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管理过程是复杂的运动发展过程,管理科学随着管理实践的发展而发展。

5.普遍性。

一切社会经济生活都离不开管理,管理出效益,管理出质量,管理科学设计人类社会经济生活的各个方面。

管理是一门科学,这里主要是讲企业管理。

我们在社会注意市场经济条件下,要认真学习管理科学,努力提高管理水平,以提高企业的经济效益和社会效益。

一、企业和企业管理

(一)企业

企业是从事生产、流通、服务等经济活动,通过为社会提供所需商品或劳务来实现盈利,进行自主经营、实行独立经济核算、具有法人资格的经济组织。

1.企业的主要特征

(1)以盈利为目的。

就是企业的一切生产经营活动都是为了挣取利润,这是它与非企业单位的最大区别。

企业从事生产、流通、服务等经济活动的目的是以最低的成本,实现最大的盈利,即追求利润最大化。

(2)实现独立核算。

核算即是单独计算成本费用,单独计算盈亏,对经济业务单独作全面反映。

企业自主经营对行为的结果负责,经营效果好,有权获得其盈利;

经营亏损,企业负亏损责任,甚至破产。

(3)具有法人资格。

企业是法律关系的主体,它依照国家法定的设立企业的条件和程序设立,具备民事权利能力和民事行为能力,依法独立地享有民事权利和承担民事义务。

(4)从事生产经营活动或劳务的经济单位。

企业必须从事生产经营活动或劳务,否则,不能称做企业。

企业必须是一个经济单位,即应是一个经济实体。

2.现代企业的类型

企业是市场经济的主体,根据企业满足社会生产和生活的特点,从现在企业经营的内容、特点、方式的角度,将我过市场经济中大大小小、林林总总的公司、工厂、商店等经济实体划分为八大类型。

(1)农业企业。

现代企业是指从事农、林、牧、副、渔等生产经营的企业,主要以动植物和微生物作为劳动对象,以土地为基本生产资料,利用机械化、现代化的生产工具通过人工培育和饲养动、植物,获取满足人们需要的产品。

(2)制造企业。

是以机器或机器体系作为劳动手段,采掘自然物质资源和对工农业品及农产品原料进行加工的企业。

(3)流通企业。

是专门从事商品和劳务流通的商业贸易企业与服务企业。

(4)金融企业。

是专门经营货币和信用业务的企业,它所经营的各种金融业务范围包括:

吸收存款,发放贷款,发行有价证券,从事保险、投资、信托业务,发行信用流通工具,办理货币支付、转帐结算、国内外汇兑,经营黄金、白银、外汇交易,提供咨询服务及其他金融服务等。

(5)交通运输企业。

是利用运输工具专门从事运输生产或直接为运输生产服务的企业,以各种运输工具如汽车、火车、轮船、飞机、管道等实现货物或旅客位置的移动。

运输是联系生产与消费、城市与乡村的纽带,是实现社会再生产和改善人民生活的必要条件。

(6)邮电通讯企业。

指通过邮政和电信,传递信息,办理通信业务的企业。

(7)建筑安装企业。

指从事土木建筑和设备安装工程施工的企业,通常包括建筑公司、工程公司、建设公司等。

(8)房地产企业。

是指从事房地产综合开发、经营或中介服务等活动的国有企业、集体企业、个体奇特以及其他经济组织。

(二)企业管理

企业管理,一般地说,是对企业所从事的生产经营活动进行计划、组织、指挥、监督和调节,有效地利用人力、物力、资金、信息、时间和技术等现代企业资源,实现最大化的企业经营目标。

1.企业管理的基本问题是管什么和怎么管的问题。

现代企业管理的基本内容是:

建立现代企业制度是我国企业改革的方向。

建立现代企业制度,它反映了发展社会化大生产和市场经济的客观和必然的要求。

要使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的独立产权主体和市场运行主体,就必须建立现代企业制度。

