建设工程预防疫情方案及应急预案文档格式.docx

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责

人

审批意见：

监

程

师

总

一、编制目的

为认真贯彻落实国家、省、市有关部门关于加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作各项通知要求，进一步加强建设XXXX项目XXXX项目项目复工后新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，严格防止大连XX项目出现新冠肺炎疫情输入与扩散，打好疫情联防联控攻坚战。

为了有效预防、及时控制和消除突发（新冠肺炎）疫情事件的危害，保障施工人员的身体及生命安全，确保XXXX项目XXXX项目项目施工总承包工程施工生产有序进行，结合本工程实际情况，现编制此方案，各参见单位要严格执行。

二、编制依据

依据«

中华人民共和国传染病防治法»

、«

辽宁省重大突发公共卫生事件一级应急条例»

大连市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部令»

等有关规定。

1、《关于印发公共场所新型冠状病毒感染的肺炎卫生防护指南的通知》（肺炎机制发【2020】15号）2020年1月30日

2、《关于城建计划项目开复工工作的通知》2020年2月5日

3、《市城乡建设局关于加强地铁工程新型冠状肺炎疫情防控工作的函》2020年2月3日

4、《辽宁省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部令》（第5号）2020年2月7日

三、疫情防控管理组织机构及职责

1、现场防疫领导小组

组长：

副组长：

XX

成员：

2、组长职责

1）全面负责方案的审批；

2）组建应急救援队伍；

3）领导督促小组成员做好预防措施和应急求援的各项准备工作；

4）发布和解除应急救援命令、信号；

5）组织指挥求援队伍实施救援行动；

6）向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出求援请求；

3、副组长职责

1）协助组长负责应急求援的具体指挥工作。

2）负责病源的确定及潜在危险性的评估，发生重大事故时，协助组长做好事故报警、情况通报及事故处置工作。

4、现场控制小组职责

1）控制现场秩序，稳定人员情绪，及时向领导小组报告事故信息。

2）事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作。

5、救援、后勤小组职责

1）负责治安保卫疏散工作；

2）必要时代表指挥部对外发布有关信息。

3）负责现场医疗救护指挥及感染人员隔离等工作。

4）清理现场恢复生产施工，安抚人员的情绪。

四、项目复工计划及人员情况

4.1开工时间计划

本年度的项目建设工作以土建、内外装饰施工为主，应建设单位要求，暂定开工时间为2021年3月1日，2021年2月20日-28日为复工前准备时间。

复工前应提前向公司、建设单位、工程所在社区以及安监部门报备，经审核批准后方可复工。

4.2人员计划情况

严格实施外省返场施工人员隔离机制、工地封闭管理，避免交叉感染。

参建各方施工人员总数为140人，其中省内70人，省外70人。

计划进场人员首先全部，听从总包公司统一安排，按照总包通知的时间分批次到达大连，确保现场有序接纳、统筹管理，用工计划见下表。

本项目施工人员根据隔离条件分4批次进场，不允许大批人员集中返连。

进场人数：

140人，第一批省内30人（其中大连本地20人，省内其它地区10人），第二批省内40人，第三批省外50人，第四批省外20人。

暂定第一批人员计划于2021年3月20日进场，第二批人员计划于2021年3月30日进场，第三批人员计划于2021年4月10日进场，第四批人员计划于2021年4月20日进场具体返连日期等公司统一安排。

