施工准备阶段监理实施细则.docx
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施工准备阶段监理实施细则
第 2 章施工准备
2.1 施工准备阶段监理实施细则
2.1.1建立项目监理组织机构
建立项目监理组织机构是项目监理的首要任务，其工作主要包括：
（1）成立项目监理机构，配备现场监理人员。
（2）明确项目监理人员的岗位职责。
（3）明确监理工作流程。
（4）制定监理工作制度。
（5）确定监理工作目标。
具体工作内容一般在监理规划中会有详述。
2.1.2 参加第一次工程会议（首次会议）
第一次工程会议由建设单位负责组织，监理机构协助建设单
位做好组织工作。
会议参加单位及人员一般包括：
建设单位代表、
设计单位（建筑、结构、水电）相关人员、监理机构总监理工程师
及相关专业监理工程师、施工单位项目经理及主要管理人员。
会议主要议程一般包括：
（1）建设单位、设计单位、监理单位、和施工单位分别介绍各
自项目组织机构、人员及其分工。
（2）建设单位代表宣布对总监理工程师的授权。
（3）建设单位介绍工程开工准备情况。
（4）施工单位介绍施工准备情况。
（5）总监理工程师介绍监理规划的主要内容，并对施工准备情
况、项目管理提出意见和要求。
（6）建设单位对施工准备情况、项目管理情况提出意见和要求。
（7）协商确定各方在是施工过程中参加工地例会主要人员、主
要议题，以及工地例会周期、地点。
第一次工地会议纪要要应由项目监理机构负责起草，并经与会
各方代表会签。
2.1.3 参加设计交底、图纸会审工作
1. 设计交底
设计交底由建设单位负责组织，主要参加单位包括：
建设单位有
关人员、设计单位有关人员、监理机构总监理工程师及相关专业
监理工程师、施工单位相关人员。
设计交底主要内容包括：
（1）设计人员向参加会议的相关人员全面介绍设计思想。
（2）设计人员对新材料、新工艺、新技术，以及重要的结构部
位和易被施工单位忽视的技术问题进行技术上的支持，并提出确
保施工质量的具体要求。
设计交底要指定专人做好记录及整理工作。
2. 图纸会审
图纸会审由建设单位负责组织，主要参加单位包括：
建设单位有
关人员、设计单位有关人员、监理机构总监理工程师及相关专业
监理工程师、施工单位相关人员等。
图纸会审的主要内容包括：
（1）设计图纸上设计单位出图专用章、图纸审核单位审核专用
章是否齐全有效，建筑师、结构师执业证章是否齐全有效。
（2）设计图纸与说明是否齐全，有无分期供图的时间表。
（3）设计内容是否符合规范标准，以及强制性条文规定。
（4）多个设计单位共同设计的图纸相互间有无矛盾；各专业图
纸之间是否存在矛盾。
（5）当地施工技术条件是否能够满足设计要求。
（6）当地材料供应不能满足设计要求时，能否代换。
（7）施工安全、环境卫生有无保证。
（8）图纸会审答复时间，以及设计单位提供现场服务的时间。
图纸会审要指定专人做好记录及整理工作。
2.1.4 编写监理规划、监理实施细则
1. 监理规划
监理规划由总监理工程师主持编制，监理单位技术负责人审批。
2. 监理实施细则
（1）总监理工程师或专业监理工程师应根据有关规定及建立基
本工作需要，确定具体编写的项目。
（2）监理实施细则由专业监理工程师编制，涉及多个专业时间
相关专业监理工程师共同编制，总监理工程师审批。
2.1.5审核施工组织设计
（1）审批程序审核。
根据《建筑施工组织设计》（GB/T5002）的规定，施工单位内部
编写、审批程序如下:
1）施工组织设计应由项目负责人支持编制，可根据需要分阶
段编制和审批。
