加强农村安全饮水工作管理调研报告.docx

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加强农村安全饮水工作管理调研报告

加强农村平安饮水工作管理调研报告

　　关于加强农村平安饮水工作管理调研报告〔精选三篇〕

　　在我们平凡的日常里，报告使用的次数愈发增长，我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。

为了让您不再为写报告头疼，以下是小编精心整理的关于加强农村平安饮水工作管理调研报告，仅供参考，希望可以帮助到大家。

　　加强农村平安饮水工作管理调研报告1

　　为了推动我区农村平安饮水工程建立和管理工作，实在进步平安饮水工作程度，按照20xx年协商工作方案安排，区政协组织部分委员于十月10日至17日，先后深化夜村、腰市等6个镇办13个村、5个移民安置点和1个供水公司进展了前期调研；十月22日，又组织部分委员深化大荆镇集中供水点，夜村镇建芳利民供水站和何家塬供水点，通过现场查看、入户走访、听取汇报、面对面座谈等方式，对我区农村平安饮水工作进展了集中调研。

现将调研情况报告如下：

　　一、现状和特点

　　20xx年以来，我区共完成农村饮水工程建立投资xx万元，建成各类供水工程xx处。

其中地下水源xx处，地表水源xx处，设计供水才能xx万m3/天，供水范围覆盖全区xx个镇办，解决了xx万人的饮水困难问题，农村自来水普及率达xx%，供水保证率达xx%。

全区农村平安饮水工作获得了阶段性成效，主要呈现以下四个特点：

　　一是指导重视，责任落实。

区政府高度重视农村平安饮水工程建立和管理工作，把农村饮程度安工作作为加快农民脱贫致富全面建成小康社会的重要民生工程，成立了以区长为总指挥、分管副区长为副总指挥，发改、财政、水务等部门为成员的农村平安饮水工程建立指挥部，强化组织指导和部门协作配合。

明确了组织指导、主体责任和部门协作职责，夯实了工作任务，划定了时间节点，强化了推进措施，为全区农村平安饮水工程建立和管理工作有序有效施行提供了坚强保障。

　　二是因地制宜，科学规划。

区政府及职能部门坚持有利于利用水源、节约本钱、建后管理和向饮水困难区、旅游景区、移民开发区、城镇规划区倾斜的工作思路，加强农村饮程度安工程规划与镇办村布局规划、移民开发区建立等规划的协调衔接，围绕全区脱贫攻坚总体部署，按照统筹规划、突出重点、因地制宜的原那么，采取集中供水为主、分散供水为辅的方法，科学合理地编制了我区农村饮程度安工程建立规划。

　　三是注重质量，标准建立。

为了建好农村平安饮水工程，区政府及水务部门在饮程度安工程建立中严把质量关，认真履行工程根本建立程序，严明制度，选择具有相应资质的设计单位和监理单位进展工程设计和质量监管，设备采购及施工单位均面向社会公开招标确定。

要求施工单位在施工中严格执行“三检制〞，做到了平安消费、文明施工。

在工程建立施行中建立工程法人负责、监理单位控制、施工单位保证、质量监视站监管的质量保障体系，使平安饮水工程建立保证质量稳步推进。

　　四是建章立制，加强管理。

为了加强全区镇村供水工程运行管理，保障供水设施正常运行，区政府先后出台了?

xx区镇村供水工程运行管理方法?

、?

xx区供水工程维修养护基金管理使用方法?

两个政策性文件，狠抓农村饮水工程的运行管理。

目前，我区农村饮程度安工程管理工作，初步形成了单村供水工程由村民自主管理，联村集中供水工程实行供水站管理的形式，合理核定供水价格，坚持自主经营、自负盈亏，有效解决供水相关本钱费用。

同时，强化对饮用水的抽样检测，最大限度确保饮程度安，在将清水引入千家万户的同时，也完成了百姓渴盼已久的方便平安用水愿望，成为群众满意的民心工程。

　　二、存在的困难和问题

　　我区农村饮程度安工作虽然获得了明显成效，但从调研掌握的情况来看，还存在一些不容无视的突出问题，主要有以下几个方面：

　　〔一〕思想认识不到位。

个别部门和镇办对饮程度安重要性的认识还不到位，宣传贯彻?

xx区镇村供水工程运行管理方法?

