中国昆山国际模具城模具材料深加工区E1E6工程监理规划doc.docx
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中国昆山国际模具城模具材料深加工区E1E6工程监理规划doc
中国昆山国际模具城
模具材料深加工区E1-E6工程监理规划
中国昆山国际模具城模具材料深加工区E1-E6工程位于位于昆山市玉山镇兴盛路西侧玉杨路南侧,前期的各项准备工作已基本就绪,我公司受业主的委托对该工程实施施工阶段监理,并协助业主进行进度及投资控制。
为了更好地贯彻执行国家有关工程建设监理规定,对工程实施规范化、科学化的管理,以保证工程质量的百年大计,特制定本规划。
一、工程项目概况
工程名称:
中国昆山国际模具城模具材料深加工区E1-E6工程
建设单位:
世模投资有限公司
施工单位:
南京市第六建筑安装工程有限公司
监理单位:
盐城市天平建设监理有限公司
勘察单位:
江苏苏州地质工程勘察院
设计单位:
上海现代华盖建筑设计有限公司
中国昆山国际模具城模具材料深加工区E1-E6工程,地上二层框架结构约15000M2,总投资1600万元。
二、监理范围:
中国昆山国际模具城模具材料深加工区E1-E6厂房土建(含桩基)及水电安装工程监理。
并对施工单位安全及文明施工实施监督管理。
三、监理工作内容:
施工阶段质量控制,并协助业主做好投资控制及进度控制工作。
四、监理目标:
本着“严格监控、热情服务、质量第一、业主至上”的工作方针,规范工程项目参建各方履行合同,保证施工顺利进行,达到预期效果。
全面履行对业主的承诺,实现:
⑴、质量控制目标:
根据施工合同约定。
⑵、工期控制目标:
以施工合同为准。
⑶、投资控制目标:
按施工合同进行造价控制,变更费用事先征得业主同意。
⑷、现场安全监控:
严格按照国家规范要求及监理规范要求对现场施工安全实施全面监控。
五、监理工作依据:
(1)国家颁布的相关法律、法规、验收规范等。
(2)建设单位与施工单位、监理单位签定的工程合同文件。
(3)本工程的地质勘察资料,施工图纸、变更文件以及相关技术资料。
(4)本工程投标文件、中标通知书等。
六、目监理组织机构的组织形式:
工程监理组织机构作为工程项目监理的骨架,担负着沟通信息、下达指令、协调矛盾、统一步调、组织运转、制定决策的重任,是实施有效监理的保障。
根据本工程的工作内容及技术特点,公司将配备专业技术高、业务能力强的骨干人员,组成专业化监理业务小组,以明确各专业技术人员岗位职责,最大限度激发现场监理人员的主动性和积极性,实现对工程的质量、进度、投资等方面的控制目标。
同时司将根据工作需要随时抽调相关人员组成综合协调组,由总监理工程师负责具体操作实现对整个工程的宏观调控。
工程监理组织机构示意图见图1
◎
图1 现场监理组织结构图
七、项目监理机构的人员配备进退场计划
根据本工程特征,从专业配套到监理人员年龄结构、职称结构及知识结构、实践能力等方面综合考虑组成现场监理班子,本工程拟配备现场监理人员4名,自工程开工进场,工程竣工结束后退场。
具体配备如下:
总监理工程师:
苏荣华
专业监理工程师:
杨英魏刚
监理员:
徐正标
见证员:
徐东徐正标苏荣华
八、项目监理机构的人员岗位职责
(一)、项目总监理工程师的岗位职责:
1、全面负责受委托的工程项目的监理工作。
2、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。
3、主持编写项目监理规划,审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作。
4、审查分包单位资质,并提出审查意见。
5、主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令。
