局长在全市国土资源系统人事宣传暨办公室工作座谈会上的讲话完整版.docx
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局长在全市国土资源系统人事宣传暨办公室工作座谈会上的讲话完整版
局长在全市国土资源系统人事宣传暨办公室工作座谈会上的讲话
局长在全市国土资源系统人事宣传暨办公室工作座谈会上的讲话
局长在全市国土资源系统人事宣传暨办公室工作座谈会上的讲话（201X年10月13日，根据录音整理）这次会议，既是一次工作性的会议，也是一次交流性的会议，更是一次培训性的会议。
虽然前面我都没参加，但刚才在与大家闲谈之中，感觉今天这个会开得丰富多彩、卓有成效。
特别是这次会议得到了省厅、市委办、市政府办以及AA县委、县政府和AA县局的大力支持，尤其是省厅办公室A、政治部的AA，市委办的AA、政府办的AA四位老师亲临会议、亲自辅导，讲得精彩，很受启发，很有收获，也很受教育。
我想，人事工作也好，信息工作也好，办公室工作也好，都是基础性的工作、服务性的工作、支撑性的工作。
搞好了，有利于推动国土事业的发展，大家要重视。
任何工作，如我过去所讲，用心做、用力推、用情干，没有搞不好的。
这里，我就这几个方面的工作，在几位老师培训和梁组长上午动员讲话的基础上，与大家再交流一下。
一、信息宣传工作要做到五要一要有认识。
很多人认为信息宣传工作是写报道、拍电视，甚至是为领导吹牛皮、争面子，认为信息宣传工作是一种形式工作，是一件虚事。
这是片面的狭隘的信息宣传观念，大错特错，更不能错之又错。
信息宣传工作是任何工作的重要组成部分，它无处不在、无时不在，它既是有形的、又是无形的，它的作用是不能用某一数据和某一件事来衡量。
运用的好，它能入心入脑，影响一个人、一个单位和全社会。
特别对目前我们单位这样一个现状显得尤为迫切和重要。
我来国土局之后，感到国土局没有声音，无论是在省厅，还是在市委市政府，都没有声音，都找不到只字片语。
提到我们只有坏的消息，没有好的声音。
我们在省厅是逢会必批，昨天祖海局长在省厅参加耕保工作会议，又被通报批评；上次梁组长参加省厅人事档案工作会议，虽没有遭点名批评，但领导只表扬其他市，这是不批评的批评。
这些，一方面说明我们很多工作在全省处于落后的位置，另一方面也与我们平时不注重宣传、不注重推介，不善于总结一些好的经验、好的闪光点、好的亮点、好的兴奋点有很大关系。
我认为，信息宣传工作是任何工作的第一道工序，是推进任何工作的首要任务，是各项工作的方法、手段和技能。
很多工作，宣传得好，能起到事半功倍的效果。
无数历史事实都证明这一点。
大家知道，共产党为什么能够打败国民党？
我觉得，一靠战争，枪杆子出政权；二靠政治宣传，很多城市不费一枪一弹的收复，靠的就是强大的政治宣传，不战而屈人之兵，用兵之上策。
你说宣传重不重要？
宣传到位，事半功倍。
宣传不到位，很多工作推进就不顺畅，就有很多思想障碍和认识障碍。
思想决定行动，思想指导行动，思想影响行动。
你对问题的认识程度如何，决定着你的行为如何，效果如何。
还记得一位学者说过这样的话：
共产党宣传的根本目的就两条，
一是为了提高人们的觉悟，
二是为了达到万众一心，以争取革命的胜利。
基于这些，局党组把信息宣传工作放在非常重要的位置，实行考核、实行通报、实行奖惩，今天又把它纳入重要的内容进行专题培训。
现在省厅也好，市委、市政府也好，他们了解我们的工作，大多都是通过文字材料来了解的。
我们不可能天天到省厅向厅长、处长去汇报，市委、市政府的领导甚至县委、县政府也都不一定有很多时间来听我们的汇报。
