隧道工程安全专项施工方案.docx
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隧道工程安全专项施工方案
第1章编制说明
1.1.编制依据
为保证***工程施工安全，切实履行企业安全生产的责任主体,根据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条和建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的规定，结合本工程的特点，制订本合同段隧道工程安全专项施工方案。
1.2.采用的标准规范
（1）《工程建设标准强制性条文》
（2）《公路工程安全施工技术规程》JTJ076-95
（3）《公路隧道施工技术规范》JTJ042—94
（4）《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005
（5）《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33—2001
（6）《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99
（7）本项目的合同、招投标文件、图纸等
第2章工程概况
2.1.工程简述
***隧道左线起止桩号*，全长*米，右线起止桩号*，全长*米，隧道共设置车型横通道2处、人行横通道3处，隧道处于曲线上，左右线洞内均出现变坡点，左线小里程至大里程线是4.394%的上坡，长度44m，后是2.46%的下坡，长度1910m,右线小里程至大里程线是4.394%的上坡，长度44m，后是2.46%的下坡，长度1944m,围岩定为V级围岩，进出口表层为薄层植被土，以粉土为主，植物根系发育，结构松散，上部为湿陷性黄土状粉土，洞身围岩主要为中密-密实状粉土，洞身上部存在陷穴和塌陷。
2.2.地形地貌
隧址区属黄土丘陵-黄土梁地貌，地形起伏不平，冲沟发育，沟谷深切，山间植被茂盛，根系发育，地面标高547-705m左右。
隧道围岩为第四系上更新统地层，上部黄土状粉土，稍密-中密状，具有湿陷性，湿陷性等级为Ⅲ级，下部粉土，中密-密实状，土质较纯，所以围岩级别以V级围岩为主。
进出口表层为薄层植被土，以粉土为主，植物根系发育，结构松散，上部为湿陷性黄土状粉土，洞身围岩主要为中密-密实状粉土，洞身上部存在陷穴和塌陷。
2.3.气象特征
所处区域属于暖温带半干旱内陆性气候区，受季风环流影响，冬季多偏北风，夏季多偏南风，随着冬夏季风环流影响转换，春夏秋冬四季分明，春季干旱风沙多，夏季炎热雨量充沛，秋季晴和日照长，冬季寒冷雨雪少，灾害气候主要是干旱、干热风、暴雨等。
降雨量在414.3~702.5mm之间，极端最高气温43.2℃，极端最低气温-19.1℃，无霜期209.8天。
2.4.地震基本烈度
根据《中国地震动参数区划分图》（GB18306-2015）、《建筑抗震设计规范》GB50011-2010），隧址区为7度区，动峰值加速度0.15g。
2.5.工程地质及水文地质
隧道区域内的松散岩类孔隙水，埋藏较深，一般地下水深度大于40m，主要由大气降水和地表水体渗入补给，其自然动态为渗入-径流-蒸发型，含水层主要为粉质粘土土层，由于补给条件的差异，沿线静水位有一定的起伏，地下水位埋深深浅不一，根据区域水文地质普查报告，浅层地下水属HCO3-Ca、HCO3-Ca.Mg、HCO3-Ca-Mg-Na型水，矿化度一般小于2克/升，属于淡水，依据区域水文地质资料分析及附近水质分析，综合判定，地下水对砼结构具微腐蚀性，对钢筋砼具微腐蚀性，对钢结构具微腐蚀性。
据隧道地形及水文地质条件，参考《铁路工程手册》（2009版）表2-4-12中大气入渗法估算隧道涌水量。
Q=2.74α×W×A
Q-隧道通过含水体地段的经常涌水量（m³/d）
