科研项目管理办法.docx

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科研项目管理办法

科研项目（专题）管理办法

第一章总则

第一条为规范科研项目专题（以下简称“科研项目”）管理，加强对科研项目的监督，制定本办法。

第二条本办法所称科研项目是指工程中由（以下简称“项目公司”）直接委托或项目公司上级授权委托（设计、施工或总承包合同中列明的科研项目均属授权委托）的科研项目。

第三条由设计单位、施工单位和承包商自行增列的科研项目，原则上实行自行管理，报项目公司备案，可邀请项目公司相关技术管理部门参与。

第四条本办法依据国家颁发的有关科技项目管理规定编制。

第二章管理机构及职责

第五条纳入上级的科研项目，上级单位为组织单位，项目公司为配合组织单位，课题承担单位为主持单位，相关的设计、施工或总承包单位为主办单位。

项目公司成立项目领导小组，领导小组下设办公室，具体由项目公司负责日常工作。

第六条纳入上级的科研项目领导小组办公室负责监督管理、统筹协调，主持单位负责组织施工，主办单位负责牵头管理、协调配合工作。

主持单位应积极推进课题实施，并向组织单位汇报工作，接收工作指导；主办单位应积极跟进科研进展，提出要求、给予工作指导和配合，并向项目公司汇报。

第七条项目公司通过合同关系授权委托管理单位为科研项目主办单位，科研项目主要研究单位为科研项目承担单位，科研项目辅助研究单位为科研项目参与单位。

第八条科研项目由项目公司统筹协调管理，主办单位或部门组织实施。

第九条项目公司或主办单位负责项目的组织管理与协调工作，为承担单位提供必要的支持条件，组织和主持项目的评审、验收，负责科研成果鉴定、奖项申报等工作。

第十条项目公司统筹科研项目的归口管理工作，负责科研项目立项审批、承担单位审核、工作大纲评审、成果验收、奖项申报等工作。

对科研项目的立项书、合同、工作大纲、科研成果、验收评审意见、相关知识产权证明文件、获奖证明等文件存档备案。

第十一条项目公司内部实行科研项目分类管理，分类管理部门为主办单位。

主办部门协助进行科研项目立项、承接单位审核、工作大纲评审、成果验收、奖项申报工作，承担中间检查工作。

科研项目分类及对应的主办部门如下：

1、土建、交通工程及沿线设施的设计、施工、项目管理类由负责；2、安全环保类由安全环保部负责；其它不能明确分类的科研项目由总工程师确定主办部门。

第十二条项目公司对科研项目进行分工管理。

每个主办部门应设定一名分管领导统筹科研管理工作。

每个科研项目可设定对每个科研项目安排分管领导和一名主办人、一名协调人，主办人和协调人有权参与科研项目研究过程并可以在科研成果、知识产权、奖励中署名。

主办人和协办人的职责如下：

主办人：

受和主办部门委托，总体负责科研项目的协调和监督管理，监管科研项目承担单位确定过程，主持科研项目的工作大纲评审、中间检查、成果验收、奖项申报等工作，对科研项目的质量和技术水平负管理责任。

协办人：

受和主办部门委托，负责与主办单位和科研项目承担单位对口联系、协调，协助监管科研项目承担单位确定过程，组织科研项目的工作大纲评审、中间检查、成果验收、奖项申报等工作，跟踪了解科研项目进度和质量情况并向和主办部门报告。

第十三条主办单位应设立科研管理组织或指定科研项目管理人员，协助项目公司协调管理各科研项目。

第十四条承担单位和参与单位按合同规定的内容和进度完成科研项目，协助完成项目验收、评审、成果鉴定、奖项申报等工作。

第三章立项审批

第十五条申请立项的科研项目应围绕投资、管理、勘察、设计、施工、检测、运营等环节，为在新技术、新工艺、新材料、新设备应用、节能、节水、节材、节地、环保等方面服务。

第十六条立项申请可由项目公司或建设相关单位以立项申请报告的形式提出。

立项申请报告的内容应包含立项依据、需求分析、技术标准、主要研究目标与内容、主要研究手段，技术路线、考核指标，进度，成果形式、数量，经费概算，资金来源、可行性论证，和验收方式等内容，明确立项的必要性和可行性。

