华夏矿井灾害预防与处理计划.docx

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华夏矿井灾害预防与处理计划

华夏煤业有限公司

矿井灾害预防计划

二0一三年一月

目录

第一章概述

第一节矿井概况

第二节可能发生各类事故的条件、原因、地点

第二章矿井灾害事故的预防计划

第一节综合性预防措施

第二节预防瓦斯事故的措施

第三节预防煤尘事故的措施

第四节预防火灾事故的措施．

第五节预防水灾事故的措施

第六节预防冒顶事故的措施

第三章矿井灾害事故的处理计划

第一节处理重大灾害事故的组织措施

第二节灾区人员的自救措施

第三节瓦斯、煤尘、火灾事故的处理计划

第四节水灾事故的处理计划

第五节冒顶事故的处理计划

第四章《计划》的贯彻与实施

第一节非常仓库的设置

第二节《计划》的学习、考试、执行

第三节《计划》的检查、落实与修改

第四节计划的演习

附：

矿井灾害与预防处理计划管理制度

第一章概述

为搞好煤矿安全生产，杜绝重大事故的发生，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，提高矿井的综合竞争能力，抓住威胁矿井安全生产的主要问题，强化现场管理和监督检查，加强职工培训，提高职工队伍整体素质。

做到不安全不生产，隐患不排除不生产，安全措施不落实不生产。

根据《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》，《山西省煤矿“一通三防”管理规定》等文件的规定，结合我矿2013年采掘工程计划安排的实际情况，编制了年度《矿井灾害预防计划》，目的在于防患于未然，在发生事故时，能有效地控制事故范围扩大，迅速抢救受灾人员，最大限度地减少伤害及损失，尽快恢复生产。

《矿井灾害预防计划》的编制是依据我矿多年来同自然灾害斗争的经验和教训，结合我矿实际情况对井下可能发生的水、火、瓦斯、煤尘、顶板等重大灾害的预见，以及处理重大事故所采取的措施，有效地预防灾害事故的发生，同时为灾害发生时提供有效的抢险救灾措施，防止事故范围的扩大。

《矿井灾害预防计划》是根据矿井灾害事故的性质、地点选取有代表性的情况进行编制，如灾害的地点发生变化，也可根据该计划迅速撤出人员，采取相应的补救措施，有效地缩小事故的范围，减少损失。

对于计划外发生的事故也可参照《矿井灾害预防计划》采取临时性补救措施和方法。

一般的事故预防措施和处理计划不作论述，作业规程中有详细规定。

第一节、矿井概况

该矿位于朔州市山阴县西北马营乡张家沟—陆家窑村一带，马营乡有县级公路通过，距县城36km，距山阴县北周庄集运站26km，距岱岳车站约35km，距大运公路20km，自岱岳往北至大同市约80km，往南至太原市约280km，交通方便。

井田总体形态为东北—南西长条带状，东北—南西长约7.0km，东西长2.0km，井田面积14.3099km2。

根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件晋煤重组办发〔2009〕35号文，批准山西省山阴县华夏煤业有限公司矿井能力2.1Mt/a。

该矿为斜井开拓布置主斜井、副斜井、回风斜井3个井筒。

主斜井倾角13°，斜长616m，净宽5.2m，净断面17.4m2，装备带式输送机和检修轨道，担负全矿井煤炭提升任务，兼作进风井和安全出口。

副斜井倾角7°，斜长796m，净宽5.5m，净断面20.1m2，采用无轨胶轮车运输，担负全矿井人员、矸石、材料及设备等辅助运输任务，兼作进风井和安全出口。

回风斜井倾角18°48′，斜长252m，净宽5.0m，净断面17.3m2，担负全矿井回风任务兼作安全出口。

电动机额定功率2×355kW，电压10kV。

通风采用中央并列式，通风方式为抽出式。

第二节、可能发生各种事故的自然条件、原因、地点

华夏煤业有限公司为低瓦斯矿井，4号煤层煤尘均有爆炸危险性，煤的自然倾向性为自燃—容易自燃，矿井生产建设中应重视防尘防火工作。

矿井及周边矿井采（古）空区积水是一大隐患，井田内可采煤层埋藏较浅，煤层开采形成的导水裂隙带容易沟通浅层地下水及采（古）空区积水，尤其在雨季要做好地面塌陷及地表裂缝充填工作，防止造成水害。

