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是对某一单位或部门某一时期内的工作作出打算和安排的文书。

3、办法:

是有关机关或部门根据党和国家的方针、政策及有关法规、规定,就某一方面的工作或问题提出具体做法和要求的文件。

4、述职报告:

是指国家工作人员(目前主要为领导干部)就一个阶段的任职情况,向有关部门及领导、群众作出全面说明的一种文书。

5、产品说明书:

是一种全面、明确地介绍产品的用途、性能、构造、使用方法等事项的文字材料,是一种比较常用的说明文。

6、合同:

《中华人民共和国合同法》规定:

“合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

7、招标文书:

是买方或项目建设单位为邀请有关单位投标所编写的文字材料,其要件主要为项目内容、标准、要求、条件等。

二、简答题

1、在简报的编写中,主要应当依循哪些要求?

答:

在简报的编写中,主要应当依循的要求:

(1)选材要精当。

(2)事实要准确。

(3)编写要迅速及时。

(4)内容要简明扼要。

2、在计划的制定中,主要应当依循哪些要求?

答:

在计划的制定中,主要应当依循以下要求:

(1)要符合政策。

制订计划必须贯彻党和国家的有关方针、政策及上级指示精神。

(2)要从实际出发。

制订计划要把全局需要同本单位的实际情况结合起来,既不能说空话,更不能说假话。

(3)要具体明确。

计划一经制订,便具有指导和约束作用,要求人们在预定的期限内完成。

(4)要留有余地。

在计划的实施中,常常会有一些不可预见的因素出现,在制订计划时要充分考虑到这一点,任务的提出和时间的规定等等,孝要留有余地。

3、合同主要应当具备哪些特点?

合同主要应当具有的特点:

一是合法性;

二是合意性;

三是平等性;

四是诚信性;

五是规范性。

4、在广告写作的写作中,主要应当依循哪些要求?

在广告写作中的要求:

一是内容合法,情况准确;

二是主题鲜明,定位合理;

三是创意独特,形式新颖;

四是情趣高雅,意境优美;

五是结构简洁,语言精妙。

5、在写经济消息时应注意什么问题?

写经济消息时应注意以下几点:

1、事实要准确。

消息要求报道真人真事,尊重事实,用准确的无误的事实说话,反映事实真相。

2、报道要及时。

新闻报道最讲求时效性,一般来说,新闻报道应当快写快发,越快越好。

3、表达要通俗、简练。

新闻报道应当具有大众性,应当适应各阶层、各行业、各种文化程度平实易懂。

三、阅读分析题:

(一)运用所学过的文体知识,对下面这篇调查报告进行分析

关于四个市州国税工作的调查报告

  按照省国税局的安排,我们调查组一行8人于4月2日至5月26日先后对×

×

等四个市、州局所属的13个县(市)国税局,进行了为期近两个月的调查,共调查走访了14个基层分局、36家重点企业和152家个体私营工商业户,发放调查问卷份,并同县(市)党政领导、县(市)局领导班子成员以及部分基层国税干部进行了座谈。

现将调查情况汇报如下:

  一、主要成绩

  通过近两个月的调查,我们认为,×

等四个市州的13个县(市)局在省局的正确领导下,紧紧围绕收入中心,积极推进"

三位一体"

综合改革,加快税收信息化建设步伐,强化税务管理,各项工作取得了可喜的成绩。

  

(一)"

综合改革取得了较大的突破。

调查的13个单位按照省局"

三位一体、综合改革"

的要求,收缩基层机构,控制领导职数,设置内部科室,分流富余人员。

在临时工的清退上,除极个别单位外,绝大多数单位圆满完成和超额完成了省局规定的2001年清退40%的任务。

  

(二)税收信息化建设迈出了可喜步伐

  1."

金税工程"

运行良好。

各地都能够认真落实"

三盯"

(人盯人、人盯户、人盯票)责任制,"

基本未出差错,企业的报税率、存根联采集率、抵扣联采集准确率、协查回复率均一直保持在100%,有效地遏制了利用假发票进行偷骗税的违法犯罪活动。

  2.CTAIS运用初显成效。

在所调查的4个市州中,×

市和×

市分别于去年元月和今年3月全面运用了CTAIS。

固定纳税户目前都纳入了CTAIS管理,其监控的税收税源占总量的95%以上。

不少干部反映:

CTAIS对征管工作的每个环节实行了自动监控,可以自动及时地生成征管质量考核结果,既真实又具有说服力

  3.办公自动化运行顺畅。

4个市州中,有3个市在公文制作、发文、收文等方面都采用了全省统一的公文处理系统,收发文件的处理、税收信息的传递都直接通过网上运行,大大缩短了公文处理时限,提高了工作质量和效率。

