了追责办法，局里每季度工作会上也将对各单位存在的问题进行通报，大家要予以高度重视。

第五，要加强自身建设。

勤于学习，提高素质，树立正气，是每个领导干部都应该做到。

要将学习当作一种精神追求一种政治责任，以理论上的清醒和坚定，保证思想上政治上的清醒和坚定。

要主动增强学习的自觉性和系统性，勤于思考，学以致用，不断提高政策理论水平和领导艺术水平。

要培育健康的生活情趣，良好的生活习惯，积极的生活态度，和睦的家庭环境。

与人共事要真诚，要传递正能量，不能太“精明”，也不能太算计，心胸要宽广一点。

领导班子成员之间，同事与同事之间要善于沟通，珍惜缘分，相互帮助，互相配合，以诚相待，见齐思贤，在共同目标下求合作，在相互合作中求合力，在相互信任中求发展。

要为别人的成功与进步感到高兴，少些妒忌，少些提防，有话当面讲，与人为善，与人为伴，与人为友，共同打造和谐的工作环境。

五年第一季度重点工作安排做好领导班子和干部队伍建设工作。

各单位严格落实我市规范领导干部用权行为暂行规定，落实党员干部联系和服务群众制度，依法实行行政首长负责制，建立“正职监管副职分管集体领导民主决策”的权力分配和运行机制。

推行权力清单制，明确各级领导干部的权力内容和范围，用权依据和流程，用权风险和责任追究等内容。

明确机构职能和工作人员岗位职责，认真履行岗位职责，严格规范用权行为，凡“三重一大”事项，除遇重大突发事或紧急情况外，一律集体决策。

要规范干部人事权资金使用分配权物资采购权国有资产处置权行政执法权等。

领导干部个人不得有任何与集体决定决议相违背的言论和行动。

此项工作内容纳入局党群部和纪检监察室两个职能科室的目标考评中去，局行政分管领导负责检查督办，每季通报分管单位的贯彻执行情况。

做好春运保障工作。

春运期间,运输管理部门要着手制定春运方案，精心做好运输组织保障，准确预测运量，合理调整运力，制定应对突发客货流的应急预案，避免发生客货滞留现象。

要深入开展“情满旅途”活动，完善便民利民措施，及时发布票天气路况等信息，引导众合理出行。

要加强运输市场监管力度，开展客运班车交车出租车专项整治活动，严肃查处营运车辆宰客乱停乱靠服务低劣等问题，严厉查处超限超载超速和疲劳驾驶行为，打击非法营运车辆，严格出租车管理，及时处理乘客举报。

尤其是春节期间，要积极配合物价部门对出租车乱涨价行为进行专项治理整顿，坚决遏制乱涨价行为。

要督促各客运站严格落实服务标准，做到环境卫生整洁，安全消防设施完备，司乘人员服务热情。

要全面排查企业安全隐患，对查出的问题提出具体整改措施。

加强客运站管理，明确驻站稽查人员工作职责，监督客运站严格落实车辆进出有关规定。

运输企业要配备专职检查员，认真检查旅客随身携带物品；安检站要严格按照检车项目和检车时间进行检查，坚决杜绝客运车辆带病行驶现象。

做好全面提高综合服务水平工作。

运输管理和服务部门，要将工作重点转移到提升共服务水平上，着力构建市场机制完善运输结构合理服务质量优良经营行为规范的运输市场新体系。

依七高速路管理处要从规范管理入手，做好各项服务工作。

特别是春节期间高速路免费通行工作，要制定好工作方案，做好相关工作预案，确保免费车辆安全顺畅通行。

致远物流要从规范职工队伍建设入手，主动适应共需求，积极创新理念，完善管理措施，改进服务手段，提升共服务水平，推动各项工作开展。

做好路冬季备料和养护管理工作。

路处要根据明年的工作量，检查督促建设单位做好七桦路冬季备料工作。

路站和依七处要认真抓好路保通工作，制定应急预案，抓好应急保障，根据以往经验，春节期间极易发生极端恶劣天气，各项准备和应对工作一定要提前谋划，确保一旦发生雪阻，人员和设备招之能，之能战，战之能胜。

要抓好路巡查工作，发现问题，及时上报，及时处理。

要依法行使路路政管理职能，加强执法队伍管理，确保执法行为明规范。

做好项目衔接工作。

三处交场站金沙客运站养老院等项目审批手续要继续衔接，确保按计划开工。

汽车司要做好淘汰更新黄标车辆工作，做好政府投资计划衔接。

做好制定“十三五”规划的配合工作。

此项工作要严格按照省厅要求有序进行，由计划信息科牵头组织制定，涉及到的单位和部门要做好配合，分管领导做好把关和协调工作。

做好安全和应急保通工作。

一季度传统节日多，安全管理任务比任何一个时期都要繁重，要强化安全红线意识和底线思维，结合交通部门实际，以安全生产现场和基层一线为重点，建立安全监督检查制度，局安全战备科牵头，运管处汽车司运输司共同建立安全联动机制，签订安全责任状，明确安全第一责任人，消除各环节的安全隐患，遏制重特大事故发生。

要做好内部安全保卫和消防安全工作，完善消防设备设施，保证疏散通道安全出口畅通，消除各类火灾隐患，避免发生群死群伤事故。

要加强社会管理综合治理，做好政务值班和突发事处理工作，严格落实岗位责任制，严格执行领导带班制度和应急信息报送制度，完善安全监管和应急反应体系，积极预防和有效应对突发事，确保节日期间各项工作正常运转。

要着力做好信访工作，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，依法稳妥做好信访群众的政策解释和教育疏导工作，主动开展领导干部接访下访工作，积极化解信访积案，保持行业稳定。

要高度重视节日期间的政务值班工作，强化岗位责任制，保证小时有专人值班，有领导带班，通讯畅通。

做好节