第4章企业管理.docx

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第4章企业管理

第四章管理知识

第一节全面质量管理概述

一、全面质量管理的含义

（一）质量的含义

质量是反映实体满足明确和隐含需要能力的特性总和。

实体是可以单独描述和研究的事物，它可以是一项活动或过程、产品、一个组织或一个体系、一个人或一些人，或者是活动、过程、产品、组织、体系、人的任何组合，它指明了质量管理和质量保证的对象。

质量有如下特点。

（1）质量不仅包括结果，也包括质量形成和实现的过程。

（2）质量不仅指最终产品的质量，也包括它的形成和实现过程的质量。

（3）质量不仅满足顾客的需要，还要满足企业内部工序间和环节间的需要。

（4）质量不仅指静质量，而且指时间性决定的动态质量。

（5）质量存在于各行各业。

质量是企业生存和发展的决定因素，是国际通用的衡量企业的标准。

（二）全面质量管理的含义

全面质量管理是企业为适应现代化大生产的需要而开展起来的现代经营管理活动。

它以人的素质为前提，方针目标管理为主线，以工作质量保证产品质量为核心，把企业中人的质量意识和行为与经营管理、专业技术、数理统计方法等有机地结合起来，建立从市场调查与预测、产品开发研制。

生产、销售到使用服务全过程的质量保证体系，以保证用最有效的手段和最经济的方法，生产出高质量、低消耗、满足用户需要的产品这样一门现代化的管理科学。

企业要推行全面质量管理必须树立广义的质量管理思想，采用系统管理方式，闭环的管理方法，科学的现代化管理手段。

严格按照计划、实施、检查、处理（PDCA）的工作循环推动整个工作体系的运转，运用数理统计等科学方法和工具加强各项基础工作管理，建立健全质量管理和质量保证制度，建立以提高质量为主的质量管理体系，诚实为用户服务使质量管理工作制度化、程序化、标准化。

二、全面质量管理的基本特征

全面质量管理的基本特征是“三全一多样”。

它是全企业、全生产经营过程、全员参加的采用多种现代管理方法和技术工具、手段的质量管理。

（一）全企业的质量管理

在企业的全面质量管理工作中，决策层、管理层、执行层对保证产品质量都承担着具体的职责和管理活动。

决策层人制定企业经营管理方针目标，统一领导全面质量管理活动。

管理层进行具体的技术业务管理，开展各自的质量职能活动。

执行层按照规章制度和作业文件进行生产、经营活动，保证全质工作的落实。

因此，全面质量管理是全企业各个层次、各个部门的共同任务。

（二）全生产经营过程的质量管理

产品质量有个产生、形成和实现的过程。

好似一个螺旋上升的过程。

全质管理就是要对这样一个螺旋上升的质量管理活动进行全过程的管理。

就供电企业来说，全过程的质量管理包括营业区域内社会用电负荷调查、市场预测、电网规划、立项设计、采购供应、工程施工、生产准备、电力运行、维护检修、试验计量、电能销售、用户服务等环节的质量管理，形成一个质量循环，见图3-2。

