大型群众性活动标准操作程序提纲.docx

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大型群众性活动标准操作程序提纲

《大型群众性活动标准操作程序》提纲

一、我市大型群众性活动的基本情况

2011年1月-11月，我市共举办大型群众性活动2000余项，规模较大的556项。

其中，体育比赛185场次、文艺演出470场次、展览展销等852场次、游园灯会庙会花会焰火晚会等235场次、人才招聘会、彩票销售等281场次。

共有1800余万人次参与活动，投入警力90000人次。

二、制定大型群众性活动标准操作程序目的、意义

为进一步规范大型活动现场安全管理的工作标准和程序，提升公安机关在大型活动安保工作现场执法执勤工作的能力和水平，维护社会秩序、公共安全和社会稳定，同时展示“敬业、专业、公正、廉洁”的杭州公安形象和“理性、平和、文明、规范”的杭州公安队伍，制定了大型群众性活动标准操作程序。

大型群众性活动标准操作程序的应用范围：

本操作程序适用于本市行政区域内举办的符合国务院《大型群众性活动安全管理条例》规定的各类大型活动现场安全管理，以及参与人员较多、人员比较密集的其他活动现场安全管理。

主要术语和定义：

现场人数

指在活动现场的所有人员，既包含在核心现场或控制区现场观众、演员、工作人员，也包括在现场及周边驻足观看、围观的人员。

安全保卫

采取安全措施对政府举办的重要会议、庆典活动等活动进行的一种护卫行为，保护特定目标或对象的安全。

一般特指政府举办的大型活动

安全监管

是安全管理的一种，是为了维护人民的生命财产安全，运用行政力量，对安全进行监督与管制的一种特殊活动。

一般特指商业性大型活动。

承办者负责、政府监管的原则.

三、解读大型群众性活动标准操作程序

（一）活动前期操作程序

1、前期协调

（1）对外协调

（a）做好与主办单位、承办单位及场地管理单位的协调对接，掌握活动举办时间、地点、内容、性质、规格、规模、人数等基本情况，明确参加活动的领导、嘉宾，核实承办单位的资质，了解活动场地条件。

（b）对于重大的活动，要督促举办方建立完善组织体系，并根据活动实际情况，成立相应的联络协调、筹备、接待、宣传、保障、应急处置等专项工作组，确定责任人和联络员，明确责任分工，各司其职，统筹推进。

（2）落实人员

（a）公安机关明确大型活动安全管理工作任务后，应首先确定责任领导和具体工作人员，做好前期各项组织协调工作。

（b）对于重大的活动，应成立由局领导挂帅的安保工作领导小组，下设办公室，明确牵头部门，抽调必要的工作人员集中办公，统筹推进安保工作。

（3）对内协调

（a）根据活动实际情况，治安、交警、消防等职能警种和活动场所属地公安机关要加强协调衔接，按照各自工作职责，主动指导督促举办方做好活动的前期准备。

（b）指挥中心、国保、经文保、治安、出入境、网警、警卫、刑侦、反恐等部门对工作中掌握的涉及活动安全的情报信息，要加强分析研判，并及时流转给活动牵头部门。

（c）重大或主题涉及敏感国家、敏感内容的活动，可成立专门的情报信息收集组。

2、现场踏勘

（1）人员的组成

（a）根据活动情况，视情组织治安、交警、消防、科通、警卫、刑侦、反恐等职能警种和活动场所属地公安机关，以及主办单位、承办单位、场地管理单位的负责人和工作人员参加。

（b）申请举办的大型群众性活动有行业主管部门的，邀请其负责人和工作人员参加。

（2）环节和内容

（a）踏勘人员要熟悉活动内容及相关活动安排。

（b）踏勘过程应落实影像和书面踏勘记录固定备查。

（c）踏勘的内容为活动现场及周边地形地貌（物）、功能区块的设定、动静态交通组织、消防安全设施、进出口、引导和应急疏散通道及措施、票证的考虑、硬件配套设施（如隔离护栏、灯光照明、广播系统、视频监控、通信保障等）、临时搭建设施、不稳定因素情况等。

