乡镇领导班子成员度述职报告doc.docx

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乡镇领导班子成员2015年度述职报告

乡镇领导班子成员2015年度述职报告

各位领导、各位同志：

今年以来，xx镇上下认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕县委、县政府“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的奋斗目标，深入贯彻落实“三争三实”总体要求，团结和带领全镇干群抢抓新机遇、谋求新发展，求真务实，艰苦创业，排难求进，各项工作有序推进，全镇经济社会发展行稳致远。

一、适应经济新常态，镇域经济健康稳步发展

（一）注重科技创新转型升级，着力实现量质并重。

在经济新常态形势下，为保持全镇经济的平稳可持续增长，全镇紧紧围绕科技创新、转型升级，不断提升企业的核心竞争力，逐渐形成了以欧式家具和安全防护手套为主体的两大特色板块。

工业经济呈现出良好的发展态势，实现了四个新“进展”：

一是企业融资方式有了新“进展”。

江苏伊贝实业公司于2015年11月23月通过“新三板”挂牌上市，亚振家具股份的主板上市工作正在有序推进，预计将于明年4月份之前主板上市。

二是企业的规模培育有了新“进展”。

在重点服务亚振、昌邦两家亿元企业的基础上，重点培育南通东晨服饰、江苏乐贝帝、江苏泛亚劳护3家企业明年进入亿元行列。

今年新增江苏乐贝帝、江苏泛亚劳护、南通三晶玻璃、南通三宝帽业、南通天文铸造5家企业进入定报企业。

同时，外贸出口企业由去年24家增加到今年29家。

三是企业的科技创新有了新“进展”。

南通普瑞科技成为玻璃行业中的“隐形冠军”，江苏固特复合材料的全自动化线改造正在研发当中。

四是企业家队伍建设有了新“进展”。

通过请进来，走出去，积极构建镇企沟通合作桥梁，增强了企业家的信心，努力实现镇企共赢。

预计今年全镇实现规模工业总产值88亿元，全部工业应税销售超20 亿元，较上年同期分别增长17.3%、11.1%。

（二）注重赶超争先夯实根基，努力增强发展后劲。

    始终牵住项目发展的“牛鼻子”，学会弹钢琴，克服土地控紧、银根收紧、审批从严、项目招引难的困难，项目建设难中求进，实现了四大“突破”。

一是项目质量有了新“突破”。

南通普瑞公司购置了原饮泉粮站的闲置粮库进行了技术改造，产品的附加值得到了显著提升，江苏乐贝帝家居用品项目当年投产当年形成销售，项目质量较往年有了新的提升。

二是在存量盘活上有了新“突破”。

江苏泛亚劳护用品、南通百盈劳护用品公司盘活闲置资产，泛亚劳护已全面投产、百盈劳护于12月份试生产。

目前正在对全镇土地进行重新整合规划，对应税销售少、税赋贡献率低的企业进行置换，吸引新的客商入驻。

三是在技术改造科技创新上有了新“突破”。

南通富贵源印花公司新上中水回收利用项目，新投资近2000万元对原有的落后产能进行淘汰，该项目列入省经信委的淘汰落后产能项目。

如东富强针织印染布后整理项目提升了产品的竞争力，现产品出口到孟加拉。

四是园区建设上有了新“突破”。

以招商引资为抓手，对项目的落户全过程跟踪服务，进一步完善园区的基础设施建设，由协鑫热电公司投资兴建的xx工业园区热网工程已进入立项审批阶段。

目前全镇工业结构不断优化、运行质态不断提升。

全镇共有新建、待建项目22个，其中工业超2000万元的项目14个，农业超千万元项目3个，三产服务业项目 5 个，项目建设难中求进，发展的动力仍需加强。

（三）注重城乡一体统筹协调发展，全力打造绿色xx。

加快转变农业经济发展方式，增强农业发展后劲，不断推进农业发展现代化迈上新的台阶。

聚焦农业现代化建设。

一是着力提升农业项目规模，进一步做优培强农业园区。

以原双千亩园区为依托，下漫村、孙窑社区新建规模2000亩瓜果、蔬菜种植园区，同时，在西二环西侧新规划2000亩甜水现代农业科技示范园，新建智能温室和标准钢架连栋大棚（目前，土地流转已结束）。