6、组织审查施工承包商提交的施工组织设计、开工(停工、复工)报审表、工程进度计划报审表。
7、审查签署施工承包单位的工程计量表、工程支付申请表和工程结算。
8、审查和处理工程变更。
9、审查签发混凝浇筑报审表、监理工程师通知及回复单、监理工程师联系单、监理工程师备忘录、监理月报、监理日记。
10、参与工程质量事故的调查,调解业主与承建商的合同争议,处理索赔,审批工程延期。
11、检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况调配监理人员,对不称职的监理人员进行调换。
12、组织编写并签发《监理月报》、《专题报告》、《工程监理总结报告》。
13、组织分部工程验收和单位工程竣工初验,审核并签署验收记录,编写《工程质量评估报告》,参加工程项目的竣工验收。
14、主持整理工程项目的监理档案资料并及时归档。
(二)、专业监理工程师
1、结合工程的具体情况,制定本专业的监理实施细则。
2、在本专业的监理工作中贯彻执行质量体系文件的要求,对本专业的监理质量负责。
3、验收业主和承包商提供的文件和资料,确保文件和资料的完整和有效。
4、负责本专业工程质量、工期、投资的控制,处理和决定本专业的技术问题。
5、审核承包商提出的本专业的施工方案和技术措施。
6、对进场的材料、构配件和设备进行质量认定,防止出现不合格品用于工程。
7、督促检查承包商严格履行承包合同和有关技术标准。
8、核签本专业的设计变更。
9、验证承包方报送的有关本专业的工程进度、质量、费用的报表。
10、提供在工程项目实施中有关索赔和争议的联系渠道和有关的事实情况。
11、对施工现场的搬运、贮存、包装、防护和交付进行监督检查。
12、审核、整理工程竣工资料。
13、参与审核工程决算资料。
14、准确、详细填写监理日记。
15、每周书面向项目总监理工程师汇报一次本专业的监理情况,重要问题及时汇报。
(三)、监理员
1、执行专业监理工程师的指令和交办的工作。
2、对施工过程进行旁站监理,监控施工过程质量,处理一般性技术问题,防止出现不合格。
如发现重大技术、质量问题,应及时报告监理工程师。
3、审核承包方申报的工序开工申请和质量报验单,确认中间交工证书,检查验收过程质量。
4、进行规定的抽检试验,见证承包方的检验和试验过程。
5、负责已完工程的计量,根据承包方的付款申请编制付款证书报监理工程师。
6、准备工地会议有关资料。
7、为监理工程师准确、详细填写监理日记提供施工情况。
九、项目监理工作制度
(一)、施工图纸会审及设计交底制度
施工图纸的会审由总监理工程师负责。
施工图纸会审及设计交底必须在开工前进行。
监理工程师及施工技术人员必须认真负责审核图纸,并作好记录,由监理工程师汇总后分发设计单位、施工单位、监理单位,于指定日期召开各方(业主、设计单位、施工单位、监理单位)参加的施工图纸会审会议。
设计交底在图纸会审会议中进行,最后由总监签字、认可。
施工图纸会审程序见图2
图2施工图纸会审程序
(二)、施工组织设计(施工方案)审核制度
施工组织设计审核由总监理工程师主持,在工程或工序开工前进行。
施工组织设计(方案)审核主要审核以下几方面内容:
1、施工组织设计中施工进度计划与目标工期是否相符合。
2、组织体系是否健全,质量保证体系、安全保证体系及文明施工体系是否健全。
3、技术方案总体布置及施工程序、流向是否合理可行,能否保证正常施工,临时设施是否符合安全规定。
施工组织设计审核程序见图3
N N
Y
图3施工组织设计审核程序
(三)、工程开工、停工、复工管理制度
1、开工报告审批制度
⑴项目监理部进驻现场后,由业主提供:
项目建设许可证、施工合同(含招投标文件)、施工许可证。
⑵承包商提供施工组织设计或施工方案,总(分)承包商资质证书、项目组织机构和管理人员名单。
