第二项目部应急预案.docx

第二项目部应急预案.docx

《第二项目部应急预案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《第二项目部应急预案.docx（32页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

第二项目部应急预案

应急救援预案

编　　　制：

　田辉

复　　　核：

　冯增义　

审　　　核：

　何宗信　

中铁二十一局集团白云至龙里北铁路工程指挥部第二项目部

二〇一〇年十月

第一节应急救援预案

一、施工应急抢险预案

1、抢险领导组织机构

为了保证施工安全，对施工过程中可能遇到的突发事故，设置严密有效的监测系统，做好预防工作，一旦出现苗头，能够及时、迅速、有效抢险，将险情控制在最小范围，将损失减少到最低程度，防止事故的发展扩大。

特成立应急抢险领导小组，组织机构如下：

组长：

项目经理何宗信

副组长：

副经理吴志敏

副组长：

总工冯增义

技术保障组

抢险救援组

医疗抢救组

现场警戒组

物资保障组

后勤供应组

救援设备组

分部及作业队

抢险领导组织机构

2、突发事件抢险救援职责

⑴抢险救援领导小组职责

组长：

接到突发事件应急救援险情报告后,电话向上级领导汇报，告知伤员人数和伤者受伤部位及事故地点、联系电话，并指挥突发事件抢险领导小组成员立即启动紧急救助预案。

副组长：

按分部经理指令及现场报告的情况，召集抢险领导小组成员

按照预案分工实施抢救工作，小组成员和抢险救援小分队人员正确有序地组织抢险救援同时做好与外界的协调工作。

技术保障组组长：

在技术方面制定有效的抢救方案，并妥善安排组织抢险救援。

抢险救援组组长：

负责指挥救援队长组织抢险队员到事件现场抢救伤员或抢险工作。

医疗救护组组长：

负责及时联系急救电话，报告事故地点及伤员受伤情况，并安排护送伤员到就近医院。

现场警戒组组长：

负责组织现场保安人员进行警戒，维护现场秩序。

并负责当地派出所取得联系，取得公安部门的支援。

同时负责与配合抢险和提供救援的单位取得联系，通报突发事件求得援助。

物资保障组组长：

负责组织人员对突发事件抢险所需物资保障供应。

后勤供应组组长：

组织人员做好生活、生产、后勤保障工作。

救援设备组组长:

负责组织机械人员，启动应急抢险救援备用的发电机、抽水机、通风机、起重机、电气焊机、灭火器等机械设备。

新闻采访接待组组长：

负责新闻采访接待工作。

⑵政府部门和施工单位在突发事件中抢险分工职责

公安部门职责：

负责对事故现场采取各种措施，稳定人员情绪、维持秩序，保证在场人身安全。

尽快组织非抢险人员撤离事故现场。

消防、医院职责：

负责抢险救护工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

⑶施工单位职责

施工现场指挥人员冷静判明事件险情并及时向上级和当地有关部门汇报。

发生事件后，工地指挥员以控制事态发展、减少人身和财产损失为目的，根据现场需要按照抢险应急预案，迅速动员和组织人力、物力赶赴事件现场。

根据事件性质和涉及专业，由分管领导及产权单位提出抢险救援方案，经抢险领导小组通过，明确施工单位和相关专业配合抢险分工。

施工现场负责人掌握事件现场的发展动态，减少对工程和市政各种设施的干扰，努力保证其他工作的正常进行。

抢险方案确定前，施工单位抢险队到达事件现场后在指定位置待命，抢险队负责人尽快与抢险总指挥取得联系，掌握现场动态，并领受任务。

抢险领导小组成员不得擅自离开事件现场，随时保证联系畅通。

救援组织领导工作由抢险领导小组指定现场指挥员负责实施救助，参加救援的单位统一服从管理、听从命令，其他人员不得向正在进行抢险救援的人员下达命令。

3、应急物资的清单、数量及摆放位置

根据本标段工程性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。

4、应急救援的培训与演练

⑴培训

应急预案和应急计划确立后，按计划组织分部、各架子队的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

①一级应急组织每年进行一次培训；

②二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训；

③三级应急组织每一项每旬进行一次培训；

④新加入的人员及时培训；

主要培训以下内容：

a、灭火器的使用以及灭火步骤的训练；

b、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；

c、对危险源的突显特性辩识；

d、事故报警；

e、紧急情况下人员的安全疏散；

f、现场抢救的基本知识。

⑵演练

应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，分部及架子队人员每年演练一次。

分部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。

每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

5、报告程序和报警系统

为保证施工现场发生突发事件时能够在最短的时间内得到控制，抢抓救援时间，缩小损失，减少事件影响，编制突发报告程序，所有参加施工的人员高度重视报告程序，严格遵照执行。

