磷化工行业实施环境和职业健康安全管理体系探究.docx
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磷化工行业实施环境和职业健康安全管理体系探究
磷化工行业实施环境和职业健康安全管理体系探究
湖北兴发化工集团股份有限公司
——万金铸——
导言：
随着全球经济一体化发展，环境和职业健康安全管理已逐步成为磷化工行业所关注的焦点。
磷化工行业面临资源的不断减少、社会对环境要求越来越高、对人的健康安全日趋关注。
因此，磷化工行业的可持续发展并不再是资源、资金，也不是经营管理，而是环保和健康安全，这些因素会直接影响一个企业的生死存亡。
磷化工行业已把建立并通过环境和职业健康安全管理体系认证，作为企业走向国际市场的“通行证”，逐步成为当今时代的一种潮流。
但是，如果通过认证只是想获得一张证书，同样会给人类社会带来环保和健康安全隐患。
在日常生产过程中，每年所排放的废水、废气、废渣等这些污染物对人类造成的影响和危害不得到彻底解决，每年因重大健康安全事故给国家、社会、家庭所造成的损失不得到遏制，就根本谈不上构建和谐社会，追求可持续发展。
建立环境和职业健康安全管理体系是磷化工行业可持续发展的迫切需要
建立环境和职业健康安全管理体系并通过认证，是任何一个组织积极寻求与国际先进管理水平进行接轨，全面提升企业一体化管理水平，满足产品技术改进、环保节能、安全舒心等方面需求的重要途径。
通过一体化管理体系认证，将进一步提升组织的整体形象，促进综合业绩的持续改进、成本的降低和效益的提升。
大家知道，磷化工行业具有能耗高、污染重、危险大等特点。
在磷化工行业发展中，重要的既不是资金，也不是经营管理，而是环境保护和安全健康。
这些因素将直接关系到一个企业的生死存亡。
一、资源、能源趋紧导致生产成本上升。
磷化工行业属于高能耗的基本化工原料工业，其母体产品是黄磷和磷酸，我国工业磷酸和食品级磷酸完全由黄磷加工制成，而黄
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磷生产又要消耗大量的矿石、煤炭、电能等。
随着这些资源和能源的日趋紧张导致生产成本的上升，从而直接影响了磷化工行业的可持续发展。
如果我们不有效的利用资源、节约资源的话，将直接影响着下游磷化工产业的发展，这与贯彻科学发展观、发展循环经济、构建和谐社会的发展目标是很不相符的。
近年来，由于世界能源价格不断上涨，我国各地电力供应紧张，黄磷生产用电价格不断上涨；再加上黄磷属于高能耗的产品，电价的上涨，直接导致黄磷生产成本上升，下游的磷化工行业的生产成本也越来越高。
长远来看，磷化工产品的生产成本也将趋于上升，这为下游的磷化工产品发展产生不利影响。
二、资源利用率低、环保问题突出。
磷化工行业生产中所产生的磷渣、尾气、污水、氟化物、元素磷、二氧化硫、粉尘等，若不进行综合利用，这样既污染了环境，又浪费了资源，也使产品的生产成本上升。
三、人本理念成了外界关注的焦点。
磷化工生产具有高温、高压、腐蚀、剧毒等特点，若在生产过程中不进行有效的管理和控制，将会给国家、社会、企业以及家庭带来较大的经济损失，员工的身心健康也将会受到威胁。
因此，建立并实施一体化管理体系，是磷化工行业实现可持续发展的重要举措，是规范企业管理，降低生产成本，提高企业效益和社会效益的重要途径，是对满足顾客及相关方要求的重要承诺，是应对市场竞争的迫切需要。
领导重视是建立环境和职业健康安全管理体系的
关键因素
领导作用是标准规定的要求，而在管理体系建立过程中，领导的参与是实施一体化管理体系的具体体现。
企业的最高管理者应根
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据自身情况，做好管理体系建设的组织、协调、资源的提供等，要充分参与到体系建设中来。
一是最高管理者亲自挂帅，为体系建设提供有力的组织保证。
俗话说：
“龙无头不走，鸟无头不飞”。
在管理体系建设中，最高管理者应主动参与、亲自过问，配备所需资源等，这些活动的开展，可以印证最高管理者对环境和职业健康安全的重视程度和对环境治理、职业健康安全管理的决心。
二是以培训为先导，增强管理者对一体化管理体系的认识和理解。
要想确保体系建立计划顺利实施，首要因素必须在企业内部进行环境和职业健康安全知识进行培训，通过培训，以提高全员对上述两个标准的认识和理解，为体系建立的后续工作提供保证基础。
三是科学设定目标，并围绕目标开展各项工作。
根据企业实际情况，设定了科学的管理目标，并将这些目标在相关部门进行了分解，制定为实现上述目标的行动计划。
