煤矿机运专项整治实施方案Word格式文档下载.docx

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组长：

总经理

副组长：

机电副总经理、安全副总经理、生产副总经理

成员：

综采工区、掘进工区、机电工区、皮带工区、通防工区、安全生产指挥中心、安全部、研究所、人力资源部、物资保障中心等部门主管

（2）专项整治工作组办公室设在机电工区，机电工区区长任办公室主任。

2、职责划分

（1）专项整治工作组职责：

负责组织制定机电运输安全专项整治工作的指导实施方案，对机电运输安全专项整治工作进行统一领导，统一指挥，统一部署；

依据专项整治工作的开展情况召开专题会议，研究解决专项整治活动中存在的重大突出问题；

指导协调专项整治工作，督查整治工作组专项整治活动的开展情况。

具体职责划分：

总经理职责：

负责矿井机电运输专项整治活动的全面工作，对矿井机电运输安全管理工作进行统一领导、指挥及部署；

机电副总经理职责：

负责全矿机电设备的管理，对矿井机电、运输日常工作进行管理。

安全副总经理职责：

负责全矿的安全管理工作，对矿井机电运输专项整治活动隐患排查治理，整改落实及督查等工作进行管理。

生产副总经理职责：

负责全矿的安全生产，对矿井机电运输专项整治活动的人员进行组织、调配。

综采工区职责：

负责矿井采煤专业的技术管理工作，相关制度的编制、落实，隐患的排查治理及督查等具体工作。

掘进工区职责：

负责矿井掘进专业的技术管理工作，相关制度的编制、落实，隐患的排查治理及督查等具体工作。

安全生产指挥中心职责：

负责组织协调矿井机电运输专项整治的安全生产工作。

安全部职责：

负责矿井机电运输专项整治活动安全隐患排查治理及督查等具体工作。

机电工区职责：

负责矿井机电、车辆运输专业的技术管理工作，相关制度的编制、落实，隐患的排查治理及督查等具体工作。

皮带工区职责：

负责矿井皮带运输专业的技术管理工作，相关制度的编制、落实，隐患的排查治理及督查等具体工作。

通防工区职责：

负责矿井一通三防专业的技术管理工作，相关制度的编制、落实，隐患的排查治理及督查等具体工作。

人力资源部职责：

负责矿井机电运输专项整治活动人员的培训、考核等具体工作。

物资保障中心职责：

负责机电运输专项整治活动物资的供应，并对物资的使用情况进行跟踪落实及考核。

研究所职责：

负责井下巷道、硐室的设计、审核，相关隐患的排查治理及督查等具体工作。

（2）办公室职责：

负责专项整治工作的总体安排、具体实施，协调解决专项整治工作中的有关问题；

负责专项整治情况信息的摸查、收集、汇总、上报等工作；

根据机电、运输专项整治工作的要求扎实有效地开展整治工作，使机电、运输系统均满足《煤矿安全规程》、《煤矿井下配电设计规范》的要求；

做好机电、运输安全专项整治工作的经验总结、汇总；

对查出的问题积极地按要求按时整改，对短时不能整改的隐患，要采取有效防范措施，并上报公司。

三、专项整治时间

本次机运专项整治工作，自2016年1月1日至2016年3月31日。

四、专项整治的方式

安全部、安全生产指挥中心、机电工区、皮带工区、综采工区、掘进工区等单位在排查的过程中，查出的隐患要根据隐患大小、整改难度进行划分，并以隐患单形式进行下发，限定整改期限。

安全部在规定期限内对所查隐患进行排查，对未按时整改的项目要做出相应的处理。

五、专项整治的主要内容

（一）加强专业技能培训，提高职工安全素质

1、组织对各项目部配置的机电运输管理机构进行检查，机运相关安全管理制度是否完善，机电运输管理人员、特殊工种是否配备齐全，人员信息在机电工区备案。

2、严格按照《煤矿安全规程》中对新员工岗位技能和安全知识培训内容和课时的要求，强制推行导师带徒，签订导师带徒协议，严禁新员工单独处理故障和检修，人力资源部负责对各项目部导师带徒制度落实情况进行检查。

3、提升机电运输专业技术人员素质，加强基层基础基本功建设，认真组织机电运输系统专业操作人员定期统一培训、考试，考试合格方可上岗，并创建机电专业技术实训基地，培训基层单位的专业操作人员现场操作技能和手指口述。

