对外承包工程项目投标(议标)许可暂行办法.doc

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关于下发《对外承包工程项目投标（议标）许可暂行办法》的通知

2002-08-0716:

57

[1999]外经贸合发第699号

铁道部，信息产业部，民航总局，各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），中国人民银行各分行、营业管理部，国有独资商业银行，中国进出口银行，国家开发银行，中国农业发展银行，其它商业银行，各有关外经贸企业：

　　为加强对对外承包工程业务的管理，规范经营秩序，增强企业的总体对外竞争能力，降低银行风险，外经贸部、中国人民银行共同制定了《对外承包工程项目投标（议标）许可暂行办法》，现印发你们，请遵照执行。

　　特此通知。

　　附件：

对外承包工程项目投标（议标）许可暂行办法

附件

对外承包工程项目投标（议标）许可暂行办法

　　第一条为维护对外承包工程业务经营秩序，保障业务健康发展，增强企业的对外竞争能力，降低银行风险，特制定本办法。

　　第二条本办法所称“对外承包工程项目投标（议标）许可”（以下简称项目许可）是指由对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）根据项目所在国情况及有关业务管理规定，审理企业项目申请后所颁发的许可。

企业凭本项目许可，向国内中资银行（以下简

称银行）申请开具保函。

　　第三条本办法所称企业是指经工商管理部门登记注册，由外经贸部赋予对外承包工程经营权的企业（以下简称企业）。

　　第四条本办法所称项目是指企业在国（境）外以投、议标方式参与的、且报价金额在500万美元以上（含500万美元）的工程项目。

　　第五条本办法所称保函是指企业为参加项目的投标或实施，向银行申请开具的保函，包括投标项目的投标保函、议标项目的预付款保函或履约保函。

　　第六条项目许可申请程序

　　参加投、议标的企业，在向银行申请开具保函前，须向外经贸部提出项目许可的申请。

　　一、企业申请所需的材料

（一）项目许可申请报告

　　1、介绍本企业对外承包工程业务方面的业绩、专业实力。

　　2、项目的基本情况、组织方式及企业前期接触筹备情况。

　　3、实施项目的融资方案。

（二）对外承包工程项目投标（议标）许可申请表（见附表）。

　　（三）我驻外使、领馆经商参处（室）对我企业参与该项目投标（议标）的书面意见。

　　（四）有关商会的书面协调意见。

　　（五）企业上两个会计年度经会计师事务所审计的资产负债表、损益表。

　　（六）外经贸部要求提供的其他材料。

　　二、申请程序

（一）中央管理的企业及尚未脱钩的国务院有关部委的企业直接向外经贸部提出申请。

（二）地方企业直接向外经贸部提出申请，同时将项目许可申请报告抄报地方外经贸委。

　　第七条外经贸部收到企业报来的齐全材料后，按以下内容进行审理，并在3个工作日内对企业的申请予以答复。

　　一、企业的专业优势和管理技术水平。

　　二、企业的财务状况和以往承包工程的业绩。

　　三、业主的资信与实施项目的资金来源。

　　四、项目所在国的政治、经济风险。

　　五、有关单位的书面意见。

　　第八条经审理合格，外经贸部将出具《对外承包工程项目投标（议标）许可》（样式及有关规定另行下发）。

　　企业凭项目许可，向银行申请开具保函。

　　第九条银行凭外经贸部出具的项目许可，按照银行业务的有关规定，对获准企业的保函申请予。

以审理，并根据审理结果决定是否为企业出具有关保函。

　　银行不得受理未获许可企业的保函申请。

　　第十条境内机构的对外承包工程涉及对外担保、筹措外债及对外支付定金等，应按国家外汇管理有关规定办理相应手续。

　　第十一条各企业要严格遵守本办法的各项规定。

对违反上述规定的企业，外经贸部将按有关规定给予处罚。

　　第十二条本办法由对外贸易经济合作部和中国人民银行负责解释。

　　第十三条本办法自2000年5月1日起试行。

附表

对外承包工程项目投标（议标）许可申请表

企业名称（盖章）：

项目名称（中文、外文）

项目所在国家（地区）

业主

项目资金来源

项目金额（美元）

保函种类

保函金额（美元）

标书要求的保函比率

保函受益人

拟申请保函银行

　　　　联系人：

　　　　　　　　　　　　　电话：

　　　　年　月　日

商务部、中国人民银行、财政部关于《对外承包工程项目投标（议标）许可暂行办法》补充规定的通知

2006-04-1015:

09  文章来源：

商务部

文章类型：

原创  内容分类：

政策

各中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门，中国人民银行各分行、营业管理部、国有独资商业银行，中国进出口银行，国家开发银行，中国农业发展银行，其他商业银行，中国出口信用保险公司，机电商会，承包商会，各驻外经商机构：

　　为进一步加强对企业在国（境）外带资承揽工程项目的管理，统一规范企业的项目前期商谈及投（议）标活动，特对《对外承包工程项目投标（议标）许可暂行

办法》（〔1999〕外经贸合发第699号）（以下简称项目许可暂行办法）作如下补充规定：

　　企业在参加国（境）外工程项目投（议）标时，如业主要求使用中国金融机构的出口信贷，企业在向商务部申办项目投标（议标）许可时，须提交有关银行出具的承贷意向函和出口信用保险机构的承保兴趣函。

　　本规定自发文之日起执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国商务部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中国人民银行

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国财政部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年一月二十八日