八中分校可行性报告.docx

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八中分校可行性报告

第一章总论

第一节项目名称及承办单位

一、项目名称

XX市第八中学分校

二、项目承办单位

XX市第八中学（简称XX市八中）

三、承办单位概况：

1986年，经xx人民政府批准，创建了学校的前身---XX第二十二中学。

1992年，XX撤县改市，XX第二十二中学更名为XX市城关中学。

1994年10月，原XX市城关镇更名为XX市XX市镇，XX市城关中学更名为XX市XX市中学。

2000年12月，XX市乡镇规模调整，撤消XX市镇，改设三个街道办事处，同时学校由乡镇中学上划为市直初中，XX市中学更名为XX市第八中学，沿用至今。

XX市八中位于XX市宏达路266号，占地25461平方米，是孟子故里一所享有较高声誉的市属初级中学。

多年来，学校始终坚持办让人民满意的教育，始终坚持走内涵发展之路，在市委市政府和教育主管部门的正确领导下，经过历届师生的共同努力，学校现代化步伐不断加快，教育教学质量不断提高，办学水平不断提升。

八中是XX市初中学校第一个山东省“规范化学校”、第一个山东省“教学示范学校”、第一个山东省“电化教育示范学校”和第一个山东省“卫生先进单位”；连续10年被评为XX市“文明单位”、XX市“师德建设先进集体”。

八中坚持兼容并蓄，开放办学，与美国康州威灵顿霍尔学校缔结为姊妹学校，在开展国际交流与合作方面迈出了重要的一步。

2008年，根据XX市政府决定，XX第一中学初中部教师和XX第二中学初中部并入XX市第八中学，原市第八中学为XX市第八中学南校区，原XX第二中学为市第八中学北校区。

在教学工作中，XX市八中始终注重课堂教学的改革和创新，注意从科学精神和人文素养两方面提高学生素质，一届届学生同心同德，秉承创业与创新精神，取得了突出的成绩，近10年来，该校“育才贡献奖”、“优秀学科奖”的获奖名次一直稳定在全市前列，从没有出现过大起大落的现象，在XX市连续11年的“育才贡献奖”评比中，该校9次获得第一名。

法人代表XX，大学本科学历，1995年至今任XX市第八中学校长。

第二节可行性研究的依据

一、国家发改委、建设部印发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）

二、国家及省市有关政策、法规和文件

三、有关标准和规定

四、项目初步设计方案

五、项目承办单位提供的有关技术资料

六、《XX市城市建设总体规划》

第三节可行性研究范围和内容

一、项目提出的背景和建设的必要性

二、建设场地和建设条件

三、建设规模和建设内容

四、工程设计方案

五、环保与节能

六、实施计划进度安排

七、投资估算和资金筹措

八、可行性研究结论

第二章项目提出的背景和建设的必要性

第一节项目建设的背景

一、XX市社会、经济概况及教育现状

XX市是XXX故里，国家历史文化名城，中国优秀旅游城市，全国综合实力百强县市。

全市17个镇街、2个省级经济开发区，总面积1613平方公里，总人口112万。

XX市历史文化悠久。

有3000多年的文明史，有各类文物古迹300余处，其中国家重点文物保护单位有5处、10个景点。

正在规划中的中华文化标志城主体工程就坐落在XX市境内。

XX市资源能源丰富。

年产原煤4052万吨，约占山东省的28％；电力企业年发电量达213．3亿千瓦时，约占山东省的10％。

XX市交通便利。

京沪铁路纵观南北，新石铁路横穿东西，104国道、京福高速公路等lO余条公路干线遍布全境；境内白马河与京杭大运河相连，水上运输直达苏、沪、浙一带；规划建设中的京沪高速铁路穿过城区东部。

2007年，在XX市市委、市政府的正确领导下，全市上下坚持以科学发展观为统领，以打造“鲁南经济高地”为目标，认真贯彻落实党的十七大精神和省市各项工作部署，进一步解放思想，抢抓机遇，凝心聚力，干事创业，按照又好又快发展的总体要求，加大产业结构调整力度，加快经济增长方式转型，着力培植新的经济增长点，XX市经济呈现持续平稳较快发展态势。

