撤站后高速公路机电运维与信息化发展思考与探索文档格式.docx

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“撤站”后高速公路机电运维与信息化发展思考与探索

摘要：

“撤站”后随着智慧高速、车路协同等新基建的发展，迫切需要湖北高速公路运营单位充分考虑公众需求、企业发展和交通强国战略要求，以目标、问题、需求和定性定量平衡分析为导向，应用用户思维、跨界思维、众筹思维和创新思维，重视多源数据源标准建设、优化企业生产流程体系、突出各类技术革新，全面建立四维生态型新型企业，为公众、地方和经济发展提供优质服务。

按照交通运输部深化收费公路制度改革的要求，湖北省实施了“撤站”工程并试运行近一年时间，各系统运行基本稳定，为公众提供了快捷的通行服务，但系统在运行中也存在着一些影响稳定的因素，如由于工期紧、设计仓促、系统磨合故障多的问题，影响系统稳定运行；

由于规则与功能缺陷的问题，造成计费规则不准、软件功能不完善，影响交易效率、通行费征收与数据稽核等。

目前，工程正处于交工验收期，因此需要根据“撤站”后原顶层设计要求、各层级应用需求、公众快速通行服务需求、智慧高速发展需求进行全面梳理，以问题为导向，以抽查检测与交工验收为手段，建立问题整改清单档案，全面分析论证并制订相应近期整改措施和中长期解决方案与战略规划，确保系统稳定、机制健全、服务顺畅，同时也需要思考“撤站”后高速公路在新时期发展的新目标和有效资源综合利用。

一

主要问题分析

“撤站”后新时期的运输发展质量的变革、出行效率的变革、公众服务要求的变革，迫切需要高速公路运营单位适应新形势、管理新变化、市场新需求，自我革命、自我创新，大胆剖析发展的问题与瓶颈，客观分析问题产生的原因与差距，找准定位，以交通强国与企业战略为目标，制订相宜措施。

（一）工程建设通过近一年时间的试运行和质量检测，工程中的问题和营运中的难点与痛点主要表现在以下几个方面：

一是工程本身的遗留问题，如部分硬件的质量缺陷、部分设备运行不稳定、联合接地阻值不达标、部分核心指标有差距和部站传输链路信号覆盖不足等问题，影响了系统的稳定性与运行效率；

二是软件磨合的问题，如门架环境状态监测功能部分缺失、稽查软件友好性不强、数据分析功能不足、独立稽核工作量大等问题，较大程度影响了系统的运维与软件的应用效果；

三是系统的冗余性与扩展性，随着运营的发展，各层级的用户提出了诸如监测、维护、数据分析等方面的迫切需求，但系统升级的速度远远滞后于用户需求。

（二）营运管理按照原“撤站”设计文件，部高速公路运营软件包含8大功能，需要运营方逐步进行契合，需要软硬件进一步磨合。

目前，营运生产的主要问题表现在：

一是未明确联网收费稽核闭环管理工作，各路段均采取数据导出后分类排查的方式，收费流水数据各省共享机制不全，CPC卡丢失卡现象较严重；

二是稽核工作标准化和规范化不统一，评价机制和发展不均衡，通行费稽核尺度不统一；

三是收费稽核体系、逃费车体系、补费体系、诚信体系都未形成完整闭环，导致路网内逃费车逃费比例逐渐增大，给行业管理与运营带来压力；

四是发行方、运营方之间的数据信息互联互通有待加强，相关工作流程需要进一步梳理和完善。

（三）公众服务新时期公众多层次、多样化、个性化的出行需求对高速公路运输高质量发展提出更高要求：

如多样化互联网收费支付方式与收费知晓、公开、透明与快捷需求；

服务区个性化、智能化和温馨式的体验与消费；

出行前后及时、准确和伴随式信息预警与诱导服务；

定制式泛交通的住宿、旅游、网购的综合式服务，公众出行综合的服务要求“倒逼”运营企业不断加快信息化整合的进程、提升运输突发事件处置能力和综合运输服务水平。

（四）信息化与企业发展智慧高速与车路协同是目前综合交通发展的主题，是政府、行业、生产企业、用户综合参与的系统工程。

而运营单位首先思考的是企业生存与发展的问题，“撤站”后部分问题尚未能解决，而目前这些试点项目均需要巨额投资和人力资源投入，因此，高速公路运营企业管理层一直在思索智慧高速系统政策研究，建设的必要性、可行性，建设步伐、建设规模、经济效益、社会效益和战略发展等诸多问题与难点。