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什么是工作总结
什么是工作总结
工作总结是对前段社会实践活动进行全面回顾、检查、分析、评判,从理论认识的高度概括经验教训,以明确努力方向,指导今后工作的一种机关事务文体。
它是党政机关、企事业单位、社会团体都广泛使用的常用文体。
总结的写作过程,既是对自身社会实践活动的回顾过程,又是人们思想认识提高的过程。
通过总结,人们可以把零散的、肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识,从而得出科学的结论,以便发扬成绩,克服缺点,吸取经验教训,使今后的工作少走弯路,多出成果。
它还可以作为先进经验被上级推广开来,为其他单位所汲取、借鉴,推动面上的工作的顺利开展。
工作总结的内容
总结主要包括以下四个方面的主要内容:
1.基本情况
这是对自身情况和形势背景的简略介绍。
自身情况包括单位名称、工作性质、基本建制、人员数量、主要工作任务等;形势背景包括国内外形势、有关政策、指导思想等。
2.成绩和做法
工作取得了哪些主要成绩,采取了哪些方法、措施,收到了什么效果等,这些是工作的主要内容,需要较多事实和数据。
3.经验和教训
通过对实践过程进行认真的分析,找出经验教训,发现规律性的东西,使感性认识上升到理性认识。
4.今后打算
下一步将怎样发扬成绩、纠正错误,准备取得什么样的新成就,不必像计划那样具体,但一般不能少了这些内容。
工作总结的特点
总结的经验主要表现在自我性、客观性、经验性三个方面。
1.自我性
总结是对自身社会实践进行回顾的产物,它以自身工作实践为材料,采用的是第一人称写法,其中的成绩、做法、经验、教训等,都有自指性的特征。
2.回顾性
这一点总结与计划正好相反。
计划是预想未来,对将要开展的工作进行安排。
总结是回顾过去,对前一段的工作进行检验,但目的还是为了做好下一段的工作。
所以总结和计划这两种文体的关系是十分密切的,一方面,计划是总结的标准和依据,另一方面,总结又是制定下一步工作计划的重要参考。
3.客观性
总结是对前段社会实践活动进行全面回顾、检查的文种,这决定了总结有很强的客观性特征。
它是以自身的实践活动为依据的,所列举的事例和数据都必须完全可靠,确凿无误,任何夸大、缩小、随意杜撰、歪曲事实的做法都会使总结失去应有的价值。
4.经验性
总结还必须从理论的高度概括经验教训。
凡是正确的实践活动,总会产生物质和精神两个方面的成果。
作为精神成果的经验教训,从某种意义上说,比物质成果更宝贵,因为它对今后的社会实践有着重要的指导作用。
这一特性要求总结必须按照实践是检验真理的惟一标准的原则,去正确地反映客观事物的本来面目,找出正反两方面的经验,得出规律性认识,这样才能达到总结的目的。
工作总结的分类
根据不同的分类标准,可将总结分为许多不同的类型。
按范围分,有班组总结、单位总结、行业总结、地区总结等,当然也有个人总结,但因个人总结已不属于公文的范畴,本节不拟介绍。
按性质分,有工作总结、教学总结、学习总结、科研总结、思想总结、项目总结等。
按时间分,有月份总结、季度总结、半年总结、年度总结、一年以上的时期总结等。
按内容分,有全面总结、专题总结等。
区分以上总结的种类,目的在于明确重心、把握界限、为构思写作提供方便。
但上述分类不是绝对的,相互之间可以相容、交叉。
如《××大学1999年度工作总结》,按性质讲是工作总结,按范围讲是单位总结,按时间讲是年度总结,按内容讲是全面总结。
同时,大学的工作总结不可能不涉及教学和科研,那么它也包容了教学总结和科研总结的成份。
这说明在总结的分类上,应灵活掌握,不必过于拘泥。
公文文种存在的混乱现象
在机关工作中,一些同志置《条例》于不顾,常常套用滥用文种,致使“安排”盛行,“计划”不断,“打算”照常,““总结”亦然;另一方面,自造文种名称,例如,“意见”随处可见,“请示报告”令人费解,“紧急速报”更使人茫然。