⑴迅速、准确、逐级上报的原则，即由事件发现人立即报现场负责人,现场负责人报分部经理,分部经理核查后，报告上级领导。

现场值班人员

现场负责人

安质环保部部长

项目副经理

报告

三级预警报告程序

二级预警报告程序

现场值班人员

现场负责人

安质环保部部长

项目副经理

项目经理

指挥长

项目总工

指挥部

总工程师

指挥部安全总监

报告

报告

报告

报告

一级预警报告程序

⑵现场负责人、项目部负责人、工地监理、建设单位及协作单位并举报告原则。

⑶自助自救，专业抢险和专业救治相结合。

⑷报告程序为了使突发险情得以准确、及时地上报项目部领导，现场抢险负责人必须先准确填写突发事件现场情况报告表，然后再逐级上报。

⑸报警系统。

施工现场24小时有专人值班，发生事件以电话方式进行报警。

突发事件发生后，昼夜24小时与政府部门保持电话联系，以便应急指挥和疏散居民。

明确报警的标志、方式、信号等，以免有关人员误解。

⑹紧急人员疏散及救援

一旦隧道内发生坍塌事故，为保证洞内施工人员和机械设备的安全疏散和撤离，必须制定一套切实可行的预防控制方案，确保施工人员机械设备的安全。

紧急事件现场情况报告表

发生事故时间及具体地点

受伤人姓名

受伤人部位及轻重

事故类别

事故原因

报告人

处理负责人

建立健全安全管理制度，实行人员、设备动态监控管理。

在每个洞口竖立隧道平面布置图，安排专人负责，随时将洞内作业人员和施工机械设备的位置、数量、人员姓名记录标识清楚。

一旦发生安全事故，可立即通知洞口值班人员，组织施工人员及机械设备按指定路线紧急撤离。

在施工工序安排上，要充分考虑每个作业面至少有一条通道能够随时保证安全畅通，确保在紧急情况下人员和机械设备的撤离。

在隧道的每个作业面和转角处设一部有线对讲机，保持洞内作业人员和值班室的通讯联系。

⑺应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复

当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。

对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。

应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。

对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。

二、事故预防技术措施

1、预防控制原则

方案超前、预控为主；管理到位、措施到位；抓作业层、抓掌子面；严控洞室收敛变形，减少小坍塌，杜绝大塌方。

确保施工安全和周边环境的安全。

2、施工必须遵循的基本技术原则

（1）严格落实隧道施工的“十八字”方针，即“管超前、严注浆、短开挖、强支护、早封闭、勤测量”，有序组织施工。

（2）降水措施有效，提前落实。

（3）超前探测，监测到位，信息反馈及时，做到施工的有效控制。

（4）做好紧急预案，并储备足够的抢险救急人、物、机具等资源。

（5）变形的控制主要是通过支护阻力（即各种支护类型）的效应达到的。

因此，在施工中必须合理地确定支护结构的类型、支护结构参与工作的时间、各种支护手段的相互配合、断面封闭时间、一次掘进长度等。

3、风险点预防控制方法

（1）洞内施工加固技术措施

①设置超前小导管注浆，小导管环向间距减小，从洞内注浆加固周围地层，减小隧道开挖的侧向变形，加固范围在结构外2m以上，加固后土体强度要满足设计要求，注浆压力要控制适当；

②减小隧道结构初期支护格栅钢架的纵向间距，加设临时仰拱，及时封闭；

③施工中加强对施工工艺的控制，采取小分块、短进尺、快封闭的手段，减少对地层的扰动，尤其要处理好拱脚变形的问题；

④施工中要加强洞内的监控量测，并作好记录，发现问题及时采取有效措施并反馈信息。

⑤少量的孔隙水:

采取注浆止水，注浆浆液选用水泥—水玻璃双液浆。

⑥少量的潜水:

采取导水将水引至洞内集水坑，集中排出洞外。

⑦面积大流量涌水：

采取补井降水，当地面无补井条件时在洞内打钢花管引排，并结合注浆封堵。

⑧减小隧道结构初期支护格栅钢架的纵向间距，加设临时仰拱，及时封闭。

（2）防地面及建筑物沉降变形控制技术措施

①监控量测管理值的确定。

根据施工区域的地质构造及周边环境、《达陕高速公路隧道施工监控量测技术要求》确定监控量测管理值。

②根据《隧道施工规范》（TB10204-2002）监控量测的Ⅲ级管理制度作为监测管理方式。

③监测内容及监测方法

详见隧道施工方法中围岩监控量测部分。

④监测原则

监控量测数据必须真实可靠、连续。

监控量测的各类数据均应及时反馈，并绘制时态曲线，注明施工工序和开挖面距监测断面的距离。

⑤出现异常时，必须第一时间报告。

⑥施工中出现异常时的处理措施

监控量测管理值超过设计允许值或出现突变。

停止下步工序施工，立即汇报，并喷射混凝土封闭作业面。

出现局部塌方。

停止下步工序施工，立即汇报。

反压砂袋回填，喷射混凝土封闭作业面，混凝土初凝后，小导管注水泥-水玻璃双液浆加固地层。

出现较大塌方。

停止下步工序施工，立即汇报。

反压砂袋回填，喷射混凝土封闭作业面。

混凝土凝结后，展开大管棚施工。

（3）稳定掌子面工法的分类

工法

拱顶稳定

掌子面稳定

使用材料

工法说明

超前支护（超前锚杆、小导管等）

◎

○

锚管：

小导管（注浆）；

钢筋

采用锚管等提高前方地层约束；使用小导管注浆加固掌子面；插入角度100～300

工法

拱顶稳定

掌子面稳定

使用材料

工法说明

超前支护

钢筋

在掌子面自稳性差的地层中，喷混凝土

大管棚

◎

○

管棚

管长：

5～7m；

直径：

小于45㎝；视情况可进行注浆

面喷射混凝土

◎

喷混凝土

提高掌子面正面的自稳性

注：

◎—经常采用的；○—视情况采用的。

三、事故紧急处理措施

（1）坍塌事故判断

根据工程具体情况，塌方划分为一般塌方、重大塌方和冒顶。

一般塌方（三级预警）：

塌方高度小于100cm，有少量水但无渗水。

重大塌方（二级预警）：

粘性土塌方高度大于200cm，且掌子面渗水较大。

冒顶（一级预警）：

塌方连续且出现股流或出现涌水。

（2）一般塌方防控处理

当出现一般塌方时，当班工班长和现场值班技术人员立即向项目经理、副经理、架子队队长汇报，接到报告后，立即赶往现场，组织人员采取防控措施，防止塌方进一步扩大。

经详