进场所有人员必须（建设、监理、施工及其他单位参与项目建设人员）为大连本地人员或非重疫区返连人员持市民云绿码进人施工现场。

用工计划（2021年3月20日开始至疫情结束止）

序号

工种

进场时间

进场人数

单位

1

管理人员

2021年3月20日

30人

大连XX置业有限公司

2

大包（瓦工、力工、电工）

2021年3月30日

20人

3

瓦工

4

水暖工、木工

2021年4月10日

50人

5

模板、钢筋工

2021年4月20日

项目值班表

（2021年3月15日开始至疫情结束止）

负责时间

姓名

联系方式

星期一

星期二

星期三

星期四

星期五

6

星期六

7

星期日

五、疫情防控工作方案及应急预案

疫管控及应急措施

新冠肺炎病毒来源野生动物。

疫情传播途径以呼吸道传播为主。

发病病人会出现发热（体温≥37.3°

C）、乏力、干咳呼吸道症状，并逐渐出现呼吸困难，部分病人无发热等症状。

新冠状病毒疾病潜伏期为1-2周左右。

5.1外省施工人员返回工地后的隔离观察管理

5.1.1施工人员返回前的准备工作

（1）调试好项目的实名制管理系统和门禁系统，确保和智慧工地数据平台对接通畅；

（2）统计人员所在地区、到大连的计划、交通方式、经行路线，包括具体车次，留好票据底单；

对于经行湖北地区的施工人员，提前沟通规劝更换（项目今年不招收针对湖北疫情区域施工人员），首批返回施工人员确保均来自东北地区省份。

5.1.2工人返场隔离宿舍准备情况及14天隔离情况

本项目工人宿舍区为集装箱板房宿舍，预留发热应急隔离区隔离区宿舍10套，完全满足现场生产需要，24小时专人值守，设置单独卫生间和洗漱区；

。

见下表。

5.1.3根据往返工人，工人宿舍将会把一层设为临时隔离区，1-14天隔离时间内。

每天安排专人一个。

对返工的工人进行体温测量，并做好信息记录，每天早上一次，中午一次，晚上一次。

并且安排专人早上8点和晚上4点，分别对隔离工人宿舍进行消毒。

同时观察工人起居情况。

每天进行工人宿舍整理，确保宿舍内的整洁。

同时对于出现有体温不正常将会送往临时发热隔离区，并通知当地医院，接送。

（1）隔离观察宿舍内外准备好信息记录表，包括人员姓名、年龄、来源、到场时间、每天的体温情况等信息；

由防疫工作组对隔离区的食堂、各类管理人员提前进行上岗培训，确保充分掌握各个环节的操作要领；

（2）准备好隔离期和隔离结束两套人员证件，注明个人身份信息、到项目开始隔离时间、隔离完成时间，背面留有每天体温测量的记录表格，以及管理人员每天巡检签章的位置；

（3）总包单位储备好所需的防疫物资和隔离期间施工人员日用物品；

5.2现场管理措施

5.2.1施工现场实行全封闭式管理

所有返连工人及项目管理人员进人工地现场进行实名登记并上报假期出行情况做好记录，并向公司、社区及辖区建设行政主管部门报备。

现场设置独立、固定隔离场所，所有进入现场人员必须戴口罩，每天进行至少2次以上体温测量。

未经项目经理允许人员及车辆不得进出施工现场。

对施工现场与宿舍隔离管理，建立安全通道，实行24小时运转监控，每天由专人对工人体温监测，对施工现场、宿舍、食堂、厕所定期消毒。

加强对工人预防疫情知识培训。

1）、保持手卫生，勤洗手。

咳嗽、饭前便后、接触或处理动物排泄物后，使用洗手液或肥皂，流水洗手，或者使用含酒精成分的免洗洗手液。

2）、保持室内空气的流通。

避免到封闭、空气不流通的公众场所和人多集中地方，佩戴口罩。

3）、咳嗽和打喷嚏时使用纸巾或屈肘遮掩口鼻，防止飞沫传播。

不要打完喷嚏后揉眼睛或者接触黏膜的部位等。

4）、不要接触、购买和食用野生动物，避免在未加防护的情况下接触野生动物和家禽家畜。

5）、进场人员必须测量体温合格后允许进去施工现场，所有人员每天检测两次体温，早晚各一次，工人工作期间必须佩戴口罩（单位提供）直至疫情结束后。

6）、项目部准备两间隔离室，一间疑似病例，一间疑似病例接触者。