目前,一些单位在行文中,文种混乱的现象主要有以下几个方面:
(一)名不副实。
即文种名称与文件中的内容不相吻合,有的甚至张冠李戴。
例如,某支队在开展培训两用人才工作中,遇到了经费不足,从执勤部队抽调人力等问题,需请求总队予以解决,上呈了一份《关于申请解决两用人才活动经费并从执勤部队抽调人力的决定》。
把请示写成了决定,颠倒了上下级之间的行文关系。
(二)同类混用。
即对属于同类性质的文种,由于界线不清而造成的混淆。
例如,从递送关系角度讲,请示和报告同属于上行文书,一些机关将两者混用成了一种通病。
该用请示的用了报告,该用报告的却用了请示,有的甚至以“请示报告”的形式行文,混淆了请示和报告的界限。
(三)小事大名。
即小题大作。
文种名称的选用,不仅有事与名是否相符的问题,还有一个事情的大小和制发机关级别权限相一致的问题。
例如,XX支队下发了一份《关于给XX同志行政警告处分的决定》,此种行文不妥,因为决定文书是“用于对重要事项和重要问题作出安排或处理”,对某个同志给予奖励或处分,应以通令文种行文。
(四)自选文种。
《条例》明确规定了公文的种类和使用范围,一些机关在实际行文当中却不按规定办事,自行另立文种,使文书办理部门无法受理,搅乱了公文处理程序。
上述这些文种混乱的现象,是落实贯彻《条例》的大忌。
于一些习惯文种,可以并列归类,纳入正式文种之中。
总结,上报应归报告类,下发应作为通知的附件,小型总结或短期专项工作总结下发时,还可以情况通报的形式行文。
计划,上报待批应作为请示的附件,报上级备案应作为报告的附件,下发执行应作为通知的附件,小型计划、安徘还可以归为通知类。
“意见”应停止,凡对上行文归报告类,凡下发,应斟酌归决定、指示或指示性通知类。
综上所述,欲正确选用公文文种,必须针对特点,注意区别,合理归类,同时还要弄清文种名称的含义,遵守行文关系规定,考虑发文部门的职权,努力使各种公文名正言顺,各司其职,各尽其能,各负其责。
公文格式详解
公文格式详解
(一)版头
版头(在《条例》中称为版头,在《办法》中称为“发文机关标识”)就是我们通常所说的“红头”。
它一般由发文机关名称加“文件”两字组成,也可以只有机关名称不加“文件”二字,党的公文还可以由发文机关名称后加括号标明文种组成。
版头用套红大字居中印在公文首页上部。
版头这一格式项目需要特别注意的问题还有:
发文机关名称必须使用全称或规范化简称,不得出现所指不明或容易误解的情况。
几个机关联合发文,属于行政公文的,要把参与发文的机关都排上,主办机关排列在前,其它机关依次在下方整齐对应排列。
机关名称后的“文件”二字居纵向中央。
党的公文在联合发文时,版头可采取同样的形式,也可以只列主办机关名称。
在民族自治地方,发文机关名称可以并用自治民族的文字和汉字印刷。
(二)份号
份号是公文印制份数的顺序号,行政公文要求“绝密”“机密”公文应当标明份号,党的机关公文要求凡秘密公文都要标明份号。
份号是用自动号码印刷机印刷的,每一份公文的份号都不一样,这在秘密公文的管理过程中有重要意义。
份号的位置在公文首页版心的左上角。
(三)秘密等级
秘密公文的秘密等级共有三级:
“绝密”、“机密”、“秘密”。
“绝密”级别最高,“机密”次之,“秘密”又次。
如无保密内容,不得标注此项,以免给工作增添麻烦。
密级标注在公文首页版心右上角。
有关保密的法规还要求公文在密级后面标明时限,超过时限将自动解除秘密。
(四)紧急程度
对于事关重大、需要紧急传递和办理的公文,应标明紧急程度,以便跟一般公文区分开来。
紧急程度分为两级,行政公文分别叫做“特急”、“急件”,党的公文分别叫做“特急”、“加急”。
不是事关重大、需要紧急办理的公文,不得标注此项。
紧急程度的标注一般也在首页右上角,跟秘密等级上下排列,居秘密等级下方。
紧急电报的分级与一般公文有所不同,行政公文要求以三级标示:
“特急”、“加急”、“平急”;党的公文要求以四级标示:
“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