机电运提升输专业人员技术水平，杜绝人身安全隐患，并为提高机电运输专业安全质量标准化工作打好基础。

4、各单位坚持开展职工安全思想教育工作，每周一进行思想政治学习，每周四进行安全教育活动。

认真学习公司下发的安全文件、事故案例分析和安全应知应会知识，并结合本岗位的工作实际，进行有重点的安全教育，使每个职工真正认识到煤矿企业安全生产的重要性，认识到煤矿事故对家庭、社会造成的重大影响，使安全生产理念逐渐渗透到每一位职工心中。

5、对司机操作技能进行严格筛查，驾驶无轨胶轮车司机必须持B2及B2以上机动车驾驶证，才具备驾驶资格。

人力资源部组织对司机进行安全知识和专业技能的理论和实践培训、考试，合格后才能上岗，从源头上提高司机的专业技能水平。

6、由机电矿长负责，每月进行一次安全大讲课，要求全矿机电运输专业技术管理人员参加，学习集团公司今年以来的机运事故案例，人力资源部负责监督参加人员签到。

7、基层各单位组织每月2次机运专业培训，传达学习机运专业相关安全管理文件，由区队支部书记和技术员共同负责编制培训计划，报机电工区审查。

（二）开展机运安全检查，消除系统安全隐患

1、由机电副总经理牵头，对全矿机电运输系统进行一次全面大排查，全面查找机运系统安全隐患，根据隐患风险等级按照“五落实”要求制定整改节点计划，各单位认真组织整改，再复查，形成闭环管理。

2、由机电副总经理组织，组织工程技术人员对机电运输施工工艺、工序、工具进行一次排查，及时补充完善岗位操作制度和安全技术措施。

3、各单位区长、支部书记负责，组织一次不安全人员排查，重点排查思想不稳定、有习惯性违章倾向、不能胜任本岗位或工种操作要求的人员，制定具体的重点管控和帮扶措施。

4、深入开展机电运输隐患专项检查和隐患大排查工作，每月逢9组织机电运输专业管理人员对井下机电运输系统进行隐患大排查，每月逢10对地面机电运输固定场所进行隐患大排查，对现场检查出来的问题下发隐患整改单，及时整改、复查，形成闭环管理，对于构成重大隐患，采取停头停面整改。

5、每周五由机电工区组织召开机电例会，学习机电运输相关管理制度，对近期机电运输系统存在安全隐患进行排查、分析和总结，制定出具体的整改措施，要求各区队按照“五定”原则进行整改，并要求严格落实考核。

6、每个月20号由机电副总经理组织召开矿井机电运输专业安全预控及安全隐患排查月度例会，对本月矿井机电运输专业安全预控及安全隐患排查工作进行总结分析，并及时集中组织人员对井下采掘设备进行全面解剖式检查验收，对现场出现的问题做到盯上靠上抓好落实，隐患及时处理，重大隐患不处理，采取停头停面措施，有效杜绝安全生产事故，进一步提高机运质量标准化水平。

（三）强化基本制度落实，提高现场安全可靠程度

1、认真排查矿井的机电运输设计图纸和供电系统图，必须有机电副总经理会审、签字。

2、根据矿井实际生产，不断完善机电管理制度、无轨胶轮车运输管理规定、皮带运输管理制度、设备三定四检制度、设备包机管理制度、油脂管理制度、井下烧焊管理规定等制度。

3、各单位要建立机电运输设备的日检、周检、旬检、月检报表，报机电副总经理审签。

加强采掘机电设备三定四检制度落实，认真落实各项检查内容，做好相关记录备案。

机电工区每月逢9组织对三定四检制度落实进行检查，保障设备正常运转。

4、技术档案实行专人管理，建立健全机电设备管理台账，大型固定设备、“四大件”和变压器等大型设备实行一台一档管理，及时更新井上、下配电系统图和井下电气设备布置图、井下运输系统图等图纸资料，确保图纸资料和现场一致。

5、严格执行“一工程一措施”制度，井下烧焊、停送电检修等措施必须经相关专业技术管理人员、总工程师、机电副矿长和总经理审批，现场措施传达学习签字。

6、机电运输设备严格按规定进行检测，确保有产品合格证、煤矿矿用产品安全标志、检测合格证，防爆设备有防爆标志，并定期进行漏电试验、接地电阻测试；

井下机电设备上架、挂牌、统一编号管理，包机到人。

7、完善矿井电缆、设备发放、井下回收管理制度，及时变更设备管理台账，对井上下设备进行动态管理，及时对每月的设备、材料采购计划进行编制、汇总工作，并对关键设备备品备件进行盘查，及时补充库存数量，确保大型固定设备、综采综掘和皮带机等关键设备的安全运行。

