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一、指导思想

为了保证建筑施工事故应急处理措施的及时性和有效性,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,充分发挥企业在事故应急处理中的重要作用,保障企业、社会及人民生命财产的安全,使事故造成的损失和影响降至最低程度。

二、建筑施工的主要特点及事故隐患的分布

建筑施工是一个技术复杂,隐患众多,事故多发的行业,它有与工矿企业明显的不同特点:

1、产品(建筑物、构筑物)形式多样,很难实现标准化。

结构、外形多变,施工方法必将随之改变。

2、产品位置固定,生产活动都是围绕着建筑物、构筑物来进行的,这就形成了在有限的场地上集中了大量的工人、建筑材料、设备和施工机具进行作业,而且各种机械设备、施工人员都要随着施工的进展而不停的流动,作业条件随之变换,不安全因素随时可能出现。

3、产品点多、面广,施工流动性大,这给施工管理增加了困难。

4、产品高、大、深,露天高空作业多,施工周期长;

施工人员在室外露天作业,工作条件差危险因素多。

5、建筑结构复杂,工艺变化大,规则性差。

每栋建筑物从基础、主体到装修,每道工序不同,不安全因素也不同,即使同一道工序由于工艺和施工方法不同,生产过程也不同。

而随着工程进度的发展,施工现场的状况和不安全因素也随着变化。

6、手工操作为主,机械化程度低。

可见,建筑施工是一个特殊的、复杂的生产过程,是一个各种因素多变的生产过程,存在的危险因素甚多,因此,建筑业是一个事故多发的行业。

据全国伤亡事故统计,建筑业伤亡事故率仅次于矿山行业。

通过对事故的类别、原因、发生的部位等进行的统计分析得知,高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故等五种是建筑业最常发生的事故,占事故总数的85%以上,因此,这五种事故称为“五大伤害”。

此外,中毒和火灾也是多发性事故,所以,我们在日常生产活动中要加强对以上多发性事故隐患的整治工作,采取有效措施,防止发生事故。

三、应急救援小组

组长:

王永霖

副组长:

邹积刚、朱成宽

组员:

张玉军、周连福、刘兆千等

四、各类事故的预防措施

(一)触电事故

1、施工现场可能发生触电伤害事故的环节

在建工程与外电高压线之间不达安全操作距离或防护不符合安全要求;

临时用电架设未采用TN-S系统,不达“三级配电两级保护”要求;

雨天露天电焊作业;

不遵守手持电动工具安全操作规程;

照明灯具金属外壳末作接零保护,潮湿作业末采用安全电压;

高大机械设备末设防雷接地;

非专职电工操作临时用电等。

2、预防措施

①施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。

②在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。

达不到要求的,要增设屏障、遮栏或保护网,避免施工机械设备或钢架触高压电线。

无安全防护措施时,禁止强行施工。

③综合采用TN-S系统和漏电保护系统,组成防触电保护系统,形成防触电二道防线。

④在建工程不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建损造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。

⑤坚持“一机、一闸、一漏、一箱”。

配电箱、开关箱要合理设置,避免不良环境因素损害和引发电气火灾,其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅、以及易燃易爆物等。

⑥雨天禁止露天电焊作业。

⑦按照《建筑施工临时用电安全技术规范》的要求,做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护,保证其安全使用。

凡移动式照明,必须采用安全电压。

⑧坚持临时用电定期检查制度。

(二)高处坠落及物体打击事故预防监控措施:

(1)施工现场可能发生高处坠落和物体打击事故的环节

临边、洞口防护不严;

高处作业物料堆放不平稳;

架上嘻戏、打闹、向下抛掷料;

不使用劳保用品,酒后上岗,不遵守劳动纪律;

起重、吊装工末按安全操作规程操作,龙门、井架吊篮乘人。

(2)预防措施

①凡在距地2m以上,有可能发生坠落的楼板边、阳台边、屋面边、基坑边、基槽边、电梯井口、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时,都必须设置有效可靠的防护设施,防止高处坠落和物体打击。

②施工现场使用的龙门架(井字架),必须制定安装和拆除施工方案,严格遵守安装和拆除顺序,配备齐全有效限位装置。

在运行前,要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收,经确认合格有效,方可使用。

③脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。

搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施,操作层的跳板必须满铺,并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。

