小学庆六一儿童节活动总结.docx

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小学庆六一儿童节活动总结

2018年小学庆六一儿童节活动总结

2018年六一儿童节，以过一个“有趣、有味、有文化的儿童节”为宗旨，以“书香中成长，希望里起飞”为主题，开展丰富多彩的文化娱乐活动，让孩子们过一个充实而又有意义的节日，激发学生热爱生活、热爱校园、关爱小伙伴的丰富情感，充分展示学生的才华。

活动形式多样，内容健康，既丰富了孩子们的节日生活，又起到了教育作用，受到了广大家长的一致称赞。

现将我校系列活动开展情况总结汇报如下：

一、领导重视，精心组织。

我校领导高度重视庆六、一系列活动的开展情况，认真制定活动方案，围绕活动主题，积极探索，因地制宜地制定了整个活动计划。

并将筹备工作落实到班级、人头，形成人人参与的局面。

在活动期间，努力营造良好的氛围，扩大宣传声势和影响，积极争取社会各界对活动的支持和参与，并充分利用标语、板报、墙报等传播媒介，加大本次活动的宣传力。

二、隆重的的表彰活动

今天的表彰活动，共表彰了六十多个优秀个人。

受到表彰的队员当着全校师生的面接过证书和奖品，脸上都洋溢着自豪的笑容。

同时这些成绩，也让在场的家长们重新认识了学校的教学成果。

为学校深入民心起到了良好的宣传作用。

群众事务代办制实施状况思考对策

为树立党和政府的良好形象，切实减轻农民负担，解决群众有事不会办、办不了和运作慢、费用多等问题，**乡党委、政府在深入调研的基础上，大胆创新，勇于实践，从20xx年12月开始，在全乡13个村委会实行“群众事务代办制”。

一、主要做法

群众事务代办制，主要是设立乡、村两级代办员，帮助群众办理宅基、户口、升学、打工、婚丧嫁娶、信访案件等各种事务，使群众办事“只找一个人，只进一道门”。

（一）设立专门工作机构。

成立**壮族乡便民服务中心，由乡党政办抽调专人负责组织乡财政所、计生办、民政所、老龄办、派出所、土管所、司法所、信访办、城建所、经管中心、林业站等相关站所工作人员统一携带公章、办公用品，在便民服务中心集中办公，综合服务。

（二）确定代办员职权职责。

各村委会设一名“代办员”，统一由村委会副主任兼任，每人每月由乡政府发给30元交通补贴，各村委会的治保调解主任为信访代办员，代理群众办理各类信访上访案件；乡直有关单位的相关责任人为乡级“代办员”，负责代办需经县级有关部门审核批准的事务。

（三）确定代办内容。

为群众提供林业采伐指标的申报及审批；计划生育登记、办理准生证；民政优抚、老龄证等；农村建房及其他用地审批；户籍、身份证办理及公安管控物品的审批；代写民事诉状；组织、人事关系的接转；信访代办；其他需要代办的事项等十项代办服务。

（四）明确办理时限。

乡便民服务中心可直接办理的，一天内必须办理完毕，乡便民服务中心不能直接办理或需县级以上部门办理的，必须在五个工作日内将代办情况书面告知群众。

（五）主要工作流程。

受理：

群众把需要办理的事项委托给村“代办员”，由村“代办员”登记并收集相关材料。

代办：

村“代办员”每周日、周三到乡便民服务中心集中办理，超出乡职权范围内需经县有关部门审核批准的，由乡级“代办员”负责代办，涉及面广、较为集中的事项由乡代办点协调相关职能部门上门办理。

回复：

每名村“代办员”都持有一本《代办事项落实卡》，代办后，群众在《落实卡》上签字或按手印。

跟踪监督：

乡党委定期不定期对代办事项落实情况进行抽查，确保件件代办事项落到实处。

（六）严格代办员管理。

乡、村两级“代办员”统一培训后上岗，并对村“代办员”提出对群众办理事项不推诿、不拖拉、不收费、不吃请的“四不”要求；对乡“代办员”提出在集中办公时间内，不准请假、不准离岗的“两不准”要求。

二、初步成效

**乡自实行“群众事务代办制”以来，村“代办员”为群众代办各类事项214件，包括信访件36件，办结率为98%。

这种“群众动嘴、干部跑腿”的做法，既方便了群众，融洽了党群干群关系，又提高了政府和站所的工作效能，得到了全乡人民群众的好评。

（一）便利了人民群众。

“群众事务代办制”实行后，由各村委会由副主任兼任“村级代办员”、治保调解主任兼任信访代办员，将群众需要代办事项收集后，统一到乡便民服务中心办理，使人民群众办事在时间、金钱、精力上都得到了极大的便利，深受广大人民群众欢迎。