  (三)"

两权"

监督得到了有效实施

  一是权力得到了制约。

在个体税收管理上,我们所到的县(市)局大都实行了集体定税,避免了个人说了算。

在税务稽查上,各地大都成立了案件审理委员会进行集体审议,避免了稽查办案不规范等现象发生。

二是政务实行了公开。

在我们所调查的县(市)局和基层分局,大都能够做到对外公开办税,对内公开办事。

特别是在办税公开上,不少单位在办税服务厅(室)等场所设置了税收执法公开栏,将每个纳税人的定税、缴税、欠税及处罚等情况公之于众,接受社会监督,有效防止了"

人情税"

、"

关系税"

三是责任过错受到了追究。

对在税收执法和行政管理方面出现的问题,各地都能够认真给予严肃处理。

市局对财务超支单位的主要负责人实行"

一票否决"

并给予一定的经济处罚和行政处理。

  (四)税务管理工作逐步走向规范13个县(市)局和基层分局在内部管理上,都制定了行之有效的规章制度和考核办法,做到了有职责、有目标、有任务、有考核、有奖惩,很多单位还积极探索了一些新办法和新路子。

如×

县局推行的"

三考三创三挂钩"

日常考核量化法,×

局推行的全员工作质量考核,×

等地层层实行了工作目标责任管理等,效果比较明显。

  (五)国税形象显著提高

一是干部队伍素质整体提高。

通过多种形式的培训和教育,干部的文化结构、专业水平和综合素质明显提高,13个单位大专以上文化程度的人员已经达到了干部总数的86%,涌现出了一大批省、市(州)级征管、稽查、计算机、写作、会计能手,一批中坚力量和业务骨干队伍正在迅速发展壮大。

二是文明创建工作硕果累累。

调查的13个单位分别建成了11个省级文明单位和2个市级文明单位。

三是行业风气得到了根本性好转。

各地的行风评议结果表明,近年来行业风气进一步好转,以税谋私现象得到了有效遏制,"

三乱"

现象大为减少。

  二、主要问题

  调查过程中,我们通过内部听、看、问、查和外部的走访座谈,发现了一些带有共性的问题,归纳起来有6个方面:

  

(一)征管模式还没有得到彻底转换1.上门收税的现象仍然存在。

尽管全省国税系统征管改革从试点到全面推开已有七八年了,但调查发现还有一些地方目前仍然沿袭上门收税的老

  (三)申报纳税方式五花八门,且效率不高

  在纳税申报方式上,有的委托农村信用社代征,有的委托财政所代征,有的既委托农行代征又委托农村信用社代征。

由于选择的代征单位不同以及代征单位的信息化程度和网络建设水平的差异,纳税人所选择的缴税方式也各有不同。

有的选择现金缴纳,有的选择预储税款委托缴纳,有的选择刷卡缴纳。

在调查的4个市州中,除×

市推行CTAIS软件,有几个县的多元化申报纳税体现出信息化快捷的特点外,其余地方的多元化申报纳税仍然靠手工操作。

  (四)征管质量意识差,"

惟收入"

的思想比较严重

  收税是税务部门的主要职责,但完成税收任务与严格执行政策并不矛盾。

调查发现,一些基层征收机构"

思想还相当严重,从县(市)局到基层分局一味地就收入论收入,只要年度收入任务完成了,就一好百好,根本谈不上什么征管质量不质量。

不少地方上级对下级考核的主要指标就是收入任务,上级促使下级完成收入的主要手段就是扣划经费。

有的地方一年难得开展一次征管质量考核检查。

  (五)税收信息化建设发展很不平衡

  一是硬件设备配备不平衡。

从人均数量上看,13个县(市)局人均0.34台,即3个人拥有1台。

人均数量最多的4个人拥有3台,人均数量少的10个人拥有1台。

从微机档次上看,配备较好的以阳、P4机型为主,较差的仍然以386、486型号为主。

二是网络速度不平衡。

在已推行CTAIS软件的×

市局与其所属县(市)局之间的网络均为2兆的光纤,而其他市州局与其所属县(市)局之间的网络大多是128K的DDN专线,网速相差近20倍。

三是CTAIS准备、运用情况不平衡。

市国税局是总局推行CTAIS的试点单位之一,其运用走在全省前列,但其他市州都还没有进行实质性的准备工作。

  (六)干部队伍结构不合理,青黄不接的现象相当明显

  一是干部的年龄结构不合理。

大家普遍反映现在的干部老化,缺乏新鲜血液。

不少县(市)局自1994年机构分设8年来,没有进一个人。

据我们调查的13个县(市)局统计,年龄在25岁以下的正式职工为166人,仅占总数2980名的5%。

市局现在25岁以下的年轻干部一个没有,8年来只进了2个计算机人员,现在年龄最小的干部已经28岁了。

二是人才结构不合理。

当前文秘人才、计算机人才、法律专业人才数量不足,不能满足日常工作需要。

  三、几点建议

  针对当前国税工作中存在的问题,综合各地反映的情况,我们提出以下建议供省局领导参考。

  