⑶承包商在完成开工各项准备工作之后向项目监理部提交单位工程开工报告,总监理工程师审批,审核主要内容如下:
a、现场条件是否具备开工条件。
b、承包商施工组织设计(方案)、首道工序的分项施工方案是否经监理审批。
c、工程材料、设备进场是否已报验、抽检、复试合格。
d、施工机具、劳动力数量。
e、承包商管理人员持证到岗情况
总监理工程师根据具体情况,作出决定,报请业主核定后,下达开工令。
单位工程开工、复工均遵循以下程序。
见图4
N
NNY
图4 工程开工(复工)审批程序
2、工程停工、复工管理制度
⑴为了保证工程质量,发现下述情况之一者,监理工程师有权责令施工单位立即停工整改:
a、未经检验即进行下一工序作业者。
b、工程质量下降经指出后,未采取有效改正措施,或采取了措施,而效果不好。
c、擅自采用未经许可或批准的材料。
d、擅自变更设计图纸的要求。
e、工程非法转包。
f、擅自让未经同意的分包单位进场作业。
g、没有可靠的质保措施或安全保障措施贸然施工并出现质量下降征兆。
h、其它严重情况。
⑵监理项目机构下达的工程暂停施工指令须经总监理工程师批准。
⑶总监理工程师批准工程暂停施工指令前,监理机构应向业主报告并将文件送达业主。
⑷质量问题和质量事故按“单位工程质量控制程序”执行。
⑸施工单位提出复工申请按开工审批程序。
⑹总监理工程师签认复工指令按开工审批程序。
(四)、工程材料、半成品的检验制度
1、工程所需原材料、构配件及设备的供应,符合业主规定材料管理细则。
2、施工单位负责向监理机构申报结构工程和影响工程及使用功能的原材料,构配件及设备质量的报验工作。
未经监理机构签认的原材料、构配件及设备,施工单位不能在工程上使用。
3、监理机构参加业主原材料、器具及构配件的选购或招标工作,并负责对原材料、构配件设备质量的签字。
4、监理机构对影响工程观感和使用功能的原材料、构配件及设备质量预控。
5、原材料、构配件、设备按“原材料、构配件及设备质量签认程序”执行。
(五)、隐蔽工程和建筑工程的分部、分项工程及市政工程的部位、工序的质量验收制度。
1、质量验收按“隐蔽工程分部分项签认程序”执行。
2、旁站人员参加施工单位对分项工程和工序的质量验收。
3、监理工程师参加施工单位对分部工程的质量验收。
4、总监在施工单位自评自检记录上加盖监理专用章并签认评定的等级和验收意见。
5、监理单位签认的分部分项工程及部位工序的质量等级为评定工程竣工质量等级的依据。
6、未经监理单位签认的隐蔽工程,施工单位不能进行下道工序。
(六)、工程主体验收制度
1、总监理工程师组织监理工程师及施工单位、设计单位、质监站等有关各方面对主体工程进行验收。
2、组织主体验收的条件
⑴工程达到主体验收标准;
⑵、施工单位主体完工后自评完成,并达合格标准;
⑶质监资料齐全,各方签认完备。
(七)、工程竣工初验制度
1、总监理工程师负责组织监理工程师、旁站人员及施工单位各有关方面对竣工工程进行初验。
2、总监理工程师组织竣工初验的条件是:
⑴工程达到竣工标准并完成合同项目;
⑵施工竣工后自评完成,并达合格标准;
⑶质监资料齐全,各方签证完备;
⑷监理单位提出竣工初验报告。
(八)、工程质量问题、质量事故处理制度
1、工程质量问题、质量事故的处理按“工程质量事故处理程序”执行。
2、设计单位负责制订质量问题、质量事故的技术处理方案。
3、工程出现质量问题、质量事故后两小时以内,旁站人员向监理工程师口头报告,四小时以内将事故写成书面材料报总监理工程师同时报业主。
(九)、工程款支付签审制度
1、监理单位核验,量测的已完工程量是建设单位用作支付施工单位工程款的依据。
2、未经监理工程师签认的工程量不能支付工程款。
3、施工单位每月将“月度工程量统计报表”(一式三份)连同“月工程量申报表”报监理单位。
