安全生产保证体系全解文档格式.docx
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施工现场成立安全生产管理小组，负责对工地进行日常安全管理与定期检查制度。
配备专职安全员，并健全安全生产管理网络。
建立各项施工现场管理制度，并严格执行，实行制度化、标准化管理。
建立落实工地内项目经理、施工员、安全员、班组长、职工等各级、各岗位安全生产责任制。
由公司与项目部、项目部与班组、班组与个人逐级分别签订安全生产、综合目标管理责任书。
在各项施工承包中必须同时签订安全承包协议。
责任落实到人，并与经济分配挂钩，执行安全无事故有奖，出事故按性质、责任处罚的措施。
同时定期进行责任制考核制度。
安全管理目标网络
施工安全组织管理网络图
安全、文明、消防管理网络图
施工过程安全控制流程图
（二）安全管理
对所有新进场职工进行三级安全生产教育，并定期对工人进行工种安全技术教育及测验，总结管理工作经验，每月组织一次安全业务学习，使每个职工熟悉本工种的安全技术规程，掌握本工种操作技能。
对电工、架子工、焊工等特殊作业工种及搅拌机、砂浆机、卷扬机等机械操作工实行持证上岗，并在上岗前对其进行交底，使其强化对安全操作规程的认识。
采用多种形式进行安全宣传，特别是针对工人文化水平尚不高的特点，充分利用工余时间进行安全宣传。
切实执行安全检查制度，工地由安全管理小组每周进行一次安全检查，专职安全员每日进行安全检查，尤其是对重点部位及危险岗位的安全检查，查漏补缺，及时发现及纠正施工现场的安全隐患，对不安全因素提出整改意见，限期整改，把事故消灭在萌芽状态。
并进行复查。
进行安全生产活动评比与竞赛。
严格执行安全奖罚制度，做到违章必罚、安全有奖，以减少职工违章现象。
编制各项施工方案时，同时制定安全技术措施（特殊工程编制单项安全技术措施），贯彻执行国家有关劳动保护、安全生产方针、法规、规程制度，做好安全管理和监督检查工作。
加强安全交底工作，必须逐级进行安全技术交底。
安全交底应全面、具体、有针对性，并履行签字手续。
开工前，项目质安员将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向职工进行详细的技术交底。
施工员对班组进行分项任务的安全生产书面交底，拟定安全技术交底卡，组织学习安全操作规程，认真做好安全生产标准化工作。
班组长在每日上岗前应举行安全例会，实行安全生产口头交底制度。
班组长和班组安全员应模范遵守安全生产规章制度，开展安全日活动，领导本班组安全作业，认真执行安全交底，正确使用“三宝”。
建立单位工程安全生产台帐，及时记录工地安全情况。
及时制止违章指挥和违章作业，遇有险情，及时采取应急措施，直至暂停施工，并报告项目经理处理。
进行工伤事故分析报告，吸取工伤事故的教训，做好防范工作。
对发生的事故，坚持“四不放过”的原则，通过调查、分析、处理，改进安全管理办法。
1、脚手架安全措施
脚手架在搭设前，进行设计计算，并严格按设计进行搭设。
在脚手架搭设与拆除前，对架子班长进行书面安全技术交底与搭设方案交底。
搭拆脚手架应由持证架子工承担，凡患有高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其他不适于高空作业的，不得上架操作。
架子工严禁酒后上班。
搭拆脚手架时，架子工应穿戴好个人防护用品，戴好安全帽、安全带，穿防滑鞋，扎紧袖口、裤管，工具放入工具袋。
遇有恶劣天气（六级以上大风、雪、雾、雨天等）不得搭拆脚手架。
雨、雪后作业，必须采取安全防滑措施。
架上作业人员，脚下应铺设必要数量的脚手板，并应铺设平稳，且不得有探头板。
当暂时无法铺设落脚板时，用于落脚或抓握、把（夹）持的杆件均应为稳定的构架部分。
架上作业人员应做好分工和配合，传递杆件应掌握好重心，平稳传递。
