社会主义和谐社会的基本特征.docx

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社会主义和谐社会的基本特征

社会主义和谐社会的基本特征

最近，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班开班式上指出，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

　　怎样理解胡锦涛总书记从民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处等六个方面，概括的社会主义和谐社会的基本特征呢？

笔者认为，其中，民主法治既是其他五个方面的前提，又是它们形成和确立的基本要素和基本保障。

特别要强调的是，作为社会主义和谐社会基本特征的民主法治，是中国特色社会主义的民主法治，而非有些人所力主的那样，是具有所谓普世价值的西方式的民主法治。

当前我国民主法治建设面对着许多问题，任务繁重，但基本方向已经明确，基本途径已经确定，关键是把民主政治建设和依法治国方略逐步落到实处。

在此前提下，笔者从公平、友爱、有序、活力四个方面，来谈谈自己对社会主义和谐社会基本特征的认识。

社会主义和谐社会是体现公平的社会公平是人类构建理想社会的一个古老而放之四海而皆准的基本原则。

社会主义在理念和制度上优越于资本主义的地方，主要就是体现公平。

但由于我们经济文化的相对落后，在经济体制改革过程中建立了以利益差别为基础的市场经济体制，在所有制和分配制度等方面鼓励一部分人、一部分地区先富起来，随着经济的快速发展，社会群体之间、地区之间、城乡之间、中央和地方之间的利益变动加剧，形成了欠发达地区、“三农”等突出问题。

这些问题影响社会稳定，潜伏着很大的社会风险。

因此，体现公平，从利益协调入手正确处理人民内部矛盾，化解社会风险，是构建社会主义和谐社会的一项基础性工作。

我们要综合运用法律、经济、社会、行政等手段，抑制收入差距、贫富差距的扩大，重点解决好合理税负、关心困难群众的生产生活、加快欠发达地区发展、缩小城乡受益差距、增加就业等直接关系利益协调的各种问题。

当然，公平是相对的，要与社会主义社会的初级阶段相适应，但体现不出公平，就没有正义，就绝对不是社会主义和谐社会。

社会主义和谐社会是彼此友爱的社会和谐社会重在各种人际关系的和谐，友爱则是人际关系的一种理想状态，因而它是构建社会主义和谐社会的一项基本原则。

社会主义是在人格、权利、机会等方面追求人与人平等的社会，它力图从政治、经济等制度上解决社会成员融洽相处的历史难题。

但在社会主义初级阶段，在当前中国的社会主义实践中，这些方面还存在许多问题，如人民群众有效参与政治和社会事务的途径还不通畅、不同社会群体在经济社会发展过程中受益和表达意见的机会不等、社会互助机制尚未完善等等。

其深层次原因，主要是民主法治建设在一些方面滞后，思想道德建设在社会转型期出现较明显的不适应，教育文化事业发展不够快等等。

在当前，道德失范、交往失信的状况还比较普遍。

解决这些问题，也要采用系统工程方法，从制度供给、道德规范、教育发展、文化繁荣、社会组织培育等方面，引导和要求人们互帮互助、诚实守信、平等友爱、融洽相处。

当前重点要治理社会诚信问题。

没有诚信，人际关系紧张，就不会有友爱；没有友爱，就不会有社会和谐；没有诚信友爱，就没有社会主义和谐社会。

社会主义和谐社会是运行有序的社会和谐本身是一种有序状态，和谐社会必定是运行有序的社会。

社会运行有序，就是在社会生活的各个方面，都有章可循，出现偏差则社会纠偏机制能够及时发挥作用。

目前，由于我国政治、经济、文化、社会领域等各种条件的约束，也因为我们努力不够，作为社会主义题中之义的平等、民主、自由等的实现程度总体上还不高，社会有序运行所需的法律、体制、机制、秩序、规范、组织、管理等还有不少问题，因而我们面对着大量严重的权利侵害现象、党群干群以及不同社会阶层之间存在着不同程度的关系紧张现象、刑事犯罪案件发生率上升现象等等。