α-降水入渗系数，根据经验取值，本隧道取0.02
W-年降水量（mm）
A-隧道通过含水体的地下面积（k㎡）
其中，A隧道通过含水体的地下积水面积根据在山岭顶端隧道所处山岭段山顶段分水岭为界，下部以隧道进出洞门高程为界，测量面积为0.572k㎡。
年降水量W（mm）根据***水温数据W=850mm；
因此，估算Q=2.74α×W×A=2.74×0.02×850×0.572=26.644m³/d
按隧道长度1978m计算，平均每延米长度涌水量约为0.00936L/min*m，表现为潮湿或点滴状出水，在山梁两侧的缓坡段可能会出现水量集中的情况。
第3章工程特点、危险源分析及对策
3.1.工程特点
（1）开挖断面大
由于设计为单洞双线,开挖最宽处为16.2m,开挖断面积为150m2,为我国公路黄土隧道施工中所罕见,由此而引出沉降量大、安全风险高。
为此,研究制定了一系列针对性的措施和规定,如试验先行制度,要求隧道开始掘进时设置50~100m试验段,对沉降、支护参数和施工方法进行检验,及时调整和修正。
（2）湿陷性黄土地质
本隧道地处***,为我国湿陷性黄土分布最广泛的区域,且湿陷性较高,湿陷深度最深可达地表下约40m,由此而引起的隧道地基加固和雨后沉降量加大的问题,使地面湿陷黄土处理成熟技术受隧道洞内空间限界难以采用。
洞内采用小型挤密桩施工机具,保证洞内地基处理施工的进度和质量。
针对雨后两天沉降量加大的特点,对浅埋及洞口段提出了洞内外结合、综合排水、地表全覆盖防水的指导意见,能够有效地控制了雨后沉降量。
（3）浅埋段
本隧道浅埋段较多,埋深为18~100m,最浅处洞顶距地表仅18m。
为严格控制沉降和确保施工安全,查阅相关资料拜访有类似经验的施工单位提出了一系列针对性的方案,如加大拱脚、增加锁脚锚管、修正初支参数等,针对进洞初期地表就开裂、初期支护明显变形的现象起到预防作用。
（4）***隧道下穿***村时对沉降控制要求严格
***隧道进口穿越***村，设计中结合隧道埋深与开挖破裂角影响范围按永久拆迁区（拆迁范围约开挖线以外50m）、临时拆迁区、施工中监控量测区进行拆迁范围计列，覆盖层大约25-30m左右的黄土状粉土，为Ⅲ级自重湿陷性黄土，承载力基本容许值100-120KPa。
其下部为粉土层，密实状态为中密-密实，承载力基本容许值180-260KPa。
①隧道深埋与开挖破裂角影响确定的永久拆迁区和临时动迁区在施工前期做好妥善安置，施工工程中以上区域内严禁有住户居住。
②禁止重型车辆通行，选派专职交通疏导员引路绕行。
③隧道经过影响范围内做好地面排水设施，防止施工过程中因地面水的渗入，导致土体失稳。
④加强监控量测，洞内加密监控量测点的布置，洞外设置沉降观测点，安排专人进行观测，并增加监测频率，发现异常情况及时上报并通知施工人员及时撤离施工现场，针对出现问题拿出确切可行的施工方案后再进行施工，避免发生塌方、大变形等事故。
3.2.危险源与风险分析
危险源辨识清单
序号
风险源
判断依据
1
洞口开挖、支护
本隧道洞口为Ⅴ级围岩，易发生坍塌等事故、机械伤害、物体打击等事故
2
边、仰坡防护
易发生塌方、机械伤害、物体打击等事故
3
钻爆作业
钻孔阶段易发生塌方、机械伤害、物体打击、高处坠落等事故
4
洞内运输
易发生车辆伤害、物体打击等事故
5
初期支护
易发生塌方、机械伤害、物体打击等事故
6
二次衬砌
易发生机械伤害、物体打击、触电等事故
7
防水层
易发生机械伤害、物体打击等事故
8
止水带
易发生机械伤害、物体打击等事故
9
排水沟
易发生机械伤害、物体打击等事故
10
超前锚杆
易发生机械伤害、物体打击等事故
11
超前导管
易发生机械伤害、物体打击等事故
12
超前钢管
易发生机械伤害、物体打击等事故
13
管棚
易发生机械伤害、物体打击等事故
14
洞内装饰工程
易发生机械伤害、高处坠落等事故
15
洞内防火涂料
易发生物体打击等事故