(一)税收征管改革全省要整体联动

  目前,全省各地在征管改革上,可以说是百花齐放、各自为政,并且发展很不平衡。

由于缺乏统筹规划,一些地方改来改去,最终又回到了"

上门收税"

的老路上。

为此,很多基层干部对我们的征管改革有一种茫然不知所措的困惑。

所以,我们建议省局在下一步征管改革上,要制定一个全省统一的方案,明确一个统一的标准和时间,着力于统筹规划,全省联动。

  

(二)税收征管的集约化、信息化、社会化和专业化建设要整体推进

  集约化必须以多元申报为基础,实现多元申报纳税又必须以借助社会的力量为基础,这就是我们所说的社会化。

而社会化办税又必须以信息共享为基础。

因为银行、邮政、信用社、工商、公安等社  会部门如果不实现信息在内部的上下联网和与国税、地税机关信息的横向联网,那么,我们的集约化管理就不会有很高的运作效率,税收信息的采集和集中也将难以实现。

所以,集约化、信息化、社会化和专业化之间是一个紧密相连、相互依存、不可分割的统一整体。

必须遵循系统论的原理,切实做到齐头并进,整体联动。

  (三)推进依法治税必须从治内入手

  有些地方之所以存在执法不规范的问题,主要原因就是自身不过硬造成的。

因为我们自身不过硬,不能严格执法,该管的不管,该查的不查,该罚的不罚,不可能促使纳税人养成一个自觉依法申报纳税的良好习惯;

因为自身不过硬,就不可能挺起腰杆收税,理直气壮执法,自然也就会陷入"

收税难、难收税"

的怪圈而不能自拔。

因此,必须切实加强对县(市)局一把手执法能力和执法力度的考核检查工作。

  (四)工作考核必须把征管质量考核放在突出位置上

  税收征管质量的好坏,是衡量税收执法和税收业务工作的重要标准。

搞好税收征管质量考核是实施科技加管理的一项重要举措。

然而,不少地市并没有真正把税收征管质量考核重视起来,考核工作业绩的主要指标仍然是税收收入完成情况。

省局在考核各地工作业绩时,征管质量和税收执法状况考核加起来也只有10分左右,无足轻重,不能从根本上促进各地抓质量、促规范。

所以,今年应当把征管质量考核作为考核各地工作业绩的主要内容,以长期引导各地真正认识到国税收入是中心,但不是工作惟一的重点,从而促进全省国税工作质量有一个根本性的提高。

  (五)要抓紧解决干部队伍青黄不接的问题

  由于历史的原因,我省国税系统人口多,底子薄。

多年来省局严格控制进人指标,这无疑是十分必要的。

但从新老更替、后继有人考虑,建议省局每年从应届的大专院校毕业生中招考一定数量的税收、法律、文秘、计算机等专业人才,以充实征管一线。

  (六)进一步加强各级领导机关的作风建设

  要切实改变上级安排的工作头绪多,缺乏统一协调,基层干部成天忙于事务,穷于应付,到头来发现很多工作本末倒置,捡了芝麻丢了西瓜。

这样一种现象,就必须进一步加强各级领导机关的作风建设,切实转换职能,为基层服好务、为纳税人服好务、为经济建设服好务。

 

                ×

调查组

               二OO二年六月十五日

调查报告评析:

《关于四个市州国税工作的调查报告》标题标明调查对象、调查问题及文种组成,整体看标题结构完整、规范。

正文由开头、主体、结尾部分组成,开头的导语部分介绍了调查的基本情况即调查的背景、时间、地点、对象、范围等,体现调查报告的真实性。

主体部分全面系统地报告情况,反映问题,既详细介绍了调查对象在各项工作中取得的可喜成绩,又事实客观地描述存在的问题,对存在的问题分析比较深入。

结尾部分对问题的处理意见提出了具体的方案和建议,材料翔实,内容具体,主体部分采用横式结构形式,利用小标题从各个方面不同角度反映情况,说明问题,条理清楚,逻辑性较强,并善于用数据和实例说明问题。

