优质奶牛及细毛羊繁育基地建设项目可行性研究报告1.docx

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优质奶牛及细毛羊繁育基地建设项目可行性研究报告1

第一章总论

1.1项目概况

1.1.1项目名称

优质奶牛及细毛羊繁育基地建设项目

1.1.2项目建设地点

1、奶牛繁育基地和细毛羊繁育基地建设地点位于XXXXXXX县；

2、孕马尿基地建设分别位于XXXXXXX镇、乌赞乡、克令乡。

1.1.3项目主管单位

XXXXXXX县发展和改革委员会

1.1.4项目建设单位及法人代表

建设单位：

新疆XXXXXXXXXXXXXX县国有资产投资营运有限公司

法人代表：

1.1.5项目建设期

1.2项目主要建设内容及规模

1、引进种母牛400头、种公牛10头，建设优质奶牛繁育基地及配套的基础设施建设。

并完善繁育基地的公共服务体系建设及配套的3000亩草场，600亩饲草料基地基础设施建设；

2、引进优质细毛种母羊800只，种公羊20只，建设优质细毛羊基地及配套的基础设施建设，并完善900亩细毛羊饲草料基地建设、购置剪毛机、羊毛打包机等。

3、建设可存栏100匹马的孕马尿基地三座。

1.3项目总投资及资金筹措

该项目总投资1584万元，申请农发行贷款1000万元，自筹584万元。

其中奶牛基地建设投资1124万元，申请农发行贷款800万元，自筹324万元；细毛羊基地建设投资300万元，申请农发行贷款100万元，自筹200万元；孕马尿基地建设投资160万元，银行贷款100万元，自筹60万元。

1.4项目建设单位概况

XXXXXXX县国有资产投资营运有限公司于1998年1月成立，是为了适应建立现代企业制度的需要，规范国有投资运营管理体制，促进社会主义市场经济的发展，经县人民政府批准，由县人民政府授权行使国有资产经营权并依据《中华人民共和国公司法》设立的国有独资公司，依法经核准登记后具有企业法人资格。

公司成立以来，以盘活存量资产为主线、市场化运作为手段，积极参与地方经济建设，投资、经营资产涉及房地产、金融、制造、食品、农业、畜牧业、旅游、教育、体育等多个领域。

XXXXXXX县国有资产投资营运公司近年来紧依XXXXXXX县农牧业特色资源，紧跟XXXXXXX县农村工作重点，紧盯XXXXXXX县农牧民增收目标。

以“服务三农，推进农业产业化进程，提高畜牧业产业化进程和富民强县”为宗旨，加大对农牧业新良种开发、新技术推广、农业综合开发和农业基础设施建设投资。

投资对象主要是市场潜力大、高风险、高成长、高收益的富农新创事业。

投资领域主要是大宗农作物、养殖业良种引进、试种和推广，防渗节水设施的建设和投资及高效无公害集约化种、养示范，现代化种、养示范基地和社会化服务体系建设等。

近年来，公司项目区农业基地建设范围不断扩大，产业化经营水平不断提升，农业抗风险能力不断提高，农业科技含量不断增加，农牧民人均收入不断增长，经济、社会、生态效益均十分显著，同时也为公司实现长期、稳定的发展奠定了坚实的基础。

1.5项目依托的技术成果水平及来源

一、依托单位概况

项目技术依托单位新疆畜牧科学院，拥有全国一流的胚胎移植实验中心，先后承担国家“七五”“八五”“九五”科技攻关课题、国家863项目、国家自然科学基金项目、948重点项目和自治区重点科技攻关项目，其中“牛胚胎移植技术的研究”达国际先进水平，以胚胎分割、体外受精和性别控制为内容的“采用生物技术提高牛羊繁育率”等技术达到国内先进水平。

曾先后获国家、省（部）级科技进步和优秀成果推广二、三等奖30余项，技术力量雄厚与科技实力较强，为本项目的建设奠定了坚实的技术基础。

项目依托的技术成果内容及水平如下：

1.牛胚胎移植研究及牛、羊胚胎库的建立和应用，获自治区科学技术一等奖。

2.牛羊胚胎移植的研究与应用，获国家科技进步二等奖；

3.采用生物技术提高牛、羊繁殖率，获自治区科技进步二等奖；

4.西门塔尔牛杂交改良技术开发利用,获自治区科技进步三等奖；

5.菜牛杂交改良及高效生产技术的研究，获自治区科学进步三等奖。

二、本项目应用技术、工艺特点及对本行业影响

“良种牛繁育基地及产业化示范工程”主要运用牛胚胎移植、冻精冷配及超排等先进技术，获得稳定的胚胎来源，具有品种优良特性高，繁育改良速度快，利于规模化生产和产业化推广发展等特点。

