沈阳扬尘污染监控预警防治系统项目实施方案初稿.docx
《沈阳扬尘污染监控预警防治系统项目实施方案初稿.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《沈阳扬尘污染监控预警防治系统项目实施方案初稿.docx（12页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
沈阳扬尘污染监控预警防治系统项目实施方案初稿
沈阳扬尘污染监控预警防治系统项目
实施方案
沈阳市环境科学研究院
深圳市世纪天源环保技术有限公司
2014年12月
一、项目实施的背景和意义
1.1、项目实施背景
我国城市扬尘污染严重，对环境空气中的PM2.5污染有重要贡献。
研究表明，包括施工扬尘、道路扬尘、土壤扬尘和堆场扬尘等在内的城市扬尘对北方城市环境空气PM2.5的贡献率平均在30%左右，南方城市一般在20%左右。
如果建设施工活动强度大，或存在大规模裸露地面，这个比例会更高。
我国政府一直重视城市扬尘治理监测。
2000年4月全国人民代表大会常务委员会修订通过的《中华人民共和国大气污染防治法》中，增加了第43条“城市人民政府应当采取绿化责任制、加强建设施工管理、扩大地面铺装面积、控制渣土堆放和清洁运输等措施，提高人均占有绿地面积，减少市区裸露地面和地面尘土，防治城市扬尘污染”。
2001年原国家环境保护总局和原建设部联合印发了《关于有效控制城市扬尘的通知》（环发〔2001〕56号）。
2007年颁布并于2008年开始实施的《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）规定了防治各类城市扬尘污染的基本原则和主要措施。
一些城市也结合各自扬尘污染的特点，颁布了地方性扬尘污染防治条例或方案。
深圳市于2008年10月1日起施行《深圳市扬尘污染防治管理办法》，2012年7月按照《深圳市建筑施工扬尘排放量计算方法》开始全面征收建筑施工扬尘排污费。
这些法律法规和规范标准为我国扬尘污染防治提供了有力的法律依据和技术保障，在扬尘污染防治工作中发挥了重要作用。
然而，随着城市化进程的加快，我国很多城市目前普遍存在着大规模的建设施工活动，加之裸露地面以及城市周边生态环境的恶化等原因，使得城市扬尘污染有加重的趋势。
目前颗粒物已经成为我国城市大气污染的首要污染物，在颗粒污染物中来源于工业烟尘和粉尘的数量在逐年减少，而来源于建筑工地扬尘的颗粒物在颗粒污染物总量中所占的比重却在逐年增加，目前已成为造成城市颗粒物污染的首要因素。
国家统计局宏观数据显示，在全国范围内城市建筑施工面积从1985年到2010年增加了19倍。
2013年1～7月房屋施工面积超过56亿平方米，同比增长16.2%；2012年全国水泥产量21.84亿吨，同比增长5.87%；2012年全国新增公路通车里程8.7万公里，比上年增长20.8%，创历史最高纪录。
很多城市及周边地区还存在大量的各种工业料堆、建筑料堆、工业固体废弃物和裸露地面等，若治理监测不善，在堆积、装卸、传送等过程中以及风蚀等作用下极易造成扬尘。
在可预见的未来，这种建设强度将持续维持高位。
因此，扬尘污染监测防治任务艰巨。
有效监测控制扬尘对于城市空气颗粒物污染的持续改善具有重要作用。
2014年据不完全统计，沈阳市建筑工地4000多个，主要分布于沈阳的十三个区县，本项目实施示范点拟建设在法库县，县内支柱产业为陶瓷及配套企业256家。
从环境指标来看，10、11月份的降尘、PM10、PM2.5比9、10月份均高出30%以上。
城市扬尘具有来源不确定、排放随机性和排放位置、类型多样等特点，这些特点在一定程度上增加了扬尘污染的监管难度。
建设建筑工地扬尘监测系统，有利于进一步加强建设工程施工现场管理，防治施工扬尘污染，保护和改善环境空气质量，有效保障人民群众的切身利益。
1.2、项目的先进性
建筑工地扬尘监控预警防治系统由扬尘监测系统、噪声监测系统、视频追踪系统、气象参数、数据采集处理系统及扬尘治理等组成。
扬尘监测采用光散射计数法，噪声监测采用高灵敏度优质传感器获取声压数据，预警防治采用固定点和移动式治理设施相结合，实时有效的针对式治理。
本项目系统具有以下先进性：
✓提供现场图像的超标自动抓拍和远程取证（在颗粒物浓度或噪声超标时会自动对风向方向拍照）；
✓超标时在用户自设的易超标点位（如工地出入口、货物装卸、挖土等行车路径线）拍摄照片和摄像，为定量的监测数