质量环上的每一个环节都有明确的质量职责，又密切联系，将每一环节全面管起来形成一个综合性动态质量管理体系。

这样，才能保证安全生产、可靠供电、提高供电质量、社会效益和供电企业的经济效益。

全面质量管理强调“预防”为主的管理方针，将质量管理的“事后把关”转变到“事先预防”。

通过质量管理和质量保证体系，把影响电能质量和安全可靠供电的各项因素有效地控制起来，实现全过程的质量管理。

（三）全员的质量管理

全面质量管理是供电企业全体职工的共同责任。

每一职工在全企业的质量管理和质量保证体系中都承担着一定的质量责任，参与全面质量管理活动。

每个职工的岗位工作是上道工序的用户又是下道工序的供方。

为下道工序服务就是为用户服务，上下道工序满意是本道工序的质量目标。

所以全体职工必须以自己岗位的优异工作质量来保证企业整个体系的质量。

这就说明全面质量管理没有全员参与是不可能做到的。

（四）采用多种科学方法和工具的质量管理

随着科学技术的发展，工农业生产和人民生活水平的提高，对电能质量的要求也越来越高。

影响电能质量和服务质量的因素也越来越复杂，既受人的影响，又受物的影响；既有技术的因素，又有管理的因素；既有企业内部的因素，又有企业外部的因素。

要把这一系列的影响和因素系统地控制起来，全面管好，就必须根据不同情况，区别不同的影响因素，运用多种多样的现代化管理方法和工具来解决企业的质量问题，进行综合治理。

其中要特别注意运用统计方法和统计思考方法。

常用的现代化管理方法有系统工程、价值工程、网络计划、可靠性工程、运筹学、电子计算机等。

在运用这些方法的过程中应注意以下几点：

１、尊重客观事实，尽量用数据说话

在质量管理过程中，要坚持实事求是，科学分析，尊重客观事实，尽量用数据说话。

真实的数据既可定性反映客观事实，又可客观描述事物，给人以清晰明确的数量概念，可以更好地分析问题，解决问题。

一定要纠正在质量管理中过去那种“大概”、“可能”、“好像”、“差不多”、“也许”、“问题不大”等凭“感觉”、靠“经验”、“拍脑袋”的工作方法。

要树立严肃的、科学的工作作风和工作方法，把质量管理建立在科学管理的基础上。

2、遵循ＰＤＣＡ循环的工作程序

ＰＤＣＡ循环的工作程序是全面质量管理的基本工作方法。

因此必须遵循Plan—计划、Po－执行、Check－检查。

Action－处理总结这一科学的工作程序，不断提高。

运用这一科学方法一定要按照四个阶段八个步骤进行。

（1）P阶段。

1）分析现状，找出存在的质量问题。

2）分析产生质量问题的各种影响因素和原因。

3）找出影响质量问题的主要的大的因素及原因。

4）针对影响质量的主要因素及原因制定解决措施和改进计划。

（2）D阶段。

认真传达及部署措施计划，并组织落实和执行措施。

（3）C阶段。

检查措施计划的执行效果。

（4）A阶段。

1）根据检查结果进行分析总结，把成果、成功的经验纳入标准化管理之中，用制度规定把它巩固起来。

2）把该轮ＰＤＣＡ循环遗留的问题纳入下轮ＰＤＣＡ循环计划中去。

3、广泛运用科学技术的新成果

全面质量管理是现代科学技术和现代化大生产发展的产物，所以应该广泛地运用科学技术的最新成果。

如先进的专业技术、检测手段、电子计算机以及现代化管理方法。

上述“三全一多样”都是围绕着有效地利用企业的人力、物力、财力、信息等资源，以最少的投入生产出顾客满意的产品这一企业的目标进行的，这也是全面质量管理的基本要求。

把顾客的需要放在第一位，树立为顾客服务对顾客负责的思想，是我国社会主义企业推行全面质量管理贯彻始终的指导思想。

第二节方针目标管理

一、方针目标管理概述

方针目标管理是一种现代化的管理方法，是企业推行全面质量管理的重要组成部分。

班组推行全面质量管理也必须搞好方针目标管理。

（一）方针目标管理的基本概念

方针是指企业一定时期发展前进的方向目标。

目标是指企业一定时期内要达到的目的。

目标管理中的“目标”与传统概念的目标不同。

目标管理中的目标包括：

达到目标的程序、期限，完成目标和目标成果的评价。

而传统概念的目标则指达到的目的。

方针目标管理，是指由企业经营管理者经过科学决策提出的方针目标，从上到下，再从下至上，上下结合反复协商，根据企业总方针目标确定一定时期的工作目标，并为了实施这个目标而进行的组织管理和控制工作。

