法制安全工作总结.docx

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法制安全工作总结

法制平安工作总结

法制平安工作总结

一、以标准化管理为龙头，狠抓队伍建设

1、推行标准化管理，努力建立司法公正的保障机制。

院党组深刻认识到，制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。

为此，今年年初，本着五强即强学习、强教育、强管理、强监督、强素质的目的，我院借鉴外地经验，全面实施了标准化管理考核工作，努力构建一套科学长效的司法公正保障机制。

标准化管理考核的主要目的就是要彻底解决干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样问题，实现人管人向制度管人、制度管人向自我约束的转变，从而确保司法公正。

标准化管理考核工作的实施，实现了使审判工作从立案到审结案都有章可循，使人员管理从一日生活到八小时以外的言行都有制度约束，进一步标准了各项工作。

目前，我院的半年考核工作已全部结束。

就考核情况看，标准化管理制度已初见成效，出现了六多六少的良好局面。

一是讲团结的多了，乱拆台的少了；二是干工作的多了，看热闹的少了；三是甘于奉献的多了，发牢骚的少了；四是协调联动的多了，搞单干的少了；五是敢于担责的多了，互相推诿的少了；六是工作抓落实的多了，流于形式的少了。

2、在抓好标准化管理考核工作的根底上，着重加强班子建设。

班子成员认真坚持了中心组学习及自学制度，并就如何在法院工作中践行xxxx重要思想，如何在工作和生活中坚持两个务必，如何表达党员先进性等主题进行了深入的思索和讨论，不断坚决政治方向，提升领导素质。

认真贯彻落实民主集中制，做到了大事讲原那么、讲党性，小事讲风格、讲谅解。

结合创立文明机关活动，于6月召开了民主生活会，班子成员分别进行了自查自纠，并分别结合问题制定了整改措施。

认真坚持了调查研究和决策论证制度，班子成员屡次深入到各基层法庭、全县各镇和一些企业进行调研，并走访了县委、人大、政府、政协等部门，主动征求社会各界的意见建议。

3、抓好学习、教育、监督和责任追究，努力抓好队伍建设。

一是抓稳学习这个根基，提高干警两个素质。

年初制定了理论学习方案，规定学习时间和内容，提高干警政治素质。

同时，组织干警开展业务学习，鼓励干警参加学历教育和各种培训，今年以来共有50名干警参加了英语培训，52名干警参加了法律本科的学历教育，25名干警参加了上级法院或政法系统组织的专项业务培训，使干警的业务水平有了较大程度提高。

二是抓好教育这个关键，增强干警效劳意识。

我院年初制定了行风评议实施意见，又开展了向全国法官十杰陈印田同志学习的活动，要求干警向先进学习，克服衙门作风，增强效劳意识，时刻牢记胡总书记提出的群众利益无小事这一教导，真正落实情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

同时开展了反面典型的警示教育，特别要求干警要以武汉中院法官集体违法违纪案件为警示教材，标准与律师和当事人的关系，确保公正执法，廉洁办案。

三是抓实活动这个载体，查摆问题搞好整改。

今年以来，我院组织开展了集中作风纪律整顿、民主评议行风、创立文明机关优化开展环境、司法公正树形象等一系列活动。

在活动中，注重了狠抓落实，以此来提高干警素质。

全院21个中层单位分别召开了有分管院长参加的两次民主生活会，干警全部进行了问题查摆，结合问题制定了整改措施并狠抓了落实。

四是抓牢监督这个关键，确保队伍纯洁公正。

在监督方面，除发挥本院纪检监察部门的职能作用外，主要是抓好社会监督。

首先，我院班子成员于5月至6月分别走访了县委、人大、政府、政协的局部领导以及局部人大代表、政协委员等160余人次，征求他们对法院开展的意见建议。

其次，发放征求意见卡360份，并于6月11日邀请县委、人大、政府、政协领导、县各镇的党政一把手、我院聘请的31名执法监督员共计50余人，召开了创立文明机关暨民主评议行风座谈会，主动征求意见建议，并于会后对意见建议进行整理总结，逐项研究了整改措施。