他们大多都是通过简报、文字、信息、媒体、网络等方面来了解掌握情况。
所以，这个信息宣传工作是工作的方法和工作的手段，更是一项工作的技能。
有人说，不懂信息宣传的干部，不是一个称职的干部。
我说，不懂信息宣传的领导，不讲是一个不称职的领导，至少不是一个讲究工作方法和手段的好领导。
局党组强调信息宣传工作的时候，有些人有很大的抵触情绪，认为抓这个事是搞形式。
我在宿松和安庆开发区工作的时候，有些拆迁项目花了几年都拆不了，一个很重要的原因就是群众思想工作没有做到位，就是征迁宣传没有做到位。
这里，我举个例子。
在开发区工作的时候，201X年10月底我牵头开展一期西片征地拆迁，2070亩的征地、近20万平方米拆迁繁重任务，我们只开了一个会。
会上我说了三点：
为什么要拆迁？
让老百姓认识到了西片征地拆迁的重要性，更了解了开发区工委、管委会改善民生的良苦用心；怎么搞拆迁？
我运用的就是对比宣传的方法并大力宣传拆迁先建还建房，要建就建一流还建房，说到了群众心坎上；搞好后有什么好处？
我用了五变来阐述，农村变城市、农民变市民、小路变大路、旧房变新房、一业变多业。
通过大会，通过我们征迁干部带着这些登门入户去宣传去做群众思想工作，当然我们也充分发挥《西片征迁快报》的作用，干起来很顺畅，只花了两个月时间，近20万平方米的拆迁任务就所剩无几。
这就是宣传的作用，我们要从政治高度、工作高度来认识它。
二要有目标。
一直以来，我都在不同场合反复强调宣传十有目标：
就是报纸有文章、电视有图像、电台有声音、网络有信息、单位有简报、街道有标语、路边有广告、小区有宣传栏、活动有评比、农户有卡片。
这就是我们宣传工作的目标，就是要做到全方位、大覆盖。
做到这十有，宣传工作就做到位了，宣传氛围就够浓。
因此，国土系统信息宣传要做到氛围浓、范围广、内容新、队伍强，要全方位、广覆盖、多角度。
刚才，我与省厅办公室宋老师简单地聊了一下，我说通过这几个月的努力，我们的信息宣传工作虽有了明显的起色和进步，但仍然是停留在皮毛上、表面上，一些会议动态、工作动态上，对一些研究性、政策性、经验性的东西总结不多、宣传不多。
这反映我们在这个方面缺少人才，缺少一些探索和研究，缺少一些深层次的考虑问题。
我认为要做好信息宣传工作还要做到四深：
一要深入生活，二要深刻思考，三要深层挖掘，四要深度报道。
一深入就具体、一具体就深入，就是这个道理。
很多东西，只有亲眼所见、亲耳所闻，你才能得到真实的感受。
很多文章和信息，你从表面上来写，它可能很平淡。
但如果你调整一个角度，有些会议你从工作的角度来反映这个问题，你的层次可能就深些。
深层挖掘，我们很多的好典型、好经验，要进行认真地调查、研究和总结。
典型
一是靠干出来的，
二是靠宣传出来的。
光干不宣传，典型树不起来，影响大不了，大家也就会不知道。
过去我还有一句话，叫埋头工作、抬头宣传，七分工作、三分宣传，光宣传、不工作，那是搞形式；光干事、不宣传，那也不聪明。
当然，我们提倡默默无闻，但是也要把你的工作精神树立起来，培养起来，带动身边一批人。
也就是光有自己的觉悟还不够，还必须使全系统的干部职工觉悟，共同为国土事业来奋斗。
深度报道就是要做到六要，即1/3123下一页尾页标题要醒目、体裁要灵活、内容要新颖、语言要鲜活、观点要准确、内涵要深刻。
三要有出处。
什么叫有出处，就是帽子底下要有人，不能在家里想当然，凭空捏造，没的依据，没的事实，甚至是歪曲事实。
要建立在工作的基础上，干好工作才有东西宣传，这是前提。
干不好工作，天天挨批评，天天是倒数第一，怎么去宣传？
就是会宣传，也不好宣传，开不了这个口、提不起那个笔。
因此，宣传好，首先是工作好。