架设材料要随上随用，以免放置不当时掉落。
每次收工以前，所有上架材料应全部搭设上，不要存留在架子上，而且要形成稳定的构架。
在搭设作业进行中，地面上的配合人员应避开可能落物的区域。
架体材质必须符合要求，杆、管平直无腐蚀、裂纹、弯曲，严禁用脆裂、变形、滑丝的机件。
脚手架与施工同步进行。
每搭设完三步架，由项目经理、施工员、安全员等共同对已搭设架子进行分阶段验收，合格后挂牌使用。
加强对脚手架检查维护，每月对脚手架全面检查一次。
平常随时检查脚手架，发现损坏立即加固。
不得在脚手架上堆放模板、木料、钢筋等物料。
架面荷载力求均匀分布，严禁集中堆放。
架上物料放置必须稳妥，以免发生掉物伤人。
脚手架上严禁超载，每平方米不得超过270kg。
作业人员不得攀缘脚手架上下，应走房屋楼梯。
脚手架杆件及拉结，必须待拆架时，自上而下逐步拆除。
施工中如因妨碍其他工序操作，需拆除个别拉结或杆件的，必须经项目经理同意，并采取有效加固措施，经检查确实牢固可靠后，方可去除。
任何人不得擅自拆除。
脚手架拆除，按谁搭设谁拆除的原则、并严格按操作规程进行，设专人监护，并在拆除区域设置围护及警戒标志。
拆除时，自上而下逐步进行，不得采用踏步式拆法，不准上下同时作业，斜杆先拆中间扣。
严禁高空抛掷脚手架材料。
2、“三宝”“四口”防护
进入施工现场必须戴好安全帽，扣好帽带。
脚手架外侧使用密目式安全网围护。
安全帽、安全网、安全带都必须要有生产许可证与合格证。
在没有防护设施的2m以上高处作业时，系好安全带。
楼梯口设三道防护栏杆，未砌砖墙的楼面周边、屋面周边等设二道防护栏杆。
二道栏杆时，上杆离地高为1.0～1.2m，下杆离地高度为0.5～0.6m。
三道防护栏杆时，上杆离地高为1.1～1.2m，中杆离地高为0.6m左右，下杆离地高为0.2～0.3m。
坡屋面防护栏杆高为1.5m，栏杆柱间距不大于2m。
防护栏杆采用定型制作，并刷红白相间的标志。
卸料平台等设二道防护栏杆外，满扎脚手片围护。
通道口设双层防护棚，层间间距不少于30cm。
对于小面积预留洞口，采用坚实牢固的盖板遮盖。
对于边长大于150cm以上的洞口，四周设防护栏杆，并在洞口下张设安全平网。
3、施工用电安全措施
施工用电采用TN－S接零保护系统。
施工配电系统按总配电箱→分配电箱→开关箱三级配电，分配电箱与开关箱距离不超过30m，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不超过3m。
每台用电设备设各自专用的开关箱，开关箱内禁止同一个开关电器直接控制二台及以上用电设备（插座）。
在每级配电箱设漏电保护（即三级触电保护），杜绝漏电。
触电保护器选用省级审批许可生产且通过电工产品认证的产品，触电动作电流与动作时间应符合要求。
施工临时用电装接完成后，由项目经理、施工员、质安员等共同检查验收合格后，方可使用。
配电箱、配电线路按规范设置，由专业电工进行装接。
配电箱内的开关电器按规定位置紧固在电器安装板上，不得歪斜和松动，不准使用破损、不合格的电器。
连接线接头不得松动，不得有外露带电部分。
施工现场严禁使用花线和护套线，导线不得随地拖拉或缠绑在脚手架等设施构架上。
加强施工用电检查，每月由项目安全领导小组对现场临时用电进行一次全面的检查，并对漏电保护器进行一次检验，发现问题及时整改。
加强日常维护，并由专业电工负责进行日常维护与检查。
电线绝缘层老化、破损、开关器具破损等必须及时更换。
对配电箱进行检查、维修时，必须将其前一级相应的电源开关分闸断电，并悬挂“有人操作，严禁合闸”标志牌，严禁带电作业。
搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并做妥善处理后进行。
配电箱、开关箱周围不得堆放任何妨碍操作、维修的物品。
严禁堆放易燃易爆物品。
配电箱内也不得放置任何杂物，应经常保持整洁。