2）施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批；单位工程
施工组织设计应由施工单位技术负责人或技术负责人授权的技术人
员审批；施工方案应由项目技术负责人审批；重点、难点分部（分
项）工程和专项工程施工方案应由施工单位技术部门组织相关专家
评审、施工单位技术负责人审批。
3）由专业分承包企业施工的分部（分项）工程的施工方案和专
项工程施工方案应由专业承包单位的技术负责人或技术负责人授权
的技术人员审批；有总承包单位时，应由总承包单位项目技术负责
人核准备案。
4）规模较大的分部（分项）工程和专项工程施工方案应按单位
工程施工组织设计进行审批。
5）经修改或补充的施工组织设计用重新进行审批。
（2）内容审核。
1）施工组织总设计一般包括工程概况、总体施工部署、施工总进
度计划、总体施工准备与主要资源配置计划、主要施工方法、施工
总平面布置等方面的内容。
2）单位施工组织设计一般包括工程概况、施工部署、施工进度计
划、施工准备与资源配置计划、主要施工方案、施工现场平面布置
等方面的内容。
3）施工方案一般包括工程概况、施工安排、施工进度计划、施工
准备与资源配置计划、施工方法及工艺要求等方面的内容。
4）审核重点：
施工组织设计是否符合国家、地方现行的有关工程
建设方面的法律、法规、规范、标准；工程施工合同和招标投标文
件；工程设计文件等。
（3）施工组织设计或施工方案审批时间不应超过 15 天。
（4）开工前需要报审的资料：
施工组织总设计、单位工程施工组
织设计、首道工序施工方案、专项施工方案等。
2.1.6核查工程总进度计划
（1）总施工进度计划是否满足合同要求的开竣工日期和施工工期。
（2）项目的划分是否合理，有无重项或漏项。
（3）项目总施工进度计划是否与施工进度分目标的要求一致，该
进度计划是否与其他施工进度协调。
（4）施工顺序的安排是否合理，是否满足分期投产使用的要求，
是否符合施工程序的要求。
（5）是否考虑了现场施工条件和自然环境对进度计划的影响。
（6）劳动力、材料物资、机具设备等资源是否满足均衡性和连续
性的要求。
（7）应防止施工单位利用进度计划的安排造成建设单位的违约、
索赔事件的发生。
（8）进度应留有适量的余地，以便验收、整改、机械检修、工序
搭接、工期调整的需要。
（9）节点工期：
重要部位或重要工作的开始及完成时间，如开工
日期、地基与基础完成时间、主体工程完成时间等是否符合规定要
求。
2.1.7核查施工单位项目部质量、安全管理体系
1．检查质量管理体系
（1）施工单位的资质证书、营业执照，以及管理部门的年审结果。
（2）施工单位质量目标、质量管理机构设置、人员职责、质量管
理制度等。
（3）项目经理和主要管理人员是否具备合法职业资格等。
（4）施工单位业绩。
2.检查安全管理体系
（1）施工单位安全生产施工许可证。
（2）施工单位安全生产管理目标、安全生产管理机构设置、人员
职责、安全生产管理制度等。
（3）专职安全生产管理人员的职业资格。
（4）特殊作业工人操作资格证书是否合法有效。
2.1.8核查分承包项目的合法性及分承包企业质量。
安全管理体系
1.核查分承包项目的合法性
依据建筑法、施工合同，以及企业资质规定的分承包单位承包
范围，确认分承包项目是否合法。
检查时应注意：
（1）禁止承包单位将其承包的全部工程肢解以后，以分包的名义
分别转包给他人。
（2）建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具