流于形式，广阔群众对现行国家农村平安饮水工程建立管理方法、投资机制等政策知晓率低，缺乏节约用水、水资源有偿使用和水源保护意识，等靠要思想严重；相关部门分管指导、业务人员和镇村干部定期学习培训少，政策法规执行力和业务才能进步慢，不利于工作有效开展；部分群众有偿用水意识淡薄，对水费收缴有抵触情绪，水费收缴工作难度大，严重影响供水设施正常利用。

　　〔二〕资金投入缺乏。

农村平安饮水工程涉及量大面广，加之脱贫攻坚时间要求严格、任务不断加大，工程规划、设计前期经费缺乏。

受客观条件和自然因素影响，工程建立配套资金落实不到位。

村级经济普遍薄弱，饮水工程建立中的管床开挖回填以及工程占地等自筹部分难以落实。

区财政对工程维修养护基金预算落实不到位，饮水工程抗灾才能差，工程水质检测费用无法落实。

特别是一些移民集中安置点，因供水管道冻裂、损坏，无资金修复，导致住户无法正常用水，如松云和松沟两个移民搬迁安置点，设施维护、管理人员工资等费用都由当地政府买单，管护资金缺口大。

　　〔三〕水质平安无保障。

全区农村平安饮水工程，根本是以村或以组为单位分散式供水为主，集中供水的形式相对较少，水源点多面广，管护才能差，水质保障压力大。

农村环境“脏乱差〞现象和面源污染问题还没有得到有效解决，饮用水源环境差；饮用水源地保护区划定范围、设施、制度建立不到位。

“从源头到龙头〞的饮程度安主体责任不明确，保障体系不健全，水质检测设备、人员装备不到位，检测业务程度低，水质检测不经常、检测数据未公开，饮用程度安隐患令人担忧。

　　〔四〕建后管理滞后。

调研中发现大部分水厂只由1至2名周边村民管理，管理程度低，效劳跟不上，影响群众的消费生活。

在运营管理中，除集中供水外根本实行村组干部义务代管，自流饮水不收费、打井抽水只收取用电费用，没有建立健全管理人员选聘、培训持证上岗、绩效考核，初期运营维护风险化解，合理水价补偿机制，导致饮水工程后期管理不标准，设施维护不及时，停水、无水现象时常发生，重建轻管的问题比较突出。

　　三、意见和建议

　　〔一〕进步认识，扎实做好宣传培训工作。

各级政府要高度重视农村饮程度安工作，把此项工作列入重要议事日程，通过播送电视、报刊、网络等形式，广泛宣传?

xx区镇村供水工程运行管理方法?

、?

xx区镇村供水工程维修养护基金管理使用方法?

、?

xx市农村饮程度安管理条例?

等农村平安饮水政策，不断进步干部群众对用程度安重要性的认识。

进一步加大宣传力度，大力开展饮程度安、节约用水和水资源有偿使用的科普宣传，实在增强农民群众的水资源忧患意识、环境保护意识和饮用程度安意识。

加强对基层工程技术和管理人员的培训工作，进步业务程度和管理程度，为饮程度安工作提供坚强有力保障。

　　〔二〕加大投入，强化资金保障。

积极争取中省专项资金，加大区级财政预算和资金整合力度，不断拓宽投融资渠道，鼓励和吸引社会资本参与工程建立管理，进一步完善水费收缴制度，统筹推进脱贫攻坚与饮程度安稳固提升，有效解决农村饮程度安工程改造提升和管护中存在的前期规划设计经费、工程建立配套、工程后期维修养护资金拨付不到位，水质监测经费无保障等问题，确保农村平安饮水工程建得成、管得好、用得起、长受益。

　　〔三〕多措并举，确保农村饮程度安。

加强源头保护，依法划定水源保护区，明确保护范围，落实保护措施。

学习借鉴外地经历，尽快成立我区水质监测中心，探究建立农村平安饮水保障系统，努力实现农村平安饮水工程水质监测全覆盖，加强水质检验和监测工作。

严格按照相关法律法规要求，建立健全水源地巡查制度，通过定期巡查、不定期检查等方式，加大对水源保护的执法检查力度，实行全方位、全过程、常态化管理。

加大农村人居环境整治工作力度，消除农村面源污染，严格控制污染物排放。

坚持水质定期取样检测，公开检测数据，建立农村水质状况档案，确保水质干净卫生、平安达标，让群众吃上平安水、放心水。

　　〔四〕开拓创新，不断完善管理机制。

区水务局及相关部门要在农村平安饮水工程运行管理上下功夫，创新社会化管理形式，不断建立健全绩效考核、风险化解、水价补偿等管理机制，抓点带面，着力解决重建轻管的突出问题，形成责权利明晰的农村饮水工程管理体制和运行机制。

