15年度市市场监督管理局领导班子履行党风廉政建设主体责任报告.docx

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15年度市市场监督管理局领导班子履行党风廉政建设主体责任报告

2015年度市市场监督管理局领导班子履行党风廉政建设主体责任报告

2015年度彭州市市场监督管理局领导班子履行党风廉政建设主体责任报告一、统筹谋划部署严格执行一岗双责,全面落实党风廉政建设责任制。

明确党组主要负责人是履行党风廉政建设第一责任人,对全局党风廉政建设负总责,全年以局党组会和局长办公会的形式专题分析研究党风廉政建设和反腐败工作6次,并在党风廉政建设工作会、警示教育会、中层干部会等会议对党风廉政建设工作进行强调和要求。

同时层层签订了《党风廉政建设责任书》,认真落实领导干部“一岗双责“工作机制,认真制定了2015年党风廉政建设和反腐败工作意见、2015年党风廉政建设和反腐败工作任务分工,成立了领导小组,建立了工作台账,明确了责任目标和责任单位。

二、强化宣传教育把党风廉政教育作为党建工作重要内容,结合“讲政治、守纪律、讲规矩”、“四个全面”战略布局和“三严三实”专题学习活动,局党组中心组先后组织理论学习20次,其中组织集中学习交流8次;以党组会、中层干部会和全局党员干部大会等多种形式开展党性党风党纪和廉洁从政教育11次。

同时大力加强廉政警示教育和宣传活动,一是以观看警示教育片、组织学习《四风和腐败问题典型案件情况通报》等多种形式开展廉政警示教育活动,通过身边党员干部的违法违纪案例,教育大家要慎言慎行,牢固树立廉政意识,正确行使权利,依法履行职责。

二是分别组织班子成员、全局党员干部认真学习《利剑高悬》、《“清风廉韵”——廉政知识宣传手册》和《警钟长鸣—“四风和腐败问题警示教育读本”》,传达反腐强音,宣传廉政文苑,向党员干部传递廉洁正能量。

三是分别以廉政手机短信为载体,抓住重要时间节点,在元旦、春节、五一、中秋、国庆等重大节假日,向全体干部职工发送廉政短信,时刻提醒干部职工加强廉洁自律。

四是开展廉政党课宣讲活动。

6月1日,特邀市纪委宣教室徐琦主任为全局中层以上干部讲授了一堂以“讲政治、守纪律、守规矩”为主题的廉政党课。

6月29日,局党组第一书记张明以《“严”字当头“实”字托底以“三严三实”要求努力开创市场监管工作新局面》为题的专题党课报告;10月19日,局党组书记、局长杨胜余同志还为全体党员做了“学党章、守纪律、讲规矩”专题辅导。

各领导班子成员也分别深入到联系科室所,进行了以“三严三实”为主题的专题党课宣讲。

五是扎实开展党风廉政建设宣传月各项宣传活动,在局机关显要位置悬挂宣传标语、在各市场监管所办证窗口通过电子显示屏滚动播出党风廉政建设宣传标语;在市政务中心窗口和各市场监管所办证窗口向群众发放党风廉政建设宣传册。

六是扎实开展学党章党规知识竞赛活动。

精心安排部署,广泛宣传动员,在全局干部职工中扎实开展学党章党规知识竞赛活动。

经过组织对党内法规和“学党章党规知识竞赛复习题库”的深入学习,全局党员干部积极参加试卷答题和网上在线答题,参与率达100%,准确率达95%以上。

七是积极撰写和报送党风廉政建设信息和调研文章,截止11月底,全局共有1篇调研文章分别被成都工商金信工程网站和《成都工商》杂志采用;1篇调研文章、13条信息被“廉洁成都”、“廉洁成都阳光金彭”网站和四川新闻网网站采用,其中三条被列为首页幻灯新闻,在网站显要位置刊登。

三、深化作风建设把作风纪律建设放在重要地位,与党风廉政建设和反腐败工作有机结合,通过多种途径对作风纪律工作提出要求,严肃工作纪律,强化监督检查。

目前局班子成员、中层干部都能以身作则,严格作风纪律,确保了干部队伍未发生作风纪律方面的问题。

一是认真贯彻落实干部作风建设会议及文件精神。

及时召开局党组会和中层干部会议,传达学习彭州市纪委正风肃纪工作、“三严三实”专题教育和“讲政治、守纪律、守规矩”专题反思工作会议精神,认真制定实施方案和工作措施,周密安排部署各项工作。

二是严格执行各项规章制度和工作纪律。

就进一步强化作风建设、加强正风肃纪工作、严格遵守和执行各项纪律规定多次发出通知,要求全体党员干部严格执行廉洁自律各项规定,严格执行各项工作纪律。

对本单位在落实上下班制度、请销假制度、外出公示、办公电脑管理、办公场所环境卫生等方面存在的问题进行督促检查和整改。

严格执行公务车辆管理和使用相关制度,特别加强了周末、节假日公务车辆管理,明确了入库时间、使用规定,并对执行情况进行督查,对督查情况及时进行公示和通报。

三是加大监督检查力度。

充分发挥纪检监察的组织协调和监督检查职能,成立工作督察组对工作落实情况进行监督检查,确保党员干部努力履职、依法履职,确保上级重大决策部署落实到位。

今年重点加强了对正风肃纪问题专项整治工作落实情况的监督检查。

同时还先后开展了各项公务、企业年度报告公示工作推进、和创卫推进工作专项督查下发督查通报5期。

四、选好用好干部严格遵守组织人事纪律,认真执行《干部选拔任用工作条例》的内容和要求,针对市场监管局整合以来的具体实际,积极做好相关职能职责调整、人员编制划转等相关工作。