4、监理单位专职计量人员负责根据“工程检验认可书”和现场量测签认“量测与统计表”。
5、由多个工序组合为一个分项工程的工程量的签认原则是经过监理单位质量验收的工序的工程量。
6、对其它跨月施工或暂不能评定质量等级工序的工程量的签认依有关各方的约定进行。
7、监理单位质监工程师及进度控制工程师根据已核的工程量及质量目标要求和进度目标要求对工程款支付分别签署质检意见及进度意见,报总监签批,再报业主付款。
(十)、施工计划管理制度
1、施工单位依据承包合同及工程协调会业主、监理、施工单位三者协商,编制施工总进度计划及月施工计划,必要时编制旬施工计划,并将施工计划报送监理单位。
2、监理单位协助施工单位排除落实生产计划中所遇到的技术、质量问题。
3、监理单位定期或不定期召开生产协调会,针对施工情况,制订必要措施,并督促实施。
(十一)、工程监理月报制度
1、监理单位于每月月底之前将工程监理月报报送建设单位。
2、工程监理月报的报告期为当月26日到下一个月的25日。
3、监理单位按规范化的工程监理月报报送建设单位。
4、施工监理月报由总监理工程师签发。
5、施工监理月报的内容应根据施工监理合同确定。
(十二)、监理档案管理制度
为规范监理文件管理,便于监理档案的保存、查阅,拟订以下驻地监理文件档案管理制度。
1、收文
⑴项目监理组须指派专人负责对所有外来文件进行管理。
⑵每份外来文件需加盖项目收文章(蓝色)并进行登记,记录收到文件日期、编号、来文单位、文件主要内容等,必要时复印副本存档,并根据来文内容转有关人员传阅或阅办。
⑶传阅或阅办人员阅后须签名,并交还存档人处存档。
2、发文
⑴监理组所有发文须在本监理组统一登记编号,并复印副本以备存档。
⑵发出文件须加盖监理组项目章(红色),并由收文单位签收。
3、文件
⑴项目负责人应定期检查收发文情况。
监理人员查阅收到及发出文件应登记借出及返还日期。
项目完成后所有往来文件均应归入监理档案。
⑵工程竣工后,由项目监理组整理、分类装订,监理发文、监理签认的各种报验单,业主和设计院来文,施工单位联系单等往来文件,交公司归档。
⑶对于变更的文件按变更程度加盖作废或保留或修改章
(红色)。
⑷监理档案包括以下内容:
a、工程一览表;
b、施工单位向监理单位提出报审表、报验单、申请表、报告单;
c、监理单位向施工单位发出的通知、联系单、指示、指令;
d、工程质量问题和事故处理文件;
e、工程计量台帐;
f、分部分项工程质量验收文件;
g、监理抽查原材料试验报告及汇总表;
h、监理日记;
i、监理工程照片:
包括质量事故照、分部工程质量照片等监理工程照以先后次序装入相册,每张附有简要说明,相册编号,底片装袋保存;
j、各类文件;
k、会议纪录;
l、工程质量评估报告;
m、工程监理总结;
n、现场资料编号按IS09002质量内审要求进行。
(十三)、文明施工检查制度
1、所有监理人员兼职巡视全工地文明施工执行情况,对违反文明施工条例的人和事具有处理权。
2、现场施工人员一律挂牌上岗,配带胸卡,一律穿着工作服、工作鞋,并佩带安全帽。
3、食堂、厕所等区域设专人打扫卫生,定期喷药消毒。
4、督促施工单位在现场生活区和出入口墙上公布工地文明施工管理条例及实施细则,在现场施工区、生活区、办公区均划分包干区,实行文明管理包干制责任到人。
(十四)、安全检查制度
1、建立健全各级安全岗位责任制。
2、执行本公司安全定期检查制度和日常巡查制度。
对违章指挥、违章作业的施工人员实施责令停工及经济处罚。
3、实行安全值班制,只要有作业面施工,就有安全员值班。
4、认真使用“三宝”,进入施工现场严禁穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋等不合安全要求的穿戴。
5、现场用电设施按规定搭设,所有电气设备均需接零接地,做到一机一闸一箱一锁,安装触电保护器,维修电工勤检查,发现问题及时改正。
