监理规划.docx

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监理规划

厦门市**建设监理有限公司

监

理

规

划

工程名称：

建设单位：

设计单位：

施工单位：

厦门市**建设监理有限公司

年月

厦门市**建设监理有限公司

监理规划审批表

工程名称

监理内容

编写人

编制日期

年月日

审批意见：

1.应认真贯彻施工监理程序，控制施工过程中工程质量；

2.应严格审核主要施工人员资质和到位情况，督促建立工程质量保证体系；

3.应坚决贯彻建设工程标准（包括建筑设计标准）强制性条文；

4.工程质量验收应建立在施工单位班组检查、专业检查及监理人员复检的基础上；

5.应核查施工组织设计和现场安全措施是否符合安全施工的要求。

单位技术负责人：

年月日

报送

1.工程项目概况

1.1工程名称：

1.2工程建设地点：

1.3建设单位：

1.4设计单位：

1.5施工单位：

1.6监理单位：

1.7工程内容及特点：

监理工作内容为监理工作内容为1#~12#道路，总长约为13.06km;排水沟Φ40暗管长279m，Φ60暗管长132m;Φ20涵洞长47.5m，Φ40涵洞长139.5m,Φ60涵洞长19.5m,Φ80涵洞长6m;挡土墙607.56m3,防护墩76个。

道路宽3.5m,路基素土压实密度大于等于95%，中间层为5%水泥碎石稳定，厚度15cm,面层为18cm厚的砼路面，抗折强度大于4.0MPa。

2．监理工作依据

2.1国家和本省、本市有关工程建设的法律、法规、政策和规定等；

2.2现行的工程建设规范和质量检验评定标准及工程建设标准强制性条文；

2.3施工承包合同；

2.4工程监理合同；

2.5施工图纸概（预）算，工程地质报告和其他有关文件（包括经有关部门批准的施工组织设计、施工方案以及技术核定单）；

2.6为本工程制订的有关技术文件及规定。

3．监理范围与内容

3.1监理工作范围：

自工程施工准备工作开始至工程竣工验收后期间的全部土建、水电、装修工程的施工质量、进度、投资的控制、合同管理和信息管理以及组织协调。

3.2监理工作内容

3.2.1审查施工单位各项准备工作和开工条件，并负责下达开工通知书

3.2.2督促施工单位的施工管理制度和质量安全文明施工保证体系的建立、健全与实施。

3.2.3审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，督促其修改完善、报建设单位审批后组织实施。

3.2.4协助建设单位组织设计交底及图纸会审。

3.2.5审核施工单位提出的分包工程项目及分包单位的资格，并报建设单位审批。

3.2.6协助编制用款计划，复核已完工程量，签署工程付款凭证，审查施工图预算和竣工结算；

3.2.7审查工程使用的原材料、半成品、成品和设备的规格和质量，必要时进行抽查和复验，并履行检测取样与送检见证职责。

3.2.8监督施工单位严格按现行规范、规程、标准和设计要求施工，控制工程质量。

3.2.9对各工序质量进行检查控制，对隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量事故的分析及处理。

3.2.10分阶段检查协调施工进度计划，及时提出调整意见，控制工程进度。

3.2.11督促执行承包合同，协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调建设单位与施工单位之间的争议。

3.2.12督促施工单位检查安全生产、文明施工。

3.2.13督促施工单位整理合同文件及施工技术档案资料。

3.2.14组织施工单位对工程进行阶段验收及竣工初验，并督促整改，对工程施工质量提出评估意见。

3.2.15在施工单位自评的基础上，根据国家工程质量检验评定标准，对各分部分项及单位工程的质量等级进行检验评定，协助建设单位组织单位工程竣工验收。

4．监理目标与方法

4.1监理目标

4.1.1控制施工全过程工序质量，使之达到合同要求，即主体结构优良，单位工程优良。

4.1.2控制全过程施工进度，按施工单位总的施工网络计划和月进度计划，协调好各方面的关系，确保施工进度满足合同要求。

4.1.3控制全过程资金投入，严格按合同要求审查施工单位月进度计划完成情况，并根据实际情况确认工程量的增减。

4.2监理方法

4.2.1严格控制

4.2.1.1按监理合同的要求多方位、多层次为业主提供良好的服务，维护业主的正当权益。

4.2.1.2严格控制工程质量：

对施工组织设计或施工技术方案，施工管理制度，质量保证体系，测试单位与分包单位的资质，工程上使用的原材料、半成品、成品和设备的质量以及工程复核与验收签证等均须严格把关。