经济总量持续膨胀，产业结构继续优化。

全年实现地区生产总值376．9l亿元，按可比价格计算，比上年增长17．3％。

其中，第一产业增加值25．18亿元，第二产业增加值237．94亿元，第三产业增加值113．79亿元，分别增长3．5％、18．3％、18．4％，三次产业比例调整为6．68：

63．13：

30．19，与去年同期相比，二、三产业比重分别提高0.15个、0.16个百分点，三次产业结构进一步优化。

农业结构调整深入，农村经济发展平稳。

2007年以来，全市下上认真贯彻落实中央、省、市各项支农惠农政策，以促进农民增收为核心，以强化农业结构调整为重点，积极推进新农村建设进程，全市农村经济保持平稳发展态势。

一是新农村建设成效显著，新建、改造农村公路1500公里，新建水源工程1960处，完成“一池三改”1．6万户，治理塌陷地2．1万亩。

二是粮食产量略有下降，全年粮食播种面积121．7万亩、总产量54．8万吨，分别下降2．6％、3．1％。

三是经济作物播种面积产量实现双增，全年经济作物播种面积61．9万亩，增长14％。

其中，油料作物播种面积23．2万亩、总产7．1万吨，分别增长4．0％、4．3％；蔬菜播种面积25．4万亩、总产量70．7万吨，分别增长33．1％、27．8％。

四是设施农业快速发展，全市塑料大棚5987个，实现收入1．33亿元，分别增长23．3％、49．6％。

五是林业生产发展平稳，全年完成造林3059公顷，新增农田林网3590公顷，林木覆盖率达24．3％。

六是渔业生产发展较快，水产养殖面积2465公顷，实现产量2万吨，增长5％。

七是畜牧业生产整体发展平稳，肉类总产量8．87万吨，下降0．8％；禽蛋产量7．86万吨，增长4％；奶类产量2．52万吨，增长127％；大牲畜存栏4．61万头、羊存栏45．67万只、家禽存栏801．58万只，分别增长7．2％、11．4％、6．6％；受疫情影响，猪存栏33．14万只，下降1．7％。

工业经济较快发展，总量效益稳步提升。

全市规模以上工业企业完成增加值208．24亿元，增长20．1％。

规模企业个数增长较快，全市新增规模以上工业企业69家，累计达到272家。

经济效益稳步提高，全市规模以上工业企业完成主营业务收入450．16亿元，增长28．1％；实现利润50．76亿元、利税89．65亿元，分别增长13．5％、20．3％，增幅放慢，分别比去年同期下降11个、11．9个百分点。

驻邹企业拉动作用显著，驻邹企业完成主营业务收入：

366．7亿元，增长29．5％；实现利润44．72亿元、利税78．68亿元，分别增长14．1％、21．1％，分别高于全市平均增幅0．6个、0．8个百分点。

高新技术发展迅速，新增高新技术企业30家，累计达到101家，实现高新技术产值59．90亿元，增长33．3％，占全部规模以上工业的比重为14．7％，比年初提高2．9个百分点。

投资项目不断增加，投资结构逐步优化。

全市规模以上投资项目656个，其中，过亿元项目12个，过5000万元项目33个，过500万元项目350个。

全年完成规模以上固定资产投资额101．54亿元，增长8．9％，其中，城镇完成51．36亿元，农村完成46．23亿元。

从产业结构看，一、二、三产分别完成投资6亿元、63．8亿元、31．7亿元，分别占总投资额的5．92％、62．87％、31．2l％，一、三产投资比重与去年同期相比，分别提高4．27个、22．01个百分点。

居民收入快速增加，城乡消费日趋和谐。

全市在岗职工年平均工资32401元，增长20．8％；据城镇住户调查，全市城镇居民人均可支配收入达到1407l元，增长14．9％；据农村住户调查，全市农民人均纯收入实现5836元，增长13．5％。

居民收入的进一步提高，促进了全市消费市场的快速发展，全年实现社会消费品零售总额88．55亿元，增长19．0％，比去年同期提高0．4个百分点。

从行业上看，批发零售业完成71．89亿元，住宿餐饮业完成12．14亿元。

从城乡市场看，城市市场完成68．44亿元，增长19．8％；农村市场完成20．11亿元，增长15．7％，城乡增幅相差4．1个百分点，比去年同期增幅差距缩小0．8个百分点。