（3）踏勘重点

文艺演出：

拟搭建的舞台方位、高度，拟摆放的观众座位数量和位置及隔离措施，指示标志的考虑，出入口的设置，现场供电、（应急）照明等设施情况等。

体育比赛：

场馆硬件设施、观众区域的安排、卡点的设置、（应急）照明设施、出入口数量，停车场情况，确定安检方式和安检口设置地点等。

展览展销和人才招聘活动：

场馆结构、布局及其周边的自然、社会环境，场馆硬件设施，消防设施，安全出入口数量、预留安全疏散通道等。

3、风险评估

（1）参加单位

公安机关应对规模较大的大型群众性活动建立风险评估制度，参与风险评估的单位包括治安、交警、消防、警卫、邀请有关专家以及公安机关认为需征求意见的其他职能部门和专业机构。

（2）评估的目的

公安机关根据风险评估预测的结果，制定和采取应对措施。

针对可能出现的问题建立事前、事中、事后的三级安全检查制度，督促活动举办方落实硬件隔离防护措施，严格证件管理，加强对人员流量控制，强化对现场警务工作的指挥和对突发事件处置的准备等措施。

（3）通过风险评估，掌握和明确

（a）活动的保护对象和工作重点。

（b）活动面临的潜在威胁，威胁方式和严重程度。

（c）活动存在的安全隐患和隐患被利用的容易程度。

（d）现有控制措施及其效力。

（e）事故或隐患可能造成的后果及其严重程度。

（f）降低风险的处置措施。

（4）风险因素信息采集的主要渠道

（a）参阅活动的相关申报材料了解。

包括活动的批准文件、场地平面图等，以此了解活动的性质、规模、举办场地情况等基础信息。

（b）通过活动的举办方了解。

主要是由活动的举办方介绍活动的基本情况，包括：

活动的举办意义、内容、参加的组织观众的群体，拟邀请参加的领导等。

（c）通过对活动现场的勘验了解活动现场的具体情况。

（d）通过特定人员了解。

如：

群众对活动的关注度、参与度，是否有人倒卖活动票证、本场活动是否有假票证的情况等。

（e）通过以往大型群众性活动安全管理工作中的经验积累来确定。

如举办方的诚信度、工作规范落实情况、有无不良记录等。

（f）通过社会舆论、公共媒体、网络了解活动的社会关注程度，明星效应等。

（5）安全风险评估的重点

主要包括：

人、物、活动、影响。

（a）人：

参加活动的成员、领导、嘉宾、工作人员、记者、保障人员和观众等。

（b）物：

与活动有关的物品、活动成员的驻地、举办活动的场馆、有关标志性建筑、交通工具等。

（c）活动：

指具体的活动内容。

（d）影响：

国际影响和声誉、国家形象、本省本市形象、社会舆论和稳定等。

4、书面函告

通过前期踏勘以及安全风险评估，牵头部门要及时梳理存在的安全隐患、必须落实的安全措施，书面致函举办方，提升安全保障系数。

书面函告的主要内容

（a）确定责任。

根据“承办者负责、政府监管”的原则，明确活动举办方（包括主办方、承办方、协办方及场所管理者）的安全责任；明确公安机关的安全管控范围，以及相关职能部门的安全管控责任。

（b）整改隐患。

明确活动存在的安全隐患，提出针对性的整改措施和意见，督促举办方落实。

（c）加强工作指导。

对举办方的观众组织、现场管理、票务证件管理、硬件设置、人员疏散等提出指导性工作意见。

（d）其他需举办方协调或明确的事项。

（e）情况反馈。

明确举办方对公安机关书面函件的反馈时间和反馈形式。

对于规格高、规模大、筹备周期较长的大型群众性活动，应结合实际筹备进展情况，将需整改的隐患、需落实的措施等实时滚动函告举办方，促进各项安全管理措施的落实。

5、方案制定

（1）安全监管工作方案

（a）方案主件。

主要包括组织领导、职责任务、力量部署、工作要求、应急措施等各方面内容，明确安保布局，设定安保控制区域及警力配备。

将安全监管工作任务科学地分解落实到各个层面的勤务力量，做到定人、定岗、定时间。

（b）方案附件。

制作安全管理工作联络表、警力部署图、现场平面图、工作证件样张等图表；重大活动还应制作卡口分流、交通管理、安全疏散、社会面整治等配套方案。

（c）根据活动的具体情况，视情考虑治安缓冲区域的设定及其标识，票证查验和安全检查措施，车辆停放、疏导措施，消防安全措施，应急救援预案。

（2）安检工作方案

（a）安检方案主要包括场地安检方案和入场安检方案。

（b）场地安检方案包括安检时间、地点、单位、安检形式、封控措施等，由牵头部门组织实施。

（c）入场安检方案由特警部门制定，并牵头组织实施。

（3）突发事件处置预案

对于安全风险评估等级高、政治敏感性强、社会关注度高、群众参与性强、存在不稳定因素等情况的大型群众性活动，应制定突发事件处置预案，明确指挥机构、工作原则、任务分工、预防和处置措施、工作要求等主要内容。