本调查报告不足的地方:

一是标题调查对象不具体,就笼统说出"四个市州";

二是导语部分没有详细介绍调查的目的和背景;

三是调查报告没有在标题下面署名;

四是调查报告不需落款。

(二)运用所学过的文体知识,对下面这篇工作总结进行分析

中国人民财产保险股份有限公司XX支公司

2004年工作总结

2004年是中国人民财产保险股份有限公司改制后的第一年,我公司在XX市分公司党委、总经理室的正确领导以及公司全体员工的共同努力下,同舟共济,深化内部改革,克服各种不利因素,全体员工转变观念,努力拓宽服务领域,提前两个月完成了市公司下达的各项指标任务,现将二○○四年度我公司各项工作情况总结如下:

一、全年业务经营状况

1、业务发展情况。

全年实现保险费收入1473.6万元(去年923.7万元),同比上升59.5%,(已赚净保费1094.3万元)。

其中:

机动车辆险保费收入1289万元,企业财产险保费收入48.4万元,学生、幼儿意外伤害险保费收入64万元,其它各类责任险保费49.3万元。

2、赔款支出等情况。

全年共支付各项赔款787.6万元,综合赔付率为53.44%。

车辆险赔款737万元,赔付率为57.17%,企业财产险赔款12.4万元,家财险赔款1.8万元,各类责任险赔款6万元。

3、到目前为止,全年共缴纳地方税金83.3万元。

二、2004年的几项主要工作:

(一)求真务实,周密部署

各项工作抓前抓早,摈弃前松后紧的不良工作作风,对全年工作早计划早安排。

在省、市全保会议未召开前,保费任务尚未分配的情况下,公司自我加压,于2003年底就提前分配2004年度1-2月份个人保费任务计划,开展小指标劳动竞赛,实行人人头上有指标,并制定了严格的奖罚制度,对完不成任务者实行待岗处理,只发基本生活费,完成任务后重新上岗。

由于措施得力,首季保费收入同比上升?

%,实现了“开门红”,为全年目标任务的顺利完成打下了基础。

(二)提高认识,统一思想

今年是人保财险公司股改重组上市后的第一年,各项工作是否取得预期效果,是对公司经营管理水平的重大考验,对公司未来发展也将产生深远的影响。

为此,公司班子和全体员工充分认识到全面完成今年各项指标任务的重要性,全保会议后,公司及时研究贯彻落实会议精神的具体措施,提出了“强化车险管理、提高盈利能力和提高优质业务占比、注重实现优化业务结构为重点”的工作方针,努力提升公司创造最大价值的能力。

(三)认真做好车险经营管理和车贷逾期清收工作

加强车险业务经营管理,做好车贷逾期清收,是今年两项非常重要的业务工作。

车险业务一直以来是整个业务经营中具有举足轻重的地位和作用,必须做大做强,做精做细。

也就是继续加快发展车险业务,保持较快的发展速度,同时,大力优化车险业务结构,严格控制高风险、高赔付的业务,从承保源头抓起,从每一笔业务、每一件赔案、每一个环节抓起,从每一位承保人员抓起,全面提高车险业务经营管理水平,增强盈利能力,使车险真正成为增收保费和创造利润的骨干险种。

今年的车贷逾期清收工作,公司领导十分重视,为了更好地将清欠工作落到实处,公司成立了汽车消贷清欠工作领导小组,指定专人负责,制定了《汽车消贷清欠工作制度》,明确了职责和责任,并根据上级公司下达任务的完成情况,对责任人实行奖罚。

经办人员按照市公司统一部署和要求,加强逾期案件和合同未了责任的管理,规范催欠清收的工作流程,积极主动、认真扎实地做好这项工作,千方百计地采取了各种方法和措施,圆满地完成了市公司下达的各期清欠任务,把车贷逾期给业务经营造成的风险和损失降到最低限度。

(四)加强党建及党风廉政工作

一年来,公司以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕经济建设这个中心,不断加强党风廉政建设、组织建设、作风建设,充分发挥党支部在业务工作中的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,有力地保证了公司各项工作的顺利开展,今年7月1日,公司发展了两名新党员,确定了一名党员发展对象,公司党支部还组织新老党员赴定远县藕塘烈士纪念馆重温宣誓仪式,开展革命传统教育。