同时，进一步夯实农业示范基地建设。

做好五个一批农渔业项目，南通商宇耕植园投资5000万元打造渔业养殖基地。

直港村新增千头养羊示范基地。

甜水村新增秸秆制粒项目。

二是着力促进农业发展方式，进一步培育新型经营主体。

新建家庭农场、全托管、专业合作社27个。

其中，新增10家全托管300亩以上规模农场，新建烘干中心2个，新增烘干机13台。

农场流转9560亩土地主要用于小麦、水稻等粮食种植，带动周边群众由过去分散的一家一户的经营模式逐步向规模化、规范化、现代化的经营模式转变。

目前全镇总共流转土地23500亩，占到全镇土地面积的35%。

同时，以“互联网+”为依托，进一步促进农业电商发展，双羊芦笋、如东福星食品厂、三猫家庭农场等网络销售量逐年增加。

聚焦宜居生态化建设。

一是狠抓“五位一体”长效管理，进一步深化村庄环境整治成效。

扎实落实畜禽粪污治理举措，今年新建3格化粪池180个，蓄粪池51个（已规划，即将新建）。

强制关闭一家规模生猪养殖场。

以县人大水污染防治执法检查为契机，对镇域内主河流进行“绿色”治理。

同时，进一步强化企业生态环境打造。

对设备不到位、环保手续不完善的特奥特等5家企业进行行政处罚，强制关停如顺冶炼厂和唯实铸造有限公司。

重点打造“一村一品”工程。

上漫社区获得省三星级康居示范村验收通过，2015年1月，省委书记罗志军到xx镇调研，对农村工作高度评价。

今年以来，省、市、县及多个兄弟乡镇单位多次到xx镇参观视察交流学习，参加xx镇农业现场会。

二是突出基础设施建设，进一步提升生活硬件设施。

下漫、甜水千亿斤粮食生产项目，堤南社区农业综合开发项目全面竣工。

今年共实施农村道路47公里，农村桥梁10座，渠道59.6公里，新建泵站7个，河道疏浚美化1.75公里。

聚焦城镇化建设。

致力加快发展特色服务产业，进一步促进城镇化发展进程。

稳步推进建生观光休闲养老中心、南通经典景观园林、南通商宇耕植园的建设，推动全镇创新型服务业发展。

1-10月份全镇生产性服务业投入累计完成29080万元，增幅289.7%；实现应税销售35606万元，占全年任务的93.7%；完成税收2860万元，占全年任务的78.0%。

预计能按序时完成全年目标任务。

重点以整合行政资源为中心，推进xx镇初级中学异地新建工程，派出所、中队迁建工程，加快推进以镇政府为核心区域的小城镇化建设。

（四）注重社会事业和谐发展，奋力提升居民生活指数。

以保障和改善民生为出发点，注重民生工程的再落实、再细化，不断增进居民生活幸福指数。

一是以人为本，重点办好人民满意教育。

以推进xx初级中学异地新建为抓手，以开展“文明礼仪牵手行”系列活动、“八仪四礼”现场观摩活动为载体，打造xx一流教学软硬环境。

今年教育教学质量再创新高，中考正取县中38人，总均分全县第三名，小学教学质量全县上游水平。

xx初中和饮泉小学被评为县质量金奖学校。

二是进一步优化公共交通格局。

通洋高速公路已正式通车，海启高速公路建设全面开启，西二环连接线建设稳步推进。

农村公交线路已经开通。

三是进一步提升公共服务职能。

开展社区建设，努力提升服务管理效能，各村居先后建成标准化一站式服务大厅。

全面开展社区减负和“政社互动”。

在全县率先成立镇级红十字协会。

突出完善居家养老服务体系，各村居陆续开展居家养老服务站建设，积极创建省二星级敬老院。

突出便民为民服务，孙窑社区、冯桥村、直港村自来水管网改造升级工程全面完工，直接提高居民水生活质量。

四是进一步落实殡葬改革成效。

全镇各村居全面建成公益性公墓，并全面实施了公墓绿化工程。

五是进一步扩大社会保险覆盖面。

完善企业职工、新农合、城乡居民养老保险，参保率、覆盖率逐年提升。

六是进一步提升法治xx建设。

建立完善矛盾纠纷排查、预警、调解、处置机制，加强社会治安综合治理，维护社会安全稳定。

共受理各类矛盾纠纷156件，调处成功率99%以上。

站在科学决策层面，逐步化解历史遗留难题。

坚持科学决策谋发展，主动作为解难题。

积极稳妥的解决了红蚁王公司和通轮模具公司等诸多问题，保障了社会稳定。

全年信访量居全县最低水平。

二、强化自身建设，凸显党建廉政新成效

（一）不断深化改革创新，全面发挥基层壁垒作用。

一是突出程序规范机制。

今年以来，党委、政府进一步规范人事管理制度，做到人员在招聘、管理、辞退等一系列环节制度化，出台《机关集体人员管理办法》文件。

进一步规范工程项目招标制度，做到工程项目立项、预审、报批、招标等程序化，重大工程项目一律到县公共资源交易中心招标，切实做到公开、公平、公正。

进一步规范财务公开制度，做到财政预算支出定期政府网站公示，橱窗公示。

二是突出集体决策机制。

做到集体领导与个人分工负责相结合，对党政联席会议题的提出先行论证，再讨论，在充分听取各方面意见的基础上然后决策。

特别是重要人事、推荐、提名、任免、奖惩，实行党委成员投票表决。

重大事项、重要决策的出台，采用党政联席会票决制，保证决策科学性。

三是突出监督考核机制。

进一步完善镇、村干部选拔任用和监督考核制度，不断增强干部选拔任用工作的透明度，为选准人，用对人提供了有力保障。

印发《xx镇机关管理制度》、《关于进一步加强机关作风建设考核的实施意见》、《关于2015年度村（社区）整体目标责任制考核意见》等管理考核文件，加大考核力度，促进干部成长，为选好人、用好人打下坚实基础。