大型群众性活动安全管理工作方案、突发事件处置预案要在活动开始2日前报上一级公安机关治安管理部门。

6、安全检查

（1）组成人员

活动开始5日前，由治安部门牵头，协调组织消防、交通、活动场所属地公安机关等部门组成联合检查组，并通知承办者、场所管理者、安全责任人及安全联络员参加。

（2）检查内容

重点检查以下内容：

安全工作方案、责任制度、措施、人员岗位落实情况；现场地形地貌、安全疏散通道及进出口、停车场地配置与管理、动静态交通组织管理等情况；临时搭建部位的安全性、消防设施、监控系统、水电气热讯、灯光照明、安全隔离硬件设施、场内场外诱导指示标识系统等到位情况；人员容量核定和出票情况、安全管理人员配备、票证管理措施以及医疗救护、城市管理、灭火、应急疏散等应急救援措施落实情况。

（3）联合安全检查

应填写《大型群众性活动安全检查记录》，由检查人、被检查单位负责人及填表人签字。

对发现的安全隐患，应填写《大型群众性活动责令整改通知书》，由检查人、被检查单位负责人签字，并一式两份分别留存。

对重大、疑难问题要形成书面报告，报上级机关协调解决，活动举行前还不能解决的，或逾期未消除的，依据相关法律进行处罚，并可停办或部分停办活动。

如有安全隐患，整改和复检应于活动开始日之前完成。

（4）安全检查细节

（a）舞台

所有演出舞台应具备一定的高度。

现场观众人数在5000人以上的，舞台高度应高于1.5米。

舞台高度不超过1.5米，舞台与临时摆放座位之间的距离不宜大于8米；舞台高度在1.5米以上的，第一排座位与舞台的距离相应增加舞台所增加高度的5倍。

舞台属“T”形台的，“T”形台两侧与观众座位的距离不宜小于2米。

临时搭建的舞台其后侧应预留安全通道。

（b）不固定坐席

按照现场人均不低于1平方米（室内展览、展销等人员流动的大型活动现场最大峰值人均不低于0.5平方米）的标准核定人数，发售票证，但不摆放临时座椅的演出活动要严格控制人数，其中，演员阵容大，知名度、关注度高，互动性强的活动人数不宜超过3000人。

核定人员容量的计算面积为活动场地总面积减去现场各类设施所占用的面积。

（c）临时性摆放座椅

每区块座位排数不宜超过20排，横向同一排座位数不宜超过30座，必须按顺序编排，两排之间不得跳号或者加摆无牌号、无座号的贵宾（嘉宾）席，同排座椅之间应予以固定。

相邻座椅中心距离以0.5米为宜，前后座椅中心距离以0.9米为宜。

（d）监控设备

专业展馆应配置全方位的电视监控系统，同时可安装客流计数系统，全面掌握和控制瞬间流量和观众总量。

（e）检票口

临时检票口应设置在舞台斜面，如必须设置在舞台正对面或侧对面的，应在正对面或侧对面合适位置放置大型遮挡牌并兼做场内观众区座位指示牌，避免无票观众在检票口驻足观看导致人员大量堆积。

（f）护栏的搭建

沿湖、沿河及山体陡坡等应搭建钢管护栏，搭建方式应以“井”字形和“三角形”的模式增强硬隔离的稳定性和牢固性，条件允许情况下，离湖（河、江）1米以上距离搭建。

（g）彩钢板

户外举办大型群众性活动，在活动区域外可设置硬件设施进行封控，一般用钢管或彩钢板搭设（如需遮挡观众，高度应超过1.8米；否则，高度应在1.5米以下），并视情在封控区周边开阔场地设置电子显示屏，供外围观众观看，以缓解中心现场人流压力。