配电箱、开关箱及时加锁。
熔断器的熔体应符合要求，严禁用不符合规格的熔体代替。
配电箱边上设置合适的灭火器。
非电工严禁私自拉线接电。
对各班组进行施工用电安全技术交底，使各班组提高对安全用电的认识。
4、施工升降机安全措施
采用市建筑安全监督管理部门准用的施工升降机。
机座基础按说明书要求施工，物料提升机在厂家指导下搭设。
升降机搭设完成后，由项目经理、施工员、质安员、厂家代表等进行检查验收，合格后挂牌使用。
升降机超高限位装置、下限位装置、防断绳坠落装置、停靠保险装置、安全门等必须齐全有效。
专人管理，操作工持证上岗。
加强对升降机的检查，重点检查各种保险装置、钢丝绳等。
物料提升机严禁超载或野蛮使用。
钢丝绳不许拖地，并设专用沟槽保护。
卷筒内钢丝绳缠绕整齐。
开机棚确保有良好的视线，分层设醒目层次标志，并在升降机内安装电视监控装置。
开机工与楼层人员采用对讲机联络。
进料口设置双层防护棚，宽度大于提升机的最外部尺寸，长度在5m以上，上下层间距不小于600mm。
每楼层的通道口，设置常闭的钢管铁栅安全门。
5、塔吊安全措施
塔式起重机的基础应坚实，其承载能力和基础的埋设必须满足塔式起重机的设计要求和原生产厂的规定。
塔身的自由端高度应符合原厂规定。
起重机的变幅小车前后部位配置前后限位、吊钩高度限位和力距限制器、回转制动器、吊钩等各保险装置必须齐全、灵敏、可靠。
塔机的专用配电开关箱，宜固定在塔机旁，便于操作。
塔机的供电电缆应无接头和被压、轧、破损现象，禁止用钢丝将电缆绑扎在塔身上，塔机应设有保护接零和避雷接地保护。
班前应对塔机的起重、变幅、回转机构的制动器、限位、保护装置进行检查，班后将吊钩提升至臂杆端2～3m处，切断塔机总电源。
塔吊搭设完成后，先项目部自检，然后提请主管部门进行验收，合格后挂牌使用。
6、中小型机械安全措施
各类机械安装后，及时进行检查验收，合格后方可使用。
所有机械实行“一机、一闸、一漏、一箱”。
搅拌机、砂浆机等机体必须安装平稳、坚实，设操作棚，并符合防雨要求。
搅拌机、砂浆机等机械的各类离合器、制动器、钢丝绳、防护罩、料斗保险钩等必须齐全有效。
对机械设备，由专人进行维修保养，不使设备带病运转。
每月对机械设备进行检查，填写检查记录单。
及时发现不合格项目，及时整改。
非操作人员严禁擅自开动机器。
无人操作时，及时切断电源，特别是平刨、圆盘锯等。
机械使用后，及时清理刷油。
7、其他
在施工现场悬挂安全纪律和各种安全禁令标志。
合理设置施工现场平面布置，场地安排应符合安全规定，施工现场应平整，材料堆放应整齐、稳固，不得超高。
道路应畅通，减少勾、挂、撞等物体。
做好防台抗台工作，尽量避免台风暴雨造成损失。
在台风暴雨前，全面检查施工现场，做好新砌墙体、井架、脚手架等的加固工作。
做好避雷工作，人货梯、塔吊等装设符合要求的避雷装置。
楼面堆放建筑材料不得超过限额：
设计活荷载或《建筑结构荷载规范》（GBJ50009－2001）楼面设计均布活荷载，材料堆放时，做到心中有数。
不准任意设置使墙体横向受力的支撑、缆绳等。
夜间作业设置足够的照明。
二、现场消防管理措施
（一）组织管理
以贯彻“预防为主、防消结合”的方针，立足于自防自救，坚持安全第一，实行“谁主管、谁负责”的原则。
在防火业务上多请当地公安消防机构做现场指导。
在开工时，制定详细消防方案。
消防方案由公司一级技术、质安、设备、保卫部门依次审核，由保卫部门送公司总工程师、防火责任人审批。
施工现场实行分级防火责任制，落实各级防火责任人，各负其责。
项目经理为施工现场防火责任人，全面负责施工现场的防火工作。
班组长是各班组防火责任人，对本班组的防火负责。
工地防火检查员（消防员）每天班后必须巡查，发现不安全因素要及时消除或汇报。
施工现场成立防火领导小组。
对职工进行经常性的防火宣传教育，增强消防观念。