公司制是现代企业制度的主要形式之一。

以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济的基础。

现代企业制度是企业科学管理的一种新型的企业制度,是企业改革的发向,也是企业制度的创新。

2.企业管理本质是对人的管理。

管理是一种生产力,是通过合理的方法和手段,使系统内诸要素达到最佳状态,从而使系统发挥最大的功能。

对于一个组织来说,管理的要素有管理者,被管理对象和管理手段。

在管理对象中人、财、物、信息、技术的使用,最终取决于现实的活动着的人,企业管理本质上是对人的管理。

企业管理的基本准则,人道、民主、公正、效率原则贯串全部管理活动,知道人们的全部管理实践。

3.现代企业资源管理。

现代经济社会的一切管理,几乎都可以归结为资源的合理配置。

企业管理,实际就是通过有效地配置企业拥有的各种资源,实现最大化的企业经营目标。

现代企业资源是指一切直接或间接地为企业经济活动所需要并构成生产要素的,具有一定开发利用选择性的资源。

它包括人力、物力、资金、信息、时间和技术。

人们只有了解了各种资源的构成、特性、作用以及在各种资源管理中应注意的问题,才能真正发挥出各项资源的效能,使现代企业管理向更科学、更高效的方向发展。

4.现代企业信心沟通。

信息沟通是现代企业管理的重要组成内容,企业管理低效,甚至失效的一个常见原因就是信息沟通不好。

一个成功的管理者在任何时候都会对管理沟通倾注很大的精力。

准确、恰当的信息沟通是一个企业管理者取得成功的必须途径。

5.现代企业运作。

企业运作是指企业为达成其既定的目标而进行的各种管理活动的总和。

现代企业运作是企业这个系统在一定的外部环境条件下,利用自身的条件和优势,确定企业的目标以及实现企业企业目标而进行的一系列综合性活动。

企业的运作就是投入、转换、产出和反馈这四个过程要素加以合理的配合,并在此基础上不停运转而形成的一系统转换过程。

投入——产出系统的基本模型是:

6.现代企业发展风险。

企业的发展目标是追求某种期望的结果。

最终实现何种结果,不仅取决于企业行为的本身,还决定于各种外部的客观条件和将来发生的变化。

在企业的发展过程中,必然会遇到有利于发展的各种机会,也会存在偏离企业发展目标的可能性,即发展的风险。

企业发展的风险机制是现代企业管理的重要内容。

此外,现代企业管理中的控制,即检查和调整企业的一切活动,集中对财力、人力、物力以及信息情报等资源实施控制;

现代企业管理中的企业竞争,即企业在公开、平等的竞争环境下,为争夺更有利的生产经营条件和增进自身的经济利益而进行的相互较量与争胜活动,企业竞争常与市场竞争相通。

这些都是现代企业管理的重要内容。

二、现代企业制度的基本内容

(一)现代企业制度的内涵

现代企业制度是个内容广泛的概念。

党和国家规定,以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础,逐步建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向。

现代企业制度有其丰富的内涵。

1.企业制度。

所谓企业制度,是指由国家特定的法令和条件所规范和约束的、企业内部外部关系的行为准则。

企业的组织形式不同,其内外关系的行为准则也就各不相同。

2.现代企业制度。

所谓现代企业制度,是指在现代市场经济条件下,以规范和完善的法人制度为主体,以有限责任制度为核心,以股份有限公司为重点,产权清晰、权责明确、政企分开,管理科学的一种新型的企业制度。

3.现代企业制度内容广泛。

所谓内容广泛,是指现代企业制度是一个由行为准则各异的、各种企业组织形式构成的体系或网络,其核心就是公司制,即企业法人制,其重点是股份有限公司的形式。

除了企业组织形式本身,它还指适应现代市场经济体制的企业产权制度、政府与企业的关系及其他各种企业制度外部环境的统称。

(二)现代企业制度的特征

现代企业制度有以下主要特征:

1.产权关系明晰。

现代企业制度的典型形式是公司制企业,公司制企业的产权关系明晰。

企业资产的所有权属于投资者,企业拥有一切出资者投资形成的全部法人财产权,出资者所有权与法人财产权相分离。

2.资产保值增值。

现代企业制度的公司制企业,以其全部法人财产依法经营,自负盈亏、照章纳税、对出资者承担资产保值增值的责任。

3.权责关系明确。

公司制企业的出资者按投入企业的资本享有所有者权益,即资产受益权、重大决策权和管理者选择权。

公司制企业的出资者对公司承担有限责任,公司以其全部资产对公司的承担有限责任。

4.竞争优胜劣汰。

市场经济的本质特征之一就是竞争,现代企业应该完全按照市场需求组织生产和经营,以求企业的经济效益为目的。

有竞争必然有优胜劣汰,没有效益的企业在市场竞争中依法破产,是市场经济体制效益驱动的必然结果。

5.科学管理制度。

现代企业制度要求组织制度合理、规范,管理制度先进、科学。

通过管理制度的运作,调节所有者、经营者、员工之间的关系,形成激励和约束相结合的经营机制,从而提高企业的效率和效益。

(三)现代企业制度的主要内容

我国国有企业建立现代企业制度改革,是在公有制经济基础上进行的,借鉴国际上的一般规范,结合我国实际,建立有真正中国特色的现代企业制度。

1.现代企业的法人制度。

企业必须能够独立地享有民事权利、承担民事责任,确定企业法人财产权,使企业不仅做到有人负责,而且有能力负责。

2.现代企业管理制度。

科学的企业管理制度是现代企业制度的重要内容。

建立现代企业制度,重点是对企业的机构设置、用功制度、工资制度、财务制度、会计制度等进行改革,建立严格的责任制体系。

3.现代企业的组织与领导制度。

公司制企业有一套完整的组织制度和领导制度,最明显的特色是由所有者、董事会和高级执行人员即高级经理三者组成的一种组织结构,即所谓的公司法人治理结构或称公司治理结构来统治和管理公司。

公司治理结构由股东大会、董事会和由高层经理人员组成的执行机构三个部分组成。

这种组织制度与领导制度明确划分相互间权利、责任、利益,形成相互制约、制衡的关系,以公司高效、灵活地运作,既保证作为经营专家的高层经理人员放手经营,又不致失去出资者(股东)对经理人员的最终控制。

第二节管理的组织结构

现代企业的管理,要求有与之相适应的现代企业组织。

为了适应不同的管理要求,现代企业组织有多种模式和许多不同类型的内部组织结构。

其组织功能也是多方面的。

随着现代管理理论、现代管理方法和现代管理技术的发展,现代企业组织也在不断地发展和创新。

一、管理组织功能

现代企业管理组织功能,其主要内容是:

(一)明确企业的目标任务,科学合理地分解任务

在企业确定经营目标和应该完成的生产经营任务的前提下,按照明确的目标任务,将它分解成具体的任务并做到科学、合理。

(二)进行企业组织设计,建立科学合理、精干和高效的组织结构

企业组织设计包括企业职能结构、纵向的层次结构、横向的部门结构以及各层次、各部门的权力分配即职权结构。

还包括企业组织结构运行的设计,如人员配备与培训、横向协调、管理规范、绩效评价、激励制度、组织结构的变革等。

组织结构和组织运行的设计,建立科学合理、精干高效的组织结构是管理现代化的核心,是管理组织最主要的功能。

(三)建设企业文化,企业管理必须以人为本

由于科学技术突飞猛进,市场竞争日趋激烈,企业管理日益复杂,人的因素对于搞好企业,提高效率和效益起着越来越重要的作用。

企业管理必须以人为本,以人为中心,这就决定了企业文化建设在现代企业管理中的重要地位,也决定了它是管理组织主要功能之一。

现代企业的管理组织功能主要反映在以上三个方面的内容。

二、企业组织模式和结构

(一)现代企业组织模式

现代企业组织是以现代企业制度为基础的企业,它是在国家公司法的规定下组建的,其组织模式就是公司法规定的几种形式。

1.单体型企业组织模式。

单体型企业组织是指单一企业法人的企业,即有限责任公司和股份有限公司两种模式。

(1)有限责任公司,是指股东以其出资额为限对公司承担责任,公司以其全部资产对公司的务承担责任的公司。

它的组建,股东必须符合法定人数、股东出资必须达到法定资本最低限额、股东必须共同制定公司章程、必须有公司名称并建立符合有限责任公司要求的组织机构、必须有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。

(2)国有独资公司,是指国家授权投资的机构或者国家授权的部门单独投资设立的有限责任公司。

国有独资公司既具有有限责任公司的特点,又具有独资公司(只有一名股东)的特点。

(3)股份有限公司,是指全部注册资本由等额股份构成并通过发行股票来筹集公司资本,股东以其所持股份为限对公司承担责任,公司以其全部资产对公司的务承担有限责任的企业。

公司的设立,发起人必须符合法定人数,发起人认缴和社会公开募集的股本必须达到法定资本最低限额,股份发行与筹办事项必须符合法律规定,发起人要制订公司章程并经创立大会通过,必须具有公司名称并建立符合股份有限公司要求的组织机构,必须有固定的生产经营场所和不月秒度的生产经营条件。

2.联合体型企业组织模式。

现代企业的联合体型企业组织是指独立法人企业的联合体。

联合企业组织的联结方法主要可分为契约型联结方法和资产纽带联结方法。

(1)契约型联合体型企业组织,是指联合企业为了某一共同目标,或者某一时间内的共同的利益,通过契约、合同等联结形式而相互联合起来的企业组织。

(2)资产纽带型联合体型企业组织,是指联合体中的成员企业之间联结纽带是资产,也就是一个企业持有或控制另一个企业的股份。

这种联合体组织的典型是企业集团。

企业集团是当今世界最有影响、最稳定的企业联合组织,它是由两个或以上企业资产为纽带形成的有层次的企业联合组织,其中成员企业都是企业法人,但企业集团本身不是法人。

它一般分为四个层次,第一层核心层,第二层紧密层,第三层半紧密层,第四层松散层。

它的主要特征是联合性(众多独立法人企业的联合)、系统性(内部成员企业形成内部系统的功能)向心性(核心层企业)、资产纽带以及功能多样化、资源配置的最优化、经营的多角化和规模的大型化。

(3)跨国公司,是指控制着一大群在不同国家的公司的总公司。

跨国公司模式在当今世界经济中是一种主要的生产经营组织,也可以说当今世界经济就是以跨国公司为主体进行生产和经营的经济。

它的主要特征是:

跨国公司不仅在国内,而且在国外设有一定数量的子公司,并控制或持有国外子公司的大部分股权使其为总公司的战略服务;

国外子公司是独立的经济实体,在当地开展经营活动并在公司体系内进行。

(二)现代企业组织结构和形式

为了更好地管理企业提高效益,现代企业必须有科学的内部组织机构和相应的组织形式。

1.单体企业组织结构和形式

(1)单体企业组织结构有以下三种:

有限责任公司的组织结构。

这由股东会、董事会、监事会、总经理以及隶属总经理下的各职能组织机构和分部机构等构成。

股份有限公司的组织结构。

这由股东大会、董事会、监事会、总经理以及隶属总经理下的各职能组织机构和分部机构等构成。

国有独资公司的组织结构。

它不设立股东会,由国家授权投资的机构或者国家授权的部门,授权公司董事会行使股东会的部分职权,决策公司的重大事项。

它由国家授权投资机构或授权的部门、董事会和总经理及总经理聘任的职能机构和分部组成。

(2)单体企业组织形式有三种:

有限责任公司的组织形式。

它有参谋——产品制,职能制。

参谋——产品制适合规模大,产品多的公司,它的结构图如下:

职能制适合规模小、产品少的公司,它的结构图如下:

 

股份有限公司的组织形式。

它有事业部制、职能制。

事业部适合规模大的股份公司。

它的结构图如下:

国有独资公司的组织形式。

它一般采用参谋直线职能制形式。

2.联合体企业组织结构和形式

(1)契约型联合体企业组织结构和形式。

其结构相对比较简单,即最高协商管理机构层及各成员企业层。

(2)资产联结型联合体企业组织结构和形式。

其结构相对比较复杂,如企业集团,一般的企业集团核心层是集团公司,它是企业集团的最高的管理机构。

(3)跨国公司组织机构和形式。

跨国公司通常是国内外都设有子公司的母公司,它和所有子公司、孙公司等构成了企业集团,母、子公司又有不同的结构形式。

这里介绍两种主要结构形式:

国际部结构形式图如下:

全球性职能结构形式图如下:

三、企业组织的关系和创新

(一)现代企业组织的关系

现代企业组织的关系主要有总公司与分公司、母公司与子公司、跨国公司与国外子公司分公司、联合体企业组织与成员企业组织、企业集团与成员企业的关系。

1.总公司与分公司的关系。

总公司和分公司是一个经济实体,分公司是总公司的一部分并且是上下级的直接领导关系。

2.母公司与子改善的关系。

母公司与子公司的关系主要是股权关系。

通常A公司拥有B公司50%以上的股份,就称A是B的亩公司,B是A的子公司。

母公司和子公司是两个分别独立的经济实体,都是企业法人,不存在直接的上下级关系。

3.跨国公司与国外子公司、分公司的关系。

跨国公司母公司与国外子改善都是独立的企业法人,子公司还具有东道国国籍,它们的关系主要是股权关系。

跨国公司与国外分公司的关系是上下级的直接领导关系,分公司是总部在国外设立的分支机构,不具有东道国国籍,总部对其有直接的指挥权。

4.契约型联合体企业组织与成员企业的提高系。

由于契约型联合企业组织只是一个协议性联合组织,既不是企业法人,也不是一个独立经济实体,它只是一个协调性组织,一个监督协议条款执行的组织,它对成员企业没有任何指挥权。

5.企业集团与成员企业的关系。

企业集团是一种结构相当稳定的企业联合组织形式,虽本身不是企业法人,也不是独立的经济实体,但由于企业集团四个层次的独特结构又使成员企业与企业集团有着紧密的联系,即企业集团的核心层是企业集团的中坚,其他成员企业的关系实质就是核心层企业和成员的关系。

核心层企业是企业集团母公司,紧密层企业是母公司的子公司,半紧密层企业是母公司的关联公司。

(二)现代企业组织创新

所谓企业组织创新就是企业随着社会经济的发展,科学技术的进步、市场经济的不断变化,不断选择新的适合时代需要的企业组织形式。

创新是企业家精神的核心。

现代企业组织创新主要表现在两个方面,一是企业组织创新,二是企业内部组织体制构造的创新。

1.企业组织的创新。

企业组织本身的创新,从资产权和经营权合一的企业组织形式到两权不分离的现代企业组织的发展,从单一工厂形式的企业组织到现代的联合企业组织形式的发展,说明企业组织创新是必然的,并要求企业组织要不断完善经营机制、管理机制和约束机制,不断提高企业的生产经营能力、抗风险能力和竞争能力。

2.企业内部组织体系的创新。

企业为了更好地适应企业外部环境和内部环境的变化,企业内部组织体系必须创新。

这主要是指企业内部组织结构创新、组织管理技术创新和人才使用的创新等方面。

第三节外商投资企业管理

按中国有关法律规定,经政府部门批准,在中国境内开办的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资企业,总称三资企业,这是中国利用外国直接投资的主要形式。