大厂村委会岩洛场村村民胡建荣找本村“代办员“办理了粮种直补存折更名和儿子的准生证，他说：

“原来到乡上办事，要么材料不齐，要么办事的人不在，得跑好几回，现在有了代办员，只要在村委会就能把事办了。

”

（二）密切了党群干群关系。

乡、村两级“代办员”积极主动为人民群众提供代办服务，使党在农村的各项优惠政策得到了很好的落实，让广大人民群众得到了实实在在的实惠，进一步拉近了党群干群关系，加强了党与群众的血肉联系，密切了党群干群关系。

（三）提高了政府工作效率。

“群众事务代办制”的实行，特别是成立“便民服务中心”，明确乡政府各相关站所统一集中办公，村“代办员”集中办理群众事务，明显提高了乡政府工作效率，改变了乡政府和广大干部职工在人民群众中的形象。

**派出所干警秦文敏说：

“办户口，缺一样手续和错一个字都不行，村里的群众又不懂政策，经常要跑好几回，现在实行‘代办制’，事情办起来顺手多了，效率也比以前高多了”。

三、存在困难和问题

**乡“群众事务代办制”已初步形成了一套体系，但在实行过程中，也还存在一些需加以完善和改进的问题，主要表现在四个方面。

一是宣传不到位。

由于交通条件差和人员配备不足等原因，造成宣传力度还不够，没有达到家喻户晓。

二是经费保障不足。

由于乡财力有限，**乡只按照每月每人30元的标准发放交通补贴，难以满足代办员的代办工作需要。

三是管理机制不健全。

在代办员的工作管理中，缺乏激励约束机制，在激励先进、鞭策后进措施方面还有待进一步加强。

四是工作流程有待于进一步完善。

**乡“群众事务代办制”的工作流

程主要分为受理、代办、回复和跟踪监督等环节，总体环节基本明确，但各环节中工作还有待于进一步细化、规范。

四、推行实施群众事务代办制的思考

从**乡近半年的实施情况看，“群众事务代办制”的效果是显而易见的，操作办法也基本可行，具备在全县各乡镇推广落实的条件。

第一，要强化组织领导。

全面推行“群众事务代办制”是加强基层组织建设的重要举措，对于密切党群干群关系、增强基层党组织的凝聚力和吸引力、为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证等都具有十分重要的现实意义。

各乡镇要进一步统一思想认识，切实加强组织领导，成立专门工作机构，明确专人具体负责组织协调和监督管理，为群众事务代办工作提供坚强的组织保障。

第二，要加强舆论宣传。

各乡镇要充分利用黑板报、宣传栏等各种宣传工具，采取多种宣传方式，广泛宣传实施群众事务代办制工作的必要性，以及代办服务项目、办理程序等具体做法，使广大服务对象充分认识和了解村民事务代办制，做到家喻户晓。

特别要广泛宣传交通不便、自然村多的村推广该项工作所取得显著成效，努力营造良好的舆论氛围。

同时，为进一步贯彻落实科学发展观，加快新农村建设步伐，构建党员干部服务群众的长效机制，建议春耕生产结束后，及时召开全县现场会，争取下半年在全县推开此项工作。

第三，要完善相关配套措施。

一要完善代办员补贴措施。

为确保群众事务代办服务中心工作正常开展，在各乡（镇）筹集工作经费的基础上，建议县财政适度支持，每个乡镇每年划拨5000元作为专项工作经费，确保“代办员”工作补贴落到实处。

二要建立激励约束机制，充分调动“代办员”工作积极性。

三要配备满足代办工作需要和方便群众办事的办公软硬件设施，解决必要的办公经费。

第四，要规范工作原则和代办范围。

一要坚持代办原则。

群众要求代办的事务必须合法合规，群众事务按照规定的程序受理、承办、回复，体现义务便民原则，对代办范围内的群众事务，不论大小，要随时受理，限期办结回复。

二要规范代办范围。

代办员代办的群众事务必须是群众愿意委托代办、代办员能够代办且合法合规的群众事务，对不在代办事务范围、不能或不宜代办的群众事务不予受理，并做好解释工作。

三是要建立村代办站。

在村委会办公地设立代办站，挂牌办公，并在村党支部的领导下开展工作，站长由村党支部书记兼任，实行村干部轮流值班制，每天安排一名村干部值班，负责接受、登记、处理本村群众委托代办事务。