企业的目的和任务必须转化为目标。

企业各级管理人员应通过目标对下一级进行领导，以保证企业总目标的实现。

企业每个部门、车间、班组、管理人员和职工的分目标，就是企业总目标对他们的要求，也是他们对总目标的责任和贡献，同时也是企业总目标实现的保证措施。

实施目标管理就要依据目标管理的方法，开展目标管理活动，即通过目标的制定、展开实施、检查、考核、诊断。

评价等过程，也即按照PDCA循环法实施管理。

（二）方针目标管理的特点

（1）它的理论基础是系统工程理论。

目标管理围绕企业总方针目标，通过层层展开，直到班组、岗位和职工个人，形成从上到下多层次的分目标、于目标，以子目标、分目标的实现来保证企业总方针目标的实现。

（2）它体现了“以人为中心”的管理。

在目标展开和措施的制定过程中体现了充分发挥各级人员、全体职工的智慧、积极性、民主性，在实施过程中各级人员权、责明确，体现了职工群众的主人翁地位。

（3）目标管理有显著的动态管理特性。

在实施目标管理的过程中，随着情况的变化及时调整措施，针对出现的问题适时诊断、检查、处理，定期进行成果评价，以保证目标按预定结果实现。

（4）目标管理不仅强调对目标实现分级管理，而且更注重对实施目标的措施、手段进行控制和管理。

（三）目标管理的作用

（1）导向作用。

企业总目标的确定，分解展开的分目标、子目标，为企业决策层、管理层、执行层明确了努力方向和奋斗目标。

（2）组织协调作用，目标系统将企业职工纳入了有序的体系活动中，做到了使职工工作目标意识与行动的统一，目标起到了向心力、凝聚力的作用。

（3）激励作用。

目标不仅指明了企业生产经营的方向，而且还确定了全体职工为之奋斗的期望值。

这种期望值反映了质量受益者各方的利益，其中就包含企业职工的切身利益。

目标管理就具有激励机制。

（4）计划作用。

企业目标确定之后，就要制定实现目标的实施措施，明确实现目标的部门、单位，目标实现的时间、步骤、方法以及控制、考核等，阶段性目标、年度目标的上述组织实施便成为行动的具体计划。