4.2.1.3严格控制进度计划的贯彻执行：

当工程施工实际进度与计划进度不符时，及时要求施工单位调整计划及与之相应的保证措施，力争项目进度目标的实现。

4.2.1.4严格控制工程造价，认真审核工程预算和决算，及时记录主动控制，认真处理索赔，并不失时机有理有据提出反索赔。

4.2.2热情服务

4.2.2.1监理人员坚守现场，做到随叫随到，未叫先到，积极配合施工需要。

4.2.2.2遇到问题尽可能及时解决于现场，不拖拉，不推委。

4.2.2.3对施工中遇到的一些技术复杂难题，尽可能给予帮助。

5．监理组织机构

5.1监理组织机构体系：

（见下图）

图一：

监理组织机构图

5.2驻工地监理人员构成名单（见附表）。

5.3监理人员工作职责与权限

5.3.1总监理工程师的职责与权限

5.3.1.1总监理工程师是监理公司委派履行监理合同的全权负责人，行使监理合同授予的权限，对监理工作有最后的决定权。

5.3.1.2执行监理公司的指令和交办的任务，组织领导监理工程师开展监理工作。

负责编制监理工作计划，组织实施，并督促、检查执行情况。

5.3.1.3保持与建设单位的密切联系，了解业主的意愿和要求，并负责与施工单位负责人联系，确定工作中相互配合问题及有关需提供的资料或需协商解决的问题。

5.3.1.4审核施工单位选择的分包单位的资质。

5.3.1.5审查施工单位的施工组织设计。

5.3.1.6督促、检查施工单位开工准备工作，审签开工报告。

5.3.1.7主持设计单位施工单位的技术交底，图纸会审会议。

5.3.1.8参加与所建项目有关的生产、技术、安全、质量、进度等会议或检查。

5.3.1.9签发工程质量通知单、工程质量事故分析及处理报告、返工或停工指令，审签往来公文函件及报送的各类综合报表。

5.3.1.10按监理合同权限签署有关变更设计审查意见。

5.3.1.11审查、签署月、季、年验工计价汇总表及备用费使用情况。

5.3.1.12检查驻地监理组对签署隐蔽工程验收签证的执行情况。

5.3.1.13主持竣工验收，审定工程竣工初验报告。

5.3.1.14督促整理各种技术档案资料。

5.3.1.15审查工程决算。

5.3.1.16定期、及时向监理公司、业主等报告上述事实。

5.3.1.17分析监理工作状况，不断总结经验，按时完成半年、一年、工程竣工各阶段的监理工作总结。

5.3.1.18授权总监常驻工地代表执行工程进度和质量监控权，协调处理总监事务。

5.3.2各专业监理工程师职责与权限

5.3.2.1专业监理工程师是监理站派驻工地现场的专业负责人，在总监理工程师的领导下，对本专业监理工作进行管理。

5.3.2.2执行总监理工程师的指令和交办的任务，编制本专业监理工作计划，并组织实施，领导、组织本专业监理员开展工作，检查落实执行情况。

5.3.2.3组织进行质量监督、检查，要求根据各类工程施工规范和验收标准定期检查施工单位执行承包合同的情况。

提出限期改进的督导意见，避免影响验工。

5.3.2.4组织研究处理本专业监理工作问题，归纳审查各类变更设计，提出审查意见后呈报监理站。

5.3.2.5提出本组范围内的返工、停工命令报告，报总监审批。

5.3.2.6对分项、分部工程进行抽验和参加监理站组织的竣工初验。

5.3.2.7组织本专业监理员进行监理技术业务学习及交流经验。

5.3.2.8参加有关例会、会议，每月小结监理组工作，定期向总监理工程师做工作汇报。

5.3.2.9检查监理日记，执行监理公司拟订的管理制度。

5.3.2.10提供“监理月报”、“工作总结”素材，经项目总监审批后签发。

5.3.3驻地监理员职责与权限

5.3.3.1驻地监理员在监理工程师的领导下，负责做好个人分管段范围内一切有关监理工作及总站交办的其它有关工作。

5.3.3.2现场检查工程质量、进度，复测、检测试验数据，核实所有工程所需材料的采购供应情况，检查进场材料是否符合要求。

5.3.3.3检查施工工艺是否存在缺陷，提出意见。

5.3.3.4关键部位做好旁站监理工作。

5.3.3.5收集检查施工过程中的资料，对照检查，做好记录。

5.3.3.6做好监理工作的计划、小结、汇报及报表、资料、文件、监理日记的管理。

5.3.3.7深入现场掌握工程质量、进度、施工管理、安全生产、文明施工等情况，及时填写监理日记，研究分析处理监理工作中的问题。

5.3.3.8及时向上报告上述事实。

5.3.4材料见证员职责与权限

5.3.4.1材料见证员按照产品或项目检验标准、规程要求，负责施工现场各项原材料检验项目检验工作的见证，并对试样的代表性和真实性负法律责任。

5.3.4.2在施工过程中，同取样员按国家现行标准及见证检验计划书的要求进行取样和见证。

5.3.4.3签字认可取样员填写的见证取样表。

5.3.4.4与取样员共同对样品做出标识，并注明在取样记录表上。

5.3.4.5签名确认取样员填写的样品的送检及检验委托单。

6．监理工作制度

6.1设计文件、图纸审查制度

监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。

6.2技术交底制度

监理工程师要督促、协助组织设计单位配合组向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。

6.3开工报告审批制度

当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位要提出《工程开工报告书》，经监理工程师现场落实后，一般工程即可审批，对重大工程及有争议的工程报公司审批。

6.4材料、构件检验及复验制度

分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，填写材料、构件监理合格证。

对于有疑问的主要材料进行抽样，在监理工程师的监督下，使用施工单位设备进行复查，不准使用不合格材料。

6.5变更设计制度

如因设计图错漏，或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方会勘同意后进行变更设计，变更设计完成后由设计组填写变更设计通知单。

监理站审核无误后签发《设计变更指令》。

6.6隐蔽工程检查制度

隐蔽以前，施工单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将评定资料报监理工程师。

施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前二天提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同业主、设计单位、质监站等共同检查签认。