施工现场设置防火警示标志，施工现场张挂防火责任人、防火领导小组成员名单、防火制度等标牌。
施工现场防火管理，按其施工项目、施工范围，实行“谁施工、谁负责”。
（二）火源管理
焊割作业、熬制沥青、使用煤气灶等临时动火，必须报公司质安处审批后，方能动火作业。
除煤气灶外应由监护人实行全过程监护。
焊、割作业必须持证上岗，无证人员不得私自操作。
动火作业必须严格执行“八不”、“四要”、“一清理”要求。
动火前“八不”:
防火、灭火措施不落实不动火；
周围的易燃杂物未清除不动火；
附近难以移动的易燃结构未采取安全防范措施不动火；
盛装过油类等易燃液体的容器、管道，未经洗刷干净、排除残存的油质不动火；
盛装过气体会受热膨胀并有爆炸危险的容器和管道不动火；
储存有易燃、易爆物品的车间、仓库和场所，未经排除易燃、易爆危险的不动火；
在高处进行焊接或切割作业时，下面的可燃物品未清理或未采取安全防护措施的不动火；
未有配备相应的灭火器材不动火。
动火中“四要”：
动火前要指定现场安全负责人；
现场安全负责人和动火人员必须经常注意动火情况，发现不安全苗头时要立即停止动火；
发生火灾、爆炸事故时，要及时扑救；
动火人员要严格执行安全操作规程。
动火后“一清理”：
动火人员和现场安全负责人在动火后，必须及时、彻底清理现场火种后，才能离开现场。
高处焊、割作业时设专人监焊，落实防止焊渣飞溅、切割物下跌的安全措施。
动火作业前后要告知防火检查员或值班人员。
在施工范围内不准吸烟，严禁油漆及木制作业与动火作业同时进行。
乙炔气瓶应直立放置，使用时不得靠近热源，应距明火不少于10m，与氧气瓶应保持不少于5m距离，不得露天存放、曝晒。
溶解沥青场所与稀释沥青场所的距离不得少于15m，溶解沥青炉旁必须配备灭火器材，并有专人看火，防止沥青溢出炉外。
（三）电气防火管理
施工现场的一切线路、设备必须由持有上岗操作证的电工安装、维修，并严格执行《建设工程施工现场供电安全规范》和《施工现场临时用电安全技术规范》规定。
电线绝缘层老化、破损要及时更换。
严禁使用铜丝或其他不符合规范的金属丝做电路保险丝。
严禁在外脚手架上架设电线和使用碘钨灯，因施工需要在其他位置使用碘钨灯，架设要牢固，碘钨灯距易燃物不少于80cm，且不得直接照射易燃物。
当间距不够时，应采取隔热措施，施工完毕要及时拆除。
电气设备和电线不准超过安全负荷，接头处要牢固，绝缘性良好。
室内、外电线架设应有瓷瓶与其他物体隔离，室内电线不得直接敷设在可燃物、金属物上。
照明灯具下方一般不宜堆放物品，其垂直下方与堆放物品水平距离不得少50cm。
临时建筑设施内的照明，不准使用60W以上的照明灯具。
每栋临时建筑以及临时建筑内每个单元的用电必须设有电源总开关和漏电保护开关，做到人离断电。
凡是能够产生静电引起爆炸或火灾的设备容器，必须设置消除静电的装置。
（四）易燃易爆物品防火管理
施工现场不宜存放易燃易爆物品，如工程确需存放易燃易爆物品，必须按照防火规定设置，并经公司保卫科或消防部门审批同意后，方能存放，存放量不得超过3d的使用总量。
易燃易爆物品仓必须设专人看管，严格收发、回仓登记手续。
易燃易爆物品严禁露天存放。
严禁将化学性质或防护、灭火方法相抵触的化学易燃易爆物品在同一仓内存放。
氧气和乙炔气要分别独立存放。
使用化学易燃易爆物品，应实行限额领料和领料记录本。
在使用化学易燃易爆物品场所，严禁动火作业；
禁止在作业场所内分装、调料；
严禁使用乙炔发生器作业。
严格控制使用液化石油气，确须使用时，要严格按防火规定操作，落实安全措施，并必须经施工现场防火责任人书面同意。
易燃易爆物品仓的照明必须使用防爆灯具、线路、开关、设备。
严禁携带BP机、手机、对讲机等进入易燃易爆物品仓。
木加工场内木屑、刨皮等必须及时清理。
严禁在油漆间、木工棚、及其他堆放易燃易爆物品附近吸烟取火。
（五）临时设施及宿舍防火管理
外脚手架采用阻燃密目网进行全封闭围护。