第三，制作了审务公开栏，并通过电视台向社会做出了公开承诺。

第四，认真开展案件月评查工作。

今年以来已评查案卷938件，查找各方面问题78项，及时责成主办庭进行了完善，提高了审判质量。

第五，抓好信访工作。

按照信访案件流程管理的要求，把省市县交办的30

件信访案件全局部包到分管院长，使信访案件全部提前办结，并对所有案件当事人进行了回访。

通过以上几方面的监督，我院发现了过去的两起案件有执法过错，经审判委员会讨论后做出了再审决定，现在案件已以调解方式结案。

另外，发现有2件案件应予赔偿，分别做出了赔偿决定。

同时，为便于社会监督，将法官不得有的十三种行为、三章六禁、八个不准等规章制度上墙公示，并为全院干警制作桌牌、胸卡，要求干警挂牌上岗。

另外，准备创办《滦州法苑》季刊，主要内容包括工作动态、人大代表、政协委员论坛、调查研究等，主要发放给县领导、各位执法监督员、人大代表、政协委员等，方便社会各界的监督。

五是抓严追究这个手段，增强干警的压力感和紧迫感。

严格落实了各项制度和惩罚措施，半年来共对5人次干警进行了诫勉谈话，对2人给予了通报批评并责令做出深刻检查。

队伍管理水平的不断提高，培养了干警良好的司法品质和现代司法理念，队伍整体素质明显提高。

据不完全统计，今年以来，班子成员和全院干警已累计拒礼拒贿拒请到达90余次，金额到达10万余元。

上半年我院共收到当事人和社会各界表扬信35封，锦旗20面，镜匾2块。

二、以优化开展环境、维护社会稳定为目标，狠抓审判和执行工作

今年以来，我院以营造稳定的社会环境和良好的法制环境为目标，全面开展各项审判和执行工作，为优化我县开展环境，实现社会全面进步提供了强有力的司法保障和优质的法律效劳。

1、坚持严打不松懈。

在刑事审判中，本着依法严厉打击各种犯罪的原那么，站在讲政治的高度抓好严打整治斗争，确保我县政治安定、社会稳定、人民群众安居乐业。

共审结刑事案件82件，对101名被告人处以刑罚，其中判处十年以上有期徒刑的8人，有力地震慑了犯罪分子。

一是突出重点，坚持严打方针不动摇。

始终把涉黑、放火、抢劫、强*等暴力犯罪作为打击重点，坚持依法从重从快的严打方针，重拳出击，严惩不怠。

如郝立军抢劫一案，被告人郝立军持刀抢劫，扎伤被害人，情节恶劣，我院依法判处郝立军有期徒刑14年，剥夺政治权利2年，并处分金XX元，并判决赔偿被害人经济损失1.8万余元。

二是确保质量，实施铁案工程。

在既坚持两个根本原那么，又保证严打声威的同时，我院坚持实施铁案工程，严把事实关、证据关、程序关、适用法律关，今年以来已改变定性2案2人，确保了案件定性准确。

三是提高效率，加大简易程序适用率。

在确保办案质量和严打效果的同时，不断加大简易程序适用率，进一步提高办案效率。

审结的59件公诉案件中，适用简易程序审结29件，适用率到达49.2％，较去年上升了14个百分点。

四是维护稳定，提高自诉案件调解率。

针对自诉案件取证困难、矛盾易激化的特点，本着减少矛盾纠纷，维护社会稳定的原那么，对自诉案件开展了调解工作。

截至6月底，审结的23件自诉案件中，调解结案的19件，调解率到达了82.6％，收到了较好的社会效果。

2、效劳辖区赢民心。

针对县委提出的人无我有，人有我优的开展理念和优化开展环境的要求，全院干警不断增强效劳意识，本着标准市场主体行为，优化开展环境的原那么，既实现实体公正，又严格按照诉讼程序办案，为进一步优化我县的经济开展环境、维护社会稳定提供了优质的法律效劳和有力的司法保障。

半年来受理民商事案件1173件，审结979件，结案率到达83.46％，诉讼标的额3409万元，为当事人挽回经济损失2160余万元。

一是依法审理好商事纠纷案件，促进县域经济开展。

共审结各类商事案件430件，为冀东机电设备公司、联社、特水、热力公司、电信等企业挽回经济损失近XX万元，有力地保护了公平、自由、有序的市场竞争，推动了我县社会信用体系的建立，促进了我县经济全面协调健康开展。

二是依法审理民事纠纷案件，维护社会稳定。

把婚姻家庭、损害赔偿、相邻关系等热点案件作为重点，并不断加大调解力度，既维护当事人的合法权益，又化解矛盾纠纷。

已审结的278件该类案件中，调解结案的197件，调解率到达70.9％。

特别把群体诉讼案件作为重中之重，不断加大审理力度，确保社会稳定。

如茨榆坨法庭审理的榛子镇法庭于家营村李明悦等521名村民诉村委会及岳某加油站买卖纠纷一案，干警几次到实地进行勘查，掌握了大量第一手材料，先后四次开庭审理，做到了事实清楚，证据确凿，从而做出了实事求是的判决。

