公车改革何以十年难行.docx

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公车改革何以十年难行

公车改革何以十年难行

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日前，一则关于公车改革的新闻引起了极大反响。

据媒体报道，民革中央提出了一个名为如何破解公车改革之困惑的提案，该提案明确提出厅局级以上的官员应该全部取消专车。

星期三会客室栏目是由《经济观察报》、搜狐汽车和北京交通广播联合制作，每周聚焦行业热点话题，各方嘉宾畅所欲言。

每星期三上午10：

00-11：

00，在北京交通广播（FM103.9）《汽车天下》节目中直播，同时，搜狐汽车（）进行视频和文字直播。

嘉宾：

搜狐汽车新闻副主编王慧芳国际商报汽车周刊执行主编张宇星主持人：

汽车天下主持梁洪主持人：

目前公车改革所面临的困境，我想大家心里非常了解，那现在在北京的汽车中，公车的量到底有多大？

张宇星：

11月3号中央电视台有一个调查，北京的公务车应该是70万辆，而且不包括军警的，在北京400万辆车里面是一个不小的数，全国公车大概是200万辆，而且这200万辆还不包括医院、学校、国企、军警，还有超编配车。

总的来说，数量相当庞大。

主持人：

多年来社会舆论一直聚焦公车改革，但公车改革还是很难，大家对公车意见比较多的就是屡见不鲜的公车私用问题，另外，公车改革还牵涉到反腐倡廉的问题。

二位是如何看待公车改革问题的？

张宇星：

我认为在公务用车当中存在几个漏洞，一个是在管理上的巨大漏洞。

二是日常维修和保养的黑洞，据我所知，在那些以维修官车著称的维修店或者维修厂，所有东西都是可以报销的。

三是使用汽油的问题，我们可以看到很多加油站，公车用的都是公款，甚至用报销的形式提走了很多油以外的东西，这一点每个去加油站加油的司机朋友都深有体会。

还有就是公车私用，存在所谓的三分之一现象，三分之一正式公务用车，三分之一领导干部和亲属用车，还有三分之一属于私人用车。

也就是三分之二的公车属于私用状态，三分之一才是公用状态。

王慧芳：

首先，公车改革其实是北京交通问题中一个非常重要的部分。

奥运会期间，50%-70%公车被封存，那个时候每个人都能感受到出行的便利，所以说，公车改革问题从某种程度上讲也是一个民生和交通问题。

公车改革有利于改善北京交通状况，另外就是一个廉政问题，从老百姓或者政府形象的角度来考虑问题，大家会觉得开公车的人形成了一个隐形的特权阶层，他们仗着可以报销罚款在道路上不按规则行驶，另外在各种维修保养过程当中也存在很多利益牵扯。

主持人：

公车改革目前已经势在必行，最近民革中央提出的提案对公车改革提出了四个方面的建议：

第一，控制公车总量和配备，厅局级以下官员全部取消专车。

第二，要学习国外的经验，电子监控所有的公务用车。

第三，大规模用车社会化，由政府向租车公司公开招标或者租用。

第四，对不配备专车的公务员按照一定的标准实行适当的交通补贴，制定优惠政策，鼓励公务员购买私车，让私车公用。

对于这些建议，你们怎么看？

张宇星：

这个提案比较全面，也比较客观，但是我个人认为还应该有几个方面，首先应当提高透明度，让社会舆论进行监督。

第二，应当列出一个时间表，不能一件事情拖这么久。

第三，增强权威性，国家发改委的权威性是不够的，应当是国办、中办，这样一些单位牵头推进，如果国办、中办不介入，应该是政协提出议案交人大批准控制，人大是不应该缺席的。

另外，我们纳税人都有权利、有义务来监督我们做好这件事情。

最后一点，我们现在公务用车标准太高了，超标的也太多了。

主持人：

综合起来看，公车改革之所以引起社会舆论这么大的关注，一个主要原因就是信息的不公开，透明性不足。

我们应该提高透明度，比如说这么多年下来，工作到底做了哪些，进展到哪一步了，下一步我们做什么，让纳税人有一个了解。

尽管公车改革非常之难，但是我们看到全国很多地方也都慢慢地开始做了一个尝试，我们也看到了目前公车改革存在的三种基本模式：

公车货币化，公车集合管理，以及这两种模式的结合。