在日常运行过程中，根据目标进行严格考核，对存在的问题进行科学分析并制定改进措施，这样，一步一个脚印的确保一体化管理体系的稳步推进。
污染预防、科学治理是做好环境管理体系的必备条件
地球是人类共同的家园，人类现在已经开始意识到保护地球环境的重要性。
如果一个企业在生产产品时污染了环境，就意味着污染了人类共同的家园，就越来越会受到公众的拒绝。
我国加入WTO后，如何使我们企业能适应WTO的新的竞争形势，与国际接轨，是摆在各企业家面前的的重要问题。
随着市场经济的发展，很多企业为了提升公司形象，扩大企业在市场竞争中的影响，都在想尽办法获得一些管理体系认证。
这种做法并不是坏事，但从一个管理体系的有效运行上看却各有不同。
有的企业是把一张证书作为企业的一种广告，有的企业是把认证作为改进内部改进的一种工具，通过管
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理体系的有效运行，进而促使企业各个流程和活动不断改进，以持续满足顾客和相关方的需求。
一、结合清洁生产审核，变“末端治理”为“源头控制”。
磷化工行业可将环境管理体系要求与清洁生产审核紧密结合，
在利用物料、能量等衡算的基础上，有序开展环境因素识别和评价，从而确定重点控制对象。
通过从深层次查找问题、分析问题，实施源头控制的理念，以达到不断深挖工艺生产潜力和节能降耗的目的。
一是深入研究，确定治理目标。
在实施过程中，应深入生产一线，对每个产品的生产流程进行研究，找出生产过程中所排放的污染物，并对其环境影响进行充分评价，找到问题突破口，制定污染治理的具体目标。
二是开发低污新产品，研究清洁新技术。
在新产品开发的同时，生产企业应思考如何将环境影响降到最低。
企业应不断向污染小的精细化工产品延伸，成功地开发一些高科技含量、高附加值、低污染型的新产品，以实现产品升级和产业结构调整。
企业应积极主动的研究清洁生产技术，通过“三废”资源化利用，替换原材料或优化生产工艺及改进生产设备等措施有效降低污染物排放种类和数量，大大提高企业的经济效益和环境效益。
三是优化环保目标，确保稳步推进。
应结合企业发展战略，精心做好中长期规划，选取合适的产业链让三废得以最大程度的综合利用，大力发展循环经济，以实现经济效益和环境效益双赢。
二、加大对环保治理的投入，提高环境绩效。
俗话说，“不经历风雨，怎能见到彩虹”。
企业从事环保治理离不开投入，但如何将已投入的资金有效应用到环保治理中去，值得我们研究。
磷化工行业在生产过程中产生的废水、废气及固体废弃物等“三废”，是生产企业环保治理的重点和难点，这些污染物不得到有效解决，不用说通过环境管理体系认证，就连企业能否继续生存下去还是一个未知数。
因此，企业必须根据自身的发展规划，加大资
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金的投入，以确保生产中排放的废弃物达到规定的要求，提高其环境绩效。
一是对老装置进行改进，确保符合当代环保要求。
在磷化工行业刚刚崛起的年代，很多企业在生产设计等方面一般都没有严格按照环保“三同时”的要求进行，因此，给目前的环保治理带来了很多不利因素。
要想改变这个现时问题，最重要的就是对老装置进行相应的改进，根据产品生产流程及排放的废弃物等，按照废弃物的排放指标确定改进方向，并投入一定的人力、物力等组织进行。
二是做好“三废”的有效利用。
在实际生产过程中，虽然排放的废水、废气和废渣从单一产品来说可能是废物，但是这些看起来的废物可能会成为其它产品的能源或资源。
由此可见，在搞好环保治理的同时，企业可以获得客观的经济效益和社会效益。
三是引进新设备、新技术，提高对废弃物的处理能力。
磷化工行业所排放的废弃物，按照原有的处理装置、设备和技术是很难达到预期目标的，在此，我们应该引进一些新设备、新技术等，开发“三废”综合利用项目。
如黄磷尾气的回收利用、磷泥资源化利用、磷渣深加工、二甲基亚砜废盐回收综合利用、磷酸盐聚合尾气余热综合利用、次磷酸钠废渣生产饲料级磷酸氢钙等等，诸如这些新项目的投入使用，对磷化工行业的环境治理起到积极推动作用，从而大大环节了生产企业的环保压力，降低企业的环境风险，同时也提高了环境效益。
以人为本的管理理念是实施职业健康安全管理的
重要途径
职业健康安全贯穿于企业生产的全过程，职业健康安全状况与企业的安全管理休戚相关。
安全管理离不开管理的主体、对象，其最根本的决定因素是人，即管理者和被管理者，他们的安全意识直接影响管理的机制和能接受的方法。
随着生活水平的不断提高，人们对职业健康安全的要求也在不断提高，但这种对职业健康安全的主