矿井生产建设中必须坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则，及时对矿井的水文地质情况进行研究，制定防治水措施，确保安全生产。

根据年度采掘生产计划安排，本年度将回采首采面1141综采工作面和改扩建巷道综掘工作，应加强防尘和顶板管理。

第二章、矿井灾害事故的预防计划

第一节、综合性预防措施

一、岗前培训

1、从事煤矿生产的干部、职工都必须经过安全技术培训，经考试合格后方可上岗，未经培训或考试不合格的人员，不准上岗指挥、操作。

2、职工的安全技术培训，应根据职务及工种特点分别由省、县、矿三级进行培训。

3、下井参观和实习，必须学习入井安全注意事项和有关规程、规定并由矿有关人员陪同。

4、井下工作人员的安全技术培训时间，按有关规定执行。

5、因技术更新以及有关矿井调换工种变动的人员，都必须重新进行安全技术培训。

6、每隔二年，必须对从事井下工作的职工进行一次再培训。

7、报批的安全技术培训计划必须保证完成。

8、建立职工培训档案由培训部门保存。

二、岗中学习

认真学习《煤矿安全规程》、《作业规程》、《安全技术操作规程》等有关安全技术措施和贯彻落实上级下发的等一系列文件精神。

三、安全检查

1、为强化现场管理，消除隐患，制止三违，确保安全生产，矿成立安全动态检查组。

2、检查组分四个小组：

（1）矿领导检查小组：

以矿长为组长，生产矿长、安全矿长、机电矿长、总工程师、矿长助理等有关人员参加，对全矿各场所进行督查。

（2）安全质量检查小组：

以安全矿长、生产矿长为组长，安全、生产管理部门参加的安全隐患检查组，检查井上、下工程质量，保证安全生产。

（3）“一通三防”专业检查小组：

以总工程师、矿长助理为正、副组长，通风、安全部门有关人员参加的一通三防专业检查小组，负责检查矿井通防各项工作。

（4）机、运专业检查小组以机电矿长为组长，机电、运输部门有关人员参加的机电运输专业检查小组，负责矿井机运工作的检查。

（5）地面检查组以后勤部主任为组长，后勤部门及有关人员参加对地面进行全面的安全质量检查。

3、检查按标准严格执行，实行队检和矿检相结合，动态和静态检查相结合；安全专职巡检和安全质量验收相结合的方式，进行边检查、边处理、边整改、边落实的检查方式。

4、安全检查的关键是隐患的落实处理，对查出的隐患执行下发通知单与考核相结合的原则，跟踪落实整改情况。

5、矿安全检查组和各检查小组，不因工作变动而停止检查。

四、安全质量考核

1、安全质量考核，矿领导及各生产科室工资结构，按四、三、二、一进行核算，即：

安全占40%，效益占30%，质量占20%，执行力占10%。

2、考核办法按百分制打分法，考核依据由各部门提供数据。

安全部门提供当月隐患解决、工伤等情况；各检查小组提供当月质量考核情况，其中采煤质量（掘进）占30%,通风质量占40%,机电运输占20%,文明生产占10%。

六、反“三违”

“三违”是煤矿生产过程中的不安全因素，为了保证矿井生产的安全，必须调动全矿干部职工反“三违”的积极性，进一步强化现场管理。

（一）反“三违“依据：

1、煤矿三大规程（安全规程、操作规程、作业规程）；

2、上级有关安全规定、文件、指令等；

3、各工种岗位责任制和劳动纪律；

4、矿下发的奖罚制度。

（二）反“三违”要求：

1、各级管理干部、职工都必须深入现场抓“三违”、查隐患，严格按有关规定执行；

2、反“三违”标准：

（1）管理人员（包括非科室管理人员）和职工都要积极查抓“三违”行为，并对“三违”人员按上级、矿规定进行处罚教育，同时到安全部门汇报登记。

（2）安监人员和安全管理人员查抓“三违”重在教育“三违”人员，并在现场纠正“三违”行为。

凡拒绝纠正的“三违”人员，继续违章作业，违章指挥和违反劳动纪律的人员，安检人员有权按规定给予违章人员重处，并及时汇报安全部门登记。

（3）现场安全员、瓦检员、要以身作则模范执行规定制度，严格监督检查，对不听劝告的严重违章人员有权停止作业，并将详细违章情况汇报安全部门，同时根据违章性质的轻重给予查“三违”人员适当奖励。