在搭设脚手架前,须向工人作较为详细的交底。

④模板工程的支撑系统,必须进行设计计算,并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。

⑤塔吊在使用过程中,必须具有力矩限位器和超高、变幅及行走限位装置,并灵敏可靠。

塔吊的吊钩要有保险装置。

⑥严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷物块,以避免造成高处坠落和物体打击。

(三)机械伤害事故预防监控措施:

(1)施工现场可能发生机械伤害的环节

机械设备未按说明书安装、未按技术性能使用;

机械设备缺少安全装置或安全装置失效;

对运行中的机械进行维修、保养、调整,未按操作规程操作;

机械设备带病运作。

①机械设备应按其技术性能的要求正确使用。

缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。

②按规范要求对机械进行验收,验收合格后方可使用。

③机械操作工持证上岗,工作期间坚守岗位,按操作规程操作,遵守劳动纪律。

④处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。

⑤机械设备应按时进行保养,当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时,有关部门应停止其使用。

(四)中毒事故预防监控措施:

(1)施工现场可能发生中毒的环节

人工挖孔桩中,地下存在的各种毒气;

现场焚烧的有毒物质;

食堂采购的食物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品;

工人冬季取暖时发生煤气中毒。

①人工挖孔桩中,要进行毒气试验和配备通风设施。

②严禁现场焚烧有害有毒物质。

③工人生活设施符合卫生要求,不吃腐烂、变质食品。

炊事员持健康证上岗。

暑伏天要合理安作息时间,防止中暑脱水现发生。

(五)火灾、化学物品爆燃或爆炸预防监控措施

1、火灾事故预防监控措施:

(1)施工现场发生火灾的主要环节

电气线路超过负荷或线路短路引起火灾;

电热设备、照明灯具使用不当引起火灾,大功率照明灯具与易燃物距离过近引起火灾,电弧、电火花等引起火灾。

电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花等会引燃周围物体,引起火灾;

民工生活、住宿临时用电拉设不规范,有乱拉乱接现象。

民工在宿舍内生火煮吃、取暖引燃易燃物质等。

①做施工组织设计时要根据电器设备的用电量正确选择导线截面,导线架空敷设时其安全间距必须满足规范要求。

②电气操作人员要认真执行规范,正确连接导线,接线柱要压牢、压实。

③现场用的电动机严禁超载使用,电机周围无易燃物,发现问题及时解决,保证设备正常运转。

④施工现场内严禁使用电炉子,使用碘钨灯时,灯与易燃物间距要大于30cm,室内不准使用功率超过60w的灯泡。

⑤使用焊机时要执行用火证制度,并有人监护、施焊周围不能存在易燃物体,并配备防火设备。

电焊机要放在通风良好的地方。

⑥施工现场的高大设备做好防雷接地工作。

⑦存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备,导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。

2、易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故预防监控措施:

(1)施工现场由于易燃、易爆物品使用引起火灾、爆炸的主要环节

施工现场的使用油漆、松节油、汽油等涂料或溶剂;

使用挥发性易燃性溶剂稀释的涂料时使用明火或吸烟;

焊、割作业点与氧气瓶电石桶和乙炔发生器等危险品的距离过小;

①使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟,同时应加强通风,使作业场所有害气体浓度降低。

②焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险品物品的距离不得少于10m,与易燃、易爆物品的距离不得少于30m。

(六)土方坍塌预防监控措施:

1、施工现场可能发生坍塌事故的环节预防监控措施:

土方施工采用挖空底脚的方法挖土;

积土、料具、机械设备堆放离坑、槽小于设计规定;

坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求;

深基坑末设专项支护设施、不设上下通道,人员上下坑槽采踏边坡;

料具堆放过于集中,荷载过大;

模板支撑系统末经设计计算;

基坑施工未设置有效排水等。

2、预防措施

①严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工。

②基础工程施工前要制定有针对性的施工方案,按照土质的情况设置安全边坡或固壁支撑。

基坑深度超过5m有专项支护设计。

对基坑、井坑的边坡和固壁支架应随时检查,发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆,应立即采取措施,消除隐患。