特别地，对于研究内容的必要性和先进性，应经过申请（主办）部门的充分调研和分析，确保对项目的建设有服务价值并且无做重复性的研究工作；对于经费概算，应有较为详细的清单，以便评估。

第十七条科研项目立项应进行评估或评审，立项程序如下：

相关单位提出研究方向和项目申报，提交申报资料，由项目公司主办部门进行初审并提出申请意见，审核对技术需求和技术指标项目必要性、可行性等进行审核，审核通过后，由合同部对经费预概算进行会审，重大项目组织专家评审，最后由总工程师审批。

审批通过后，由发出立项通知。

第十八条通过立项的科研项目由主办部门根据项目公司规定的方式确定承担单位。

第四章过程管理

第十九条科研项目实行项目负责人责任制。

一个科研项目一般设定一个项目负责人，未经项目公司同意不得变更。

在合同中须明确科研项目负责人的责任和义务。

第二十条科研项目主办单位应积极做好科研项目进度管理，每月5日前向项目公司上报更新。

第二十一条实行科研项目工作大纲审查制。

工作大纲应包括主要研究内容，研究目的，工作进度，研究手段，成果形式和数量，考核指标等内容。

工作大纲评审采用评审会议形式，由主办单位和承担单位组织，并向项目公司主办部门报审通过后召开，会议形成的评审意见等资料须向项目公司报备。

科研承担单位至少应提前十个工作日向主办单位、项目公司提交工作大纲，项目公司组织公司有关人员、顾问、专家组等进行审查并参加会议。

评审会结束后，科研承担单位应在7日内修改完善工作大纲，审查未通过则由科研承担单位负责修改，直至通过后报项目公司和主办单位备案。

第二十二条实行重大事项报批制度。

科研项目负责人对科研项目执行过程中发生的技术路线或主要研究内容调整、科研项目组主要研究人员以及其他可能影响科研项目顺利完成的重大事项必须及时向项目公司报批。

第二十三条实行监督检查制度。

按照科研项目的分类，由项目公司主办部门对其负责的科研项目的合同执行情况实行监督检查制度，对重大科研项目依据科研项目合同规定实行监理制度。

第二十四条实行科研项目阶段性目标及经费管理制度，分阶段拨付经费。

由主办部门对科研项目阶段性任务完成情况进行检查，考评结果提交和合同部，作为分阶段拨付经费的参考依据。

第二十五条实行责任追究制度。

对未按期、保质、保量完成合同的科研项目负责人和科研项目主办单位、承担单位、参与单位依照合同相关条款予以处罚，根据情况可采取通报批评、停止支付费用、终止科研项目合同、追缴科研经费等处罚措施，构成犯法的，依法追究刑事责任。

第二十六条对于科研项目的重大工作节点或考察活动，承担单位应邀请项目公司和主办单位参与、见证或确认。

第二十七条对于重要的试验、试验过程应做好录像、摄影、录音等工作，报备项目公司和主办单位。

第二十八条实行科技简报制度，出版周期一般为3个月，各科研单位应明确通讯员负责及时向项目公司报道科研动态信息。

第五章验收与评审

第二十九条科研项目验收和评审由主办单位组织，项目公司主持。

第三十条项目公司组织咨询人、顾问、专家组等对科研项目成果进行审查，科研承担单位应在14日内对审查意见逐条回复，审查未通过则由科研承担单位修改，直至通过后方可进行验收和评审。

第三十一条科研项目验收和评审须提供下列基本材料和合同约定的其他内容（不限于）：

（一）合同文本；

（二）工作大纲；

（三）工作报告；

（四）主要技术文件；

（五）各阶段成果的审查意见、设计回复；

（六）有关技术条件、质量标准及相应检测、验证材料；

（七）应用情况等证明材料；

（八）发表的文章、专著。

第三十二条科研项目成果报告的编制要求符合国家现行有关规定。

第三十三条因特殊原因不能如期验收的项目，承担单位应当提前三个月以书面形式向主办单位和项目公司申请延期验收。

第三十四条存在下列情况之一者，项目不能通过验收：

（一）未完成合同规定的研究任务；

（二）预定成果未能实现或成果已无科学或实用价值；

（三）提供的验收文件、资料、数据不真实，或存在剽窃、造假违法违规现象；

（四）擅自修改合同中的考核目标、内容、技术路线等；

（五）超过合同规定期限三个月以上未完成任务，事先未作说明。

项目如未能通过验收，主持单位除停止支付该项目科研经费外，还需由主办单位和承担单位以书面形式分别说明项目未通过验收原因，主持单位有权保留追究责任方经济处罚的权利，具体条款在科研项目合同中予以明确。