进一步完善区、镇、村三级供水管理网络和分类管理制度，探究采取承包、租赁、委托管理、设立公益岗位等形式，不断加强农村饮水工程运行管理工作。

对规模以上供水工程，可推行企业化运行管理形式；对小型供水工程，探究政府购置效劳、政府与社会资本合作等方式，实现维修、管护效劳社会化、专业化；对分散工程，由农户自行管理，水务部门提供技术指导和帮助，逐步建立农村平安饮水长效管理机制。

　　加强农村平安饮水工作管理调研报告2

　　一、全县农村平安饮水工程现状

　　镇赉县所辖11个乡〔镇〕、场，487个自然屯。

农村常住总人口22。

23万人。

截止到20xx年底共解决高氟水、污染水、锰铁超标等农村饮水不平安村屯325个，已建农村饮程度安工程325处，解决农村饮水不平安人口17。

51万人，占农村总人口的78。

8%，农村饮程度安工程建立获得了较好成绩。

但自农村平安饮水工程施行以来，由于自然灾害、缺少建立及维修养护资金、建后管理不善等多方面原因，导致全县农村多达120余处平安饮水工程已经停用，其中：

20xx年冬天冻层深度到达2。

6米，管网冻坏46处；缺少电力设备配套资金未用11处；水质铁锰超标停用45处；管理工作不到位、运行经费缺乏、农民用自家小深井等停用18处，仅205处工程可以正常使用，全县农村饮用平安水的人数缺乏14万人，占农村施行平安饮水工程总人数的80%，占全县农村常驻总人口的63%。

全县农村平安饮水工程利用率正在逐年呈下降趋势。

截止到目前全县农村还有162个自然屯、4。

72万人，由于村屯小、分布零散，地方配套资金较大等原因没有施行农村平安饮水工程。

　　二、存在的问题

　　〔一〕部分农村居民对平安卫生水的认识存在误区。

现如今，由于部分农村居民安康观念滞后，制约着农村平安饮水工程的建立、管理和开展：

一是大部分群众把农村平安饮水工程当做是政府的一种福利，认为这都是政府的事情，投工、投劳、投资等建立、维护、管理、运营等问题与自己没多大关系。

二是一部分群众认为农村平安饮用水只能满足农户日常生活用水，畜禽及部分消费用水还得靠农户自掘深井解决，实用性不强。

三是还有个别群众对平安饮水与安康的关系认识不深化等。

　　〔二〕缺乏有效的运行管理机制。

大部分农村平安饮水工程工程都是由乡镇政府协调申报、水利部门组织施行。

工程工程建成后，乡镇政府和职能部门一般都认为任务完成了，对后期自来水厂的运营没有进展研究指导，缺乏有效运行管理的长效机制。

目前，农村平安饮水工程管理责任主体不明确，绝大多数只简单地交由村集体管理，管理存在多样化和简单化，没有形成良好的运管机制。

在村级财力缺乏、精力有限，乡镇政府和职能部门扶持管理不到位的.情况下，使已经施行的农村平安饮水工程正在逐年走向半瘫痪状态。

　　〔三〕其他方面。

一是20xx年以前工程由于设计、施工或土质问题，有的地方村屯供水管道深埋不够，不能完全抵御严寒，致使部分村屯供水管网经常冰冻损坏，半年无法供水。

增大了运转和维修本钱，甚至无法正常使用。

二是现阶段大部分村屯实现不了全天供水，只能是定时段供水。

农民在农忙时节往往错过供水时段或需要留专人在家蓄水，不方便消费、生活。

三是有的村屯小、分布零散，独立运转经费缺乏。

　　三、加强农村平安饮水工作管理的几点建议

　　按照**政发**6号?

**省人民政府关于加强农村饮程度安工程建立和管理工作施行意见?

要求，尽快制定符合我县实际的?

农村饮程度安工程建立和管理施行方法?

，着重抓好以下几方面工作：

　　一是要加强宣传，把施行农村平安饮水工作的重要意义和作用宣传到位。

让农村干部群众深化理解平安饮水是国家重视、投入较大、改善农村居民的生活质量、保障广阔农民及子孙后代安康的民生大事，从而引起高度重视和广泛参与。

　　二是要明确主体责任。

工程建立仍然采取水利部门组织施行，乡〔镇〕、场配合的建立形式；管理责任主体为乡、镇政府及其水管部门，负责?

施行方法?

的贯彻落实，设备维修、设施维护、运营监视的组织管理工作。