（h）屏幕遮挡设施

遮挡舞台、屏幕，防止场外人员聚集出入口观看演出，堵塞通道。

（i）电气线路

电气线路的铺设、用电设备的安装应由专业电工持证上岗作业；电气线路的敷设应当架空固定布置，沿地铺设的电气线路不得成团或成卷堆放，应拉直并穿管或铺设过桥保护；电气线路的布线应当采用护套绝缘导线，导线之间应用陶夹连接，不得直接连接。

（j）入口

入口处不能设置地槛，防止观众绊脚摔倒，造成意外事故。

（k）灯光棚，音响台

在观众区搭建有灯光棚、摄像台、音响台（棚）等临时设施的，其周边与观众座位的距离不宜小于2米，并在四周搭建硬隔离。

（l）物品管理

现场不安全的物品（如打火机、玻璃瓶、刀片等），都应该妥善保管，安全放置。

（m）警戒绳的绑法

正确绑法为以面向人群一侧为支撑点，缠绕树木。

（n）票证

门票：

承办方应当制定入场人员的票务管理措施，明确检票方法，防伪功能，门票应设计为单页，禁止任何形式的票托套装，票面简单明了，方便快速检票。

正面印制检票及停止检票时间、区域及座位号，明确对应进出口通道，背面应印制观众须知，说明禁止和限制带入物品和票务纠纷的处理措施，明确停车场位置，活动场地较大的，还应印制功能区域图。

门票上具备两种以上的防伪功能。

门票的数量及设计应经公安机关审核，并加贴公安机关大型活动监制标签。

证件：

证件的设置应按不同的区域分类制作，颜色原则上不超过三种，一般情况下内场和全通为红色类，演出区为黄色类，外围为绿色类。

证件应编号，并注明持证须知。

全通、内场、演出区等核心部位证件应同时配发副证或腕带，进出收取。

有条件的，应在证件上张贴持证人照片并注明姓名和部门。

证件的数量及设计应经公安机关审核，并加贴公安机关大型活动监制标签。

（二）活动期间操作程序

1、组织指挥

（1）活动指挥部

（a）督促活动的举办方在现场设立活动指挥部，由举办方负责人担任指挥，活动期间，活动方组成部门和场地提供单位、应急救护、城市管理、电力卫生保障等单位派工作人员到活动指挥部工作，活动指挥部的位置应有明显标示，并与安保指挥部相邻或附近，应设立无线对讲系统。

（b）公安部门应派人携带无线对讲机到活动指挥部联系协调，掌握情况。

（2）安保指挥部

（a）公安机关应在活动现场按照既便于指挥又便于观察的原则设立固定或移动安保指挥部（车），由分管局领导担任现场指挥，治安、通讯、交警、消防、特警等部门和相关勤务单位领导协同指挥。

承办或主办单位派专人到安保指挥部负责联系协调工作。

（b）安保指挥部应安排小型会议室，视情安排协助指挥、技术保障、后勤服务等人员，并落实专人书面记录指挥部运行期间各项指令的落实情况，汇总掌握各单位勤务状况和突发问题的处理等信息资料。

（c）固定指挥部内应张贴或悬挂警力部署图、立体或平面活动示意图及勤务单位和活动举办方的通讯联络图；设置治安、通讯、交通、消防工作台，配置有线电话、无线电台、视频图像监控系统等，并根据活动的具体情况视情配备可视电话、移动视频系统和有线广播系统。