二、供电企业方针目标的基本内容

（1）企业发展、电网建设目标。

（2）经营目标。

主要有售电量、售电收入平均电价、成本、利润、线损、劳动生产率、多经企业收入及利润等。

（3）电能质量目标。

主要有电压合格率，谐波合格率。

供电可靠率、地区负荷率等。

（4）安全生产目标。

（5）设备管理目标。

（6）科技进步目标。

（7）现代化管理目标。

（8）职工培训目标。

（9）职工生活福利设施建设目标。

（10）精神文明建设目标。

三、供电企业班组方针目标

（一）方针目标的制定原则

（1）一致性原则。

班组方针目标是企业目标的分目标和子目标。

企业方针目标的制定原则，也是班组方针目标的制定原则。

（2）保证性原则。

班组目标的制定要保证企业、车间分目标的实现。

（3）先进性原则。

班组的计划目标要大于车间分解到班组的子目标。

班组的计划目标=（班组的先进目标+本车间分解到班组的子目标）／2

（4）具体化原则。

班组目标要量化，要有明确的数量。

质量、进度、期限的要求，要落实到岗位和职工个人。

实施措施要可操作。

（二）班组方针目标的实施

（1）对职工进行教育、培训。

教育的重点是敬业精神。

主人翁责任感、增强凝聚力，培训的重点是岗位所需要的知识和技能。

（2）采取PDCA工作循环法实施目标管理活动，不断提高工作质量。

（3）做好工作进度、成果记录及时信息反馈。

（4）实行考核管理机制，用经济手段调节工作行为。

（5）班组自己实施方针目标的诊断和成果评价，制定改进措施。

第三节班组计划管理

企业的计划管理是企业管理的重要职能，班组计划管理是企业计划管理最基层的环节。

计划管理就是通过编制计划、组织实施计划、检查分析计划执行情况、经营成果分析，制定改进措施的活动。

计划管理是企业管理的“龙头”。

一、班组计划管理的目的和重要性，任务和原则

（一）班组计划管理的目的

班组是企业生产作业单位，班组计划实际上就是班组的作业计划，是企业计划的分计划，也是企业计划的保证措施。

因此班组计划管理的目的是，保证实现企业的根本任务和方针目标，不断提高企业的经济效益。

（二）班组计划管理的重要性

企业的每一个班组都担负着一定的生产作业任务和班组岗位管理职责，担负着必须保证完成的目标值。

这是企业方针目标赖以实现的保证措施。

因此班组的生产作业必须实施计划管理，实现班组生产作业有计划、有组织、有步骤、有措施、有控制地进行。

只有作好计划管理工作，才能保证班组生产作业有效地进行，才能保证企业生产经营总目标的实现。

计划管理的重要性可体现在以下几方面：

（1）班组工作目标明确。

计划内容中明确规定了完成工作的目标值。

（2）班组的岗位工作任务和职工的岗位任务明确，责任分明。

（3）生产作业进度要求明确，职工的积极性可以充分发挥。

（4）工作质量、数量要求明确，使职工心中有数。

（三）班组计划管理的任务

（1）制定工作目标和实施措施。

（2）合理分配和利用企业为班组生产作业提供的条件及班组的人力、物力、信息资源，使其充分利用和发挥作用。

（3）防调班组内部各生产作业活动，保证各项任务的完成和目标的实现。

（四）班组计划管理的原则

（1）树立全局观念，服务企业的统一计划，将班组计划纳入企业计划管理体系之中。

（2）遵循客观规律，实事求是、科学预测和决策。

（3）搞好综合平衡。

既要有先进性、可靠性，也要留有余地。

二、班组计划的分类

（一）按时间分

（1）年度计划。

班组年度计划是班组在计划年度内生产作业总任务的计划，是班组全体职工生产作业的行动纲领和奋斗目标。

（2）月度计划。

班组月度计划是年度计划的分期计划，是月度作业任务的具体计划。

（3）周计划、日计划。

班组的周计划、日计划是班组作业的行动计划。

（二）按计划的性质分

（1）指令性计划。

班组的指令性计划是企业、车间下达给班组的必须完成的任务。

（2）指导性计划。

班组指导性计划是车间、班组为了保证企业计划的实现，制定的执行性计划。

（三）按计划的内容分

（1）生产作业计划。

（2）劳动工时计划。

（3）物资需用计划。

（4）成本费用计划。

（5）设备检修计划。

（6）技术改造计划。

（7）班组培训计划。

（8）质量计划。

（9）节能计划。

三、班组计划管理的内容

（1）班组计划的制定。

制定好班组计划是班组计划管理的首要环节，通过班组计划的制定，明确班组的目标，明确每个职工的任务和责任，制定出切实可行的计划实施措施。

（2）班组计划的执行。

班组计划一经制定，要保持计划的严肃性。

全班职工要努力完成计划，要视计划为生产作业职责，坚决履行，安全、保质、保量地完成。