有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，
必须经建设单位认可。
施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必
须由总承包单位自行完成。
（3）禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。
禁止分包单位将其承包的工程再分包。
（4）总承包单位与分承包单位应订立书面合同。
2.核查分承包单位质量、安全管理体系
同上述“检查施工单位项目部质量、安全管理体系“中相关部分
内容。
2.1.9核查第三方检测机构资格
（1）核查第三方检测机构资格的资质证书、营业执照，以及管理
部门的年审结果。
（2）核查检测单位的检测能力。
（3）核查检测人员的执业资格。
2.1.10工程测量控制
（1）审核施工单位工程测量方案。
（2）核查坐标控制点及高程控制点：
高程控制点（水准点）与坐
标控制点确定工作由建设单位负责，以书面形式交给施工单位，进
行现场交验、现场监理人员做好交验见证工作。
（3）核查施工单位的测量器具：
同下述“机具设备检查“中现场
计量器具部分内容。
（4）核查施工单位测量人员的执业资格。
（5）核查施工单位的测量依据，复核平面定位测量、高程测量成
果。
（6）核查标石（或标桩）、水准点的位置及保护措施。
2.1.11原材料、构配件、设备进场检验
（1）进场的原材料、构配件、设备应分类码放，做好标识，并按
规定的检验程序进行检验。
（2）检验项目：
1）外观检查：
检查已进场的原材料、半成品、构配件的外观质
量是否符合设计及规范标准的规定，并确认是否与样品相符。
2）复验：
对符合下述条件的材料应进行抽样复验，其复验结果
应符合现行国家产品的标准和设计要求。
①规范标准要求进场需要进行复验的材料。
②凡标识不清或认为质量有问题的材料。
③对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符合的材料。
④由工程重要程度决定，应抽取一定比例试验的材料。
⑤国外进口材料。
3）书面检验：
核查施工单位准备订购或已进场的原材料、构配
件、设备的质量保证文件（包括技术说明书、出厂合格证、质量证
明书等），以及复验报告、确认是否符合设计及规范标准的规定。
地
方实行市场准人制度的，尚需要提供市场准入证明。
（3）检验不合格的原材料、构配件、设备应按规定进行隔离，做
退场处理。
2.1.12机具设备检查
（1）机具设备型号、规格、数量、性能参数、状态是否满足正常
施工需要。
（2）大型机械设备，如起重机械等检测、备案手续。
对于起重机
械设备尚应检查起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造
监督检验证明。
（3）现场计量器具，如经纬仪、水准仪、磅秤、钢尺、压力表等
的性能、精度是否符合施工要求，是否按规定的检验周期由法定计
量部门检验标定。
2.1.13审核施工单位安全防护措施费用使用计划
（1）督促施工单位按规定报审安全防护措施费用使用计划。
（2）审核重点：
使用类别、项目、措施、费用。
2.1.14核查开工条件
（1）开工前应检查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料，
并核查下述工作是否具备开工条件：
1）施工许可证办理情况。
2）施工组织设计审批情况。
3）施工单位主要管理人员、特殊工种到位情况。
4）施工总承包合同中要求办理的施工现场拆迁、清理、“三通
一平”等情况。
