甲方项目应急预案.docx

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甲方项目应急预案

XX项目

生

产

安

全

事

故

综

合

应

急

预

案

XX项目管理部

生产安全事故综合应急预案

1总则

1.1编制目的

为保证碧桂园保利海悦天境花园项目顺利进行，给施工场区及围相邻单位提供更好更安全的环境；保证各种应急反应，资源有良好的备战状态，指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场求援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，有效地避免或降低人员伤亡和财产损失，充分体现应急救援的“应急精神”，保证该工程项目施工生产活动正常、有序。

使项目部对潜在的事故或紧急情况的发生做好应急准备和响应，以达到最大限度地减少和预防伤害及环境的影响，确保施工顺利进行，特制订本预案。

1.2编制依据

中华人民国《建筑法》、《安全生产法》、《消防法》、国务院《危险化学品安全管理条例》、建设部《工程建设重大事故和调查程序规定》、《建筑工程安全操作规程》、《建筑施工安全检查标准规》JGJ59-2011、《XX集团安全生产管理制度》

1.3适用围

本预案适用X项目

1.4应急预案体系

处理事故的应急针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，应对各类事故制定综合应急预案，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制订专项应急预案，针对具体的装置、场所或设施、岗位制定现场处置案。

1.5应急工作原则

以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；统一领导，分级负责；依法规，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，提高素质

2危险性分析

2.1概况

XXXXXXXX

2.2危险性分析

根据本项目为建筑施工现场施工特性，主要面对以下应急事件：

坍塌事故、高处坠落事故、触电事故、物体打击事故、机械伤害事故、火灾与爆炸事故、传染疾病事故

3组织机构及职责

3.1应急组织体系

应急小组组长：

负责审核应急预案，预防事故的发生，并验证措施的有效性

应急小组副组长：

负责后勤供应及社会救护应急响应。

提供可靠的救援法，组织事故应急响应及行动。

应急小组组员：

日常检查，发现隐患及时提出整改意见，并向主管领导和主管部门汇报，执行事故应急的响应措施行动。

3.2组织机构

3.2.1应急指挥办公室

XX：

事故应急总指挥

3.2.2行动小组

XX：

（1）制定、修订和完善项目部应急救援预案；

（2）实施救援组、事故处理组、信息联络组、警戒组的实际训练等工作；；（3）负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作；（4）发生事故时，发布和解除应急救援命令和信号；（5）协助上级部门总结事故的经验教训和应急救援预案实施情况。

3.2.3后勤保障组

XX：

（1）保障系统各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给；

（2）储备抢险、救援、救护面的装备和物资；（3）建立通信与报警系统。

3.2.4善后工作组

XX：

（1）警戒组负责封闭事故现场，协助各部门调查事故发生的原因及损失情况。

（2）事故控制后，事故处理组应仔细检测危险情况，调查事故对围环境的影响。

如果危害较大，应封闭事故区域，并采取措施，消除危害。

（3）应对事故原因进行调查、分析，写出书面事故报告。

并上报各主管部门。

（4）制定或修改有关措施，防止类似事故再次发生。

（5）对项目所有人员进行事故教育。

（6）向全体人员宣读事故结果以及对责任者的处理意见。

4预防和预警

预防：

（1）保证重大危险源安全运行和储存的设备、设施本质安全化；

（2）采用现在检测手段确保安全运行和储存；（3）坚持常规的防措施；（4）增强人员的安全技术素质，提高安全操作的标准化程度；（5）建立重大危险源公示和跟踪整改制度；（6）对人的不安全行为，要令禁止，加强教育，加强现场巡视，格检查处罚；（7）淘汰落后的技术、工艺，提高安全设防标准，降低施工安全风险；（8）指定和实行大型机械设备的检验检测、维护保养等验收；（9）对不良环境制定针对性的预案并演练；（10）制定和实施现场管理考评制度，确保安全投入，形成施工安全长效机制。