8、建立机运单项工程管理人员跟班把关制度，对停电影响范围大、大件设备起重吊拉、安全风险较高的机运单项工程施工，要有单位机电运输技术员以上管理人员跟班把关，确保施工安全。

9、加强机电设备三大保护装置管理，保护的整定、计算必须按照机电工区下发的电气设备整定值单进行设定，其他人员不得随意更改，严禁甩保护。

改线、增容等工作前要提出申请经主管部门批准后方可进行。

（四）严惩“三违”，规范职工操作行为

1、针对2015年集团公司多起机运事故案例，结合自身情况，查找管理漏洞，制定有针对性的改进措施以及教育培训计划，加大对有令不行、有禁不止、“两随意”等行为的处罚力度，严格执行安全红线管理规定，杜绝各类事故的发生。

2、进一步提高职工操作行为的规范化，针对每一个岗位，制定符合实际的岗位操作流程，职工熟练掌握设备的操作流程。

3、完善单位内部管理制度，严惩“三违”人员，对于出现“三违“的人员，将实行连带责任制，免去班长、责任人的当月风险抵押金，班组失去评选文明班组资格，并停班学习，建立三违一对一帮扶制度。

4、严格排查单位有习惯性“三违”人员，出现三次以上三违，人员调离本岗位。

一季度出现5次及以上三违的人员，严禁下井作业。

六、专项整治的方法和实施步骤

机电运输专项整治工作分三个步骤进行：

第一步骤：

自查自整阶段

机电运输专业每月在机电例会上对本月整治工作进行总结，并制定下月治理节点计划，各部室、工区及项目部根据安排的内容认真细致的对全矿进行摸底排查，登记造册，建立档案。

对照查出的问题分类制定整治方案，采取措施组织整改。

第二步骤：

公司检查整治阶段

公司专项整治工作组每月25日在全矿对专项整治工作的开展进行督导检查，更深层次的发现和帮助解决问题。

检查结果将作为月度考核的一项内容。

第三步骤：

再检查及总结阶段

巩固专项整治工作成果，确保取得实效。

公司专项整治工作组要组织对所属矿井进行全面的检查，重点跟踪存在的重点隐患，确保矿井的机电、运输安全。

公司专项整治工作组要对整治情况进行总结，对在专项整治工作中组织认真、成效显著的单位和个人要表扬。

对在专项整治工作中不认真、走过场，在专项整治中措施不力、存在重大隐患不积极整改的单位给予通报批评。

七、工作要求

l、加强领导，落实责任。

充分认识此次整治工作的重要性，做好此次专项整治工作。

各单位要通过专人负责把专项整治各项具体工作落实到人，严格按照“资金、措施、责任、时限、预案”五到位实施整改。

2、明确职责，认真负责。

公司各单位要认真对照机电运输专项整治方案要求，制定本单位的专项整治工作方案，认真组织，周密安排。

专项整治工作组人员要深入现场，全面细致排查，确保不走过场、不留死角；

加强对隐患登记、整改、销号的全过程闭环管理，对发现的问题和隐患要立即整改，短时难以整改的要制定防范措施及整改方案和应急预案，定期整改。

3、统筹安排，保障投入。

公司高度重视本次专项整治工作，从人力、物力、财力等方面进行统筹安排，保证专项整治工作的顺利进行。

4、注重实效，狠抓落实。

专项整治工作组要以这次安全生产专项整治工作为契机，将安全生产隐患排查治理形成长效机制，落实安全生产责任、完善安全管理制度、健全安全管理机构、严格安全操作规程、加大安全生产投入，实现安全生产长治久安。

八、问责和激励

专项整治活动期间，严格按照徐矿司办[2015]109号文件要求及本公司的相关规定，对机电运输做出贡献相关部门和员工给予200-10000元奖励，对重大隐患的相关责任人进行500-10000元处罚。

各部室、工区及项目部，在机电运输专项整治工作中要认真履行职责，为全面完成我矿机电运输专项整治任务，实现公司安全生产的稳定好转做出新的贡献。

二〇一五年十二月二十八日