5）技术准备情况：
包括工程地质勘测报告、施工图设计图纸、
现场测量等工作准备情况。
6）施工劳务组织情况。
7）施工机械设备准备情况。
8）安全管理情况等。
（2）负责审核的专业监理工程师及总监理工程师应按规定签署审
核意见。
2.1.15其他工作
完成监理合同要求或实际工作需要的各项工作。
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出路出路，走出去才有路
“出路出路，走出去才有路。
”这是我妈常说的一句话，每当我面临困难及有畏难情绪的
时候，我妈就用这句话来鼓励我。
很多人有一样的困惑和吐槽，比如在自己的小家乡多么压抑，感觉自己的一生不甘心
这样度过，自己的工作多么不满意，不知道该离开还是拔地而起去反击。
你问我，我也不
知道你应该怎么选择，人生都是自己的，谁也无法代替你做怎样的选择。
有一个和我熟识的快递员，我之前与他合作了三年。
最开始合作的时候，他负责收件
和送件，我搬家的时候，他帮我安排过两次公司的面包车，有时候他送件会顺路把我塞在
他的三蹦子里当货物送回我家。
他时常跟我提起在老家农村种地的生活，以及进城之前父
母的担忧及村里人为他描绘的可怕的城里人的世界。
那时候的他，工资不高、工作辛苦、
老婆怀孕、孩子马上就要出生了，住在北京很郊区的地方。
一定有很多人想说：
“这还在北京混个什么劲儿啊！
”但他每天都乐呵呵的，就算把
快递送错了也乐呵呵的。
某天，他突然递给我一堆其他公司的快递单跟我说：
“我开了家
快递公司，你看得上我就用我家的吧。
”我有点惊愕，有一种“哎呦喂，张老板好，今天
还能三蹦子顺我吗”的感慨。
之后我却很少见他来，我以为是他孩子出生了休假去了。
再
然后，我就只能见到单子见不到他了。
某天，我问起他们公司的快递员，小伙子说老板去上海了，在上海开了家新公司。
我
很杞人忧天地问他：
“那上海的市场不激烈吗？
新快递怎么驻足啊！
”小伙子嘿嘿一笑说：
“我们老板肯定有办法呗！
他都过去好几个月了，据说干得很不错呢！
”“那老婆孩子呢？
孩子不是刚生还很小吗？
”“过去了，一起去上海了！
”
那个瞬间，我回头看了一眼办公室里坐着的各种愁眉苦脸的同事，并且举起手机黑屏
幕照了一下我自己的脸，一股“人生已经如此的艰难，有些事情就不要拆穿”的气息冉冉
升起。
并不是说都跳槽出去开公司才厉害，在公司瞪着眼睛看屏幕就是没发展，我是想说，
只有勇气才能让自己作出改变。
我们每个人都觉得自己越活越内向，越来越自闭，越长大越孤单，以至于滋生了“换
个新环境，我这种性格估计也不会跟其他人相处融洽，所以还是待着忍忍凑合过算了”的
思想感情。
与其说自己自闭，其实就是懒，不想突破自己好不容易建立起来的安全区域。
于是大家都活在了对别人的羡慕嫉妒恨与吐槽抱怨生活不得志中，搞得刚毕业的学生都活
得跟 30 岁一样。
《拒绝平庸》里有一句话：
很多时候我们为什么嫉妒别人的成功？
正是因为知道做成
一件事不容易又不愿意去做，然后又对自己的懒惰和无能产生愤怒，只能靠嫉妒和诋毁来
平衡。
其实走出去不一定非要走到什么地方去，而是更强调改变自己不满意的现状。
有人问
我那你常说要坚持，天天跑出去怎么坚持？
其实要坚持的是一种信仰，而不是一个地方，
如果你觉得一个地方让你活得特别难受，工作得特别憋屈，除了吐槽和压抑没别的想法，
那就要考虑走出去。
就像歌词里说的：
“梦想失败了，那就换一个梦想。
”不能说外面都
是大好前程，但肯定你会认识新的人，有新的机会，甚至改头换面重新做人。
很多人觉得在一个公司做不下去了，需要思考下是不是自己能力有问题。
职场上的合