6、施工人员必须熟知本工种的安全技术规程,并严格执行。
在现场设置灭火器,进行全员安全防火教育,易燃易烧物品妥善保管,并做好危险、严禁烟火标志。
(十五)、对总包及分包的协调管理制度
1、对总包的管理:
除要求总制订宏观管理体系(质量、进度、投资、安全),还督促总包单位建立分片、分段、分项施工计划或网络及监督、跟踪检查操作办法或途径。
2、对业主指定分包的管理:
对业主指定的分包除纳入总包管理范围外,还督促总分包签订“承包合同”及“施工配合责任协议”,并强调经济制约,要求总包按合同及协议进行管理。
3、质量管理:
要求总包对分包施工全过程进行质量交底、检查与验收;督促分包单位到政府质监部门办理质量受监手续;分包单位施工中及完工后应经监理及质监部门检查、检验并办理竣工验收。
4、安全管理:
要求总分包签订“建设工程承发包安全管理责任合同“,明确双方应承担相应的责任;督促分包单位到政府安监部门办理安全受监手续;督促总包对分包施工全过程进行安全交底与检查,实行安全验收制度;对重要机构设备、临时设施按规定经安监与有关部门检验。
5、进度管理:
协调总包与分包,各分包方的配合,合理安排、调度施工工作面、施工机构设备、材料运输及交接验收等。
6、对内部分包的管理:
求内部分包必须按国家规定慎重、严格选择,并要求分包单位递交有关资质文件及业绩,会同业主、总包考查核实,经过评估后作出决定,同时督促总包按合同、协议进行管理;对分包采取“管、帮、促”的方法,即管——严格按合同管理、监督,严格选择分包管理班子,帮——真心诚意帮助分包解决施工中的实际困难,促——切实促进分包提高管理与技术水平。
通过经济制约并有效的“管、帮、促”使各内部分包与总包的管理体系融为一体。
十、监理工作方法、措施及程序
(一)、质量目标的控制
工程质量是整个监理工作的核心,与投资控制、进度控制既对立又统一,所以监理人员必须贯彻以质量为中心的方针,提高工程管理水平,坚持严格要求、一丝不苟、公正合理、热情服务的原则,通过主动为主、预控在先、动态管理、跟踪检查、严格执行国家及各级政府颁发的现行规范、规程、标准、合同和设计文件等内容,实现本工程质量目标:
优良(具体控制目标根据业主要求严格控制)。
质量目标控制的措施:
一是合同措施
在施工过程中以优良标准来要求,分部分项工程必须达到质量目标中的相应标准,承包单位必须按业主的要求,建立创优的机制,有详细的分部分项工程所必须达到的标准,即质量目标分解图,报监理审查,业主批准。
二是组织措施
建立健全质量保证体系,监理方和承包方都应有完善的质量保证体系。
三是技术措施
四是经济措施
施工阶段的质量控制的技术措施主要对影响工程质量的五个方面即4MIE质量因素进行全面控制。
4MIE的质量因素是指:
人、材料、机械、方法和环境。
见图5
图5 质量因素全面控制图
质量控制的技术措施分为质量的事前控制、事中控制和事后控制,其中重点应是质量的事前控制。
1、质量的事前控制
⑴监理人员掌握和熟悉质量控制的技术依据,其中有:
a、设计图纸设计说明书;
b、建筑安装工程质量评定标准及施工验收规范;
c、自审设计图纸及资料;
d、组织设计技术交底及图纸会审;
e、昆山市行政主管部门有关工程质量的规定;
f、工程有特殊要求时,另定质量指标及验收标准。
⑵施工场地质检验收
a、现场障碍物,包括地下、架空管线等设施的拆除、迁建及清除后的验收;
b、现场定位轴线及高程标桩的测量、验收。
⑶施工队伍的资质
a、开工时应检查工程主要技术负责人是否到位;
b、审查分包单位资质;
⑷工程所需原材料、半成品的质量控制
a、原则:
不合格的材料不允许在工程上使用;
b、审核工程所需原材料、半成品的出厂证明、技术合格证或质量保证书;
c、工程材料、制品还需审查样品后始得订货;