该技术的应用，不仅使所产犊牛保持原母本的优良遗传特性，而且将大大加快XXXXXXX县黄牛改良的速度，每年可改良本地黄牛达16000头，同时可缓解XXXXXXX县畜产品市场优良种畜、胚胎、冻精紧缺及解决XXXXXXX县稀、珍优良畜种长期依赖于购置的现状。

1.6主要技术经济指标

1、项目建成投产后年利润总额730.68万元，财务内部收益率17.85%，投资回收期为6.4年。

2、项目建设期可以实现年收入314.4万元，生产期第一年实现年收入466.4万元，生产期第三年可实现收入818.2万元，生产期第五年可实现年收入1360.7万元。

1.7研究依据

1.中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要

2.《国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》

3.2008年中央1号文

4.《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》

5、农业部《关于加快现代畜牧业发展的若干意见》

6、新疆维吾尔自治区《关于加快发展现代畜牧业的实施意见》

7.伊犁哈萨克自治州直属县市国民经济和社会发展“十一五”规划汇编

8.建设提供的有关资料

9.其它相关资料

1.8综合评价

通过奶牛、细毛羊繁育基地和孕马尿基地的建立，可以推动全县养殖业的发展，使全县畜牧产业结构更合理。

畜产品生产水平提高，产量增加，进一步满足于人民的消费需求。

另外，使优质牛、羊养殖规模化可以带动多种行业的发展，如屠宰，加工，储存，销售基地，皮张加工等，促进农村经济腾飞。

随着养殖业生产的发展，使当地的草地资源和秸秆得到了合理的利用；复合有机肥的增加，使粮食增产，促进农牧业良性循环，走可持续发展的道路。

1.9存在的问题与建议

1、存在的问题

XXXXXXX县近几年来养殖业工作取得了较好成绩，但还存在许多不容忽视的问题：

一是科技含量低。

近几年以来养殖业虽然在新科技的推广上有了一定进展，但传统的养殖技术和饲养模式仍然占很大比例，新技术的引进、推广、普及面较小，以传统的自然方式发展养殖业，市场占有率低。