三资企业同我国社会经济的各个方面构成了比较复杂的关系,做好外商投资企业管理,对我国现代化建设有十分重要的意义。

4.三资企业的特点

(一)中外合资经营企业的主要特点

1.由外国合资者(外国公司、企业和其他经济组织或个人)同中方合资者(该、企业或者其他经济组织)组成经济实体,并取得中国的独立法人地位,企业的活动及其合法权益受中国法律的管辖和保护。

2.合资各方组成有限责任公司,按股权承担责任与分享利润。

3.企业设在中国境内,有完全自主经营的权力以及直接经营进出口的权力。

4.根据合资双方签订的协议和章程,建立企业的决策和管理机构,双方共同经营企业,经营期限双方商定,一般为10-30年。

(二)中外合作经营企业的主要特点

1.投资方式多样化,分配方式较灵活,一切按合同办事。

2.企业可以是中国独立的法人,企业资本属于合作的法人所有;

有可以不是法人,财产仍分别归中方和外方的合作者酥油,企业只有管理使用权。

3.合作各方分别纳税

4.存在多种管理方式,如合作各方共同管理,或委托合作一方挂历,或委托第三者管理,或合作各方负责管理。

5.合作各方通过提取折旧费、归还贷款回收投资。

6.对合作期限没有规定。

(三)外商独资企业的主要特点

1.企业独立经营,投资者在中国法律许可范围内,按自己喜欢的方式经营企业。

2.企业采用先进的技术设备,其产品全部或大部分出口。

3.企业财产所有权全部为外商拥有,由外商独立自主地行使经营权,在守法的条件下,不受外界干扰。

5.三资企业的管理

(一)合资企业的管理

1.中外双方共同投资,共同经营,共担风险,共负盈亏。

2.中方合资者一般是提供土地、厂房、原材料、现金或特别技术作为投资,外方合资者提供技术、设备、工业产权或外汇现金作为投资,中外双方按各自投资资本所占份额分配利润。

3.合资企业的最高权利机构是董事会,由它决定企业的一切重大问题,董事会聘任经理人员,下设有关组织机构,实行岗位责任制。

(二)外资企业的管理

1.中外投资者共同投资,联合经营。

2.中方合资者一般是提供自然资源及劳动力,外商提供全部或部分资本、技术和设备。

双方按合同规定的比例分享利润。

3.合作企业的管理机构,可设董事会或管理委员会,负责决定合作经营的一切重大问题。

(三)外资企业的管理

1.外国投资者独立经营,自负盈亏,中方一般不参与其内部管理。

2.外资企业依照批准的章程进行管理和经营活动,生产经营计划应当报有关主管部门备案。

3.外资企业雇佣中国员工应当依法签订劳动合同;

国家禁止或限制外资企业经营某些行业,须遵守中国的法律法规,不得损害中国的社会公共利益。

三资企业的管理,在当前深入改革开放的形势下有了很大的发展,继续改善三资企业的投资环境,努力做好改善硬环境即基础设施条件,特别是能源、交通、通讯的装备,原材料的供应和给水排水系统,简化投资审批手续,培养涉外经济人才等,为外商投资创造良好的投资环境,使外商能够放心地、长期地、稳定地在中国投资。

(四)现代企业文化

现代企业管理的管理要素可以分为两类。

一类是对资金、设备、原料等“硬件”的管理,一类是注重人的意识、思想、精神及其行为有关的“软”管理。

后者即为现代企业文化的范畴。

1.现代企业文化的内涵和特征

(一)现代企业文化的内涵

1.现代企业文化的定义。

现代企业文化是现代企业在长期经营实践中形成的全体员工共同的精神、观念、风格、心理、习惯的总和。

它是现代企业通过物质形态表现出的员工精神形态。

2.现代企业文化的构成。

现代企业文化是现代企业管理的重要内容,它的整体概念由三个层次构成,即物质层(生产经营过程和产品所具有的文化特色的总和)、制度层(规章制度、道德规范和职工行为准则所具有的企业文化特色

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