公司还开展了向任长霞同志学习的活动,号召广大员工恪守职业道德,敬岗敬业。

坚持周六下午学习制度,坚持学习政治理论和阶段业务汇报同步进行,制定了相应的学习计划。

建立健全了一整套适应本公司实际的制约机制,先后推出《党风廉政建设责任规定》、《领导干部廉洁自律规定》等廉政制度。

班子成员都能严以律己,以身作则,廉洁奉公。

使公司班子形成一个团结拼搏、务实进取的战斗集体。

公司还通过开展警世教育,先后认真学习了由省保监局和省公司转发关于保险业发生贪污受贿和挪用犯罪案件的情况通报,树立员工超前防范意识,把防范违法犯罪的关口前移,有效地遏制违法犯罪活动。

(五)加强公司内部管理

1、完善内控制度

进一步修订完善了公司内部控制制度,特别是经济责任制考核及奖惩办法。

继续进行三项制度的改革,我司坚持人员能进能出,职位能上能下,收入能高能低,以效率为中心,实行工效挂钩,彻底清除人浮于事的消极现象。

做到一人干保险全家干保险,坚持以贡献排名次,以业绩论英雄,实现了万元保费工资制。

让经济杠杆起作用,变职工要我干为我要干,拉开了分配档次,增强了工作的积极和主动性。

公司在管理上建立了一套行之有效的制度,做到以制度来管人、管事,做到有章可循、违章必究。

避免了人情、感情关,增加了职工遵纪的自觉性。

2、规范经营管理

严格遵守总公司颁发的“六条禁令”。

严肃经营纪律,增强依法合规意识,严把承保“进口”关。

为坚持有效发展的原则,公司针对各类车型、车辆使用性质及赔付率较高的车型、企业,重新设置了承保条件。

3、强化理赔管理

理赔工作的好坏,是提高经营效益的关键所在。

为此,公司领导从思想上、组织上充分重视防灾防灾减灾工作。

同时,为了加大理赔管理力度,制订了各项理赔管理制度,对理赔人员从严要求。

4、做好数据质量整理工作

今年是“数据质量年”,数据质量建设是公司提高市场竞争力的基础工程,数据质量的高低直接影响公司经营管理水平,是重大决策的关键依据。

我公司根据市公司的要求,对各项业务数据规范性、完整性、准确性等进行了多次清理检查,清理人员包括财务人员、承保人员和理赔人员,他们全部利用休息时间加班加点逐单逐案的清查,使公司业务数据质量得到进一步的改善。

(六)搞好优质服务,塑造人保形象

公司根据保险服务行业的特点,从狠抓文明创建入手,抓落实,重实效,取得了显著效果。

一是完善了优质服务措施,制定了优质服务标准,明确了服务内容,规范了服务程序。

广泛深入保户,回访“黄金客户”,积极征求意见,改进工作作风,增加了服务透明度。

二是加强营业室窗口的建设。

严格挂牌上岗,文明服务,全体员工使用文明用语。

三是执行双休日值班制度。

三、工作中存在的主要问题及今后的努力方向

回顾一年来的工作,公司各项工作虽然取得了一定的成绩,完成了市公司下达的各项指标任务,各项基础管理工作也有很大进步,但工作中仍然存在着一些问题,如:

非车险亟待发展。

非车险业务规模占总保费比重还很小,没有形成规模效益。

我公司将认真分析非车险发慌缓慢的原因,积极寻求对策,加强各类新险种的宣传,积极开展有效的促销活动,进一步拓展个人代理营销、兼业代理营销,制定相应的激励政策,促进非车险业务的发展。

此外,要充分发挥公司领导班子成员率先垂范的作用,要求职工做到的班子成员要首先做到,严格执行逐级负责的行政原则;

要狠抓全体员工的求真务实工作作风,要求所有业务工作责任到人,努力提高工作的办事效率;

继续执行万元保费工资制度,实行人人头上有指标,严格控制各项费用支出。

2005年,公司的工作任务仍然将十分艰巨,面对激烈的市场竞争,决定以发展为主题,以服务为主线,以提高公司业绩以及全体职工收入为根本出发点,弘扬求实、诚信、拼搏、创新的企业精神,使来安公司的各项工作再上一个台阶。

工作总结分析:

这是一篇保险公司基层单位的综合性工作总结。

全文由标题和正文组成。

标题是由单位名称、时间和文种几个要素组成。

正文由前言、主体和结语三个部分组成。

前言部分主要概述了基本情况,主体部分主要从全年业务经营状况进行概述、再从具体的几项工作分别进行总结,采用横式结构,谈及了工作取得的主要成绩及采取的措施,采用分条列项加小标题的形式点明要点,结尾部分指出工作中存在的主要问题及今后的努力方向,写得比较客观,符合实际。

全篇总结结构完整,条理清楚。

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