7）、食堂、宿舍、厕所等公共场合每天消毒两次，早晚各一次。

食堂实行分餐制，不得集中就餐。

8）、办公尽量避免集中办公，集中办公间距1米以上，勤通风。

如需会议采用微信群视频或者群聊开会，由各个班组负责人以微信形式传达到各个小组。

9）、现场所有人员要有端正自觉地态度，发现不适症状及时上报项目部。

5.2.2施工人员返回隔离阶段

（1）施工人员均为分批返回，抵达项目后，首先进行人员信息登记、体温测量记录、安置宿舍号和床位号，并进行隔离观察期间管理要求和防疫健康交底、并签署交底确认书；

同时领取口罩、消毒洗手液（或香皂）、洗衣消毒液、注意事项指南等物品（物品由总包单位统一购置）；

（2）检查和交底完毕后，管理人员引导该批次施工人员前往隔离区安置，并按照实际情况在门前填写信息；

（3）隔离房间，施工人员应在房间内活动，由总包单位统一提供报刊、书籍等，每个房间设置电视一台，隔离期间不应组织任何形式的聚集性活动；

（4）就餐由总包食堂统一配餐，用餐盒送至隔离区门口进行交接，隔离区内外的人员之间不发生距离小于2米的接近；

就餐完毕后餐盒等杂物按照相关标准予以回收和处理；

生活日用品的补充操作原则同上；

（5）房间每天进行不少2次消杀，隔离区卫生间每天不少于3次消杀；

（6）隔离期间，由管理人员每天对施工人员进行早晚两次体温测量，并记录在案，一旦出现发烧等症状，第一时间按照流程上报；

（7）所有工作人员和管理人员，进入隔离区应着防护服，并按照规程及时更换；

5.2.3隔离观察结束进入正常宿舍区

（1）隔离超过14天未出现相关症状的施工人员，转入正常宿舍区域，按照正常作业以及宿舍区的防疫标准执行；

（2）宿舍严禁采用大通铺，每间宿舍必须为单人床铺，搭设不超过2层，每间宿舍居住人员不得超过4人。

宿舍内必须设置可开启窗户。

宿舍必须设置门牌号。

隔离区旁边应设置保卫室及隔离用品存储室，用于临时存放隔离观察所需的医药用品；

（3）工地设置全封闭，施工人员所需的劳动合同办理、生活日用品购置、电话缴费等一系列活动均在项目内完成，如有特殊情况需要离开工地，需提前申报去向，由管理人员全程陪同；

如施工人员离开大连，则返回后重新履行隔离观察程序；

5.2.4家住本地施工人员的管理机制

对于家住大连本地、不在工地住宿的施工人员，管理人员落实施工人员节后回到大连后，必须主动到所在辖区街道、社区报到，并提供报到凭证，建议工人到本工地报到的时间，必须晚于其到所住社区报到后14天；

此部分施工人员首次进入工地凭在社区的报到凭证先办理入场许可并登记实名系统，同时进行防疫相关要求的交底培训，后续每天凭入场许可进出工地，按照统一标准执行体温测量和登记，有发烧症状者不允许进入工地，并立即按照程序上报公司和相关政府部门，进场后落实佩戴口罩等相应的防疫措施。

5.2.5工地、生活区的封闭管理

防疫工作组组织对项目围挡需进行整体排查和加固，建立24小时巡逻检查及出入口管理24小时值班，确保工地内外人员无随意流动。

对返岗人员，严格录入身份信息至智慧工地系统，对于已设置人脸识别门禁的，应严格执行门禁通行。

对于返施工人员员每日进行清点及登记。

严禁各班组在不同项目间进行人员调配。

已返施工人员不得离开生活区及项目现场。

严禁现场生活区外来临时留宿、窜门、推销、外卖等行为，由总包单位负责定期向工地内输送生活日用必需品。

进入工地的人员和车辆一律排查登记，严格执行来访登记制度和进出人员体温检测，对于发热咳嗽、近期有赴湖北地区旅行史、与肺炎病例有密切接触的人员或未正确佩戴防护口罩的外来人员一律拒绝入场。

严格物料进出管理，对所有物料进出一律排查登记，对途径疫区的物料使用1000mg/L含氯消毒剂进行喷洒消毒。

施工人员房间固定，不得随意调整，住宿人员不得随意走动，不得进行聚众娱乐活动，并每天在生活区播放防疫知识宣传文字和广播。

在防疫期间，工地不组织食堂集中就餐，全部打包成盒饭分发至工人宿舍，同时对食堂严格核实相关人员证照，确保食品来源安全可靠，严禁工程项目各参建单位从无照无证餐饮单位和工地周边流动商贩处订餐。