第六章知识产权

第三十五条科研项目成果的知识产权为参与各方面共有。

参与各方承担知识产权保密责任。

第三十六条由科研项目产生的专利为参与各方共享，申请前由项目公司核准，获得后向项目公司、主办单位报备。

第三十七条与科研成果相关的论文、著作应在公开发表前向项目公司报批、发表后报备。

第七章奖项申报

第三十八条科研项目一般由项目公司统一申报奖项。

经项目公司书面同意后，也可由主办单位、承担单位申报奖项，获奖后向项目公司报备。

第三十九条项目公司对所有科研项目进行分类、汇总，并组织申报奖项，各单位应予以支持、配合。

第八章附件

第四十条本办法由项目公司负责解释和补充修订。

第四十一条本办法自公布之日起施行。

附件：

附件1：

科研项目（专题）立项审批表

附件2：

科研项目成果报告编制细则

附件1：

科研项目（专题）立项审批表

科研（专题）名称

科研项目

类别

□基础理论研究□应用研究□应用开发□实验模拟与验证

□其他

所属技术

领域

□桥梁□隧道□水工□建筑□交通工程□信息类□施工工艺□测绘□材料□安全□环保□管理□其他

创建类别

□原始创新□应用创新□集成创新□引进消化吸收再创新□技术验证□其他

申请部门

申请人

申请日期

预算

金额

项目公司万元，上级拨万元，其它万元，总计万元

管理类型

□公开招标□邀请招标□有限择优□委托分包□指定

□其他

主要研究

内容

主要技术

（考核）指标

创新点

备注

申请部门

意见

审核意见

总工程师

审批意见

总经理

审批意见

注：

本表用A4纸张双面打印。

附件2：

科研项目成果报告编制细则

一、封面：

ⅹⅹⅹ阶段（五号字体）

专题研究报告之ⅹ（序号，五号字体）

ⅹⅹⅹ（阶段）（小二号字）

ⅹⅹⅹⅹ（专题名称，小一号字）

ⅹⅹⅹ（分册或分专题名称，小一号字）

（ⅹⅹ版）（小三号字）

第ⅹ册共ⅹ册（小二号字）

主持单位：

ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ

主办单位：

ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ

承担单位：

ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ

参与单位：

ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ

ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ（三号字）

ⅹⅹⅹⅹ年ⅹⅹ月（小二号字）

二、扉页：

1）主持单位、主办单位扉页格式如下：

ⅹⅹⅹ（阶段）（小二号字）

ⅹⅹⅹⅹ（专题名称，二号字）

主持单位：

ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ（小三号字）

主持单位主办人：

ⅹⅹⅹ（职称）ⅹⅹⅹ（职称）

协办人：

ⅹⅹⅹ（职称）（小三号字）

主办单位：

ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ（小三号字）

主办单位管理人：

ⅹⅹⅹ（职称）ⅹⅹⅹ（职称）

2）承担单位扉页格式如下：

ⅹⅹⅹ（阶段）——（小二号字）

ⅹⅹⅹⅹ（专题研究报告，二号字）

承担单位：

ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ（小三号字）

主管：

ⅹⅹⅹ（职称）

专题总负责人：

ⅹⅹⅹ（职称）

参加人员：

ⅹⅹⅹ（职称）ⅹⅹⅹ（职称）

ⅹⅹⅹ（职称）ⅹⅹⅹ（职称）

参与单位：

ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ（小三号字）

分项负责人：

ⅹⅹⅹ（职称）

参加人员：

ⅹⅹⅹ（职称）ⅹⅹⅹ（职称）

ⅹⅹⅹ（职称）ⅹⅹⅹ（职称）

三、正文

1、正文格式如下。

（1）字体：

宋体。

（2）字号：

1级标题为四号，其余标题、正文以及目录均为小四号，图名