有好的工作基础，有好的典型，确实创造了好的经验，才能把这个东西宣传出去，否则，就是弄虚作假、凭空捏造。
毛泽东主席讲的做宣传工作的人，对自己的宣传对象没有调查，没有分析，乱讲一顿，是万万不行的，说的就是这个事儿。
我们都要记住，特别是我们的专（兼）职信息员要谨记在心。
四要有时效。
宣传工作要讲究实效，要及时、要快捷、要准确。
新闻讲究时效性，有些经验也要讲究时效性。
你有这方面的经验，其他人也有这方面的经验，你早宣传推荐出去，可能你就成了经验。
你迟宣传推荐出去，可能人家的东西就可能成了一个地方的经验。
五要有手段。
刚才我说了，我们在推动信息宣传工作上采取了考核、奖惩、通报等手段，以及将来我们考核使用干部的时候，还要看干部的信息宣传能力和文字能力。
作为党政机关干部必须具备三种能力：
一是语言表达能力。
国土资源工作是两大国策之一，贯彻好落实好国策，首先要靠宣传，要通过全体国土人的嘴把上级政策宣传宣讲出去。
不通过宣传，依法管地、依法用地的意识提高不了。
二是文字组织能力。
国土系统的文字工作任务十分繁重，可以说是文多会多检查多，自然要求提供的文字材料也就多。
今年市局的文件文号已经编到了近400号，省厅的文件到了1000多号，可以说是所有部门之最。
所以，我提倡发短文、讲短话、开短会。
在文字上，一句话能够表达的就用一句话，两句话能够表达的就用两句话。
但是有些人写了几十页，就是没抓到点子上，掌握不了要领，这说明我们工作不熟悉，也说明文字组织差，要提高。
三是综合协调能力。
我们这个部门事多事杂事具体，扯皮的事多，涉及的面广，需要协调方方面面。
这次城区国土所长的岗位全部拿出来公开竞聘，这三种能力我们将纳入考察内容。
文章不会写，话不会说，事情还不愿干，这样的干部肯定是不能用。
二、五个方面来谈办公室工作第一，办公室工作有四个特点。
怎么搞好办公室工作，怎么当好办公室主任，我看两句话八个字：
办文办会、管理服务。
把这八个字的文章做好，办公室工作就做好了，办公室主任也就当好了。
那么办公室有哪四个特点？
一是办公室是没政绩的工作。
一年忙到头、一天干到黑，出不了什么显现的政绩，难以用数字来衡量。
我们搞目标考核的时候，办公室是最难考核的，它很少有亮点、闪光点、兴奋点。
它不像利用科，出让可以成为亮点；耕保科，土地整治、土地整理的项目搞好了，也是工作亮点。
办公室工作则不同，出不了政绩，报不出账来。
但办公室工作是各个单位的司令部、参谋部和后勤部，所有工作当中，它是牛鼻子工作；所有工作，由其入、由其出，由其始、由其终。
事务繁重，很辛苦。
昨天我跟张中秋同志讲，我说办公室主任看似大实际小，看似小实际大。
什么叫看似大实际小？
有的时候你能代表国土局、能代表一把手；看似小，你是服务性的工作，你既要为主要负责人服务，也要为班子其他领导服务，更要为广大职工服务，吃喝拉撒都要管，所以你看似大实际小。
看似小实际大，因为你是咽喉要道，单位千根线，都从这里穿。
办公室运转得如何，代表着机关运转得如何。
一个单位乱，首先是办公室乱和财务乱。
因此，我讲办公室工作事务琐碎、事务繁杂，没有显眼的政绩和业绩。
这是办公室的第一个特点。
二是办公室是伺候人的工作。
刚才我已经讲了，作为司令部、参谋部、后勤部，它是为各个层次、各个方面服务的，它就是一个伺候人的工作，是一个服侍人的工作。
三是办公室是得罪人的工作。
你要管家，但当家三天，猪狗都嫌。
你要管闲事，如果不管闲事，你就失职失责；但你管多了闲事，可能既得罪领导，又得罪同志，管不好还要挨批。
因此，办公室工作既宏观又微观。
