安全生产管理信息系统解决方案V11通用docWord格式.docx
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1.5.5为安全文化建设提供信息化支撑(4)
第2章总体设计(5)
2.1设计原则(5)
2.1.1统一性原则(5)
2.1.2规范性原则(5)
2.1.3先进性原则(6)
2.1.4安全性原则(6)
2.1.5集成性原则(6)
2.4.6实用性原则(6)
2.4.7灵活性原则(6)
2.4.8易用性原则(7)
2.2部署架构(7)
2.2.1工业公司服务架构(8)
2.2.2商业公司服务架构(8)
2.4技术架构(9)
2.5功能架构(10)
2.6系统接口(11)
第3章设计要点(12)
3.1.1明确岗位职责、强化责任落实(14)
3.1.2明确检查主体、构建监督检查体系(16)
3.1.3规范安全检查、加强风险管控(16)
3.1.4规划业务流程、驱动体系执行(17)
3.2计划目标(18)
3.2.1部署工作要点和专项工作(18)
3.2.2下达安全目标(19)
3.2.3制定工作计划(19)
3.2.4分解安全目标(19)
3.2.5分配工作任务(19)
3.3基础台帐(20)
3.4支撑业务(20)
3.4.1加强教育培训、提升员工素质(21)
3.4.2建立沟通机制、营造参与氛围(21)
3.4.3重视应急演练、修订应急预案(22)
3.4.4建设安全文化、增强安全意识(22)
3.5管理业务(23)
3.6现场管控(23)
3.6.1利用手持终端、提高检查质量(24)
3.6.2基于地理图形、直观展现设施状态(25)
3.6.3强化作业管理、防范作业风险(25)
3.7检查监测(27)
3.7.1安全监督检查(27)
3.7.2执行各类检测(28)
3.7.3执行各类评价(28)
3.8问题整改(28)
3.8.1建立问题提报渠道,及时处理反馈(28)
3.8.2加强隐患整改、实现闭环管控(29)
3.10考核评价(30)
3.11运行监控(30)
3.12体系评审(31)
第1章系统概述
1.1建设背景
近年来,行业稳步推进安全管理信息化建设,各试点单位立足于提升企业安全管理效能,进一步规范安全生产管理,依据《职业健康安全管理体系要求》(GB/T28001)、《烟草企业安全生产标准化规范》(YC/T384),积极建立符合行业和企业安全生产工作实际的安全管理系统。
国家烟草专卖局为进一步规范和推进安全管理信息化建设,提升安全管理水平,于2015年2月11日发布了《烟草行业安全管理信息系统建设总体要求和基本功能框架》(国烟办综〔2015〕88号)。
要求2016年底,各省级公司全面试运行安全管理信息系统,做好接口对接规范工作,做好与国家局进行数据对接准备工作,在省级与企业之间运行顺畅,数据全面,取得初步成效。
1.2指导思想
围绕行业构建一体化“数字烟草”的总体要求,加大信息技术在安全管理中的应用,强化内部管理,实现自行考核、自主监督,有效防范生产经营过程中的安全风险,使安全管理理念渗透到各个生产经营环节当中,解决企业日常监管难的问题,进一步规范安全管理流程,提升安全管理效能,逐步实现安全监管的“痕迹化、网格化、常态化和精细化”。
1.3建设原则
以《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)和《烟草企业安全生产标准化规范》(YC/T384—2011)为依据;
以《烟草行业安全管理信息系统建设总体要求和基本功能框架》为指导。
坚持“统筹规划、协同建设,统一规范、集成共享,先进实用、安全可靠”的原则。