案件审结后，于家营村521名村民联名给我院写来了表扬信。

三是审理好农村土地承包纠纷案件。

针对今年此类案件较多且容易形成集体访的特点，我院办案干警以超常的工作方法，超常的工作精神，不断加大审理力度，确保社会稳定。

今年以来，共审结农村土地承包、土地征用补偿纠纷案件51件，取得了良好的社会效果。

如安各庄镇西安河村的9起农业承包合同纠纷案件，由于已形成了集体访，我院受理后，结合镇党委、政府，做了大量工作。

在开庭前，办案干警挨家挨户地做工作，最终使8起案件顺利以调解方式结案，未形成越级访。

四是强化行政审判职能，为依法治县提供效劳。

上半年共受理行政案件3件，审结2件；受理赔偿案件4件，审结2件；受理审查非诉执行案件35件，审查结案25件，其中裁定不予执行1件，裁定不予受理16件。

重点围绕农业税、社会抚养费征收、拆迁、清收财政欠款等县委中心工作，强化了效劳职能。

截至目前，已执行农业税欠款案件3件，清收社会抚养费3.5万元，收缴财政周转金8.5万元。

另外，印制了《行政诉讼法规手册》80余册，无偿发放给公安、土地、环保、工商、计生等20余个行政执法单位，受到了行政执法单位的好评。

五是抓好立案和审监工作，解决群众告状难问题。

截止到6月15日，我院共审查立案1599件，裁定不予受理1件，立案及时率、准确率均到达100％。

同时发挥立案庭的窗口作用，共接待来访人员1821人次，息诉6起。

未发生因接待不周等问题而引起矛盾激化和信访案件。

同时，按照有诉必理、有错必纠的原那么开展了审判监督工作。

共受理当事人申诉、检察院抗诉、本院决定再审、上级法院指令再审案件15件，结案12件。

其中审查驳回申诉和申请再审9件，依法改判1件，调解结案2件。

如县环境办督办的郑思芝与杨某某、王某某合伙纠纷一案，经过审判人员耐心细致的调解，最终使双方当事人达成调解协议。

该案的审结，得到了县委领导的肯定和当事人的好评。

六是本着司法为民的要求，认真实施了司法救助制度。

半年来，已为确实经济困难的当事人办理诉讼费缓、减、免案件105件，金额到达29.8万元，实现了让有理没钱的人也能打得起官司的承诺。

同时，实施了各项便民措施，为当事人准备了休息椅、饮用水和诉讼纸笔，并为老年当事人办理口头立案6件。

民商事审判的良好效果和司法为民措施的落实，使我院的效劳职能得以更好地发挥，赢得了有关领导以及社会各界群众的好评。

3、加大力度强执行。

为解决执行难问题，我院采取狠抓源头、筑牢根基、加大力度等多项创新性执行工作措施，有力地促进了执行工作的健康开展。

共受理执行案件235件，执结218件，结案率到达92.8％，较去年同期增长了8个百分点，执行标的额到达499.3万元。

主要采取了以下强效措施：

一是强化责任意识，高效执行。

明确提出了既要执行，更要高效执行的目标，坚持任务包干，责任到人的原那么，采取定案件、定期限、定人员、定任务的方法，不断强化执行干警和执行局领导的责任意识。

今年以来，新收案件在三个月内即执结的到达了89件，占全部执结案件的40.8％。

其中对于申请赡养费、抚养费、抚育费及拖欠民工工资等事关弱势群体的案件，三个月内执结率到达了70％以上。

二是加强诉前保全和诉讼保全措施的使用。

该项措施有效地防止了在判决、裁定生效后败诉方当事人隐藏、转移、变卖财产，为执行工作奠定了坚实的根底。

今年以来，我院已采取诉前保全和诉讼保全措施109次，金额到达1600余万元。

三是加大对拒执人员的惩办力度。

我院坚持用足用好法律，通过强制措施的运用和刑事审判职能的发挥，为执行工作撑腰、作主。

今年以来，我院已对拒不执行及妨害执行公务的人员采取拘留措施64人次，罚款44人次。

另外，采取搜查、查封、扣押、冻结等其他强制措施51次，并对4名有履行能力而拒不履行法律义务、情节严重的被执行人追究了刑事责任，对其中1人判处有期徒刑一年零六个月，另外3人分别判处有期徒刑一年，缓刑一年。