适不合适，有很多可能性和干扰因素，不仅仅是能力的事，谁说他在这里干不好，去别的
地方也不行呢？
想想，真的是这样，职场上总能见到在一个地方呆不下去而在另一个地方
就如鱼得水的人。
有时候走出去不仅仅是找到新机会，更重要的是找到合适自己的位置，
树立起人生新的自信与欢乐。
别在同一个地方折磨自己太久，别跟自己长时间过不去。
出路出路，走出去了都是路。
说给昨天的今天的明天的我们自己
如果有来生，要做一棵树，站成永恒，没有悲欢的姿势。
一半在尘土里安详，一半的风力
飞扬，一半洒落阴凉，一半沐浴阳光。
如果有来生，要做一只飞鸟，飞越永恒，没有迷途
的苦恼。
东方有火红的希望，南方有温暖的巢床，向西逐退残阳，向北唤醒芬芳。
__三毛·《说给自己听》
我们都已走过了昨天。
如果，我们都希望有这样一个如果，能够让一切重新来过，回
到最初，抛弃悲伤，丢掉包袱，去完成在心中蕴藏已久的梦想，带上年少时不羁的血性，
独自一人乘坐火车去遥远陌生的地方遇见另一个自己。
如果还有如果，一切是否还会走到
现在的地步，37 度的体温，身上的每一个的疤痕都是昨天的一个的一个故事。
看着电影、
电视或小说里某些情节和片段，我也幻想着抛弃现在的工作，义无返顾的背起行囊去远方。
昨天，我真的这样想过，直到现在，这样的幻想不止一次的出现在脑海里，可是最终还是
只在心中去了远方。
谁年轻的时候没有迷茫过，最终我们也没有缺胳膊少腿，就算带来了满身的伤痕，那
又能怎样，就算是无理取闹，也要跟自己说句你是对的。
这就是我们大致相似却又不相同
的昨天。
昨天，那场没有看完的电影，没有听完的歌曲，没有写完的日志，没有来一场说
走就走的旅行…这些，都已风尘仆仆的定格在了我们的昨天。
今天，还在依旧鲜活的闪亮
登场。
人生没有如果，也无法重来，人生就是每天都在上映着没有彩排的现场直播。
努力
投入到今天的角色中，全情搏一个无悔的我们的明天。
哪怕明天，我知道会有悲伤，我也
要积极面对。
有时候坚强，是我们根本别无选择的选择。
明天，明天近在咫尺，也远在天涯。
因为人生充满了变数，所以，于世人而言，明天
永远是谜，是未知。
时光从来都不会为任何人停留，不管今天你是春风得意，还是怀才不
遇；不管今天你是一帆风顺，还是举步维艰；不管今天你是逍遥自在，还是身受束缚；不
关今天你是富甲一方，还是一无所有，明天，已在路上，正向我们走来。
颓废者，会让幸福悄然远走；堕落者，会让美好戛然止步。
成败不过一步之遥，同样
的际遇，不一样的面对和处置，最后会有不一样的明天和结局。
千里之行始于足下，明天
是平淡还是出彩，是成功还是失败，都取决于你今天的选择和行动。
你若盛开，清风自来。
你若付出，必有收获。
生活茶，品过才知甘苦；人生路，走过才知深浅，明天的一切都有
待于我们的铺陈。
毋庸置疑，唯有今天的耕耘才能换来明天的馈赠。
亲爱的朋友们，今天幸福不代表明天美好，今天失意不代表明天失败，人一定要经得
起生活的考验，努力做事，从容做人，宠辱不惊。
“海纳百川，有容乃大，壁立千仞，无
欲则刚”。
面对生活，不言弃，走过今天的崎岖，也许就能迎来明天的顺利；走过今天的
风雨，也许就能迎来明天的晴朗；走过今天的挫败，也许就能迎来明天的辉煌。
人生里喜忧参半，生命中得失并存。
纵然风沙肆虐，白杨依然选择挺立；纵然瞬间一
现，昙花依然选择绽放。
“虚心竹有低头叶，傲骨梅无仰面花”，为了明天，别在享福中
丢了追求，别在落难时丢了自尊，别在迷茫中丢了自信。
明天是一片待垦的荒原，努力者会让它生机勃勃、美丽如画。
明天，是没有尽头的时
间隧道，若要明天会更好，今天的我们就必须全力以赴。
哪怕自己只是尘埃里的一朵小花，