施工现场所有搭建的临时设施都必须按防火要求搭建，使用不燃材料搭建（门窗除外）。
易燃易爆物品仓库应单独设置，并远离其他临时建筑。
临时建筑不得修建在高压架空线下面，与高压线的距离不得小于规定距离。
每间宿舍应设立一名防火责任人，负责宿舍日常的防火工作。
严禁躺在床上吸烟、乱丢烟头。
严禁在宿舍内烧香拜神和使用蜡烛照明。
严禁乱拉乱接电线，严禁使用电炉，不准使用电热器具，电线上不得挂衣物。
保持宿舍道路畅通，不准在宿舍通道、门口堆放物品和作业。
严禁携带易燃易爆物品进入宿舍和在宿舍内存放摩托车。
在建建筑物内，未经允许不得住人。
（六）消防器材配置与管理
现场设立专用消防用水管网，并配备消防水泵一只，其电线专线敷设。
随建筑物设立消防竖管，竖管每层设置消火栓口，并配置水带和水枪。
施工现场应根据实际情况配置一定数量的消防器材。
厨房：
配备泡沫灭火器2组、1211灭火器1组；
材料仓库：
面积在50m2以内，配备泡沫灭火器不少于2组，每增50m2增配泡沫灭火器1组（如仓内存放可燃材料较多，相应增加）；
办公室：
配备泡沫灭火器不少于1组；
塔吊驾驶室：
配备1211灭火器不少于1组；
配电房：
木制作场：
配备泡沫灭火器不少于4组；
临时动火场所：
配备泡沫灭火器不少于1组和其他消防辅助器材；
集体宿舍：
按每25m2配备泡沫灭火器1组；
在建建筑物：
施工层配备泡沫灭火器不少于4组，非施工层一般按每一楼层在楼梯口设置二只灭火器。
消防器材选用经消防部门检测合格的产品。
灭火器应放置在明显易取地方，一般放置高度不高于1.5m，保持放置点通道畅通。
施工现场由消防管理员负责对消防设备、器材保养管理，每季度检查一次，按期换药（泡沫灭火器药剂有效期为一年，1211灭火器总重量不少于瓶体标明总重量的1/10），确保消防设备、器材的有效使用。
对所配备的消防设备、器材绘制平面示意图，挂在施工现场明显的地方。
消防设备、器材，任何人不得挪作他用和损坏。
三、突发事件应急救援措施
在生产过程中，由于危险因素的影响，会使人发生一些伤害事故，遇有伤害事故时，必须迅速采取急救措施，否则就会使事故扩大，造成严重后果，因此施工现场必须制定事故应急救援预案：
（一）事故应急小组责任及组织机构图
1项目经理是事故应急小组第一负责人，负责事故的救援指挥工作。
2安全小组组长是事故应急救援第一执行人，具体负责事故救援组织工作和事故调查工作。
3现场生产经理是事故应急小组第二负责人，负责事故救援组织工作的配合工作和事故调查的配合工作。
4事故应急组织机构图。
5应急小组下设机构及职责
（1）抢险组：
组长由项目经理担任，成员由安全员、现场经理、机电经理、项目总工程师和项目班子及分包单位负责人组成。
主要职责是：
组织实施抢险行动方案；
协调有关部门的抢险行动；
及时向指挥部报告抢险进展情况。
（2）安全保卫组：
组长由项目安全小组组长担任，成员由项目部、经警组成。
负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场；
负责现场车辆疏通，维持治安秩序；
负责保护抢险人员的人身安全。
（3）后勤保障组：
组长由项目安全小组组长担任，成员由项目物资部、行政部、合约部、食堂组成。
负责调集抢险器材、设备；
负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。
（4）医疗救护组：
组长由项目卫生员担任，成员由资料员、应急救护车组成。
负责现场伤员的救护等工作。
（5）善后处理组：
组长由项目经理担任，成员项目领导班子组成。
负责做好对遇难者家属的安抚工作；
协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；
做好其他善后事宜。
（6）事故调查组：