二是产业规模小。

目前，虽然建成了一些牛、羊、马养殖大户，但所占的比例，不论从户数上看，还是从饲养的数量上看都非常小，形不成规模和批量，而且发展不稳定，专业化程度低。

全县养殖以分散的单家独户的养殖比较普遍。

三是：

对天然草场的改良，保护投入不足，草场超载过牧现象严重，夏天80%以上的牲畜在草场上放牧，对草场的压力很大，造成了夏草场严重退化。

2、建议

（1）加大对发展养殖业的投入：

一要加大种牛、羊、马购进的投资。

二要加大养殖业品种改良基础设施建设的投资力度。

县、局领导努力争取国家财经部门的资助和贴息贷款，乡、村集资，利用农发行贷款等途径逐年完善和修建剪毛房、配种站、药浴池等基础性设施建设。

（2）加大科技含量，加快草场建设。

一要继续加大对天然草场建设生产的投入，加大科技支撑力度，建立健全饲草业发展的保障体系。

二要提高农作物秸秆利用率为养殖业发展提供重要保障。

三要扩大饲草料种植面积，广辟饲草料来源。

四要实现饲草料资源开发利用的区域化和产业化。

第二章项目建设背景和必要性

2.1项目建设背景

养殖业作为我国发展的支柱产业，随着我国农业产业结构的调整合乳产品加工业的发展，我国养殖业取得了迅速的发展。

2003年牛总存栏量为1.3亿头，羊总存栏量为3.17亿头。

但是由于养殖业受传统习惯等因素的影响，我国的养殖业还存在许多问题，最突出的问题就是养殖业整体的生产技术水平低，粮结构不合理，饲料结构单一、品质差、营养价值低。

要解决这些问题，首先，应该提高我国养殖业的科技水平，加强品种改良，提高良种覆盖率，稳定数量，提高质量，走质量效益型道路。

其次，要把养殖业和农作物种植结合起来，保证牛、羊、马的饲料资源。

保证既有重组的能量饲料，又保证有足够的蛋白质饲料，实现种养的良性循环。

农作物作为秸秆及副产品作为牛、羊、马的饲料，粪肥用作农业种植的有机肥，合理高效地利用农业资源。

再次，从羊、牛、奶牛舍的设计、建造到日常管理，从饲料的加工配制到正确饲喂，都按照规范的程序进行，才能有效地提高生产效益，使农村经济快速发展。

新疆是我国的五大牧区之一，拥有可利用天然草地面积约7.2亿亩，使我国重要的养殖业繁育和生产基地，养殖业在新疆的经济发展中占有极为重要的地位。

XXXXXXX是新疆主要的养殖业生产基地之一，有着多年的历史。

在广大畜牧科技工作者和农牧民的共同努力下，已建立了比较健全的养殖生产体系，累计向全疆、全国提供优质羊、牛数万只。

特别是近十年来，养殖业的发展极为迅速，并受到各级领导的支持，制定了XXXXXXX“十一五”期间畜牧业的总体发展思路：

实施“牧业大州”发展战略，“围绕一个中心，实现两个转变，建立三大基地，打造四个全国第一，实施五大工程，形成八大产业”。

到2010年使自治州成为全国有影响的肉、皮、毛绒等商品生产基地和加工出口基地，成为全疆重要的奶业基地和禽蛋基地。

但由于多方面的原因，特别是价格不稳定，使XXXXXXX县的养殖业在近几年发展缓慢，导致经济落后。

XXXXXXX县是以农为主、农牧结合的养殖大县，水土丰富，草场总面积67.76万公顷，其中可利用草场面积65.39万公顷，其中天然割草场0.88公顷。

年产粮食约3.5亿公斤，农作物秸秆约35万吨，丰富的粮食饲草料资源，为全县畜牧业发展奠了基础和创造了条件。

2007年末存栏牲畜90万头，其中生产母畜59.96万头（只），占67%。

年内生产仔畜55.97万头（只）。

出栏牲畜52.89万头，出栏率为59%，商品畜的商品率为72.3%。

年内生产肉类23457吨，鲜奶74316吨，绵羊毛2160吨，分别比上年增长3.15%、6%和2.9%。

养殖业的发展有一定的基础和优势，但没有充分发挥出来，为此，加快养殖业的改良步伐，建立优质养殖基地，不仅提高畜牧产品的产量，而且了增强市场竞争能力，从而大大提高牛、马、羊单产效益，使养殖业步入优质、高产、高效的发展轨道，缩短农牧民致富奔小康进程。

XXXXXXX县在工作总结会议上指出：

坚持草原畜牧业、农区畜牧业和城郊畜牧业并举的方针，加快畜牧业生产方式和经营方式的转变。

围绕牲畜品种优良化、生产经营产业化、防疫体系网络化、产品营销市场化，大力推进畜牧业五大工程建设。

一是区域化布局和规模化养殖工程。

以优质奶牛、肉牛、细毛羊三大基地为骨架，重点抓好50头以上奶牛养殖大户建设，加快畜牧业向产业化、优质化、规模化方向发展。

力争畜牧业产值占大农业产值的比重每年提高1—2个百分点，使畜牧业真正成为农村经济的支柱产业。

XXXXXXX县的养殖业目前仍处于传统的千家万户分散饲养的格局，还存在很多矛盾和障碍性问题，主要表现为：

一是畜牧业基础设施仍然薄弱，生产方式落后，规模化、良种化、标准化水平不高。

二是产业结构和区域布局不尽合理，品牌战略目标未得到有效实施，畜产品市场竞争力不强。

三是产业化、组织化程度低，利益联结机制不完善，畜牧业加工企业牵动能力不强。

四是生态保护措施力度不够，超载过牧，草原退化趋于严重，毒害草、不食草蔓延，乱垦乱挖乱占草场现象时有发生。

五是服务保障体系不够健全，县、乡（镇）场畜牧三站功能作用还没有充分发挥。

六是部分乡（镇）场领导对畜牧业总体发展认识不清，加之农牧民整体素质不高，使畜牧业各项措施没有得到彻底落实。

七是资金投入严重不足，制约了畜牧业的快速发展。

八是牲畜市场流通加快，市场交易行为不规范，疫病风险进一步加剧，动物防疫形势依然严峻。

为了促进全县养殖业全面、健康地发展，本项目将在养殖业改良和技术推广的基础上，将杂交改良、舍饲育肥、牧草模式化栽培、农作物秸秆青贮、氨化、微贮、精料配合、饲草加工、利用、疫病防治、程序免疫、卫生保健、暖棚饲养