说到宏观，大到工作思路、计划安排，大到一个单位的运转，都要统揽、都要考虑；小到柴米油盐酱醋茶，都要去解决落实。
办公室每件事都关系到单位的形象和职工的切身利益，不可能事事都让大家满意，有的时候可能在无形当中就得罪了人。
昨天我跟办公室交流的时候，这次红旗科室评选，局办倒数第二名，这个结果说合理也合理，说到不合理也很不合理。
为什么？
近几个月以来，我们办公室有明显的起色，办公室一班人加班最多、吃苦最多，而且办公室面貌的变化也是最好的。
那为什么考核结果是倒数第二名？
这与办公室一些细节问题、方法问题、协调问题做得不够有很大关系，但也与我们干部在评选推荐中间不讲正气、心术不正有关系。
有些同志在推荐过程中，不是依工作来衡量，而是根据一己之好恶来评选人、来量化打分。
这种歪风、不正之风在我们这个系统严重存在。
对任何东西，我们都要客观地去分析，都要一分为二地去评判。
我举这个例子，也说明我们这个办公室主任是不好干也不好当的，要很好的注意方法和细节问题。
四是办公室是易受气的工作。
办公室工作千头万绪，涉及方方面面，难免健忘失误。
事情一多，加上条理不清，很多事情就失误了，该办的没办，该快办的没快办，该急办的没有急办，可能就耽误大事，难免要经常挨批受罚，有些事处理不好，甚至要误大事，出大问题。
这里我举个例子。
99年我在宿松当乡镇书记的时候，县政府发出紧急命令，要求晚上六点钟要急调3000个民工上江堤抢险防汛。
但所有乡镇的民工都到了，我们乡镇却没有动静。
我问隔壁乡镇上民工干什么。
他说县政府通知的。
我打电话问办公室主任，他说没有接到通知，最后在纸篓里找到了。
尽管我们全力以赴组织民工，但我们迟到了一个小时。
如果说那天晚上民工没有上江堤，那是犯重大的政治错误，是违反县政府重要的防汛抢险命令。
一个小小的细节不注意，可能就引起重大的失误。
我举这个例子，就是讲办公室主任非常重要。
但能把办公室工作搞好，搞好其他工作我想也不难。
2/3123下一页尾页第二，办公室工作要注意四个问题。
一是心胸要宽。
要胸怀全局，从全局的高度和角度来思考问题，你是受气受罪的岗位，没有心胸，没有一定的境界，可能经常发生矛盾。
二是气量要大。
能容人容事容言。
每一个干部，不光是我们的办公室主任，领导干部最大的水平是气量有多大。
过去讲，宰相肚里能撑船。
要能听取不同的意见。
刚愎自用、自以为是，永远没有进步，永远没有提高。
三是手脚要勤。
要脑勤、手勤、腿勤，多请示、多动手、多跑腿，不厌其烦，事无巨细，于细微处见精神。
四是嘴巴要稳。
因为办公室涉及到很多的中心工作、重要工作，甚至涉及到一个单位的重要机密，不能乱说。
包括我们搞人事的干部。
从事人事工作的，虽没有决策权，但有操作权和知情权。
你有一点知情权后，就靠知情权去笼络人心，去谋取私利，去透漏点消息，这里领导有个意图跟你打声招呼还没研究，可能你就已经把消息传播出去了，这样的人估计大有人在。
我来以后，有人向我反映局党组会议还没研究，有些事情就已经传播出去了。
嘴巴要稳，哪些话该说，哪些话不该说，自己要把握好。
有的时候，可能说了以后，歪曲了领导意图，歪曲了组织意图，还产生矛盾、产生误会，可能还会造成以讹传讹，误导了社会，误导了干部职工。
第三，办公室工作要树立四种精神。
一是老黄牛任劳任怨的精神。
二是老母鸡呆得住的精神。
要坐得住，不能这里溜溜，那里逛逛，找不到人。
三是老公公严格管理的精神。
很多东西都是走办公室这个渠道，要坚持原则，拉得下面子，同时还要注意方法。
四是老婆婆细致入微的精神。
大事小事都要放在心上，遇事要想在别人前面。
我们到马鞍山市局去考察，他们的市局办公室主任就对我讲，早上上班，局长没到她到了；晚上下班，局长下班她没下班；中午不休息。