同时注重学习型机关建设，不断改进和完善干部教育培养的方式方法，注重党性教育，通过中心组学习、道德讲堂、一线课堂等多种途径和方法，提高干部的综合素质。

（二）不断强化党风廉政建设，打造为民务实清廉形象。

一是切实转变作风，提高拒腐防变能力。

全面贯彻落实中央和省、市、县委各项规定，加强廉政文化建设，教育引导党员干部自觉落实党风廉政建设的目标任务和工作要求，把党风廉政建设工作同日常中心工作结合起来，增强政治意识和大局意识，筑牢思想道德防线。

二是落实“一岗双责”，明确职责分工。

严格落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任制度，实行一把手负总责，分管领导各负其责的领导机制，责任分解落实到位。

领导干部率先垂范，以身作则，管好部属，认真履行一岗双责，保证党风廉政建设真正取得实效。

三是深化教育防范，推动全面从严治党。

坚持每月开展一次机关学习暨“组织生活日”活动，每月一次村企调研，充分利用镇、村党员活动室两个阵地，通过领导干部上党课、党员远程教育等形式，不断加强党风廉政建设宣传教育。

通过开展三严三实”“五个一”干部警示专题教育活动，深入学习党风廉政准则，营造廉政氛围。

（三）突出特色亮点品牌建设，扎实推进党建廉政工作。

一是党建工作创特色。

注重从不同层面、不同类型上挖掘和培植典型，树立亚振党委全县党建示范点，突出打造亚振求实工作法非公企业党建文化长廊建设。

成立下漫村如东第一党支部纪念室。

推进上漫社区引领教育群众示范点建设。

进一步打造文化舆论宣传阵地，以赵家剧院为载体，搭建党员教育平台，将党员教育寓于生活娱乐之中，寓教寓乐，潜移默化地增强党员的先进性意识。

进一步提升文化硬件设施建设。

加大文化设施建设力度，上漫社区荣获全省五星级图书室。

二是廉政工作创特色。

以“三严三实”专题活动为契机，进一步巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，转作风、提效能，打造党员干部“想干事、能干事、干成事、不出事”的良好氛围。

注重党员干部作风引领，以切实增强政治意识、大局意识和责任意识为主要内容，开展党风廉政教育活动，做到“为官有为”。

强化农村基层组织和非公组织党建廉政建设，发挥好党组织在村级组织和非公企业中的领导核心作用。

三、2015年度干部选拔任用情况

xx镇党委按照县委组织部的要求严格控编控员，坚持“任人为贤、德才并举”的用人方针策略，不断夯实、壮大村居、机关队伍建设，不断激发班子队伍活力。

（一）总体情况：

目前在编公务员55名，事业人员46名。

一年来，xx镇机关1名同志被提拔为副科级领导干部，2名同志选调县级机关，2名同志考录异地公务员岗位。

同时，通过公开、公平、公正的方式招录8名农村后备干部，不断优化村居干部队伍建设，选优配强基层党组织领导班子。

（二）贯彻执行党的干部路线方针政策情况：

一是树立正确的选人用人导向。

镇党委始终坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持群众认可、注重实绩。

二是严格执行干部选拔任用程序。

坚持集体领导、民主集中，党政联席会票决原则。

（三）存在的问题和改进的主要措施：

一年来，镇党委在选人用人工作上虽然取得了一定成绩，但与新形势下打造“为官有为”廉政环境的要求还有一定差距，主要表现在一是编制空缺、干部年龄老化；二是干部选拔、考评、监督等机制有待进一步优化；三是少部分领导干部理想信念弱化。

为了进一步加强机关队伍建设，结合xx机关实际，我们将强化工作措施，切实抓好监督落实，重点做好以下几个方面工作：

一是因岗制宜，充分发挥机关人员主观能动性，打造高效廉洁政府。

二是进一步建立完善机关人员管理办法，不断提高选人用人公信度。

三是认真贯彻落实从严管理干部要求，加强机关日常化管理。

四是加强对干部自身建设力度。

不断提高领导干部宗旨意识，进一步密切党群关系。

各位领导、各位同志，总结回顾2015年工作，在经济下行压力不断加大的新常态下，我们以积极饱满的精神状态，始终紧扣全年目标任务，攻坚克难，不断破解发展制约瓶颈，形成了镇村上下联动、整体推动镇域经济向前发展的良好氛围，社会各项事业全面提升。

与此同时，我们也清醒地看到，我们工作还存在较多薄弱环节，如财税增长后续乏力；村域经济发展两级分化；镇域经济缺乏新的增长点；项目建设受制约要素较多；部分党员干部“为官有为”意识不强。

这些问题都必须引起足够重视，强化举措，妥善解决。

2016年，是十三五规划的开局之年，在县委、县政府的正确领导下，我们将以争先争位争贡献的进取精神和求实务实抓落实的工作作风，抢抓机遇、创新实干，为xx经济迈上一个全新的台阶而努力奋斗！