四是要选好代办员。

代办员应具有初中以上文化程度，有一定的办事能力，群众信任且有一定威信，经村党支部委员会讨论通过。

五是要明确代办职责。

村“两委”党员干部代办员分片包组，负责所联系片组代办工作的指导、协调和管理，其他农村党员代办员进行结对服务农户，受理农户委托代办事务。

六是要规范代办程序。

代办员要按“问事、受理、代办、回复”的程序来代办群众事务。

第五，要完善具体工作流程。

代办过程中要进一步完善问事、受理、代办、回复四个环节，并明确每一个环节的时限、责任等。

一是问事环节。

每位代办员按党支部的要求负责联系一定数量的农户，采取定期和不定期的办法，通过个别入户走访、座谈征求意见等方式，及时了解群众要求做什么、有什么事需要乡镇村干部帮助解决。

二是受理环节。

申办人备齐相关材料后交给代办员，代办员在职权范围内可以当场办理的，给予当场办理；不能当场办理且不需当事人在场办理的事项，则接受委托到相关部门全程代办；需要当事人在场办理的事项，则由代办员带领当事人协同办理。

接受委托时，由代办员填写《村民事务代办承办单》和《村民事务代办记录簿》，作为委托代办依据。

三是代办环节。

在乡镇辖区范围内可以代办的事项，由代办员直接送到乡镇便民服务中心或有关职能站所帮助办理；涉及县级职能部门办理的事项，经汇总后，由乡镇代办员送到县级职能部门帮助办理。

对程序简便，申请材料齐全，可当场办理的申请事项，作为“即办件”，实行直接办理；对不能立即办理的申请事项，需补齐材料或现场勘查的事项，作为“承办件”，实行承诺办理;对生产性项目、技术履行项目和需由两个以上部门办理的事项，作为“联办件”，实行联合办理；对需报上级办理的申请事项，作为“上报件”，实行跟踪办理，明确承诺该事项的办理时限，并与上级部门联系，尽快为群众办理；对国家明令禁止、不符合国家产业政策、不符合发展规划的申请事项，作为“退回件”，实行答复办理。

四是回复环节。

代办事务办结后，由代办员把办结的事务带回村里，分别向委托人予以回复，并由委托人在“代办事项落实卡”上签字认可。

第六，要加强培训和管理。

一要加强对代办人员工作职责、方式方法、纪律要求和有关业务知识的学习培训，努力提高代办员的整体素质。

二要加大对“代办员”管理，建立代办人员工作职责、代办工作回访等规章制度，坚持用制度规范工作。

三要实行严肃的群众事务代办工作纪律，各乡镇要借鉴**乡的“四不两不准”要求，结合各自工作实际，制定最严肃的工作纪律，并形成工作制度。

同时，各乡镇要将乡、村两级“代办员”工作开展情况，列为年度工作考核内容，作为评先评优的重要依据。

第七，要加大监督检查力度。

各乡镇要切实加大对便民服务中心和职能站所办理代办事务过程的监督检查力度，定期不定期检查代办员代办情况，回访委托申办人，了解代办员服务情况。

同时，要设立监督举报电话，收集代办过程的各种意见和建议，并定期通报情况，使群众事务代办工作规范运行，确保代办工作取得实效。

立足资源优势招商积极推进黄金水道大理石产业带建设

充分利用石材资源优势，扩大招商引资，建设黄金水道大理石产业带是我县优化经济结构、发展区域经济的战略构想，使我县区域经济成为广西社会经济发展布局的一枚“棋子”具有重大战略意义和现实意义。