组长由项目经理、公司责任部门领导担任，成员由项目安全小组组长、公司相关部门、公司有关技术专家组成。
负责事故现场保护和图纸的测绘；
查明事故原因，提出防范措施；
提出对事故责任者的处理意见。
（二）事故应急工作流程
事故应急工作流程见下图。
（三）事故应急措施
1．事故发生时，安排专人及时切断有关线路闸门，并对现场进行声像资料的收集。
发生后立即组织抢险人员在30min内到达现场。
根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对现场进行处理。
抢救中如遇到坍塌聚物，人工搬运有困难时，可调集大型吊车进行调运。
在接近边坡处时，必须停止机械作业，全部改用人工扒物，防止误伤被埋人员。
现场抢救中，还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理，防止事故扩大。
2．事故现场周围应设警戒线。
3．统一指挥、密切协同的原则。
坍塌事故发生后，参战力量多，现场情况复杂，各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下，积极配合、密切协同，共同完成。
4．以快制快、行动果断的原则。
鉴于坍塌事故具有突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须做到接警调查快、到达快、准备快、疏散救人快，达到以快制快的目的。
5．讲究科学、稳妥可靠的原则。
解决事故要讲科学，避免急躁行动引发连续事故发生。
6．救人第一的原则。
当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员。
7．伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。
8．事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。
9．自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工作，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
（四）应急救援路线图
附近医院：
胥口镇社区卫生服务中心
电话：
（0512）66214471
路线：
1）从工地向东北方向出发，沿墅里路行驶940米，在第三个出口朝S9/光福/S230方向，直行进入舟山路；
2）沿舟山路行驶1.4公里，右转进入孙武路；
3）沿孙武路行驶7.0公里，在津桥右转；
4）行驶150米，左前方转弯
5）行驶50米，右前方转弯进入新胥路
6）沿新胥路行驶240米，到达终点胥口镇社区卫生服务中心
火警电话：
119
匪警电话：
110
救援附图：
四、现场文明施工与环境保护措施
文明施工是现代化施工的一个重要标志，是施工企业一项基础性管理工作，是施工企业管理水平的综合反映，是现代化施工本身的客观要求，是企业管理的对外窗口。
为体现公司现象，我们将按确保按“市标化工地”进行现场布置，做到临时设施搭建有序、材料机具设备堆放整齐、生活污水做处理后排放、生活垃圾袋装化、消防设施齐备、并服从建设单位的监督与管理。
同时与建设单位签订《治安责任承包协议书》，做好工地的治安保卫工作，服从建设单位的治安管理。
（一）文明标化保证体系
施工现场成立以副总指挥为核心的文明施工领导小组，下设专职文明施工管理人员，各施工班组、分包单位均设立一名兼职文明施工管理人员。
另外，制定现场文明施工管理制度。
项目部与各施工班组、各级管理人员签订文明施工责任书，各班组与每个职工签订文明施工责任书。
项目部文明施工领导小组每半个月进行一次检查、考核，奖励先进、处罚落后，
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