（d）移动指挥部（车）内应配备无线通讯系统和移动视频系统。

（e）特大、超大或情况比较复杂的活动，应根据警力部署和安保勤务的划分情况，设置一定数量的分指挥部，其功能设置标准与指挥部相同。

（f）应在活动现场和外围设置适当的观察组，实时掌握情况。

（g）原则上，具体制定方案的民警应驻守指挥部。

2、警力部署

警力部署是指在大型群众性活动安全管理工作中围绕具体安全管理任务，在警力编组、岗位设置及措施准备等方面的安排。

科学部署警力是落实各项安全管理措施的先决条件，在具体工作中应本着全面部署、重点加强、留有机动的原则，既不浪费警力，又能确保安全。

（1）基本思路

（a）一般情况下，勤务力量按由内到外，动静结合、常态与机动匹配的原则配置。

（b）常规活动保安一般用于外围进出口通道检验票证、秩序维护、安检及外围车辆管理，民警主要安排巡逻检查、处置突发事件及机动备勤。

（c）重要活动民警与保安在岗位上交叉布警，按适度比例留足机动力量，做好处突准备。

（d）重大或特大活动可按照“分区管控、突出重点”原则，视情划分安保核心区、安保封控区、外围疏导区、交通分流区。

（e）每个安保责任区块应由科所队长以上领导带队负责。

（2）基本依据

（a）大型群众性活动现场警力配置疏密往往取决于活动的性质、规格、规模，现场周围道路交通状况以及治安环境等因素。

（b）如果活动规模大、规格高，党政要人参加的活动，或对抗性强的比赛，及现场的道路及治安状况较差，其警力部署的密度就大；反之，警力部署密度就小。

（c）在警力部署时必须掌握一定数量的机动警力，以随时调配使用。

（3）基本方式

（a）动静结合。

即移动警力与固定警力结合，通常情况下，活动现场的外围及人员流动性较大的展览展销会会场内应部署适量的移动警力，进行交通疏导、治安巡查；对于活动场所外围设置的治安卡点、体育赛事中的体育场馆及文艺演出的现场等应当部署固定警力，其目的是便于观察现场情况，尤其是发生突发事件时，利于形成隔离带，快速处置。

（b）点面结合。

即布警时，既要考虑重点部位又要考虑全部的活动现场。

对于重点部位，警力密度要大，重兵投入以确保安全。

（c）公密结合。

即在活动中心现场或重点部位布警时，应注意着装警力与便衣警力相结合，着装警力可以产生威慑力，但不宜过多，以体现外紧内松的原则。

3、入场安检

入场安检内容

枪支弹药、管制器具、爆炸物品、危险化学品、剧毒化学品、放射性物品等危险物品；毒品、淫秽等违禁物品；危害国家利益、公共安全或者可能影响大型群众性活动秩序的其他物品，以及此次活动临时要求不允许携带的物品（如条幅、传单、荧光棒、硬包装饮料瓶等）。

一律不准带入场内。

（门票或告示中注明）

物品、人的处置：

对携带危险物品的人员进行控制，违禁物品立即收缴。

对不属于违禁物品，但有可能妨碍公共场所安全的物品，公安机关暂时保管。

其他物品根据情况进行控制。

安检的方式：

人员安检、物品安检、场地安检、车辆安检

4、要人保卫

要人保卫是指公安机关为确保对党和政府有重要影响的各类大型活动的安全顺利进行，为确保警卫对象的绝对安全，采取的一系列安全保障措施所实施的一种警卫工作。

执行勤务时，市局警卫处负责协调各相关警种按职责分工组织勤务。

勤务负责人要加强检查指导，及时、果断、妥善地研究解决现场警卫中出现的问题。

加强与各执勤单位的联系，及时掌握现场整体情况及活动安排的变动调整，根据上级部门指令进行相应的警卫部署调整。

必要时，根据警卫勤务总体方案及应急预案的要求，使用、调动现场的警卫力量和机动力量，迅速作出应急处置。

5、现场管控

（1）现场外围

（a）以活动现场为中心，周边一定半径范围内公交线路、交通路口、支小路口、公交车站、过街天桥等重点要害部位由民警、交警、武警或动员社会治保力量共同参与，采取定岗定位、巡逻盘查、交通疏导等措施进行控制，必要时可采取交通管制、封闭等措施。

（b）如遇有人欲冲闯活动现场警戒线时，应当及时制止，予以警告。

（c）对警告无效的，采取必要的措施后，强行带离现场送治安处置点审查处理。

（d）如遇有人攀越现场安保警戒围栏时，安保人员应当：

立即制止，对其进行盘查，对可疑的人员，在搜身后送治安处置点进一步审查。

对已经进入安保封闭区的，现场指挥部要迅速调动邻近区域安保人员实施围堵，并视情况调动备勤力量进行堵截，同时指令安保封闭区巡控力量加强警戒。

对截获的可疑人员，搜身后送治安处置点审查处理，同时组织备勤力量对翻越人员所经区域进行清查，注意发现可疑物品。

当有车辆欲冲闯警戒线时，应迅速封闭车辆入口，拦截车辆，控制驾乘人员，询问情况发现可疑。

同时，向指挥部报告请求警力支援。

对于违规误行的，劝其离开；对形迹可疑的，由治安处置点带离现场审查处理。

（2）中心现场

（a）对入场人员采取票证管理的办法，所有工作人员一律凭票或凭证出入，在场地入口处要安排专人负责验票、验证。

（b）车辆管理按照“集中统一”停放的原则，凭车辆专用证件在指定的车场停放，活动组织者负责派人看护，交警部门落实警力负责车辆的调度指挥，同时根据活动现场周边道路交通状况，采取临时交通管制措施。