社会安定在当前成为人们普遍的渴望和需求。

对此，我们必须通过加快民主法治建设、强化秩序规范、推进社会主义精神文明建设、促进必需的社会组织和社会协调机制的发育、健全和完善社会管理体制等途径，来保证社会安定和运行有序。

社会安定有序，人民安居乐业，是衡量是否建成社会主义和谐社会的重要指标之一。

社会主义和谐社会是充满活力的社会从历史发展的角度看，社会和谐必定是一个动态的概念，没有活力的和谐，是一种死寂的、毫无价值的美。

　　社会活力来自社会成员、社会组织和社会机制的有效作用，表现为政治活力、经济活力、文化活力、人的发展的活力等等。

在当前，制约我国社会活力的主要是体制不健全、机制不完善、社会流动性差、利益分配失当等因素。

促进社会充满活力的办法，关键还在于改变那些影响和束缚活力的制度供给和政策设定。

摆在第一位的是要大力营造有利于创业和创新的机制和环境，充分调动人民群众的积极性和创造性，去推动各个领域的持续、健康、快速发展。

使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。

创业、创新、创造，是社会活力的来源；社会活力是社会和谐的来源，和谐的达成本来就依靠活力。

十几天来，通过集中学习和自学相结合的方式，学习领会了县委、县政府关于开展领导干部作风整顿建设活动的会议精神，认真地学习了胡锦涛同志在中纪委第七次全体扩大会议上的讲话以及杜青林书记、刘捷书记分别在省、市委全委扩大会上传达贯彻胡锦涛同志讲话精神时的讲话，倾听了上级领导和班子成员的辅导讲话，观看了《慎权》等影像资料，深感收获颇丰，进一步开阔了视野，提高了自己政治理论水平，加深了对邓小平理论、“三个代表”重要思想以及落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重要论述的认识和理解。

我认为，在构建社会主义和谐社会的伟大实践中，镇政府和我本人都要认真实践“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，充分践行“权为民用、情为民系、利为民谋”的承诺，用心想事，用心谋事，用心干事，充分领会“发展为第一要务,稳定为第一责任”的重大意义，举一反三，深刻反思工作中存在的不足，加强领导干部作风整顿和建设，开创板桥新农村建设新局面。

通过学习，我有如下感受：

   一、党员干部要加强学习，提高理论素质

   保持领导班子及党员干部队伍的纯洁性，党员干部必须首先加强政治理论等方面的学习。

不学习，政治上就不可能成熟，就不可能自觉改造自己的主观世界。

只有认真学习，真正具备马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想理论素养，坚定共产主义理想，努力实现全面小康社会，才能够立足当前、放眼未来，增强履行历史责任的自觉性，坚定正确地贯彻执行党的基本路线，方能全心全意为人民群众服务。

廉洁奉公，勤政为民，不说空话，多干实事，方能顾全大局，带领人民群众共同致富，才能够在错综复杂的环境中把握方向，解决矛盾，应对自如，经受住任何考验。

不学习新的知识，就要落伍。

只有扎扎实实坚持学习，才能不断地得到提高。

   二、党员干部要坚定信念，讲正气

   党员干部要保持共产党人的高尚情操与革命气节，一个革命政党，必须有一股浩然正气，这样才能具有强大的精神支柱，才能充满生机与活力。

党员干部要继承和发扬中华民族的优良文化和传统美德，要在马克思主义的基础上，培养和弘扬高尚的人格品质，保持革命气节，要做到在任何情况下，都忠诚于党和人民的事业，不改变革命的初衷，不丧失必胜的信心，不怕困难，不信邪，坚持真理，维护党的原则，旗帜鲜明地同各种错误思想、不良倾向和邪恶势力作斗争，坚持廉洁奉公，艰苦奋斗，在拜金主义、享乐主义、个人主义和“酒绿灯红”的侵蚀影响面前一尘不染，正气凛然，在实践中不断坚定自己的信念、信仰、志向，锤炼自己的意志品质，真正塑造共产党人的高风亮节。