d、工程材料、制品使用前按规定进行抽检或订货。
材料、制品抽检或试验范围根据工程性质和质量监督要求另行确定。
e、凡采用新材料、新型制品,应检查技术鉴定文件。
f、对重要的材料、制品、设备的生产工艺、质量控制、检测手段应实地考察,提请生产厂家完善其质保措施;
g、半成品生产厂家,应检查其生产许可证,并考察生产工艺及质保体系;
h、所有设备在安装前按相应技术说明书要求进行质量检查等。
⑸施工机械的质量控制
a、凡直接危及工程质量的各种施工机械,应按技术说明书查验其相应的技术性能,不符合要求的,不得在工程中采用;
b、施工中使用的衡量、器具、计量装置等设备应有相应的技术合格证,正式使用前应进行校验或校正。
⑹审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。
a、施工组织设计或施工方案对保证工程质量应有可靠的技术和组织措施;
b、结合监理工程项目的具体情况,要求施工单位编制重点分部(分项)工程的施工工法文件,对编制的工法应进行审核;
c、要求施工单位提交针对当前质量通病制定的技术措施;
d、针对工程具体情况,要求施工单位提交为保证工程质量而制定的质量预控措施;
e、要求承包单位编制标准工艺流程图。
⑺生产环境、管理环境改善的措施
a、协助施工单位完善质量保证工作体系;
b、主动向当地质监站联系,争取当地质监站的支持和帮助;
c、审核施工单位关于材料、构配件及制品试件取样及试验的方法或方案;
d、审核施工单位制定的成品保护措施、方法;
e、完善质量报表、质量事故的报告制度等。
2、质量的事中控制
⑴针对监理项目的具体情况,工艺过程的质量控制手段:
观察——指以“目视”、“目测”进行的检查监督;
巡视——指现场逐个部位、逐个工程进行检查监督;
旁站——指工程关键部位进行跟踪检查监督;
量测——指用简单的手持式量尺、量具、量器(表)进行的检查监督;
测量——指借助于测量仪器、设备进行的检查;
试验——指通过试件、取样进行的试验检查;
平行检验——监理方和施工方平行进行检查验收。
⑵工序交接检查
坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。
上道工序完工后,先由施工单位进行自检、专职检,认为合格后通知现场监理人员到现场检验。
核验合格签署认可书后方能进行下道工序施工。
⑶隐蔽工程检查验收
隐蔽工程完成后,必须先由施工单位自检,专职质检员复检,初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单,报现场监理员检查验收。
⑷工程变更的处理
施
工单位提出的工程变更的处理,见图7
不同意修改
图7 重大设计变更程序图
⑸设计变更及技术核定的处理
由业主原因提出的设计变更或技术核定。
⑹工程质量事故处理
质量事故原因分析、责任分析;质量事故处理措施的商定;批准处理工程质量事故的技术措施方案;处理措施效果的检查。
⑺行使质量监督权、下达停工指令
为了保证工程质量,出现如第四章项目监理工作制度“六”中的情况之一者,监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。
⑻质量、技术签证
凡涉及质量、技术问题的处理结果具有法律效力的最后签证,只能由项目总监理工程师一人签署并以书面为据。
专业监理工程师、现场质检员可在有关质量、技术方面原始凭证上签署,最后由项目总监理工程师核签后方才有效。
⑼行使好质量否决权,为工程进度款的支付签署质量签证意见。
⑽建立质量监理日志
现场质监工程师及质检人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。
⑾组织现场质量协调会由收总监主持。
重要协调会后应印发会议纪要。
⑿定期向总监、业主报告有关工程质量动