（c）活动期间要严格证件管理措施，通过证件区分主席台工作人员、场地工作人员、看台工作人员、功能区工作人员、后台工作人员等，除持有全通工作证件的人员外，其他工作人员须在指定区域内开展工作，严禁跨区、带人等行为的发生。

（d）除活动场地、休息室、指定采访区等区域外，参与活动人员在活动结束后要迅速集中退场，通常情况下不与现场观众发生接触，以免引起人员拥挤、混乱等问题的发生。

（e）观众区控制要坚持凭票入场、对号入座的原则。

观众入场时，由承办者组织工作人员在观众入口处检验票证，维护秩序，当入场观众人数较多时，要及时组织力量将人群疏导至压力较小的检票口，并提高检票速度，使观众能迅速入场，缓解入口压力。

（f）记者引导

记者需凭活动组织者发放的有效证件进入指定区域工作。

在固定区域设文字记者专用记者席。

摄影记者进入场内需同时配发前后均有明显标识的专用背心，并严格限制人员数量。

活动组织者要指定专人负责记者的管理工作。

新闻发布会应安排在室内进行，入口处要有工作人员负责查验证件。

（3）管控措施

（a）勤务单位对责任区块落实网格化管控措施，并合理划分若干管控区域，每个管控区域由1个科所队负责。

同时，每个管控区域由科所队长带队，按照“定人、定位、定时、定岗、定任务、定责”的原则部署警力。

（b）充分依托护栏、警戒线、彩钢板等软硬隔离硬件设施，提升现场管控工作的针对性和实效性。

（c）在岗位力量设置上，要合理调配现场民警与协辅警、保安、武警、警察院校师生等增援力量之间的配比，采用交叉布警、混合布警等形式，明确现场指挥层级和权限，加强工作衔接与互动，由民警带领增援力量开展工作，提高执勤力量的管事率。

特大型活动应设立多组现场流动观察哨，安排具有大型活动安全管理工作经验的骨干人员，对人员拥挤、秩序混乱、管理力量薄弱等情况，及时向指挥部报告，提供决策参考。

（4）上岗勤务

（a）巡逻岗位

步巡警力巡逻过程中要注意发现现场人群拥挤、通道堵塞、人员落水、贩卖票证、假冒票证等各类异常情况，对可以当场解决、处理的，要立即采取相应措施，并随即报告；对一时难以解决需要其他力量增援的，要迅速报告，并继续观察，视情采取必要措施，做好后情续报。

多人开展步巡的，可根据需要采取扇面展开、齐头并进、一字列队等多种方式，一字列队的，必须队伍齐整，步伐一致。

车巡警力巡逻一般使用警车，施巡过程中开启警灯，控制车速，注意发现情况。

需停车处理时，做到有序停放，防止挤占进出疏散通道，并听从交警指挥。

（b）机动备勤岗位

机动备勤岗位警力的负责人必须注意收听无线指挥系统的对讲内容，实时掌握安保工作动态情况，随时做好应急处突准备。

在室外或公共场所待命的，要注意警容风纪、站坐姿态，并选择合适部位，防止挤占进出疏散通道。

（c）隔离岗位

隔离控制岗位警力一般情况下应面对观众方向，做到警容严整。

在有软硬隔离设施时，要依托设施开展工作。

注意观察现场及周边情况，防止人员聚集、拥堵，做好劝阻和疏导工作。

工作中既要做好近距离观众的劝阻疏导工作，也要注意观察人群后的情况。

（d）指挥参谋岗位

指挥参谋岗位警力必须熟悉活动详细进程、现场地形、安保方案细节、安保措施、安保力量来源及职责任务、突发事件应急等方面情况。

要提前上岗，启动现场指挥部，在现场总指挥的指挥下，根据方案要求指令相关单位展开安保工作，及时收集和处理指挥对讲系统、监控系统中反映的各类情况。

遇到重大情况及时报告现场安保总指挥并提出工作对策。

必要时，要到现场一线传达、贯彻和协调施行总指挥的指令。

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