对于挖出的泥土,要按规定放置,不得随意沿围墙或临时建筑堆放。

③施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量,以避免产生过大的集中荷载,造成楼板或屋面断裂。

④基坑施工要设置有效排水措施,雨天要防止地表水冲刷土壁边坡,造成土方坍塌。

(七)暴风雨预防监控措施:

(1)施工现场由暴风雨引起伤亡事故的主要环节,强风高处作业(阵风六级、风速10.8m/s)。

①基础土方施工应根据实际情况设置有效的排(降)水措施

②六级以上大风严禁登高作业,塔吊、施工电梯等应按规定安装接地保护和避雷装置。

(八)地震预防监控措施:

1、施工现场可能发生的地震、水灾灾害,由于地震导致建筑物损毁、人员伤害。

2、处置措施

组织人员紧急疏散。

(九)水灾预防监控措施:

1、施工现场可能发生的地震、水灾灾害,由于水灾导致建筑物损毁、人员伤害。

五、各类事故的救援预案

(一)触电事故的救援预案

1、现场人员应当机立断地脱离电源,尽可能的立即切断电源(关闭电路),亦可用现场得到的绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体。

2、将伤员立即脱离危险地方,组织人员进行抢救。

3、若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止,则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人员呼吸或同时进行体外心脏按压。

4、立即拨打120向当地急救中心取得联系(医院在附近的直接送往医院),应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话,并派人到路口接应。

5、立即向所属公司、集团公司应急抢险领导小组汇报事故发生情况并寻求支持。

6、维护现场秩序,严密保护事故现场。

7、注意事项

1)、在未脱离电源时,切不可用手去拉触电者。

2)、事故发生时应组织人员进行全力抢救,视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。

3)、注意保护好事故现场,便于调查分析事故原因。

4)、心肺复苏抢救措施要坚持不断的进行(包括送医院的途中)不能随便放弃。

(二)高处坠落及物体打击、机械伤害事故的救援预案

1、迅速将伤员脱离危险场地,移至安全地带。

2、保持呼吸道通畅,若发现窒息者,应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍,应立即解开伤员衣领,消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。

3、有效止血,包扎伤口。

4、视其伤情采取报警直接送往医院,或待简单处理后去医院检查。

5、伤员有骨折,关节伤、肢体挤压伤,大块软组织伤都要固定。

6、若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布(灭菌敷料)包裹装入塑料袋内,随伤员一起转送。

7、预防感染、止痛,可以给伤员用抗生素和止痛剂。

8、记录伤情,现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制,受伤部位,受伤程度等第一手资料。

9、立即拨打120向当地急救中心取得联系(医院在附近的直接送往医院),应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话,并派人到路口接应。

10、项目指挥部接到报告后,应立即在第一时间赶赴现场,了解和掌握事故情况,开展抢救和维护现场秩序,保护事故现场。

11、注意事项

1)、事故发生时应组织人员进行全力抢救,视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。

2)、重伤员运送应用担架,腹部创伤及背柱损伤者,应用卧位运送;