通过上述强制措施的采取，共执结案件49件，局部执行25件，标的额到达56万余元。

执行工作力度的不断加大，使我院执行工作取得了新的进展，正在逐步走上良性循环的开展轨道。

三、以创新司法理念为手段，狠抓法院改革

今年以来，我院不断强化创新意识，特别是注重培养干警的现代司法理念，不断深化改革，以改革促公正，以改革求开展。

1、以增加审判工作透明度和提高诉讼效率为出发点，深化审判方式改革。

一是进一步完善各项审判制度。

在完善立、审、执分立制度的根底上，进一步实施并完善了审判流程管理制度、案件催办制度和审限提示制度，从而增强了审判工作的透明度，使审判管理水平上了一个新台阶，有效地防止了超审限案件的发生。

上半年，我院各类案件审限内结案率到达100％。

二是继续推行简便快捷办案方式。

为进一步提高审判效率，我院继续推行简便快捷办案，不断加大简易程序适用率。

半年来审结的979件民商事案件中，适用简易程序的902件，简易程序适用率到达92.1％，较去年提高10个百分点，平均审限同比缩短20天。

三是严格执行法官回避、公开审判等项制度。

今年上半年，我院按照法官回避的相关规定，已执行法官回避3次。

同时，依法应当公开审理的案件，公开审理率到达100％。

并严格落实了诉讼证据制度，确保了当事人实现诉讼权利。

四是不断加大案件调解力度。

为有效化解社会矛盾和纠纷，我院不采取多种方式，运用各种手段，努力提高案件调解率。

半年来民事案件调解结案的637件，调解率为65.1％。

2、推行三项制度，深化执行工作改革。

一是继续推行了《申请执行人须知》和《被执行人须知》制度。

把执行风险、执行义务、法律责任、被执行人的义务等整理汇编后形成《申请执行人须知》和《被执行人须知》，印发给每件案件的当事人，既强化了申请执行人的风险意识和协助执行意识，又增大了对被执行人的压力，促使其主动履行法律义务。

半年共发出申请执行人须知和被执行人须知230余份。

二是大力推广了《债权凭证》制度。

今年以来已发出《债权凭证》9件，标的额5.2万元，申请执行人比拟满意。

此举不仅使债权人降低了风险，增强了平安感，而且强化了对债务人的约束，减轻了执行工作的压力。

三是实施了阳光执行月通报制度。

定于每月前五个工作日为向当事人告知日，通过电话或接待当事人等方式进行告知，告知事项包括被执行人归还能力及财产状况、案件执行程度、执行款项是否到位、法院依法采取的执行措施等内容。

此项制度不仅使执行工作的透明度进一步加大，执行工作更加标准，而且使当事人加大了对自己案件的了解程度，减少了来法院的次数，降低了当事人的开支，当事人对此举非常满意。

3、实施机构改革，完善机构配置。

针对我院没有专门的信访解决机构，从而导致信访案件较多，甚至引起越级访等问题，经请示县委和县编委，拟设立信访办公室，以到达从根源上减少信访案件，维护社会稳定的目的。

