电力工程定额体系.docx
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电力工程定额体系
电力工程定额体系
讲述的主要内容：
一、现行电力工程建设定额体系
二、电力工程概预算定额的使用原则与注意事项
第一讲现行电力工程定额体系
定额体系是项目投资管理体制的重要基础内容
一、项目投资管理体制中主要方法系统的构成
项目投资管理体制中的主要方法系统由工程造价管理系统、经济评价系统、执行系统和监督系统组成。
1、工程造价管理系统
工程造价管理系统的组成内容主要包括：
a.费用项目划分与计算方法体系
b.定额体系
c.价格信息体系
d.工程概预算编制方法体系
e.概预算实施评估体系
具体介绍如下：
a.费用项目划分与计算方法体系
《火电、送变电工程建设预算费用构成及计算标准》
---国家经贸委[2002]第16号公告颁布
《电力工业基本建设预算项目及费用性质划分办法》
---国家电力公司国电电源[2002]247号文颁布
b.定额体系
c.价格信息体系
内容：
材料预算价格（综合价、单项价）
设备信息价格
机械台班费用标准
人工工日单价
d.工程概预算编制方法体系
《电力工业基本建设预算编制方法》
《电力工业引进成套设备基本建设工程预算编制办法》
---均由国家电力公司国电电源[2002]247号文颁布
e.概预算实施评估体系
应该是全过程的评估，不仅仅是后评估，目前不太成熟。
2、经济评价系统
国民经济评价体系、环境评价体系和项目财务评价体系。
无论做哪种评价，其最终的结果都会对项目的经济性产生重要影响。
3、执行系统
包括执行办法体系和组织体系
4、监督系统
包括财务监督和审计两个方面
二、现行电力工程定额体系
（一）电力建设工程定额体系的建立和发展
基本上是根据我国电力工业管理体制的变迁而逐渐发展和完善的
1、1955年，第一本《电力工业建筑与安装工程预算定额》
2、1965年，《电力建设概算指标》
《电力工程预算定额》热机、电气、土建和送电四册
《电力工程施工专业定额》---最早的班组施工定额
3、1982年，在1965年3套定额的基础上经修订、补充和完善，形成新的一套行业定额。
4、1986年，《全国统一安装工程预算定额》
第二册电气，第三册送电线路，第十四册热力设备
另外，《电力建设专业项目选编本》
5、1996年，恢复电力建设工程概预算定额体系
6、2002年，2001版概预算定额体系
（二）2001版电力建设工程定额体系
2001版电力建设工程定额体系的组成
1、估算指标（国经贸电力[2001]867号文颁布）：
《电力工程建设投资估算指标》--火电工程
《电力工程建设投资估算指标》--送电线路工程
2、概算定额（国家经贸委[2002]第15号公告颁布）：
《电力建设工程概算定额》第1册建筑工程
《电力建设工程概算定额》第2册热力设备安装工程
《电力建设工程概算定额》第3册电气设备安装工程
3、预算定额（中电联技经[2002]12、13号文颁布）：
《电力建设工程预算定额》第1册建筑工程
《电力建设工程预算定额》第2册热力设备安装工程
《电力建设工程预算定额》第3册电气设备安装工程
《电力建设工程预算定额》第4册送电线路工程
《电力建设工程预算定额》第5册加工配制品
《电力建设工程预算定额》第6册调试
4、基础定额（也称为班组定额）：
（1）建筑；
（2）锅炉；（3）汽机；
（4）电厂化学；（5）管道；（6）筑炉保温；
（7）电气；（8）热控（9）焊接；
（10）加工配制；（11）厂内水平运搬；
（12）架空线路；（13）电缆线路
注：
以上13本定额由原电力部电力建设总局于1983年颁发的，1991～92年先后进行了修编（既所谓的蓝本定额、基础数据标准），但由于种种原因，一直没有推广使用，我们通过调查，施工单位内部核算大多数使用的是83版。
总结现行的电力建设工程定额体系
名称
类别
代
码
老定额
新定额及修订本
执行年度
批准部门
执行日期
批准部门
估算指标（兰色）
1火电工程
ZF
2001/8/30
国家经贸委
2送电线路
ZX
2001/8/30
国家经贸委
概算定额（红色）
1建筑
GT
1996价目本
电力部97版
2002/4/1
国家经贸委
2热力
GJ
1996价目本
电力部97版
2002/4/1
国家经贸委
3电气
GD
1996价目本
电力部97版
2002/4/1
国家经贸委
预算定额（黄色）
1建筑
YT
1996价目本
电力部（98）
2002/4/1
中电联
2热力
YJ
1996价目本
国家计委（87）
2002/4/1
中电联
3电气
YD
1996价目本
国家计委（86）
2002/4/1
中电联
4送电线路
YX
1996价目本
电力部（95）
2002/4/1
中电联
5加工配制
YP
1996价目本
电力部（97）
2002/4/1
中电联
6调试
YS
1997年
电力部（97）
2002/7/30
中电联
第二讲电力工程概预算定额的使用原则与注意事项
一、定额的使用范围以及与2000版全统定额（也称11册定额）的关系
1、发电工程（火力发电工程）：
单机容量5万千瓦及以上机组工程使用行业定额
单机容量5万千瓦机组（不含）使用全统定额
2、送变电工程：
电压等级35kV及以上送变电工程使用行业定额
电压等级35kV以下送变电工程（不含）使用全统定额
3、配电工程：
使用全统定额，部分特殊项目可参照行业定额执行。
注：
取费标准的使用，一般为：