6.7工程质量监理制度

监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。

监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日记簿，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。

对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知”，通知施工单位，同时抄报总监理工程师，施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后及时反馈通知监理工程师复验签认。

如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。

6.7.1如检查结果不合格，或检查证所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入施工日记簿内，待改正并重验后才能签证，方可继续下道工序施工。

6.7.2特殊设计的、或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时，还应通知设计单位代表、业主参加，与监理工程师共同检查签证。

6.7.3隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。

6.8工程质量检验制度

监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权利与责任

6.8.1监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并做好记录。

检验不合格时可发出“不合格工程项目通知”，限期改正。

6.8.2如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出《工程部分暂停指令》，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。

待施工单位改正后，报监理项目部进行复验，合格后发出《复工指令》。

6.8.3分部分项工程、单项工程或分段全部工程完成后，经自检合格，施工单位可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查验后，签署或发给《分项、分部工程检验认可书》或《竣工证书》。

6.8.4施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，监理工程师填写“工程质量月报表”。

6.8.5监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用“监理工程师通用通知”，催促施工单位执行。

6.9工程质量事故处理制度

6.9.1凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求或者超出《验标》规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。

6.9.2工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。

对重大的质量事故和工伤事故，监理组应立即上报建设单位。

6.9.3凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理组同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验工计价，待合格后，在补办验工计价。

施工单位应及时上报“质量问题报告单”，并应抄报建设单位和监理组各一份。

对于一般工程质量事故，应由施工单位研究处理，填写事故报告一份报监理组；对大质量事故，由施工单位填写事故报告一式三份，报监理组，由监理单位研究处理方案，报建设单位批准后，施工单位方能进行事故处理，待事故处理后，经监理组复查，确认无误，方可继续施工。

6.10施工进度监督及报告制度

6.10.1监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理代表每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。

6.10.2审核施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接。

6.11投资监督制度

6.11.1监理组进点后立即督促施工单位报送与承包合同相适应的分段、分工点的概算台帐资料并随时补充变更设计资料。

经常掌握投资变动情况，按期统计分析。

6.11.2对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理代表应及时掌握并报建设单位，以便控制投资。

6.12监理报告制度

监理组应逐月编写《监理月报》，并于年末提出本站的年度报告和总结，报建设单位。

年度报告或《监理月报》内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。

6.13工程竣工验收制度

6.13.1竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计）、设计、施工有关规范、工程质量验收标准以及合同及协议文件等。

6.13.2施工单位按规定编写和提出验收交接资料、文件是申请竣工验收的必要条件，若竣工文件不齐全、不正确清晰，不能验收交接。

6.13.3施工单位应在验收前将编写好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供监理单位一份，审查确认完整后，报建设单位，其余分发有关接管、使用单位保管。

交接竣工文件内容如下：

6.13.3.1全部设计文件一份（包括变更设计）。

6.13.3.2全部竣工文件（图表及清单内容按照管理段的行政区划要求编制，以便接管单位存档使用）。

6.13.3.3各项工程施工记录一份。

6.13.4工程施工小结。

6.13.5主要机械及设备的技术证书一份。

6.14监理日记和会议制度

6.14.1监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日记，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项，应详细记录。