建设“上下贯通、左右协同”的安全管理信息系统,进一步发挥信息化对安全生产管理的支撑作用。
安全生产管理体系与制度1第2页
根据公司或政府部门有关通知精神,项目按《武汉地区建筑施工现场处罚标准》中系列事故隐串进行目标责任分解,责任落实到人,实行单项整改包干,项目安全检查后2小时内发出安全整改通知书,为确保整改工作如期完成,特制订本制度。
(一)责任人对所负责的事故进行整改,不是突击性的工作必须做到制度化、经常化,每天进行检查,发现问题立即进行整改。
(二)责任人收到通知书后,须立即按要求进行整改,不得无故拖延,涉及到材料、资金、人员困难不能当天进行整改,必须书面报告项目经理,条件具备后立即整改。
(三)事故隐患责任人所负责的区域,如工作量较大,一时无法完成,必须作出整改计划,报项目经理后限期完成。
(四)对事故隐患无正当理由不进行整改的责任人,项目部除督促其整改外,按有关规定给予经济处罚。
八、安全生产奖惩制度
为了确保上级有关安全生产的各项规章制度和措施的落实,表扬先进,惩治违章作业,以达到人人讲安全,人人抓安全检查的目的,特制订本制度。
(一)奖励
1、安全生产先进班组条件
(1)认真遵守有关安全生产的各项规章制度。
(2)正确使用个人防护用品,做到进入现场戴安全帽,高空作业系安全带,人人有安全生产自我防护意识。
(3)遵守安全操作规程,无违章作业。
(4)全年无伤亡及火灾事故。
2、安全生产先进安全员条件
(1)项目专职(兼职)安全员在安全生产工作中,工作认真负责,认真执行安全生产各项规定。
(2)对违章作业,违章指挥行为能采取有效措施,及时制止。
(3)对于因违章作业,违章指挥而造成安全事故的责任者,除扣发责任人当月奖金外,还应按有关规定给予行政处分,情节严重的按国家有关法律追究责任。
九、工伤事故报告制度
(一)发生安全事故,必须按有关规定,及时向上级报告,不准隐瞒或拖延不报。
(二)发生安全事故后,有关部门应立即组织调查,并制订今后的防范措施。
(三)安全事故的处理,应坚持“四不放过”的原则,即事故原因不查清不放过;
事故责任者没有受到教育启发和知识不放过;
没有防护措施不放过;
事故责任者未受到处理不放过。
十、施工现场安全纪律
1、所有进入现场的人员,必须戴好安全帽。
2、施工人员不准穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、不准赤脚。
3、高处作业必须佩带好安全带。
4、施工作业前不准包饮酒,现场吸烟必须在指定位置。
5、高处作业时,不准将工具、材料、垃圾等向下抛掷。
6、机电操作人员及其他特殊人员必须经有关部门考核合格持证上岗,严禁无证操作。
7、施工照明、设备电源的安装和拆装,必须由专职电工操作,任何人不得私自安、拆。
8、现场防护设施及消防设施,以及安全标志、警示牌,不准任意移动或拆除。
9、凡违反上述规定者,按安全生产纪律处罚实施细则的有关条款予以处罚。
十一、安全生产纪律实施细则
为保证安全生产纪律的有效约束,强化安全生产管理,维护正常生产秩序,特制订本实施细则。
1、所有进场施工人员必须服从管理,违反操作规程,违反安全纪律,罚款50元/人次。
2、施工中不戴安全帽,高处作业不系安全带,酒后作业、穿拖鞋、高跟鞋上班,罚款50元/人次。
3、无证操作机电设备,私自将设备交非专业人员操作,罚款100元/人次。
4、接到隐患整改单后无正当理由拒不执行或拖延执行,罚款100元/人次。
5、班组长不按时组织安全活动,不按时上交活动记录,罚款100元/人次。
6、脚手架上钢管、模板、木枋、扣件及其他工具未及时清除,罚款100元/次,因上述物件未即时清除,发生坠落,罚款500元/次。