也请选择做最美的绽放。
不管身在何处，我们，都要把最美的诗篇写在今天留在明天，把
潇洒的身影印在世界拉长在地平线。
这就是我想说给昨天的、今天的和明天的我自己的话，而且我也希望我的朋友们可以
和我一起分享。
然后我们一起卯足了劲儿，珍藏昨天、珍惜今天、珍重明天！
我们风雨兼
程、我们寒暑无休，我们且行且坚定且努力且珍惜！
冰心在她的散文中说过“今生如果美好，我又何求来世，今生若不美好，我又何求来生。
”
童年的我老是被重男轻女的爸爸严厉的指责和打骂，连住在我家的邻居看到我被打骂
都看不下去，还有，就是我爸爸宠着我的弟弟，很冷淡的对待我。
到了成年了，父母下岗了，父亲没有工作，母亲偷渡到法国，给在法国的中国家庭当
保姆，本来是条件好了点，不幸又降临到我身上。
我因为恋爱原因，我竟然疯了。
送到了
精神病医院住了 1 个半月的院。
面对人生我绝望了，不知道未来的路如何行走，看着路人
的嫌弃眼光，和无意中说的“神经病”三个字，我死的心都有了。
天天在家吃了睡，睡了
吃。
有天我一个亲戚叫我去外地打工，我父亲叫我去了，结果，我又出了问题了。
我神经
病发作，从摩托车上摔下来，又送到医院去，住了半个月的院，又从外地拖回了家中。
第
二次病发了，我又在神经病院住了 1 个半月的医院。
出院后，我就在想自己人生的路应该
怎么走了？
我依然参加了成人高考，考取了英文系，读了 2 年的英文，过了四，六级。
母亲给的
钱，自己读的书。
那年我毕业才 24 岁，有了大专文凭了，自己找了份工作。
有工作了谈恋
爱应该可以吧。
于是，我每谈恋爱都告诉他我有病的事，不是吓的手机关机，就是吓的人
失踪，没人踪影。
偶尔，有个对你的好的吧，自己又看不上。
一下都 30 了，工作换了 N 个，男朋友也谈了 N 个，有次在保险公司上班，碰到个单身
的客户，和他在一起后，怀孕结婚了，本以为挺幸福的。
谁知，天有不测风云，我结婚当
天发疯了，在婚宴上，他脸面丢尽了，把小孩打掉了，和我离婚。
于是，我又送进了神经
病医院。
出院后，我任然是积极向上的，找了份工作，准备读法律课程。
谁知，书读多了我又
送到神经病医院去了，总共在医院住了 4 次院。
我任然没有向老天低头，在我一个亲戚的公司当文案。
我原本没机会的，听说是她们
可怜我，照顾我，我才进来的。
没想到是叫我写写微信，写写公司的会议稿件。
这么一写，
他们都说我很有才情，就这样留在了公司。
是呀，每个人的人生都是一个故事，每一个人的故事都是独一无二的，我老是记得一
句话，上帝给自己关了扇门，总会留扇开着的窗户。
每当自己痛苦的时候就告诉自己，忍
受住苍天的考验，发疯的时候告诉自己，我是在充电休息，工作压力逼的自己要辞职的时
候，告诉自己下份工作会做的更好。
每当自己被人家谩骂的时候，笑着告诉自己，有什么
关系，有病我一样坚强。
能支撑我走到现在，没有走上绝路的，出了自己的自强自立。
还有就是社会上的关爱。
在医院的时候，医生和护士的细心照顾，让我的病情好转的很快，她们说我病是病了，
但是，人还是很清醒的，可以和他们正常沟通。
在工作的时候，老板和同事都对我很关照，
前辈的教导和老板的叮咛，每天都不绝于耳。
在感情上，有很多男士主动追求，目前，就
有一位对我很好。
我还年轻，没什么人生感悟，只是写出自己的经历，勉励自己，以后再有困难，再发
病送医院，我也不害怕。
未来的路还长着呢，我将继续坚强，用毅力战胜病魔，用笑容面
对人生的不如意，用乐观的态度接受命运的挑战，用真心真意来对待爱自己的人。
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