本文以此作为探讨，实为管中窥豹或引玉之砖。

一、我县石材资源与石材产业现状

（一）资源分布

忻城县境内有泥盆系、石炭系、二迭系、三迭系和第四系地层露出，石炭系、二迭系分布面积占全县面积的95%，石灰岩、白云岩资源十分丰富。

泥盆系石灰岩颁布在里苗、塘岭、黄峒、龙门。

岩性为灰色、灰白色厚层状灰岩浆夹白云质灰岩、白云岩等，厚度大于115米。

里苗、塘岭一带有菊化石。

石炭系遍布全县，占全县面积三分之二。

下统分布在北更，岩性为灰色、浅灰色层状微粒灰岩，黑色薄层状质微粒灰岩，厚度250米。

中统分布大塘、思练东部，里苗、塘岭一带。

岩性为灰色、灰白色厚层状细粒微粒灰岩、白云岩、白云质岩。

厚度210-350米。

上统分布在大塘、思练、欧洞、马泗、城关、安东、遂意等乡镇。

岩性为浅灰白色厚层状致密灰岩、白云质灰岩、生物碎屑灰岩。

厚度400-530米。

石炭系岩石中均发现有古生物化石。

二迭系分布全县，在红渡、古蓬、北更、果遂、新圩、思练马泗、城关较多。

岩性为灰色、暗灰色、灰黑色燧石灰岩、泥灰岩、硅质岩，下统厚度170-930米。

部分有古生物化石。

岩浆岩（通常称花岗岩，不属大理石系列）由于我县地质结构的原因，少有岩浆浸入，全县仅在遂意乡发现有一处云煌岩（浅灰色底带黑色、绿色斑点），面积0.1平方公里。

（二）岩矿品种

我县大理石种类较多，有灰、黑、黄、白、红、褐、花等数十个种类。

根据广东省云浮市石材商会的资深业界人士到我县考察情况认为，忻城县境内至少有150个大理石品种，起码有30个品种是世界独有，可以成为世界知名品牌。

现已有开采利用（含零星开采）的矿区主要分布在安东乡加益、桃源，思练镇龙东、加豪、桥头、梅岭、古银，果遂乡北丹，红渡镇龙塘等。

主要品种有墨玉大理石（称黑色泥质灰岩）、云雾大理石（称黑色微晶灰岩，商品名银白龙）、黑白根大理石（称黑色微晶灰岩）、霸王花大理石（属灰白色生物性碎屑灰岩）、咖啡色大理石（白色生物性碎屑灰岩）、灰姑娘（白云质灰白色灰岩）、米黄大理石。

随着对岩矿的普查、勘查的进一步深入，有市场前景的品种将会增多。

（三）已开发的石灰岩矿区概况：

1、大理石矿区概况：

已开采大理石矿区有安东乡加益，桃源，思练镇龙东、加豪、桥头、梅岭村，果遂乡北丹矿区概况：

安东乡加益矿区：

思练镇加豪、桥头、梅岭矿区：

思练云雾石，实验室内定名为黑色微晶灰岩，商品名为银白龙大理石，矿石成分几乎全由方解石组成。

思练镇境内的云雾石藏量丰富，总面积约60平方公里。

云雾石岩体连续好，裸露在表，分布稳定，主要呈山体状展布，层岩株状产出，矿体中心分布在加豪、桥头、梅岭村一带。

所有云雾石矿沟呈黑白两种颜色，岩石质地坚硬（摩氏硬度为3），耐酸碱度均为90%以上，抗折强度为7.5，放射性等级为A级。

云雾石研磨后的板材具有颜色稳定、光泽度高、色调典雅庄重、华贵等特点，是理想的装饰材料。

矿石质量经有关部门鉴定，各项指标符合工业要求，矿石经加工成饰面石材投放市场，产品销售情况良好，矿区没有做过普查工作，远景储量﹥300万立方米。

已设饰面石材采矿权1个，已开发利用。

思练镇龙东矿区：

属灰白色生物性碎屑灰岩，俗称霸王花大理石，矿石质量经有关部门鉴定，各项指标符合工业要求。

矿区面积约为7平方公里，矿区距忻城至安东公路约3公里，至思练镇约5公里，至合山市约27公里，至柳州市约73公里，矿石质量经有关部门鉴定，各项指标符合工业要求，矿石经加工成饰面石材投放市场，产品销售情况良好，矿区没有做过普查工作，远景储量﹥100万立方米。

已设饰面石材采矿权1个，停采。

思练镇板么矿区：

咖啡色大理石，属灰岩，加工成板材后显出咖啡色，故称，矿区面积约为10平方公里，矿石质量经有关部门鉴定，各项指标符合工业要求，矿石经加工成饰面石材投放市场，产品销售情况良好，矿区没有做过普查工作，远景储量﹥100万立方米。

采矿权未定。

果遂乡北丹矿区：

大理石矿山在县内还有部分矿点现已开发利用，如安东乡新桥村的弄册山饰面大理石矿等。

2、其他石灰岩矿概况：

（四）我县石材产业现状

上世纪九十年代以前，我县的石材加工主要以自用的生产、生活用具为主，主要产品有石磨、石臼、石门脚、牲畜食料槽、石碑、建筑条石、石凳、石柱等。

上世纪九十年代以后，县委、县政府学习岑溪经验，推动石材加工，曾在大塘镇形成大理石一条街，有中小企业和个体经营户30多家。

主要产品以低端产品为主，有小规格板材，园林石料、街道建设石料、墓碑、石桌、石凳等，产品销往全国各地，年产值只有几百万元。

石材加工经营户主要产品有小规格板材，园林工程石料、墓碑等，产品销往全国各地。

年产值约千万元左右。

综上所述，我县是石材资源大县，品种富县，工业小县，产业弱县，财政穷县。

二、“西江亿吨级黄金水道（红水河）”与我县交通现状

（一）我县红水河水上交通现状

全县石材产业布局以西江“黄金水道”的红水河沿岸和322、323国道沿线主轴，以县境内及周边县区矿山为支点，以桂中石材专业市场为龙头，发展石材产业集群，形成“黄金水道”大理石产业带。