上述人员对违章不制止、有隐患不盯在现场处理、不汇报者，根据违章轻重、隐患大小给予适当的罚款。

（三）严重“三违”处罚的有关规定；

A、对严重“三违”有下列情况之一：

给予责任者开除矿籍留矿察看或开除矿籍处分（触犯刑法追究其刑事责任）并对责任单位负责人罚款300元：

1、瓦检员空班、漏检或虚报；

2、携带烟火物品入井；

3、井下明火操作未经批准；

4、井下搬迁、检修设备带电作业；

5、造成伤亡或重大非伤亡事故的直接责任人；

6、擅自私招滥用外包工而造成事故的责任人；

7、严重破坏井下安全设施或设备；

8、偷盗火工品；

9、报复、殴打安检（监）人员、井下打架造成重伤；

10、故意割破风筒、隔爆水袋、电话线、工作电缆或偷盗、偷割风筒、水袋、电话线者；

11、违章甩掉捡漏继电器或带电作业造成后果者；

12、在巷道放飞车造成不良后果；

13、在大巷、斜井爬、蹬、跳车、皮带；

B、重大隐患的处理规定

为切实抓好安全工作，必须坚持不安全不生产的原则，消除生产过程中的隐患，创造良好的工作环境，保证安全生产的顺利进行。

凡发现有下列隐患时，均要停产整顿，排除隐患，否则不得生产。

一通三防：

1、工作场所瓦斯浓度达到0.8％时；

2、工作面风量达不到规定的下限时；

3、违反规定串联通风；

4、局部通风机未安装风电闭锁；

5、串联通风未安装瓦斯断电仪的；

6、工作面未按规定使用瓦斯报警断电仪的；

7、有煤尘堆积的地点不处理或不使用洒水防尘设施的。

机电、运输：

1、机电设备出现失爆或电缆破皮的；

2、机电设备“三大保护”不全的；

3、皮带、煤电钻、风机等设备及各种高低压开关不用保护的；

4、工作面设备不完好的；

5、各运转设备信号不通的；

6、安全设施不全的；

7、胶轮车保护装置不完好，制动系统失灵的。

采煤、掘进：

1、端头支护不合格、支护质量差有冒顶危险的；

2、初次放顶未按规定执行；

3、泵站压力不足30Mpa的；

4、上、下出口不畅通、超前支护距离不够的；

5、掘进工作面初锚力不足或锚杆角度不够的；

6、迎头空锚超过3米的；

7、在采掘施工，未执行“有掘必探、先探后掘”的；

8、掘进贯通时，另一巷道内有害气体、积水、支护情况不清的。

管理方面：

1、新准备的回采工作面，没有执行“投产验收三步骤”制度的即：

（1）新工作面掘出以后，必须按照掘进标准验收，不达标的不得进行安装；

（2）安装工程结束后必须按照安装标准验收，不合格的不得进行试采；

（3）试采面初次放顶结束，各项工作正常后，必须按回采标准验收，不达标的不得进行正式生产。

2、没有《作业规程》、施工措施或未向施工人员贯彻的；

3、因故停产的采掘面，恢复生产前，未经验收或验收仍不具备安全生产条件的。

几点要求：

安全管理制度关键在于落实，为便于群众监督，使其真正落实到实处，几点要求：

1、任何人不得剥夺职工安全生产的“五项权益”即：

（1）上班前没有队长召开班前会，工人有权不下井；

（2）没有班长带班下井，工人有权不生产；

（3）违章指挥，工人有权不执行；

（4）带班班长中途出井，工人有权早下班；

（5）工作面瓦斯超限，工人有权不生产。

2、各级领导都要严格执行“三不放过”的原则。

（1）隐患不处理不放过；

（2）责任人不受到处罚不放过；

（3）职工群众不受到教育不放过。

第二节、瓦斯事故预防的措施

尽管我矿是低瓦斯矿井，但瓦斯和二氧化碳的浓度在个别地点曾有超过规定现象，必须吸取事故的教训，加强瓦斯管理、监测监控工作，消灭瓦斯积聚，确保安全生产。

1、严格瓦斯检查和瓦斯巡回检查制度。

及时制定瓦斯检查表，瓦检员严格按计划执行，并将每次