通过改革有效充实市场监管工作力量,进一步理清了体制机制,明确了职责分工,确保市场监管工作有序衔接。

五、维护群众权益局党组始终把“三视三问”群众工作法作为一切工作的出发点和归宿,不断加强监督和管理,切实解决好群众在食品药品安全、产品质量、特种设备、消费投诉、证照办理等方面关心关注的民生问题,保障民生民利,营造安全放心消费环境,维护人民群众合法权益。

一是推进“三证合一、一照一码”登记制度改革。

首先充分运用机构整合后的行政审批资源优势,及时进行审批流程再造,成功实现《营业执照》和《组织机构代码证》同步核发,大幅缩短了审批周期,简化了办事流程,提高了办事效率,自9月25日到目前,共办理各类企业变更(含换照)517户,新设立各类企业100户,农民专业合作社7户。

二是积极开展新《消法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》的宣传活动,使新《消法》的内容家喻户晓。

针对消费者反映的自来水公司对逾期交费用户收取﹪违约金的问题,及时通知自来水公司进行行政约谈。

三是强化食品药品安全监管,全面落实食品药品安全监管组织保障和监管执法工作要求,加强餐饮服务单位和食品药品经营户现场指导服务。

四是开展了电梯安全监管、燃煤锅炉能效和环境、油气输送管道整治的“三大会战”。

为深入开展电梯安全监管大会战,对电梯自查记录表的基础信息建立档案,并对在用电梯逐台清理,消除风险和隐患。

五是开展诚信市场民生工作。

对我市“天府路市场、天鑫市场、天贸市场”三家诚信计量固定市场计量器具免费检定;开展加油站民生计量工作,完成了51家加油站在用加油机的的周期性检定;开展出租车计价器的周期强制检定工作,给广大市民提供了良好的出行环境;开展医疗卫生民生计量工作,对乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生站和社区卫生服务站在用的B超、彩超、血压计和体重秤实施了免费检定工作。

六、推进源头治理

(一)认真落实党风廉政建设和反腐败牵头工作。

根据彭州市2015年党风廉政建设和反腐败工作任务分工,及时将牵头工作任务印发各科室所,明确工作职责,积极协调配合,认真落实和完成加强行业监管、推进廉洁社会单元创建、探索社会领域防治腐败方法和查纠食品药品安全领域损害群众利益的不正之风工作等各项牵头工作任务。

(二)深入开展廉政风险防控管理工作。

为加强对市场监管权力运行的监督制约,促进广大干部职工全面履行市场监管职责,杜绝监管缺失行为,针对我局三合一后的实际情况,制定了《廉政风险防控实施方案》,在全局范围内开展廉政风险防控管理工作。

重点关注行政审批权、市场监管权、行政执法权、队伍管理权和财务管理权,以及其他专项工作、内部管理工作的工作流程和决策程序。

确保工作人员按工作制度和工作规范办事,依法履职、平安履职。

全局干部职工积极参与,目前全局除原执法大队(现为稽查科)因工作职能职责还未明确,无法确定该单位风险点,其余各科室所共查找风险点120个,拟待编办对各科室所职能职责确定以后进一步进行完善,并在全局范围内公示。

(三)加强行业监管和廉洁社会单元创建工作。

在开展重点领域和社会领域防治腐败工作中,我局作为项目责任单位之一,一是切实加强行业监管。

进一步完善对中介组织监管制度,加强对中介机构的规范管理和监督检查,促进中介机构市场健康有序发展。

二是推进廉洁社会单元创建。

作为一项全新的工作,我们不断进行深入学习和思考,积极与成都市工商局进行衔接,并到该项工作取得先进经验的单位学习取经。

经过研究讨论,认真制定了《廉洁行业创建活动实施方案》和《进一步修订完善廉洁行业创建活动实施方案的通知》,把创建廉洁诚信中介机构活动作为试点,制定了廉洁行业创建工作标准,并确定了两家试点单位。

通过对两家试点单位开展廉洁行业创建工作,使社会主义核心价值观和廉洁诚信文化理念在中介行业得到了弘扬,行业人员严格遵守国家法律、法规,无明显不廉洁、不诚信行为,达到了行业正能量集聚,正气上升的良好效果,树立了廉洁彭州崭新形象。

(四)认真开展民心通工作。

积极参加“民心通”办公室举办的学习培训,及时报送各类报表,主动与民心通办公室交流沟通,按照时限要求认真开展现场监督和“干部笔记”工作内容,不断提高工作质量。

七、坚决反对腐败深入贯彻落实党风廉政建设“两个责任”文件精神,加强思想认识,明确工作职责。

开展了党风廉政建设“两个责任”专题约谈宣讲工作,并签订了党风廉政建设责任承诺书。

加强对纪检监察工作的领导,定期听取纪检监察机构工作汇报,督促纪检监察机构落实监督责任。

局党组书记以身作则,率先垂范,敢于承担责任,保持自身清正廉洁。

同时带动局班子成员以自身模范行为推动党风廉政建设责任制的深入贯彻落实。

严格要求、严格管理、严格监督本级领导班子成员和下一级单位主要负责人,自觉接受组织和群众监督,发现问题及时批评教育,督促改正,防止不廉洁行为发生。

对班子成员及下级负责同志在党风廉政和履职情况定期开展督促检查,对基层单位定期不定期开展督促指导工作,并以专题调研、开展警示教育活动、上廉政党课等多种形式加强对干部的监督和管理,确保党风廉政建设制度、规定和各项工作落到实处。

及时处理群众来信来访和上级有关单位的转办件,做到了“件件有结果、事事有着落”。

并加强对反映问题的调查分析,及时掌握党员干部在党风廉政、行政效能方面存在的苗头性、倾向性问题,做到早发现、早提醒、早纠正,自觉接受各方面的监督。

   二〇一五年十一月二十六日

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