红水河沿岸石材产业集群以红渡镇为重点，以北巷港码头为中心向外扩展，引进十家以上的龙头企业带动，形成“引进一个，带来一批”的集聚效应。

打造县域中南部石材产业集群，通过西江“黄金水道”与“石都”广东省云浮连接。

目前，由广东省云浮石材商会会长李木南先生投资5000万元，年产50万平方米板材的忻城县好风光石材有限公司已落户建设，将成为红水河沿岸县域中南部石材产业集群的龙头。

322、323国道沿线石材产业集群以大塘镇、思练镇为重点，以现有的20多小型石材加工企业为基础，引进十家以上的龙头企业带动，形成“引进一个，带来一批”的集聚效应。

打造县域北部石材产业集群。

在思练镇建设占地1000亩的广西石材专业市场，推动我县成为华南石材加工贸易中心。

目前，由广东省云浮石材商会副会长黎金兴先生投资5000万元，年产50万平方米板材的忻城县兴城石材有限公司已落户建设；云浮市财福实业发展有限公司与俄罗斯客商合作拟在思练镇投资人民币8000万元。

建设厂房面积为40000平方米，年产100万平方米的墨玉大理石板材企业正在洽谈落实。

都将成为红水河沿岸县域北部石材产业集群的龙头。

两个石材产业集群离而不远，通过红水河、县道、省道、国道互相连结，将县境内的大塘镇、思练镇、安东乡、果遂乡、新圩乡、红渡镇、城关镇7个乡镇连成石材加工产业带。

“黄金水道”大理石产业带的形成，为我县打造广西乃至华南地区重要的石材加工、贸易、展示、物流基地奠定了坚实的基础。

四、“黄金水道”大理石产业带招商工作

（一）“黄金水道”大理石产业带招商面临的问题

一是经费不足。

招商是一个专门花钱的工作，而我县是广西国定的28个贫困县之一，县域经济薄弱，财政捉襟见肘，属“吃饭”财政，经费问题是我县石材产业招商面临的基本问题。

由于缺少经费，致使石材产业招商的很多工作无法有效开展。

二是资源不清。

历年来对石材资源勘查的经费投入很少，石材资源勘查资料严重缺失，给石材产业招商造成很大影响，无法向客商提供完整的项目资料。

三是政策不明。

我县尚未出台明确的石材产业发展政策的规范性文件。

五是一是把石材产业发展提高到作为县域经济发展的战略地位。

县委、县政府要成立石材产业开发工作的专门机构。

如贺州市设市石材产业领导小组、山东省莱州市设石材产业发展局、福建省福鼎市设石材六、建设黄金水道大理石产业带的经济效益和社会效益前景预测

通过大力招商引资，建设黄金水道大理石产业带，以“用资源换产业谋发展，以空间换时间求增速”的创新方式发展石材产业，开创忻城经济发展的新路，谋定而动，乘势而发，快马加鞭，以特定的产业经济融入国家经济战略层级的西江经济带，通过5年左右的努力，我县的县域经济实力将达到全区的中等水平。

二OO九年十一月六日

主要参考文献和资料来源：

1、忻城县志编委会编：

《忻城县志》，广西人民出版社，1997年版。

2、忻城县经贸局：

《忻城县“十一五”工业发展规划（2006—2018年）》。

4、忻城县红渡工业园区管委会：

《忻城县红渡工业园区总体规划（2007年～2020年）》。

5、贺州市人民政府：

《关于进一步加快石材产业发展的意见》，2007年8月。

6、忻城县派驻东莞市招商办事处第三组：

《关于规范开发利用我县石材资源的建议》，2008年9月。

7、忻城县赴广东省云浮市石材产业考察团：

《忻城县赴广东省云浮市考察石材产业活动的报告》，2018年4月。

8、忻城县交通局：

《打造西江“黄金水道”推动县域经济发展---忻城县红水河水道建设情况汇报》，2018年5月。

9、忻城县招商促进局：

《关于加快建设西江黄金水道（红水河段）大理石加工产业带的报告》，2018年8月。

11、忻城县参加第六届中国（云浮）国际石材科技展览会石材资源招商组：

《忻城县参加第六届中国（云浮）国际石材科技展览会