16
路面
易发生机械伤害、物体打击等事故
风险源风险分析表
序号
单位作业内容
潜在的事故类型
致险因子
受伤害人员类型
伤害程度
不安全状态
不安全行为
1
洞口开挖、支护
坍塌机械伤害高处坠落
施工方法不符合设计要求；机械带“病”运转。
作业人员
重伤
防护不当；设备带病运转；保养不当，设备失灵。
开动、关停机器未给信号；操作错误。
2
边、仰坡防护
坍塌
物体打击
机械伤害
施工方法不符合设计要求；机械带“病”运转。
作业人员
重伤
防护不当；设备带病运转；保养不当，设备失灵。
开动、关停机器未给信号；操作错误。
3
洞内运输
物体打击
车辆伤害
车辆带“病”运转；
作业人员经验不足；
限速、警示标志不足；
光线不足，能见度差。
作业人员
重伤
设备带病运转；
个人防护用品缺失；
开动、关停机器未给信号；操作错误。
4
初期支护
坍塌
作业人员无经验；安全防护设施不符合规定。
作业人员或同一作业场所其他人员
死亡
个人防护用品缺失；照明光线不良；通风效率低；
机械带病运转。
物体存放不当；操作错误。
5
二次
衬砌
机械伤害
高处坠落
触电
机械带“病”运转；
未按设计要求施工；不规范用电。
作业人员
重伤
个人防护用品缺失；照明光线不良；通风效率低。
开动、关停机器未给信号；物体存放不当；操作错误。
6
防水层
机械伤害
物体打击
机械带“病”运转；作业人员经验不足。
作业人员
重伤
设备带病运转；个人防护用品缺失；
开动、关停机器未给信号；操作错误。
7
止水带
机械伤害
物体打击
机械带“病”运转；作业人员经验不足。
作业人员
重伤
设备带病运转；个人防护用品缺失。
开动、关停机器未给信号；操作错误
8
排水沟
机械伤害
物体打击
机械带“病”运转；作业人员经验不足。
作业人员
重伤
设备带病运转；个人防护用品缺失；
开动、关停机器未给信号；操作错误。
9
超前
锚杆
机械伤害
物体打击
机械带“病”运转；作业人员经验不足。
作业人员
重伤
设备带病运转；个人防护用品缺失；
开动、关停机器未给信号；操作错误。
10
超前
导管
机械伤害
物体打击
机械带“病”运转；作业人员经验不足。
作业人员
重伤
设备带病运转；个人防护用品缺失；
开动、关停机器未给信号；操作错误。
11
超前
钢管
机械伤害
物体打击
机械带“病”运转；作业人员经验不足。
作业人员
重伤
设备带病运转；个人防护用品缺失；
开动、关停机器未给信号；操作错误。
12
管棚
机械伤害
物体打击
机械带“病”运转；作业人员经验不足。
作业人员
重伤
设备带病运转；个人防护用品缺失；
开动、关停机器未给信号；操作错误。
13
洞内装饰工程
机械伤害
高处坠落
机械带“病”运转；未按设计要求施工。
作业人员
重伤
个人防护用品缺失；照明光线不良；通风效率低。
开动、关停机器未给信号；物体存放不当；操作错误。
14
洞内防火涂料
机械伤害
物体打击
机械带“病”运转；作业人员经验不足。
作业人员
重伤
设备带病运转；个人防护用品缺失；
开动、关停机器未给信号；操作错误。
15
基层
面层
机械伤害
物体打击
机械带“病”运转；作业人员经验不足。
作业人员
重伤
设备带病运转；个人防护用品缺失；
开动、关停机器未给信号；操作错误。
隧道易发生的安全事故为：
坍塌、物体打击、高处坠落、触电、机械伤害、交通事故等。
第4章施工总体平面布置图
详见附图一，施工平面布置图。
第5章施工进度计划安排及安全资金使用计划
5.1施工进度计划
（1）***年7月01日至***年7月30日，前期临建及施工准备；
（2）***年7月20日至***年8月18日，洞门施工；
（3）***年8月19日至2019年10月15日，暗洞双向开挖及初期支护；
（4）***年9月20日至2019年11月1日，仰拱施工；
（5）***年10月25日至2019年11月20日，二次衬砌施工；