招商引资发展迅速，出口拉动成效显著。

全市引进市外国内资金100万元以上在建项目286个，比年初增加214个，实际完成投资额30．6亿元，增长27．2％。

全市外贸进出口总额完成29346万美元，增长6．5％。

其中，外贸出口24560万美元，增长20．1％。

实际利用外资7067万美元。

在谈总投资500万元以上项目17个，协议外资额21570万美元。

民营经济活力增强，总量膨胀效益提高。

全市民营业户发展到34027户，增长12．6％，其中，民营企业2595户，增长18．2％。

从业人员达到10．68万人，增长16．4％；注册资金23．62亿元，增长18．2％；资产总额达到167．3亿元，增长39．3％；实际上缴税金11．63亿元，增长40．6％。

财政收入增长较快，金融机构运行平稳。

全市实现财政总收入57．32亿元，增长11．36％；地方财政收入完成19．30亿元，增长24．88％；地方财政支出20．29亿元，增长17．16％。

全市金融机构各项存款余额208．78亿元，增长9．17％；其中，城乡居民储蓄存款达到115．95亿元，增长3．75％。

全市金融机构各项贷款余额130．79亿元，增长13．89％。

二、XX市教育工作概况:

近年来,XX市教育工作以“建设教育强市、争当山东教育排头兵”为总目标，认真贯彻党的教育方针，坚持各类教育协调发展，“名师工程”、“信息化工程”、“创新工程”同步推进，教育投入不断加大，学校布局日趋合理，资源配置不断优化，教育结构愈加完善，办学质量逐年提高。

高、中考成绩连年居济宁榜首，连年被评为XX市教育工作先进县；2003年被评为全省农村教育工作先进市；2006年XX市教育局机关被评为省级文明机关。

XX市现有学前教育机构216所，学前教育入学率城区达到了99%，农村达到75%。

全市定点小学193处，中学33处，中小学在校生达到11.2万人。

全市中小学省级规范化学校16所，省级示范幼儿园2处，济宁规范化学校36所。

有聋哑学校1处，国办中等职业学校2处，教师进修学校1处，民办教育机构18处。

全市教职工8145人，学历达标率小学初中均为100%，高中和职业学校分别为98%和90%；小学教师专科率56%，初中教师本科率40%。

三、XX市第八中学基本情况分析

XX市八中至建校以来，在市委市政府和教育主管部门的关怀下，在社会各界的大力支持下，始终坚持办让人民满意的教育，始终坚持走内涵发展之路，经过历届师生的共同努力，学校发展步伐不断加快，办学规模不断扩大，校容校貌和办学条件发生了根本变化。

一学校从建校初的42名教职工，12个班的办学规模，发展成为一所拥有175名教职工（在岗141人），34个教学班，在校学生2000余名，在省市具有一定影响力的学校；二是从建校初的没有操场到兴建起了XX市第一块塑胶操场；三是由建校初仅有一栋建筑面积2600平方米教学楼、校舍简陋的普通中学，发展到校园布局合理，拥有11000多平方米校舍，各功能教室齐全，三季有花，四季常青，绿草如茵的花园式学校；四是由初建时期办学设施相对落后，发展成为教学手段信息化、网络化的现代化学校；五是从建校初期教师住房无着落，教师到处赁房，发展到拥有6000多平方米家属区。

四、项目提出的背景：

XX市市政府于2008年4月对XX集团内的教育资源进行了统一整合,并将XX集团内的各级教学机构纳入XX市教育局的统一管理。

将XX一中的中学初中部取消，将XX二中的中学初中部并入XX市八中。

此次调整为全面提高XX市城区中学办学水平，提高教育教学质量，促进城区学校之间的均衡发展，合理配置经费、设施、设备、师资等办学资源，缩小校际之间和学生群体之间的差距均具有重要意义。

但此次调整亦产生了一个迫切需要解决的问题，既XX一中中学初中部的取消造成了铁西地区的中学初中部仅剩并入X