（3）班组计划的协调检查和控制。

做好班组计划执行过程中的协调、执行情况的定期检查，生产作业进度、质量的控制，是班组计划管理的重要环节，对其实现有着重要的作用，不可忽视，应认真抓好。

（4）班组计划执行成果的分析总结与改进。

总结成果。

分析问题，可以肯定成绩，鼓舞职工的积极性；分析问题，提出改进措施，可使管理水平不断提高。

（5）班组计划执行情况的考核。

在总结和分析班组计划执行结果的基础上，应按责任制进行考核，并根据企业有关规定兑现政策。

四、班组计划的编制

（一）计划编制的依据

（1）企业方针目标的分解值，班组承担的分目标。

（2）班组的岗位职责、任务。

（3）班组的技术装备、技术力量。

（4）班组的人员配备。

（5）班组需用物资的供应情况。

（6）班组所需生产费用的落实情况。

（7）技术工艺、操作标准以及其他信息资料的准备、提供情况。

（8）质量标准。

（9）各种定额等。

（二）班组计划编制的原则和要求

（1）计划要体现先进性、科学合理性。

班组计划目标要略高于承担的企业分目标，但要防止层层加码；要体现积极性，但要合理可靠。

（2）计划要具体、明确，班组目标要分解落实到岗位。

职工个人。

（3）计划的实施措施要切实可行，要便于操作、能够操作。

（4）计划能表格化的内容（如项目、进度）要表格化。

（5）班组计划的制定要由班组长提出，组织全班职工充分讨论，发掘职工的智慧和积极性，进行修改补充，使计划更加准确、可靠。

（三）计划编制的内容

（1）计划项目、目标值以及承担者。

（2）计划实施的措施及负责人。

（3）检查考核的方法标准。

（4）物资、资金费用需求计划。

五、班组计划的管理方法

班组计划的管理采取PDCA循环法进行管理，这是非常科学的管理方法，要认真地按照四个阶段八个步骤进行。

第四节班组的物资管理

班组的物资管理是指班组依据承担的生产任务和物资消耗定额提出物资需用计划，领取物资，正确、合理、节约使用物资、保管物资等管理活动。

一、物资的概念及分类

（一）物资的概念

物资是物质资料的简称。

物资的概念有广义和狭义之分。

广义的物资是指一切经过人类劳动取得的社会产品的总称，包括生产资料和生活资料；狭义的物资是生产资料。

生产资料也称生产手段，是生产产品所必须的物质资料，包括劳动对象和劳动资料。

劳动资料是指人们用以改变或影响劳动对象的生产工具及劳动过程中必要的劳动条件（如厂房、道路等）。

劳动对象是指人们在生产中将自己的劳动加于其上的一切东西，有原材料等。

（二）物资的分类

按照物资的不同性质、不同用途和管理要求分类如下：

1、按照物资的不同性质分

（1）金属材料。

它是以金属或金属矿石加工而成的产品的总称。

1）黑色金属材料，如钢材、生铁。

2）有色金属材料，如铜、铅、锌、铅等。

（3）非金属材料。

它是指除金属材料以外的材料。

（3）机电产品。

它是机械电器工业产品的总称，分为：

1）机械产品。

它是机械工业生产的产品，如机床、工具等。

2）电工产品。

它是电器工业生产的产品，如电线、电缆、变压器、开关等。

2、按照物资的不同用途分

（1）装备性物资，如机器设备、工机具等。

（2）原材料是指构成产品的物资。

（3）消耗性材料是指生产过程中不构成产品而消耗的材料，如机械润滑油、化学试剂、化学药品等。

3、按照物资的管理权限分

（1）国家统一分配的物资，简称统配物资。

如棉花、粮食等。

随着市场经济的发展这类物资的种类和范围将越来越少。

（2）国务院各部委分配的物资。

这类物资在市场经济环境下将会更少。

（3）地方政府管理分配的物资。

它是指地方省、市、自治区统一分配的物资。

此类物资在市场经济环境下，已基本消失。

二、班组物资管理的作用

班组物资管理是保证班组正常生产的重要管理职能。

做好班组物资管理工作，充分利用物质，合理、节约使用物资，对保证安全生产，保证质量，降低消耗及生产成本，提高企业的经济效益有着十分重要的作用。

三、班组物资需用计划的管理

班组物资需用计划的管理主要是指根据物资需用计划编制的依据和要求，编制不同用途、不同物资类别、不同需用期限的物资需用计划，及时呈报审批以及计划执行的统计。

核算等。

（一）物资需用计划的分类

1、物资需用计划按用途分

（1）生产维修、小修物资需用计划。

（2）生产运行物资需用计划。

（3）大修标准项目和非标准项目物资需用计划。

（4）技术改造项目物资需用计划。

（5）其他临时性、突发事故性作业任务物资需用计划。

（6）零星固定资产购置计划等。

2、物资需用计划按物资类别分

（1）材料需用计划。

（2）机电产品需用计划。