（6）***年8月30日至2019年11月20日，水沟及电缆槽施工；
（7）2019年11月15日至2019年12月15日，隧道水泥混凝土路面施工。
施工横道图详见附图二。
5.2安全资金使用计划
本隧道工程总造价为***元，按1.5%提前安全资金费用（财企﹝2012﹞16号规定），安全生产费用金额为***元。
安全资金按如下计划使用。
安全资金使用计划
序号
名称及品种
单位
数量
单价
合计
备注
一
安全防护用品费
8692.00
1
安全帽
顶
160
26.00
4160.00
2
安全带
条
70
22.00
154.00
3
防护眼镜
副
80
16.00
128.00
4
防尘口罩
个
120
15.00
1800.00
5
焊工防护面罩
个
10
30.00
300.00
6
绝缘手套
副
120
15.00
1800.00
7
电焊手套
副
10
35.00
350.00
二
安全防护设施费
334800.00
逃生通道购置费
吨
45
5200.00
234000
钢管直径1020mm
消防设施器材
项
4
2000.00
8000.00
安全警示标志
块
80
60.00
4800.00
开挖台架防护
项
4
1000.00
4000.00
衬砌台车防护设施
项
4
2000.00
8000.00
防水板铺设台架防护设施
项
4
1000.00
4000.00
隧道监控量测措施费
项
4
4000.00
16000.00
应急预案演练费用
项
1
24000.00
24000.00
安全专项检测费
项
1
16000.00
16000.00
安全宣传牌
项
1
12000.00
12000.00
三
安全教育培训费
2400.00
培训费
项
1
1400.00
购置教材费
项
1
1000.00
合计
345892.00
第6章安全生产管理体系
6.1安全生产目标
争创***建筑业绿色施工示范工程和***重点建设工程安全文明工地。
打造全线为安全文明国优工程项目。
原定无事故零伤亡，现改为确保不发生人员伤亡事故。
6.2安全组织机构
本项目经理部建立了以项目经理为组长，安全副经理及总工程师为副组长，各职能部门负责人及分包队队长为组员的安全生产管理领导小组，做到安全生产有安排、有落实，形成一个由上而下的安全管理网络。
项目部设专职安全员5人，各分包作业队均设置专职/协管安全员，各分包单位专职/协管安全管理人员（持证上岗）随本项目开工时配备到位，各分包单位负责人是各分区安全生产第一责任人，实行分区负责制，项目经理部统一协调管理；项目经理部全面负责安全文明施工管理工作，明确安全文明施工目标，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚决杜绝人为重大安全事故。
坚持“管生产必须管安全”的原则，实现安全生产目标。
安全生产领导小组成员
组长：
***
副组长：
***
组员：
***
6.3安全管理体系
安全管理组织体系框图见图6-3-1。
6.4保证安全组织措施
（1）建立安全保证体系
按照“五项”（综合治理、管生产必须管安全、否决权、从严治理、标准化管理）原则，建立安全保证体系（包括安全机构的设置、专职人员的配备和施工安全监测以及防火、防毒、救护、警报和治安等安全保证体。
（2）安全教育
加强全员的安全教育和技术培训考核。
使企业各级领导和广大职工认识到安全生产的重要性、必要性。
懂得安全生产、文明生产的科学知识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，克服麻痹思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。
①进入施工现场安全教育
项目经理部教育内容包括：