(五)发文字号
发文字号是公文的一个重要项目,位于版头的正下方,文头部分与正文部分的间隔横线的正上方。
党的公文也可标在版头的左下方。
发文字号有固定的模式:
由发文机关代字、年份(发文年度)、序号(发文顺序号)三部分组成。
机关代字是发文机关名称的极度简缩,但还能识别出是哪一个机关。
如:
“国发”是国务院的机关代字;“中发”是中共中央的机关代字;“国办发”是国务院办公厅的机关代字。
陕西省人民政府的机关代字是“陕政字”,四川省人民政府的机关代字是“川府”,根据代字可以看出发文的是什么机关。
年份就是发文当年的年度,用阿拉伯数字写全,不得缩写,如把1999年减缩为“99”。
年份加六角括号,例如:
〔1999〕。
不得用圆括号或别的括号。
序号是机关发文的流水号,当年所发的第一份公文是1号,以后依次顺排即可。
除命令(令)外,其它公文的序号前不加“第”字,数字前面也不加“0”。
发文字号是引用和查找公文时的重要依据,正规公文一般都要有发文字号,其组合方式也要按《办法》和《条例》的规定执行。
(六)签发人
《办法》规定:
“上行文应当注明签发人,会签人姓名。
”《条例》规定:
“上报公文应当在发文字号右侧标注‘签发人’,在‘签发人’后面标签发人姓名。
”
“签发人”一项的具体位置,行政公文跟党的公文一样,标在“红头”下方右侧,也就是发文字号右边。
公文的签发也有严格的规定。
行政公文“以本机关名义制发的上行文,由主要负责人或者主持工作的负责人签发;以本机关名义制发的下行文或平行文,由主要负责人或者由主要负责人授权的其他负责人签发。
”党的公文“须经本机关领导人审批签发。
重要公文应当由机关主要领导人签发。
联合发文,须经所有联署公文的领导人会签。
党委办公厅(室)根据党委授权发布的公文,由被授权者签发或者按照有关规定签发。
领导人签发公文,应当明确签署意见,并写上姓名和时间。
若圈阅,则视为同意。
”
以上各项格式项目,均属于文头部分,位于首页的间隔横线之上。
(七)公文标题
公文标题位于间隔横线下方,居中排列,字号大于正文。
公文标题由发文机关名称、公文主要内容、文种组成。
例如,在《国务院办公厅关于调整中国人民银行货币政策委员会组成人员的通知》这一标题中,“国务院办公厅”是发文机关名称,“关于调整中国人民银行货币政策委员会组成人员”是主要内容,“通知”是文种。
发文机关名称根据情况可以省略,如人事部、教育部、国家语言文字工作委员会联合下发的《关于开展国家公务员普通话培训的通知》,标题中就省略了发文机关名称。
国务院办公厅的《办法》要求:
“公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容”,中央办公厅的《条例》则将主要内容称为“公文主题”,这里的“主题”不是中心思想的意思,而是指中心事件、主要问题,实际上就是主要内容。
在实际工作中,公文标题中的主要内容这一项又被称为“事由”、“摘由”。
概括主要内容是公文标题拟定的关键,也是写作中技术性最强的一环。
以下三种情况要尽力防止:
不明确。
标题中的主要内容部分意义含混,令人不知所云。
例如《关于尽快修复三号公路的请示》这一标题,就可以有三种不同的理解:
一是要求上级尽快修复三号公路;二是要求上级批准本单位修复三号公路的计划;三是要求上级出面干涉三号公路的修复事宜。
到底是哪种意思呢?
标题的含糊不清,容易使人产生误解,甚至可能影响工作的顺利开展。
不简炼。
标题中的主要内容是摘要性的,高度浓缩化的,不能面面俱到,臃肿庞杂。
例如下面这个标题中的事由部分:
《××县人民政府在工业会议后为贯彻省政府关于开展增产节约运动的指示根据本县情况提出措施计划并增产指标向市政府的报告》,说了许多话,极力想把内容说得更具体、更清楚,结果反而更不清楚。
不规范。
有个别公文的标题不按照现行格式写,而是刻意仿古,或者标新立异。
例如,《呈报扩建校舍由》这一标题,就是仿古的写法,按照现行