   三、党员干部要讲民主，发挥集体智慧

   党员干部要坚持民主集中制的原则，遇事要多商量，多沟通，互相帮助，互相扶持，听取群众的意见，充分发扬民主，让大家讲话，不搞家长制。

增强党性，从大局出发，维护党委和领导班子的团结，敢于坚持原则，对存在的问题，勇于发表意见，不搞奉承迎合。

党员干部在坚持民主集中制方面起表率作用，既善于充分发扬民主，又善于实行正确的集中，养成经常开展批评与自我批评，自觉接受组织和群众监督的好习惯。

党员干部在党的基本理论和基本路线的基础上，紧密团结在党中央周围，自觉维护党的团结统一和政治上的高度一致，把党的思想政治优势充分发挥出来。

   四、党员干部要勇于开拓进取

   坚持实事求是，求真务实的思想路线，积极探索，大胆实践，认真研究新情况，解决新问题，认真贯彻党的路线、方针、政策和决议，解放思想、实事求是、求真务实。

按照这条路线办事，我们的工作就会顺利开展，偏离这条路线，我们的工作就要受挫折。

新世纪新形势，面对中国发展的良好机遇，面对前进道路上的新情况、新问题，党员干部必须解放思想、实事求是、求真务实。

   五、党员干部要作风优良，做群众信任的表率

   我们共产党人来自人民，植根于人民、服务于人民，建设中国特色社会主义，实现全面小康社会，全部工作的出发点和落脚点就是全心全意为人民服务，党员干部应走群众路线，关心群众疾苦，全心全意为人民服务，办事公正、公开、公平，保持同人民群众的血肉联系。

党员干部坚持全心全意为人民服务的宗旨，一个核心问题就是为人民掌好权、用好权，是用权为民，还是以权谋私，是对党员干部的严峻考验，因而要树立正确的权力观。

　上缴利润递增包干合同 

　　发包人＿＿＿＿＿＿（简称甲方），地址＿＿＿＿＿＿＿， 

　　法人代表：

＿＿＿＿＿＿＿。

　　承包方：

＿＿＿＿＿＿（简称乙方）；地址＿＿＿＿＿＿， 

　　企业经营者：

＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

　　甲乙双方根据＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿经协商签订本合同。

　　一、承包形式为上缴利润递增包干。

　　二、承包期限自＿＿＿＿年＿＿月＿＿日起至＿＿＿＿年＿＿月＿＿日止，共＿＿年。

　　三、上缴利润数额 

　　１．乙方以＿＿＿＿元为上缴利润包干基数，自＿＿＿＿年起，按平均每年递增＿＿％的比例上缴利润，即＿＿＿＿年为＿＿＿＿元，＿＿＿＿年为＿＿＿＿元，＿＿＿＿年为＿＿＿＿元。