6.14.2监理组每半个月上午召开监理例会，检查本月监理工作，沟通情况，商讨难点问题布置下个月监理工作计划，总结经验，不断提高监理水平。

7．监理措施

7.1投资控制

组织措施：

建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。

技术措施：

审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。

经济措施：

及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析。

合同措施：

按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。

7.2质量控制

组织措施：

建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。

技术措施：

严格事前、事中、事后的质量控制措施，见“监理工作制度”。

经济措施及合同措施：

严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。

7.3进度控制

组织控制：

落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。

技术措施：

建立施工作业计划体系；增加同时作业的施工面；采用高效能的施工机械设备；采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。

经济措施：

对由于承包方的原因拖延工期者进行必要的违约处罚，对工期提前者按合同规定实行奖励。

合同措施：

按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度的要求。

8．监理管理工作

8.1监理工作标准

8.1.1施工准备阶段

8.1.1.1审查施工单位选择的分包单位的技术资质。

8.1.1.2监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度。

8.1.1.3检查设计文件是否符合设计规范及批准的技术设计。

施工图纸是否能满足施工需要，协助做好优化和改善设计工作。

8.1.1.4参加设计单位向施工单位的技术交底。

8.1.1.5审查施工单位上报的实施性施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并向建设单位提出监理意见。

8.1.1.6单位工程开工前检查施工单位的复测资料，特别是两个相邻施工单位之间的测量资料、桩橛等是否交接清楚，手续是否完善，质量有无问题，并对贯通情况、中线及水准桩的设置、固桩进行审查。

对重点工程部位的中线、水平控制桩进行复查。

8.1.1.7监督落实各项施工条件，审批一般单项工程、单位工程的开工报告，并报业主核准。

8.2施工阶段

8.2.1工程质量监理

8.2.1.1对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证，对重点工程要派监理人员驻点跟踪监理，签署重要的分项工程、分部工程和单位工程质量评定表。

8.2.1.2对施工测量、放样等进行随机抽查，如发现问题应及时通知施工单位纠正，并做出监理记录。

8.2.1.3检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量，并应查验试验、化验报告单、出厂合格证是否合格、齐全，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用。

8.2.1.4监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求施工，严格执行承发包合同。

对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查。

8.2.1.5检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作做出综合评价。

8.2.1.6对施工单位的检验测试仪器、设备、度量衡定期检验工作进行全面监督，不定期地进行抽验，保证度量资料的准确。

8.2.1.7监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录。

对大、重大质量事故以及其它紧急情况，应及时报告总监理工程师和通知业主。

8.2.2工程进度监理

8.2.2.1监督施工单位严格按照《施工承包合同》规定的工期组织施工。

对控制工期的重点工程，审查施工单位提出的保证进度的具体措施，如发生延误，应及时分析原因，采取措施。

8.2.2.2监理组建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按月、季向业主报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。

8.2.3工程投资监理

8.2.3.1审核施工单位申报的季、年度验工报表，认真核对其工程数量，做到不超验、不漏验，严格按现行文件规定办理验工计价签证。

保证工程签证的各项质量合格、数量准确。

签证上报业主据以拨款。

8.2.3.2建立验工计价台帐，每季末与施工单位核对清算一次，核对清算后资料报业主一份。

8.2.3.3不符合质量标准的工程未经返工处理达标前，不予验工计价。

8.2.3.4按业主和监理合同的规定审核变更设计。

8.3竣工验收阶段

8.3.1督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工验收报告，提出监理意见。

8.3.2根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告。

8.3.3负责工程初验，并参加业主组织的竣工交接验收工作，审查工程初验报告，提出监理意见。

9．监理工作流程

9.1施工阶段的监理流程

9.2主要设备订货流程

9.3材质核定流程

9.4隐蔽工程检验流程

9.5地基与基础、主体分部工程验收流程

9.6工程停、复工程序

9.7工程质量事故处理程序

9.8施工阶段质量控制工作流程

9.9竣工验收流程

9.10技术联系工作流程

9.11工程变更处理流程

9.12设计变更处理流程

9.13施工阶段进度控制工作流程

9.14工程付款流程

9.15索赔处理流程

9.16合同管理流程

9.17项目信息管理流程

9.18协调会议纪要签发流程

控制要点：

1．强制性标准

2．见证取样100%、见证送检30%

3．砼开盘鉴定

4．现场计量

5．砼覆盖养护

6．砼试块标准养护