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观要求不等同于人们对安全管理的主观接受和主动执行。
在国家宪法、劳动法、企业法、刑法、民法及地方政府行政法规或行业安全生产法规中，及近千种相关的标准中都涉及了有关改善劳动条件，保护劳动者的安全与健康的要求，并已成为强制性规定，劳动安全卫生的法规体系在逐步完善。
随着我国工业化进程不断加大，技术装备水平不断提高，加之安全科学技术已成为一级学科，大量的高新技术及科研成果转化为安全防护设备和产品。
这些生产设备与安全防护设备都要通过生产现场的人——机——物——环的劳动链才能运转，如何使劳动链运转和谐？
如何使这些为最大限度地减少各种安全事故和职业疾病隐患而投入的技术、装备不成为新的安全难题？
只有一个办法，就是建立并实施职业健康安全管理体系。
一、正确认识和理解安全健康对企业发展的作用和影响。
职业健康安全管理是一个系统的工程，20世纪80年代后期，职
业健康安全管理作为一门管理技术取得了丰硕的成果，形成了国际上正在流行的管理体系——职业健康安全管理体系，现已成为现代企业科学管理的基础。
随着我国国民经济的高速增长，但作为社会进步重要标志之一的职业健康安全状况却远远滞后于经济建设的步伐。
各类职业安全重大事故频繁发生，反映出我国的劳动安全状况令人担忧。
在生产过程中，各种工伤事故和职业危害，不仅直接威胁着千百万劳动者的生命和健康，同时也给国民经济造成巨大损失，而且还会引起国际社会的关注。
如前段时间一些国外组织联合起来拒绝购买“中国带血的煤炭”，并以此抨击我国人权。
以此为例，可见安全生产、保障职业安全不再是一个单位和某些个人的局部问题，而是涉及国家政权本质、社会稳定和经济发展的政治问题、社会问题和经济问题，是涉及基本人权保障的法律问题。
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二、企业营造良好的安全管理环境和氛围。
企业的任何管理离均不开文化，一个企业在安全管理过程中形成的特定的人文环境，会造就企业员工特殊的安全思维模式。
也就是说企业塑造了怎样的安全文化环境，也就会使形成一个怎样的安全管理模式。
通过塑造企业的安全文化，提高管理者和被管理者的安全文化素质，建立职工良好的自我保护意识，是不断推动安全文明生产，保护职工职业健康安全的重要环节。
三、实施预防为主，做到居安思危。
传统的安全观念是“无危则安，无缺则全”。
随着社会经济的发展和对安全问题研究的逐步深入，人们对安全的概念有了更深的认识——安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。
它是通过循环的“计划、实施、监测、评审”活动，形成一种安全生产的自我约束机制，从而实现预防为主、管理持续改进的良好状态，使职工和有关人员面临的风险减到最低限度。
磷化工行业在生产过程中时刻伴随着高温、高压、粉尘、腐蚀、剧毒等危险，如果我们不建立一套完善的预防体系和机制，就很难将事故进行有效控制。
一是通过教育培训，提高全员安全。
安全意识不是自然生成的，它依赖于员工接受到的安全教育和企业安全管理的氛围和背景。
无论是企业的决策层、管理层、操作层，他们的安全意识、态度、价值观则是企业安全管理的思想基础。
对员工实施必要的安全技能培训，增强员工的安全科技知识，提高人在劳动过程中对一切操作水平和控制能力。
二是更新安全技术和装备，提供一个安全舒适的环境。
随着科学技术的发展，企业应对其新的安全技术进行研究，采用先进的安全管理技术，更新安全装备，使其更具有人性化，更简便易操作，从而保证人在人——机——物——环的劳动链中的安全、健康和舒适。
持续改进是一体化管理体系有效运行的
基础保障
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从认识的角度看，持续改进是一种先进的企业管理理念，是企业管理的一种境界，持续改进工作的好坏体现了企业管理的优劣程度。
从管理的基本原理和逻辑结构看，持续改进是企业正常管理必不可少的一部分，如果没有持续改进，等于切断了组织管理通向更高层次的通道，其管理将会在固有水平上循环，最终导致体系僵化或失效而被市场淘汰。
一、对持续改进的正确认识和定位。
一体化管理体系的建立并通过认证，只是标志着一个企业在体系建设上走向了成功的第一步，要使一体化体系真正发挥作用，其关键在于我们日常运行中的维护和改进。