胸部伤者一般取半卧位,颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位,以免呕吐误吸。

(三)中毒事故救援预案

1、事故出现立即向急救中心120呼救。

讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点,并派人到路口接应。

2、用人工刺激法,用手指或钝物刺激中毒者的咽弓及咽后壁,用来催吐,如此反复直到吐出物为清亮液体为止。

3、对可疑的食物禁止再食用,收集呕吐物、排泄物及血尿送到医院做毒物分析。

4、对于催吐无效或神态不清者可让其喝牛奶或蛋清等润滑剂来洗胃,结合毒物而防止毒物的吸收并保护胃粘膜。

5、用硫酸镁15~30g加水200ml来给中毒者导泻。

6、项目部指挥部接到报告后,即指令全体人员在第一时间赶赴现场,了解和掌握疫情,开展抢救和维护现场秩序,封存事故现场,获取中毒食品化验样品,供卫生防疫部门检验。

7、现场安全员应对中毒事故进行原因分析,制定相应的纠正预防措施,认真填写事故调查报告,并上报公司及有关上级机关。

8、注意事项

2)、如果患者昏迷则需侧躺送医院救治,以免自然呕吐时,将呕吐物吸入气管里面。

3)、不可作口对口人工呼吸,以免将毒物吸入施救者体内造成中毒。

4)、误食腐蚀性毒物(如强酸、强碱类)者或昏迷者,或抽筋者或中毒孕妇不可进行催吐。

5)、重症中毒者要禁食8~12小时,可静脉输液,待病情好转后,再吃些米汤、面条等易消化食物。

6)、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时,均能使人吸入后中毒。

如发现有人中毒昏迷后,救护者千万不要冒然进入现场施救,否则会导致多人中毒的严重后果。

遇有此种情况,救护者一定要保持清醒的头脑,首先对中毒区进行通风,待有害气体降到允许浓度时,方可进入现场抢救。

救护者施救时切记,一定要戴上防毒面具。

将中毒者抬至空气新鲜的地点后,立即通知救护车送医院救治。

(四)火灾事故应急救援预案

1、立即报警。

当接到汇报施工现场火灾发生信息后,指挥小组立即拨打“119”火警电话,并及时通知集团公司应急抢险领导小组,以便领导了解和指挥扑救火灾事故。

2、组织扑救火灾。

当基地或施工现场发生火灾后,除及时报警外,指挥小组要立即组织义务消防队员和员工进行扑救,扑救火灾时按照“先控制、后灭火;

救人重于救火;

先重点后一般”的灭火战术原则。

并派人及时切断电源,接通消防水泵电源,组织抢救伤亡人员,隔离火灾危险源和重要物资,充分利用施工现场中的消防设施器材进行灭火。

3、协助消防员灭火。

在自救的基础上,当专业消防队到达火灾现场后,火灾事故应急指挥小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况,并全力支持消防队员灭火,要听从消防队的指挥,齐心协力,共同灭火。

4、伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时,可让伤员躺在地上滚动,或用水洒扑灭火焰。

5、保护现场。

当火灾发生时和扑救完毕后,指挥小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待对事故原因及责任人的调查。

同时应立即采取善后工作,及时清理,将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施,从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。

6、火灾事故调查处置。

按照集团公司事故(事件)报告分析处理制度规定,项目部火灾事故应急准备和响应指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后,作出有关处理决定,重新落实防范措施。

并报集团公司应急抢险领导小组和上级主管部门。

1)、贵重的书画文物及重要的档案资料等,一旦着火不可用水扑救。

2)、那些比重轻于水的易燃液体着火后不宜用水扑救,因为着火的易燃体会漂在水面上,到处流淌,反而造成火势蔓延。

3)、高压电器设备失火不能用水来扑救,一是水能导电容易造成电器设备短路烧毁,二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上,使消防人员造成伤亡。

4)、硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救,因为这三种强酸遇火后发生强烈的发热反应,引起强酸四处飞溅,甚至发生爆炸。

5)、金属钾、钠、锂和易燃的铝粉、锰粉等着火,千万不可用水扑救,因为它们会与水发生化学反应,生成大量可燃性气体——氢气,不但火上浇油,而且极易发生爆炸。

(五)坍塌、倒塌事故的的救援预案

1、事故发生后应立即报告应急抢险指挥部。

2、挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。

3、清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等,将昏迷伤员舌头拉出,以防窒息。

4、进行简易包扎、止血或简易骨折固定。

5、对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。

6、尽快与120急救中心取得联系,详细说明事故地点、严重程度,并派人到路口接应。

7、组织人员尽快解除重物压迫,减少伤员挤压综合症的发生,并将其转移至安全地方。

8、若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。

9、在没有人员受伤的情况下,现场负责人应根据实际情况研究补救措施,在确保人员生命安全的前提下,组织恢复正常施工秩序。

10、现场安全员应对脚手架、井架、塔吊等施工设备倒塌事故进行原因分析,制定相应的纠正措施,认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关处理报告,并上报集团应急抢险领导小组。

1)、应立即停止施工。

2)、注意观察基坑周边建筑物或设备。

3)、人工胸外心脏挤压、人工呼吸不能轻易放弃,必须坚持到底。

(六)防台防汛应急救援预案

1、现场人员应立即上报项目部指挥小组。

2、现场下水道疏通。

3、生活区、宿舍后勤生活保障、救护。

4、施工现场塔吊、施工电梯、井架、脚手架、模板等的检查与检修。

5、施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。

6、立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助,详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系电话,并派人到路口接应。

7、事故调查报告,并上报公司及有关上级机关。

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