一般教育（建筑施工的特点，它给劳动者的安全带来的不利因素；当前安全生产情况）；安全生产法规和安全知识教育（建筑法、消防法、宪法、刑法有关条款、建设部颁布的建筑企业安全生产条例、规定，地方政府和主管部门发布的有关安全生产规定，我单位、项目经理部有关安全生产管理规定及细则，劳动部关于重伤事故范围的意见等）；建筑工程施工时容易发生的伤害事故及其预防。
施工教育的内容包括《建筑工人安全技术操作规程》有关规定；建筑工程现场的安全管理规定细则；在建工程基本情况和必须遵守的安全事项等。
班组教育内容包括：
本班组生产工作概况、工作性质及范围；个人从事生产工作的性质，必要的安全知识，各种机具设备及安全防护设施的性能和作用；本工种的安全操作规程；容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求等。
②特种作业人员安全生产教育
特种作业人员除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方准上岗操作。
定期对特殊工种进行复审。
对从事有尘毒危害作业的工人，进行尘毒危害和防治知识教育。
③各级领导干部和安全管理干部的安全生产培训定期培训各级领导干部和安全管理干部，提高政策水平，熟悉安全技术，劳动卫生业务知识，作好安全生产工作。
培训主要内容：
安全生产的重大意义；国家有关安全生产、健康与环境卫生方面的方针、政策、规定；安全生产法规、条例、标准；施工生产的工艺流程和主要危险因素，以及预防重大伤亡事故发生的主要措施；企业安全生产的规章制度、安全纪律以及保证措施；各级领导在安全生产中的职能、任务以及如何管理；编制、审查安全技术措施计划及施工组织设计安全技术措施的基本知识等。
④安全生产的经常性教育
在做好对普通工种、特种作业人员生产教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产培训的同时，把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接受教育的对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。
内容包括：
安全生产宣传教育；普及安全生产知识宣传教育；适时安全教育等。
（3）安全检查
通过安全检查增强广大职工的安全意识，促进企业对劳动保护和安全生产方针、政策、规章制度的贯彻执行，解决安全生产上存在的问题。
具体措施：
成立第一负责人为首的安全检查组，建立健全安全检查制度，有计划、有目的、有整改、有总结、有处理地进行检查。
发现违反安全操作规程时，各级安检人员有权制止，必要时向主管领导提出暂停施工进行整顿的建议。
安全检查采取定期检查和非定期检查两种方式进行。
定期检查是项目经理部每月组织一次安全检查，施工队每天进行施工安全检查并做好详细记录，提出保持或改进措施，并落实实行。
非定期检查是按照施工准备工作安全检查；季节性安全检查；节假日前后安全检查；专业性安全检查和专职安全人员日常检查进行。
安全检查内容坚持以自查为主，互查为辅，边查边改的原则；主要查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患、查事故处理。
结合季节特点，重点查防触电、防机械车辆事故、防汛、防火等措施的落实。
特别要加强对火工材料的管理检查。
检查方法采取领导和群众相结合，自查和互查相结合，专业和综合检查相结合及对照安全检查表等方法和手段进行安全检查。
6.5.施工安全技术措施
6.5.1施工现场及临时工程安全保证措施
针对工程特点、施工环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施、以及各种安全防护设施等制定切实可行的安全施工技术措施。
施工现场应有利于生产,方便职工生活,符合防洪、防火等安全要求，具备安全生产、文明施工的条件。