四、以保障审判工作顺利进行为目的，抓好根底工作

1、抓好信息宣传和后勤保障工作。

截至到6月底，我院共编发《法院工作情况》41期，《法院调研》5期，在县以上新闻媒体和有关部门发表各类稿件58篇，较好地宣传了法院，提高了我院的知名度。

同时，我院的物质装备建设有了新进展，新增办公用车2辆，微机2台，打印机1台。

另外，机要收发、财务管理、车辆用油、文书打印等后勤效劳工作也取得了长足的开展，为审判工作和队伍建设提供了较好效劳。

2、抓好法警工作，确保机关平安和审判秩序。

今年以来，法警大队充分发挥职能作用，共动用警力552人次，其中提押人犯96人次，值庭86次，拘留10人，协助逮捕8人。

完成中院支队调警16人次，参加中院大型公判会1次，执行死刑4人，未发生人犯脱逃、自杀、串供等任何事故。

同时，协助执结案件218件，协助扣押物品3万余件，未发生任何事故。

另外，认真做好机关平安保卫工作，未发生任何事故，并登记来院人员514人次，使机关办公秩序进一步好转。

另外，党建、共青团、老干部、工会、妇女等各项工作都顺利开展，得到了对口单位的肯定和好评。

五、下半年重点工作

XX下半年，我院的各项工作任务还比拟艰巨，特别是正在开展的司法公正树形象活动，还需要进一步抓实、抓好、抓出成效。

为此，我院将按照年初既定的工作思路，结合标准化管理考核工作与各项活动的开展，继续狠抓队伍建设，强化审判职能，完善各项效劳，为优化我县开展环境做出更大奉献。

1、继续以标准化管理为切入点，大力加强队伍建设。

把标准化管理考核工作作为贯穿我院今后工作的主线，牢牢抓在手上，并以此为切入点，全面加强队伍建设。

一方面是强龙头，狠抓班子建设。

继续落实好民主集中制、调查研究和决策论证制度，以班子的导航作用、核心作用、表率作用和争创一流的意识来带动队伍建设。

另一方面是强素质，努力抓好干警队伍建设。

特别是要按照标准化管理考核工作的要求，针对队伍中存在的突出问题，结合三年文明创立和司法公正树形象活动，制定切实可行的整改措施，一件件、一项项地把问题解决。

2、以保稳定、促开展为出发点，狠抓审判工作。

一是坚持从重从快的严打方针不动摇，严厉打击各类刑事犯罪行为，通过强有力的刑事审判来确保我县的政治安定、社会稳定，经济秩序健康良好。

二是强化大局意识和公正效率意识，加强民商事和行政审判。

进一步培养干警的现代司法理念，发挥审判职能作用，积极化解矛盾纠纷，维护社会稳定。

要审理好涉及三农的案件，力保农村各项改革措施的落实和农村稳定。

审理好各类商事案件，进一步标准市场主体行为，优化我县经济开展环境和投资环境。

同时，要发挥好行政审判职能，积极推进依法治县进程。

三是多措并举强执行，努力实现执行工作的良性循环。

要不断改良执行方法、转变执行作风、讲究执行艺术、加大执行力度，坚持文明执行、依法强制执行的有机结合，并积极探索新的更有效的执行途径和措施，力争在最短时间内实现执行工作的良性循环。

3、以确保公正、提高效率为关键点，深化法院改革。

一是进一步完善审判流程管理制度，落实好案件催办、审限提示制度，确保不发生超审限案件。

严格依法公开审判，依法应当公开审理的案件，公开审理率到达100％。

同时，按照院发关于提高当庭宣判率的意见的要求，努力提高案件当庭宣判率。

二是继续推行简便快捷办案方式，提高工作效率。

要保持现有的简易程序适用率，进一步提高办案效率，减少当事人诉累，降低诉讼本钱。

三是落实好诉讼证据制度和回避制度，保障诉讼各方平等、充分地行使、实现诉讼权利。

四是深化执行制度改革，推进执行工作健康开展。

继续推行债权凭证制度，完善申请执行人须知、被执行人须知制度和阳光执行月通报制度，依法保护当事人的合法权益，维护法律尊严，促进执行工作健康开展。

4、以司法为民为落脚点，全面抓好效劳。

一是增强效劳意识，提高效劳质量。

进一步统一干警思想，增强主动效劳意识，超前效劳意识，不断提高效劳质量。

二是抓好司法救助，实现司法为民。

对于确实经济困难的当事人，要依法进行诉讼费减、缓、免，让有理没钱的人也能打得起官司，确保当事人实现诉讼权利。

三是以信访办的成立为契机，认真抓好信访工作。

进一步强化干警的宗旨意识，带着感情做好群众工作。

落实好信访案件流程管理、院长包案、当事人回访等各项制度，妥善解决各类信访上访案件，树立人民法院良好形象。

5、以解决突出问题为突破点，认真抓好问题整改。

要结合社会各界及干警提出的意见建议，逐条逐项进行深入整改，努力解决，从而不断转变工作作风，增强效劳意识，坚持公正司法，树立良好形象。

一是培养干警中立、平等、透明、公正、高效、独立、文明的现代司法理念，落实司法为民各项措施，努力在工作措施上表达司法便民，在工作态度上表达司法亲民，在工作效果上表达司法利民。

特别是要加大司法救助力度，实现民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为，实现让有理没钱的人也能打得起官司的承诺。

二是在严格依法办案，保护妇女、青少年及儿童合法权益的根底上，加强与妇联、团委等部门的联系，并从中聘请人民陪审员，在重大案件和涉及家庭暴力、青少年犯罪、索要儿童抚养费等案件的审理中请他们进行陪审，努力保护弱势群体的合法权益。

三是针对人员较少的现状，筹建巡回法庭，利用各镇特别是未设派出法庭的镇的集市等时机，进行法律咨询、受理案件、现场开庭等业务活动，既解决人民群众告状难的问题，又宣传法律知识，提高群众的法律素养。

四是加强与电台、电视台及报纸、杂志等新闻媒体的联系，通过各种渠道宣传法院、宣传法律，既提高法院的知名度、增加工作透明度、提高法院的公信度，又宣传法律知识，增强全民法律意识。