比如开会，你是会议的组织者，领导到了你还没到；三点钟开会，人家三点钟到，你也三点到？
你要打提前量，要两点半到。
因为你是搞服务性的工作，搞组织性的工作，你是管闲事性工作，所以要细致入微。
第四，办公室工作要在四个方面着力。
一是要学会理解。
要善解人意，多换位思考，不要遇事就一肚子委屈，总是想着自己怎么吃亏。
我这里再举个例子。
我当乡镇党委书记一个月之内，就在计生办物色了一个办事员来干办公室副主任，主持工作。
这个小伙子是个大学生，在计生办上班的时候，每天开水是他打、卫生是他搞。
其他的部门主任，官不大、架子不小，大事做不了、小事不愿做。
农村话就是撑门短了、烧锅长了。
就是因为他一个大学生别人不干的事他干了，我就把他提拔了。
有次他告诉我，其他小伙子晚上都在打扑克、打麻将，都在玩乐，他一个人经常晚上加班写材料。
我说现在你辛苦些，现在受点委屈，是为了将来得到更大的进步、更大的成长。
所以，我们国土系统的办公室主任也要一样，能受委屈，能受气，多理解，多从人家的角度思考些问题。
二是要学会谅解。
因为办公室面对着各种矛盾各种问题。
出现的问题，要将心比心，多在谅解上下功夫，多讲究些方法。
三是要学会化解。
办公室主任不能急躁，在处理各类关系中，要注意方法，帮忙不添乱，圆话不传话，化解上下级之间、同事之间的一些矛盾和误会。
四是要学习分解。
要为领导分忧解愁，为职工分忧解愁。
所以我讲，办公室主任要在这四个方面提高自己的境界，改变自己的方法，增强自己的能力。
第五，办公室工作四点要求。
一是工作要勤。
要主动，要早谋划、早考虑，考虑问题要细致、要周到、要细心。
二是服务要诚。
你是从事服务工作的，要提高服务质量、提高服务水平。
三是作风要实。
要快捷，要标准，要具体。
四是原则要强。
要敢抓敢管，敢于碰硬。
三、关于人事工作人事工作非常重要。
单位兴旺，事业成败，关键是人，关键是干部，关键是领导。
就人事方面的业务工作，梁组长特别是我们省厅的丁云亭主任已经做了全面的部署和安排，也提出了具体的要求。
这里，我就10月8日重点工作推进会有关人事工作精神，给大家简要说一下。
我们的用人导向就是五重：
重用讲忠诚的干部，尤其是我们从事人事工作的干部，要对组织忠诚；重用现实表现好的干部，用发展的眼光来看人；重用品行好的干部，以德为先；重用有能力的干部，你能把这个事干好；重用愿干事的干部。
我们对县局的干部，将加大县与县的交流，加大条管干部与地方干部的交流。
加大上挂下派的工作力度，在县里表现好的，将来我们挑选来市局来挂职，然后回去用。
加大公开选拔的力度，这次市局12个科级干部岗位全部拿出来公开选拔，县局将来的班子成员和科级干部也要拿一定名额出来，进行公开选拔，多给一些有才干但领导没发现、组织没发现这样的干部一个机会。
同时，人事工作的基础大家要认真抓好。
我们人事档案管理、信息化管理在全省还处于偏后位置。
基础性工作既是对历史负责，又是对组织负责，更是对干部个人负责。
你把干部资料搞丢了，把一些重要材料填错了，影响组织对干部的使用，影响组织对干部的管理，也影响将来干部的使用。
此外，我们在有关基础性工作上，要坚持原则。
总之，人事工作也好，信息宣传工作也好，办公室工作也好，都是基础性的工作，服务性的工作，支撑性的工作。
这些工作搞好，对其他工作是一个促进，是一个推动，也是对一些重要问题重要决策提供好的环境、好的条件、好的基础。
就讲这些，不一定准确，供大家参考。
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