施工现场内配备、架立并维护一切必要且合适的标志牌，为职工和公众提供安全和方便，标志牌应包括：
警示与危险标志；安全与控制标志；指路标志与标准的道路标志等等。
所有标志上文字采用中文，标志上有图示警示符号采用国家通用的符号，所有标志的尺寸、颜色、文字与架设地点，均征得监理工程师的认可。
现场采取防火与消防措施，在合适地点配备适当数量的手持灭火器，防火、防洪、防风及防雷击等安全设施完备，且定期检查，如有损坏，及时修理或更换。
现场运输道路平整、畅通、排水设施良好；特殊、危险地段设醒目的标志，夜间设有照明设施。
施工现场内各种材料分级码放整齐稳固，拆除的模板、钢管及其它废旧物品及时清理，以保持现场的整洁有序。
易燃易爆品仓库、发电机房、变电所，采取必要的安全防护措施，严禁用易燃材料修建。
施工现场常设一名经过培训具有担任安全工作资格的专职安全员，负责制定健康保护与事故预防措施和个人检查，查看所有安全规则和条例的实施情况。
驻地管理人员一律佩证上岗，佩证内容有姓名、职务和本人照片，安全员的佩证为红色。
①场内交通及用水设施
临时道路、通道在狭窄、陡坡、急弯、穿越电力通讯地段设置交通标志，大型施工机械及特种车辆通过时设有专人负责指挥。
临时道路平整无坑洼；路面高过自然地面20cm，低洼地段适当加高；面层用小碎石或透水性良好的山坡土铺垫，并派专人负责维修。
工地施工用水和饮用水在施工前对水质进行化验鉴定，并采取相应的处理和防护措施。
生活用水必须符合中国卫生组织对饮用水的要求。
工地内合理布置排水沟。
排水沟不得妨碍工地内的交通。
②临时通讯线路
减少与既有通讯、电力等线路的交叉和干扰。
线路走向避开沟渠、陡坎、滑坡、河流及易受洪水冲刷等危险地区。
通讯线路与地面建筑物的最小距离，符合国家有关规定。
③临时电力及照明安全
变压器设在施工现场边角处，并设围栏；根据用电位置，在主干线上装设分线箱。
在施工现场专用中性点直接接地的电力系统中，必须采用TZ-S接零保护系统，电气设备的外壳必须与专用保护零线连接。
不得在同一供电系统中有的接地，有的接零。
工地内架设的电力与照明线路，其悬吊高度及距工作地点的水平距离按当地电力部门的规定执行。
工地内的电线按标准架设。
不得将电线捆在无瓷瓶的钢筋、树木、脚手架上；露天设置的闸刀开关装在配电箱里，不得用铁丝或其他金属丝替代保险丝。
生活区室内照明线路用瓷夹固定，电线接头牢固，并用绝缘胶布包扎；保险丝按实际用电负荷量装设。
电工在接近高压线操作时，必须符合安全距离。
使用高温灯具时，与易燃物的距离不得小于1m，一般电灯泡距易燃物品的距离不得小于50cm。
移动式电动机具设备用橡胶电缆供电，经常注意理顺；跨越道路时，埋入地下或穿管保护。
电器设备的传动论、转轮、飞轮等外露部位必须安设防护罩。
在施工作业区，施工道路、临时设施、办公区和生活区设置足够的照明。
在不便使用照明的工作面采用特殊照明设施；在潮湿和易触及带电场所的照明供电电压不大于36V。
④信号设置
在施工区内设置一切必需的信号装置，这些信号主要包括：
标准道路信号；报警信号；危险信号；控制信号；安全信号；指示信号。
⑤有害气体的控制
配备对有害气体的监测和报警装置以及工人使用的防护面具。
一旦发现有毒气体，立即停止施工和疏散人员，并及时报告建设单位，在经过慎重处理，确认没有存在危险，方能复工。
⑥接地及避雷装置
在可能漏电伤人或易受雷击的电器设备及建筑物设置接地或避雷装置。
6.5.2施工测量安全保证措施
雷雨及大雾天气，不进行野外施工测量。
道路泥泞及爬山时穿防滑鞋。
测量人员在高处作业或在陡坡及危险地段测量时系好安全带，脚底软底鞋。
安置仪器避开落石、坍塌和其他不安全地区。
测量钉桩时，注意周围行人的安全，不对面使锤。
钢钎和其他工具不随意丢弃。
野外进行施工
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