因此，我们在持续改进过程中要有一个正确的认识和定位，消除一些错误认识，这样才能满足体系运行要求和企业可持续发展的需要。
一是要消除满足现状的错误认识。
不要认为我们的质量管理已经搞得很好，环保和健康安全管理已经在同行业名列前茅了，产品质量等各方面已经很好了，从而没有什么可改进的地方。
即使有，投入产出比也太小，没有进行持续改进的必要。
但实际上我们与世界先进水平还存在很大的差距，这种错误认识，往往会成为持续改进的最大障碍。
二是对失败缺乏正确的认识。
有些人认为持续改进活动的某些内在因素决定了注定会失败，这一结论忽视了那些成功的企业所取得的成果，这些企业的成功证明了这些成果不是遥不可及的。
此外，成功的企业还发表了如何取得这些成功的过程，这就为其他企业提供了可借鉴的经验和教训。
三是消除员工的顾虑。
进行持续改进会对企业文化产生深远的影响，远不止表面上精神所发生的变化。
例如岗位责任中会增添新的内容，企业增添团队精神这一概念，治理的重要性得到承认等。
在改进的过程中，实施改进的部门要为实施上述改变而进行培训等等。
总的来说，它是一种巨变，打破了企业原有的平静。
因此，我们的管理者应该在改进的同时，要认识到员工的顾虑，需要和他
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们进行沟通，解释为什么要进行改进，以促使改进工作有序推进。
二、各级管理者在持续改进工作中的作用不可忽视。
在现场观察和收集的信息中可以看到，多数管理体系运行有效、产品和相关服务质量稳定、市场占有率与顾客满意度较高、取得良好的环境绩效和职业健康安全绩效的企业，都有一个共同的特点——就是各级管理者高度重视持续改进工作。
一是管理者要亲自参与，营造一个良好的氛围。
在实施改进的过程中，各级管理者应结合本系统、部门（或单位）的实际情况，亲自参与，组织进行调查分析，明确改进方向，制定改进计划，提供所需资源。
而不是大喊口号，虚张声势。
二是正确运用一体化方针和目标的导向作用。
在改进的同时，应根据改进的对象，确定改进的目标并努力去实现。
在制定改进目标时，要结合实际情况，做到求真务实，稳步推进；三是激励全员积极参与。
员工人员是企业之本，只有他们的充分参与，才能使他们的才干为企业带来收益。
为此，通过持续改进在公司内全面、系统、规范地开展，促使公司的质量、环境和职业健康安全管理水平不断提高，为兴企业的可持续发展奠定基础。
三、充分发挥员工在持续改进中的作用和智慧
从全面质量管理上讲，持续改进是一种全员活动。
员工的水平犹如逆水行舟，不进则退。
如果不解决好员工的持续改进意识和能力问题，持续改进工作就难以深入、持久地开展。
一是要有良好的导向。
通过培训和引导，把持续改进的理念融入到员工的思想中去，让各级人员从思想上认识到持续改进的重要性，形成正确的观念并自觉地参与持续改进工作。
二是以知识和智慧、财力和物力投入为基础。
在持续改进中，没有专门知识和科学的管理作支持，没有一定的财力和物力的投入作基础，是无法做好持续改进工作的。
企业要进行有效的持续改进活动，通过投入把员工的潜力开发出来，使员工的知识和能力成为持续改进的智力资本。
三是建立和完善激励机制，
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鼓励员工参与到改进中来。
各级管理者要深入一线了解持续改进的开展情况，鼓励员工反映问题、提出改进建议，并针对企业持续改进的现状采取必要的措施，如组建专门的改进小组、针对人员思想或行为僵化进行的调整、越级提出改进建议、必要的奖励等，激发全体员工的改进意识，使员工积极地参与各种改进活动。
四、有效利用数据分析工具。
企业要持续地改进体系、过程或产品质量，数据分析是一项重要的基础工作。
数据分析要解决好两个方面的问题：
一是针对企业的管理、产品、环境和职业健康安全等特点，确定需要收集的数据。
二是如何把数据变为有用的改进信息，这需要企业根据自身的实际需要形成相应的数据处理和分析过程，以便有足够的信息了解和掌握一体化管理体系在运行过程中有关问题产生的原因、性质和规律，使有关方面采取措施解决问题或防止问题发生，促进持续改进工作。
五、善于对改进工作进行总结。
这也是我们在以前改进中存在的一个重要问题，只顾改进，没有分析总结。
根据PDCA循环的原理，要对每一次改进进行总结，对取得的成功经验实施标准化，以后就按标准进行操作。
反之，对于没有解决的问题，组织分析原因，转入下一轮PDCA循环解决，为制订下一轮改进计划提供资料。
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