✓据提供定性的图片、视频依据，协助管理部门解决建筑工地夜间施工等监控难题；
✓为监管部门提供了丰富的在线监测历史数据分析手段，同时方便广大市民监督；
✓体积小、结构合理，方便安装及移动测量；
✓IP65标准的机箱，防雨、防尘，具有全天候复杂环境适应能力；
✓噪声扬尘信号叠加在视频监控画面上动态实时显示噪声扬尘值。
✓针对实时扬尘污染程度采用移动水炮车喷雾治理。
1.3、项目的重要性
◆本项目应用于扬尘监控预警防治，可对工地扬尘、噪声、气候等参数实时监测；并对监测数据超标点位进行实时有效的治理。
◆本项目研发的扬尘监控预警防治系统，可应用于扬尘的直接进样检测，避免了以往样品取样收集耗时，减小了样品预处理的引入误差；
◆本项目研发的扬尘在线监测系统，可以通过GPRS/Internet与环保管理部门、建筑管理部门、城建公司管理部门、工地现场管理等部门连接，实时向有关部门发布消息便于管理；
◆本项目可显著降低扬尘在线监测成本，提高测量准确性，促进行业技术进步，带动行业内企业技术升级，带动沈阳市配套厂商发展。
◆本项目的实施可锻炼培养一支技术研发团队，培养技术骨干，为沈阳市节能环保产业发展造就高层次人才，参与创新型城市建设。
◆本项目能够补缺相关技术空白。
二、扬尘污染监控预警防治系统
扬尘监控预警防治系统能够主要针对施工现场、野外工地、道路交通等扬尘污染严重的区域进行快速有效的监控治理手段和措施，具有移动性强、操作简单、自动控制、降尘效果好等特点。
系统由扬尘监测子系统、噪声监测子系统、视频追踪子系统、气象参数和数据采集子系统、雾喷射子系统以及中央控制系统组成。
该系统集成了采样模块、分析模块、数据采集处理模块、无线传输模块和系统控制模块。
结合光散射技术，通过对施工现场进行扬尘的数据采集、统计、分析等方式处理后实现实时监控，通过监测数据对超标位置扬尘进行报警，并通过水雾喷射装置对超标位置扬尘进行喷雾处理已达到防尘降尘目的。
监控采集系统的安装一般由施工现场环境地理等因素选取若干个控制点（如工地出入口、货物装卸、料场、挖土和回填现场等），在控制点架设监控设备。
监控设备可实时在线监测扬尘和噪声，包括颗粒物浓度、噪声系数、气象参数和视频。
能够提供现场图像的超标抓拍和远程取证，为定量的监测数据提供定性的图片、视频依据，数据能够上传网络，为监管部门提供丰富的在线监测历史数据分析手段。
监控设备要具备体积小、结构合理、方便安装及移动测量等特性，具有防雨防尘等的全天候复杂环境适应能力。
监控数据和控制中心实现无线传输，能够实现实时数据传输。
控制中心能够对监测数据在视频监测画面上动态实时显示并保存，并对超标数据进行报警，对超标范围数据和时间能够特殊标注。
控制中心可对前端监控和喷雾设备进行自动和手动控制，可自行控制前端摄像头、云台和镜头，确保监控全覆盖。
能自动保存的数据进行打印。
控制中心连接网络交换和调制解调器，实现控制中心和前端设备的无线数据传输功能。
控制中心通过互联网和相关管理部门进行数据联网，能随时对监管部门上传监控数据，使相关管理部门和政府监管部门能过对扬尘数据情况进行实时掌握，实现在线监测。
当监控数据超过标准时，控制中心通过程序设定自行控制喷雾设备进行喷雾降尘处理，也可定时或手动对喷雾设备进行操作已达到全天候施工现场扬尘控制措施。
喷雾机的安放位置根据不同施工现场的环境条件和产生扬尘的位置、扬尘量来决定，在料场、装卸货区域、主要运输通道等地必须安装，其他位置自定。
喷雾机对扬尘的抑制效果要远远高于普通洒水车，相比普通洒水车喷出的水流，喷雾机水雾颗粒更为细小，达到了微米级，其吸附力更强，耗水量更低，与粉尘接触时，易吸附粉尘颗粒，快速抑尘降尘。
喷雾机应安装在上风处，使其射程不受风力影响并使射程更远，覆盖范围更广，工作效率更高。
喷雾机与控制中心连接，通过控制中心可对喷雾机进行手动和自动操作，控制中心要对喷雾机的各种参数如射程、风量、风压、耗水量等有效数据进行实时监控。
喷雾设备主要由喷雾机和架台组成，喷雾机又叫风送式喷雾机，是一种新型雾化喷淋除尘装置，由风机、离心泵、蓄水池等构成。
工作时，水经过沉淀净化，传送到风机口，并通过风机口上有序排列的喷头喷出雾化颗粒。
这套装置不但结构简单，除尘覆盖面大，除尘效果好，而且对水质要求低，可以直接利用雨水等回收水，从而大幅降低了投入成本。
施工现场可根据现场条件和扬尘量选择喷雾机型号，喷射距离应在30-100米左右，功率大小由喷射距离和喷雾量决定。
喷雾机安装要选择静音型，高功率喷雾机或距离居民区较近的安装要加装静音设施。