使用行业定额则执行行业取费，使用全统定额则执行地方取费。
二、定额的表现形式与定额子目编码
（一）表现形式：
量价合一
（二）定额子目编码：
在2001版电力工程概预算定额体系中，各册定额的定额章节编排及子目编码均采取统一的格式，定额子目编码采用四层制编码方式，具体编码方法为：
□□□--□
│ │ │ └──第四位，定额子目在本章内的流水号
│ │└──────第三位，定额子目所在的章号
│ └────────第二位，代表不同的专业划分
└──────────第一位，代表定额（指标）的类别
例如：
GT10-2，表示土建概算定额第10章的第2个子目。
1、定额类别的代码如下：
估算指标：
Z，概算定额：
G，预算定额：
Y。
2、专业划分代码如下：
发电工程：
F，建筑专业：
T，机务专业：
J，电气专业：
D，送电线路专业：
X，调试专业：
S，加工配制品：
P。
3、定额子目所在的章号，按各册定额中的实际号码编制，采用自然流水号。
4、定额子目在本章内的流水号，按照定额子目的前后顺序编制，采用自然流水号。
各册定额（指标）编码目录：
1、Z--估算指标：
ZF--《电力工程建设投资估算指标--火电工程》
ZX--《电力工程建设投资估算指标--送电线路工程》
2、G--概算定额：
GT--《电力工程建设概算定额--建筑工程》
GJ--《电力工程建设概算定额--热力设备安装工程》
GD--《电力工程建设概算定额--电气设备安装工程》
3、Y--预算定额：
YT--《电力建设工程预算定额》第1册建筑工程
YJ--《电力建设工程预算定额》第2册热力设备安装工程
YD--《电力建设工程预算定额》第3册电气设备安装工程
YX--《电力建设工程预算定额》第4册送电线路工程
YP--《电力建设工程预算定额》第5册加工配制品
YS--《电力建设工程预算定额》第6册调试
三、人工工日单价
1、定额中取定的人工单价是北京地区的人工单价
建筑：
19.5元/工日，安装工程：
21元/工日，送电线路23.5元/工日
调试：
单体、分系统，250元/工日；整套启动，270元/工日
2、其他行业或地区的定额工日单价
全统安装定额：
23.22元/工日
北京市：
建筑工程，27.45元/工日；安装工程，32.35元/工日
中石化：
安装工程，23.64元/工日
中石油：
安装工程，23.85元/工日
四、各定额人工消耗量间的幅度差
从班组定额→预算定额→概算定额→估算指标，前者是后者的编制基础。
人工幅度差：
班组定额→预算定额：
＋8～10%
预算定额→概算定额：
＋5%
概算定额→估算指标：
＋3～5%
五、2001版定额体系在实际使用中应注意的几个问题
目前定额体系中最常用的就是概算定额和预算定额，下面分专业介绍：
（一）建筑专业
1、概算定额
（1）泵送混凝土费用的计算
计算公式：
混凝土材料费×调整系数
定额中混凝土标号统一按碎石混凝土C25-40考虑
调整系数：
4.3%；9.2%；18.7%
（2）定额中所强调的“主要建筑物、构筑物”的概念
主要建筑物、构筑物是指火力发电厂的烟囱、冷却塔、卸煤沟、翻车机室、输煤地道、地下转运站、循环水泵房和循环水管沟等。
（3）编制变压器基础砌筑费用时定额的套用
发电厂：
参照箱式空腹带形基础定额
变电站：
设计提资更详细，建议套用预算定额子目
（4）装饰工程、墙体工程中材料品种与定额不同时的调整
装饰工程：
吊顶工程
墙体工程：
定额是综合定额。
（5）防静电地板的两个定额
GT4-24，静电木地板楼面；YT8-63，防静电活动地板
（6）双曲线冷却塔定额
不包括冬季施工的越冬措施费用，按措施费另行计算；
挡风板、导风板（隔风板）、导水板
除水器定额中的填料
（7）烟囱定额
防空标志漆
内衬材料
沉降观测费
（8）变电构架定额
镀锌费：
1800元/吨
（9）厂区围墙和大门
定额中不包括大门的价值，应列主材费，计入基本直接费
（10）定额第10章小指标的使用
变电工程参照其中10.6节的有关子目执行
（11）GT9-57、58、59和GT10-255、256、257的使用
对于变电工程，使用GT9-57、58、59
（12）建筑和电气工程中“一般照明”中灯具的概念
灯具指普通的白炽灯和40W的单管日光灯，定额基价中已经包括了以上灯具和电线、电线管的价值。
（13）主材费、设备费与材料价差的区别
主要在是否计入基本直接费参与取费，主材费计入基本直接费，价差不计入基本直接费，但要计取税金，设备费（包括增值税和运杂费）直接汇总到最终的建筑工程费合计。
2、预算定额
（1）灰坝工程定额
定额中的第十七章
（1）建筑材料的到场检验费用
定额基价中不包括，包括在取费中
（2）定额总说明中，其他材料费和其他机械费的两句话
“以人工费为基础计取”删掉
（3）泵送混凝土费用的计算
计算公式：
混凝土材料费×调整系数
混凝土材料费按实际标号计算
调整系数：
3.9%；8.3%；17%
（4）小安装定额中的未计价材料和设备
定额中消耗量用（）标出来的材料为未计价材料，另计主材费，计入基本直接费；
设备，按设计数量计算，计算设备费，不取费
（5）小安装章节说明中的税金
设备费需计取运杂费和税金，指增值税；
预规的建筑、安装工程费计算中的税金，指营业税及教育费附加。
（6）未计价材料的消耗量，定额与设计图纸不等时如何处理
同材质时，按定额；材质不同时，按设计。
（二）机务专业
与《全统定额》
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