7、高处作业向下抛掷物品,罚款200元/次。
8、擅自拆卸安全栏、门、网、脚手架、安全设施、安全标志,罚款100元/人次。
9、在禁火区(库房、木工房)吸烟,现场烧明火,罚款50元/人次。
10、宿舍内使用电炉,罚款50元/人次。
11、电焊、氧割后未及时切断电源、气源,工完场清消除隐患,发生火灾,罚款1000元/人次。
12、上下施工楼层攀、翻脚手架,罚款50元/人次。
13、违章指挥,罚款50元/人次。
14、工长不按规定进行安全技术交底,罚款50元/人次。
15、携带小孩进入施工现场,罚款50元/人次。
16、造成未遂事故,重大险情,罚款500-1000元/人次。
17、因违反安全操作规程,造成伤害事故、财产损失,按上级有关规定处理,责任自负,触犯刑律,送交司法机关依法处理。
十二、消防管理制度
1、严格执行《中华人民共和国消防条例》,坚持“预防为主,消防结合”的消防工作方针,广泛开展防火宣传,提高本单位广大职工及民工的防火警惕性和责任感,推动群众性防火活动的深入开展,切实做好安全防火工作。
2、易燃易爆品要分类专库储存,专人保管。
保管、使用人员要进行专业训练,否则不准上岗,库房离周围建筑物要按规定留出足够的距离,并要设置明显的防火标志及大幅防火标语,配备有效的消防设施、器材。
3、消防设施、器材要布局合理,配备齐全,专人管理,专项使用,经常检验消防器材的完好状况,及时更换和维修。
4、施工用火要严格控制火源,确需明火作业时,必须填写“准许动火证”,由主管工长、质安员签字批准后,派专人监督实施。
5、凡生产、生活需要临时搭设的临时性工程,特别是临时工棚,都要配备足够消防设备。
生产用电必须由电工按规定安装,严禁乱拉电线私接电源。
十三、文明施工
文明施工是一个建筑施工企业形象最直接的反映,在本工程施工过程中,我公司将严格按照武汉市有关施工现场标准化管理规定的内容及相关文件进行布置与管理,避免或消除对周围环境的影响,奉献优良工程,塑造良好形象。
本工程的文明施工目标为:
达到武汉市文明施工管理标准,争创武汉市文明施工样板工地。
(一)施工现场场容要求
1、施工现场必须设置围墙,进出口设置大门及门头标志,现场悬挂“五牌一图”;
现场道路为永久性道路,采用200㎜厚C30砼进行了硬化,场地平整,有排水设施,材料堆放整齐,分类标识,楼层内做到工完场清;
现场有消防措施、制度和灭火器材,严格执行动火审批手续。
2、施工中做好“四净三无”
(1)工完后做到内外墙面、楼地面干净、玻璃明净、无垃圾、无污垢、无裂缝。
(2)现场布置做到“四整齐”,构件及材料堆放整齐,临时设施搭设整齐,线、管布设整齐。
3、施工现场要做到“三好”
(1)安全生产好,正确使用“三宝”,搞好“四口”防护。
(2)施工秩序好,按施工程序施工,不打乱仗,现场做好忙而不乱。
(3)成品、半成品保护好,有防护措施,做好没有损坏及污染。
(二)施工现场文明管理制度
1、施工计划管理
(1)认真编制施工月、同作业计划。
(2)做好总平面管理工作,经常检查执行情况。
(3)认真填写施工日志,建立单位工程工期考核记录。
(4)坚持合理的施工程序,不打乱仗,为求均衡生产。
(5)加强成品、半成品保护,制定保护措施。
2、现场质量安全管理
(1)坚持工程质量、安全生产责任制。
(2)坚持三检(自检、互检、交接检)和挂牌制。
(3)严格执行操作规程,严禁违章冒险作业。
(4)认真使用“三宝”,所有人员进入施工现场均要戴好安全帽,高空作业必须系好安全带。
(5)“四口”防护必须完善,各种机电设备必须接零接地,设置保险装置,电线架设符合规范要求。
3、现场材料管理
(1)按平面布置图堆放料具,成排成行,大宗材料做到砖成垛、