喷雾机要求控制操作灵活使用安全可靠，水平旋转角度0～340°可调，垂直仰俯角度-10°～40°可调。
喷雾机的架台可选择移动式架台和固定式架台，移动式架台一般是由车辆和喷雾风机组成，喷雾机整套安装在洒水运输车辆上，可随时放在车上，也可随时卸下，非常方便。
喷雾车主要分为两种，一种为车载式喷雾车，其水箱和电源均可为车载，可移动至各个扬尘面流动作业；另一种为拖挂式喷雾车，在喷雾机的底部设有挂车，各种车车均可拖挂行走。
喷雾车因其机动性很好，可以不受地域的限制，能有效适应各类拆迁、建筑、市政施工工地和堆煤场所、矿石堆场、港口码头散货堆场粉尘等各类工矿扬尘污染控制。
固定式喷雾机是将喷雾机采用定点安装的方式进行喷雾降尘，可安装在低处，也可利用高架的安装方式将喷雾机置于高处，有利于集中对周围煤尘的集中喷雾降尘处理工作，适用于较集中的煤堆粉尘除尘现场。
为保障突发环境事故提供现场应急处置技术支持及应急处置服务，可以把扬尘监控预警防治系统安装在移动式控制车内，整套系统由移动式控制车、移动式监测采集车和移动式喷雾车组成。
其中整个控制中心安装在移动控制车内，能够根据不同现场情况随时更改位置，更有效的对不同程度的扬尘污染现场进行远程操作和指挥。
移动式监测采样车可集成在控制车上，对于野外单一污染源可用控制车集成监测采样设备手段，快速抵达污染源处进行监测治理，移动性强。
也可安装在拖挂式车辆上，可连接在各种车辆尾部拖挂行走。
对于非固定式多污染源可根据不同情况随时改变监测位置灵活多变。
移动式喷雾车在车辆上自带一套单兵操作系统，即可与控制中心相连接，根据控制中心的监测数据进行自动喷雾降尘操作；也可自行操作喷雾机对污染源进行喷雾操作，喷雾风机本身可配套发电机组设备，稳定可靠也更具安全性能，省去了水泵，阀门，管道，线缆等相关设备的铺设安装及后期的维护成本，经济适用，简单方便，可灵活应用于各种地理性降尘区域，在人力及物力方面更加经济适用。
三、效益分析
经济效益分析
本项目经济效益主要体现在社会稳定、环境优美所带来的良好经济运行环境、经济的可持续增长：
（1）能及时对建筑工地扬尘污染事件进行预警防控，扩展应急响应，对事故现场证据保全和公正执法，提高了环境风险防范能力，降低污染造成经济损失。
（2）降低了因扬尘污染事故造成地域纠纷的风险。
（3）有效整合现有环境监测、监管资源，提升环境保护工作效率，降低执法成本。
（4）树立了区域环保良好形象，改善了周边环境，提高了国际影响，为吸引投资、带动地方经济发展打下坚实的基础。
环境效益分析
本项目环境效益主要体现在提高了区域环境空气质量，改善了区域生态环境，保证了人民群众的身心健康。
社会效益分析
本项目社会效益主要表现在为居民提供良好的居住环境，减少居民投诉，提高居民的幸福指数，为全面建设小康社会、和谐社会，实现人与自然和经济社会全面协调发展和可持续发展奠定了坚实的基础。
四、项目实施方式
项目主体：
沈阳市环境科学研究院
深圳市世纪天源环保技术有限公司
项目实施部门：
沈阳市环境科学研究院大气污染防治研究室
深圳市世纪天源环保技术有限公司沈阳分公司
项目地点：
沈阳市
项目实施时间：
2014年12月——2015年2月
项目人员：
由双方指定人员
五、项目建设模式及资金概算
本项目预算总经费为96万元，其中XX万元自筹，XX万元申请政府财政资助。
如申请的财政资助未获足额批准时，缺口部分全部由公司自筹补足，确保项目顺利进行。
序号
预算科目名称
合计
科技研发资金
自筹资金
A
B
C
D
1
一、经费支出
96
2
（一）直接费用
96
3
1、设备费
51
4
（1）购置监测设备费
20
5
（1）购置防治设备费
18
6
（3）试制设备
8
7
2、软件平台费
35
8
（1）购置网络平台设备费
5
9
（2）开发网络平台费
30
10
2、材料费
3
11
3、测试化验加工费
2
12
4、燃料动力费
2
13
5、差旅费
1
14
6、会议费
1
15
7、国际合作与交流费
0
16
8、出版/文献/信息传播/知识产权事务费
0
17
9、劳务费
0
18
10、专家咨询费
1
19
11、人员费
5
20
11、其他支出
0
21
（二）间接费用
0
22
1、单位水电气暖等消耗
0
23
2、管理费用补助支出
0
24
3、绩效支出
0
25
二、经费来源
26
（一）市科技研发资金资助
0
27
（二）自筹资金
0
28
1、其他财政拨款
0
29
2、单位自有货币资金
30
3、其他资金
0
升级会员 