预警：

设置三级预警机制：

有发生事故的倾向（三级）：

局部拉闸，限期整改；有极大发生事故的倾向（二级）：

立即拉闸，向应急组长汇报并准备应急响应；发生事故（一级）：

立即启动应急响应。

预警解除：

三级：

整改完成后通知监理及项目安全管理小组组员验收合格后解除预警；二级：

整改完成后通知监理及项目安全管理小组组长验收合格后解除预警；一级：

（1）封闭事故现场，协助各部门调查事故发生的原因及损失情况；

（2）对事故原因进行调查、分析，写出书面事故报告，并上报各主管部门；（3）制定或修改有关措施，防止类似事故再次发生；（4）对项目所有人员进行事故教育。

（5）向全体人员宣读事故结果以及对责任者的处理意见。

（6）经各部门确认后解除预警。

5应急响应

5.1应急报告

5.2应急救援

5.5.3应急结束

善后工作组完成工作后上报应急小组组长，由组长确定应急结束

5.4后期处置

由应急小组对事故原因进行调查、分析，写出书面事故报告。

并上报各主管部门。

制定或修改有关措施，防止类似事故再次发生。

对项目所有人员进行事故教育。

向全体人员宣读事故结果以及对责任者的处理意见。

6信息发布

应急小组整理书面事故报告，上报城市公司应急部门审核，由城市公司应急部门对外发布。

7保障措施

7.1应急队伍保障

7.1.1项目管理人员及警卫班组是各类应急响应的人力资源保障队伍，发生各类事故后警卫人员必须第一时间赶到现场并及时上报给应急领导指挥小组。

7.1.2各施工单位是各类应急响应的兼职队伍，不管和自己单位有没有关系，在发现事故后都必须投入到救援和补救过程中去。

配合协调确保损失最小化。

7.2经费保障

应急专项经费来源于工程费用的安全投入保障部分，只使用于现场各类应急、不作为任费用的支出，由项目部负责监督管理，以保障应急状态时本单位应急经费的及时到位。

7.3其他保障

7.3.1技术支持：

（1）提出抢险及避免事故扩大的临时应急案和措施。

（2）指导抢险抢修组实施应急案和措施。

（3）修补实施中的应急案和措施存在的缺陷。

（4）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢救救援信息资料。

7.3.2消防保卫：

（1）事故引发火灾，执行防火案应急预案程序。

（2）设置事故现场警戒线、岗，维持工地抢险救护的正常运作。

（3）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。

（4）保护受害人财产。

（5）抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。

7.3.3抢险抢修：

（1）实施抢险抢修的应急案和措施，并不断加以改进。

（2）寻找受害者并转移至安全地带。

（3）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。

（4）抢险抢修或救援结束后，直接报告最指挥者并对结果进行复查和报告。

7.3.4医疗救治：

（1）在外部救援机构未到达前，对受害进行必要的抢救（如包扎止血、防止外伤等）

（2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

（3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。

7.3.5后勤保障：

（1）保障系统各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。

（2）提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

8培训与演练

8.1培训

应急预案和应急计划确立后，按计划组织施工现场的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。

培训容：

灭火器的使用以及灭火步骤的训练；个人的防护措施；危险源的突显特性辨识；事故报警；紧急情况下人员的安全疏散；各种抢救的基本技能等。

培训的目的：

使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。

8.2演练

演练制度：

（1）项目部组织总包每季度举行一次应急预案演练；

（2）施工单位应急组织每月进行一次培训；（3）新入场的人员及时培训；

演练目的：

（1）测试预案和计划的充分程度；

（2）测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性；（3）测试现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性；（4）提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力；（5）通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。

9预案管理

本制度的修订完善坚持“边制订、边执行、边完善、边上报备案”的四边原则，按照集团、区域有关规定完成安全生产应急预案的编制，并经项目部项目总经理审阅批准，报XX城市公司审查。

10责任与奖惩

格按照项目部和各个单位签定的《XX项目施工现场安全生产奖罚明细》执行，对参加抢险救护等面取得显著成绩的单位和个人上报公司，按照相关规定执行。

11附则

本制度有XX园项目部编制，自2019年6月1日起正式实施。

附件1：

应急小组成员通讯录

序号

姓名

职务

联系

附件2：

应急救援相关单位联系

急救中心：

120

火警：

119

报警：

110