（3）备品配件需用计划。

1）一类备品（事故备品）需用计划；

2）二类备品（消耗性备品、轮换性备品）需用计划。

（4）工矿配件需用计划。

1）农机配件（如拖拉机等）需用计划。

2）施工机械配件需用计划。

3．按物资需用期限分

（1）年度物资需用计划。

（2）月度物资需用计划。

（二）班组物资需用计划的编制依据

（1）依据班组承担的月度、年度生产任务、单项工程项目（如技改工程、大修工程临时性作业项目）任务量编制。

（2）依据物资消耗定额，有关标准，物资的品质规格。

价格编制。

（3）依据生产作业任务的时间、进度、要求编制。

（4）依据设计标准、工艺规程、质量标准编制。

（5）依据备品配件安全储备的有关规定编制。

（三）班组物资需用计划编制的要求

（1）按照企业物资管理制度的规定和要求及时编制上报。

（2）物资需用计划的编制要做到准确，特别是物资的名称、品种、规格、型号、材质、质量、单位、价格等要求，要符合生产的需要。

要遵守国家现行标准，不能沿用旧的习惯称谓。

（3）物资需用的数量要根据消耗定额、工艺标准准确计算，既要满足生产作业任务的耗用量，也要防止宽打窄用、虚报冒领。

（4）物资需用计划的文字材料应用企业现行统一规定的表格及说明编制。

按照国家标准、行业标准、企业标准详细填写物资的品名、规格、型号、材质、计量单位、价格、数量、需用时间、用途等。

如遇特殊要求的要在备注中加以说明。

（四）物资需用计划的编报时间

各类物资需用计划的编报时间遵照企业物资管理制度的规定按时编报。

因企业的规模不同、管理水平不同，各企业的规定也不尽相同。

四、班组领、用物资的管理

（一）领取物资的管理

班组领取物资的管理是指班组依据批准的物资需用计划，到企业物资供应部门办理领取手续，领取物资到班组生产作业现场或班组小仓库过程中的管理。

从目前情况看，这个管理过程在企业物资管理中是个薄弱环节，管理制度不够健全，在物资的保全、保安以及人身安全等方面都存在一些问题。

因此加强这个过程中的物资管理是很必要的。

为了做好该项物资管理工作，应注意以下几点。

（1）班组领取物资的凭证是经过批准的物资需用计划，依据这个计划办理物资领取手续。

手续办好后（如填写领料单等）才能到仓库领取物资。

（2）在领取物资时首先要核对物资的品名、规格型号。

材质、计量单位、单价以及物资的完好状况、质量情况，符合计划要求时才能领取。

领取时要严格按计划数量一次或分批领取。

（3）在领取物资的过程中一定要做到安全。

搬拿、装卸、运输、堆放要按不同物资在上述过程中的安全规定要求执行。

特别是易损、易碎、易燃、易爆、有毒、易污染变质物资的特殊规定，领取物资的人员要有这方面的知识，更要严格遵守安全规定，要保证物资、人身的安全。

（4）物资一经出库，班组及领办人员即成为物资管理的责任者，要保管好，要保证物资的完整性、安全性，要防止破损、丢失、污染变质等，防止造成物资的损失。

（二）物资在生产作业现场的使用管理

物资在生产作业现场的使用管理是个主要环节也是个薄弱环节。

之所以重要是因为物资的损坏、丢失、浪费、污染和淋水受潮变质等，极易在这个场合发生。

原因是管理制度不健全，管理工作力度不够。

为了加强这个环节的物资管理应当注意做好以下几点。

（1）健全物资在生产作业现场的使用管理制度，加大管理力度。

使物资在生产作业现场的使用管理正规化。

（2）物资在生产作业现场的存放要实行定置管理，按照定置管理的原理和要求放置。

这是有序、合理生产作业，提高劳动生产率的重要条件，也是物资保全的方法之一。

（3）物资在生产作业中的使用，要按照生产工艺规程的规定进行。

比如电缆、电线的下料不能乱裁乱截，余度过长、过短均会造成浪费。

要力求物资使用合理、充分利用。

（4）每个作业班次结束时要整理边角余料，收拾作业现场，整理尚待使用的物资。

要回捡生产垃圾中的零星物料。

这要形成制度规范，培育职工勤俭节约的精神，使职工养成勤俭节约的行为习惯。

五、班组小仓库的物资管理

班组小仓库的物资，在供电企业中大部分不属企业储备物资的经济核算范围，这些物资已经在生产费用或某项工程项目费用中报销，实为企业账外物资。

正因为如此，加强班组小仓库物资管理有着特殊的经济意义。

（一）班组小仓库物资的类别

1、按使用性质分

（1）运行班组生产用消耗性材料，如润滑油、灯炮、保险丝等。

（2）检修维护用材料。

（3）单项作业工程中材料。

（4）修复轮换性备品配件。

2、按物资的性质、状态分

（1）材料类。

（2）配件、备品类。

（3）工器具类。

（4）玻璃器皿类。

（二）对班组小仓库物资管理的要求

总的要求是保安、保全、保证生产使