　　２．上缴利润后剩余部分，全部留给乙方，由乙方首先归还国家贷款，然后建立生产发展基金、奖励基金和职工福利基金。

各项基金的比例为：

　┌──┬────────┬───────┬───────┬────┐ 

　│　　│ 生产发展基金　 │　奖励基金　　│　 福利基金　 │　备注　│ 

　├──┼────────┼───────┼───────┼────┤ 

　│ 年 │　　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　│ 

　├──┼────────┼───────┼───────┼────┤ 

　│ 年 │　　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　│ 

　├──┼────────┼───────┼───────┼────┤ 

　│ 年 │　　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　│ 

　└──┴────────┴───────┴───────┴────┘ 

　　３．乙方完不成上缴利润时，其差额由乙方用当年留利抵交。

不足时，用企业资金抵交。

　　四、承包期间，乙方保证完成国家的指令性计划：

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

　　五、主要经济技术指标 

　　１．乙方保证＿＿＿＿年达到＿＿＿＿企业标准，＿＿＿＿年达到＿＿＿＿企业标准。

　　２．承包期间，新增固定资产总额为＿＿＿＿＿＿元，其中，＿＿＿＿年＿＿＿＿元，＿＿＿＿年＿＿＿＿元，＿＿＿＿年＿＿＿＿元。

　　３．新产品开发数分别为：

＿＿＿＿年＿＿＿＿个，＿＿＿＿年＿＿＿＿个，＿＿＿＿年＿＿＿＿个；主要项目是＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；新产品产值率为：

＿＿＿＿年＿＿＿＿，＿＿＿＿年＿＿＿＿，＿＿＿＿年＿＿＿＿。

　　４．承包期间技术改造投资总额共＿＿＿＿＿元，新增总产值＿＿＿＿元，利润＿＿＿＿元。

　　５．承包期间产品质量达到＿＿＿级标准，新创＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

　　六、承包期间，甲方有权对乙方的经营管理活动进行监督和检查；有权＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

　　承包期间，甲方必须尊重乙方自主权，不干预乙方正常经营活动；并帮助乙方解决下述问题：

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

　　七、承包期间，乙方享有国家法律、法规、政策规定的经营管理自主权。

　　企业经营者＿＿＿＿为乙方法定代表人，对企业经营管理中的下列事项，有依法自主决定的权利：

（一）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 

（二）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 

　　（三）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 

　　八、违约责任 

　　１．甲方无理干扰乙方的生产经营活动，给乙方造成损失的，从上缴利润中扣除赔偿金额。

赔偿金的计算方法为＿＿＿＿＿＿＿。

　　２．甲方不按合同第＿＿＿条规定为乙方解决＿＿＿＿＿＿问题时，按＿＿＿的＿＿％交付违约金，违约金从上交利润中扣除。

　　３．乙方未按合同完成上缴利润总额或年度上缴利润额，按下述办法交付违约金：

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

　　４．乙方未实现第＿＿＿条规定的经济技术指标的，按下述办法交纳违约金；未实现企业升级时，＿＿＿＿＿；新增固定资产达不到规定数额时，＿＿＿＿＿＿；技术改造任务未完成时, ＿＿＿＿＿；产品质量未达到规定标准时＿＿＿＿＿＿＿＿。

　　５．乙方承包期间，给企业财产造成损害的，按下述办法支付赔偿金：

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

　　…… 

　　九、企业经营者的奖惩 

　　乙方完不成承包指标时，分别下列情况对企业经营者进行处罚：

　　１．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 

　　２．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 

　　３．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 

　　乙方完成或超额完成承包指标时，分别下列情况，对企业经营者进行奖励：

　　１．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

　　２．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

　　３．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

　　十、合同的变更和解除 

　　１．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

　　２．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

　　３．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

　　十一、争议的解决方式 

　　因本合同发生争议时，双方应协商解决，协商不成时，以下列第＿＿＿种方式解决：

　　１．交＿＿＿＿＿工商局经济合同仲裁委员会仲裁； 

　　２．交＿＿＿＿＿法院审判。

　　十二、本合同自＿＿＿＿时起生效。

　　合同正本一式２份，甲、乙双方各执一份，副本一式＿＿＿份，分送＿＿＿＿＿＿。

　　甲方：

（公章）　　　　　　　　　 乙方：

（公章或个人签章） 

　　地址：

　　　　　　　　　　　　　 地址：

　　法人代表（签章）：

　　　　　　　 企业经营者（签章）：

　　代理人（签章）：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　 签约日期：

　　　年　　月　　日 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　 签约地点：

　　〔说明〕承包方即乙方如是个人时，应在合同最后署个人姓名并盖章，企业经营者（签章）一栏不必填写。