严禁工地区域饲养、宰杀、食用野生动物。

食堂需设置密闭式泔水桶，制作间必须设置生熟分开的刀、

盆、案板等炊具及存放柜、消毒柜。

食堂制作间下水管线必须与污水管线连接，保障排水畅通，或采用临时储存式污水收集装置，每日由具备资质的运输单位外运。

餐厅及食堂内必须设置消毒装置，餐具必须每餐消毒。

淋浴间内设置冷热水管及淋浴喷头，保证施施工人员员定期洗澡需求。

开水房内必须设置开水炉。

生活区内设置专用洗衣间，用于衣物及时清洗消毒。

生活区垃圾桶不得设置在宿舍楼道处，需集中设置，并采用封闭式垃圾桶。

5.3防疫现场监管措施

1、做好日常防护、身体特征监测。

所有管理人员、施工人员每日必须佩戴口罩。

项目部需及时发放。

所有施工人员每天早晚测量体温，并做好登记记录。

项目部每日安排专人登记管理。

对于体温超过37.5度及有初步症状（轻度干咳、乏力、呼吸不畅、腹泻）施工人员，及时转移至专用隔离观察室中，并上报上级部门。

同时对其原宿舍所有成员及其他工作过程中密切接触者进行就地隔离观察。

通过隔离观察为疑似病例后，需及时以电话、微信按流程上报公司。

2、确保饮食区域消杀彻底。

项目部实行分餐制，人员配备独立餐具，避免集中就餐。

食堂、餐厅的餐具、场所、加工器具必须每餐消毒，食堂操作人员必须具备健康证，食堂必须具备卫生许可证。

食堂附近设置盥洗区域，专人监督饭前清洗。

加强食品安全管理，严禁购买无照、无证商贩食品及原料。

剩余餐饭需导入密闭泔水桶中。

打饭时，需由专职人员用专用餐具给每位施工人员打饭。

厨房的地面、墙面、桌面、水池、灶台等使用500mg/L的含氯消毒剂拖地、喷洒或擦拭。

施工人员的水杯、餐具（包括碗、筷、盆、瓢、刀具等）、砧板等使用前要进行彻底清洁消毒。

使用洗涤剂清洗，清洗后的餐具要放入消毒柜进行蒸汽消毒或煮沸消毒10分钟，或使用250mg/L含氯消毒剂浸泡30分钟再用清水冲洗。

3、确保厕所消杀彻底。

安排专职2人对办公区、生活区等区域进行消毒。

厕所每天进行不少于2次消毒，消毒工作应留存记录，对清洗干净的厕所地面、洗手台、水龙头、门把手、便池等，待物体表面干燥后用500mg/L的含氯消毒剂等进行擦拭或喷洒消毒。

生活、办公区域定期日常通风、每日消毒。

各宿舍、办公区、各配套用房（如洗衣间、淋浴间等）内，每天不少于3次通风，每次通风时间不少于30分钟。

每天采用含氯消毒液进行不少于2次场所消毒。

4、做好垃圾处置工作。

所有生活区垃圾（生活垃圾、厨余垃圾、不具备连接市政管网条件的污废水垃圾）必须每日一清，由专业资质单位清运；

对于口罩等医疗垃圾，需销毁后专门收集外运。

对生活垃圾应日产日清，每天垃圾清空后对收集点应用水冲洗，必要时使用1000mg/L含氯消毒剂对地面、墙面进行喷洒消毒。

防疫小组岗位职责、联系人及电话:

岗位名称

岗位职责

组长

全天

统筹负责监督、管理全项目防疫消杀工作，负责对内、对外上报紧急情况及疫情发展。

副组长

全面负责项目防疫消毒工作，监督消毒工作落实情况。

检查人员1

8:

00-20:

00

负责工人身体特征监测等工作。

检查人员2

治安保卫管理人员

负责现场及生活区封闭，安全保卫工作。

硬件及物质保障管理人员

负责物资采购、储备、发放工作。

信息及宣传管理人员

负责工人信息采集，防疫宣传工作

8

隔离区管理人员1

负责隔离室的值班工作，两班倒

5.4疫情防控应急预案

1、疑似人员隔离及上报措施

做好上级各单位疫情防控工作信息的接收与报送，收集政府主管部门疫情防控工作具体要求及通告，做好舆情监控和宣传报道工作。

现场设立隔离区，隔离区设立醒目标识，禁止无关人员入内。

切断隔离区与外界的直接接触，加强现场保卫，配备足够的保安人员，门卫24小时值班，隔离人员不得到隔离区外活动。

对于出现发热、乏力、干咳等症状的疑似人员或现呼吸困难、甚至呼吸窘迫等严重症状的发现疫情疑似情况，第一时间应上报项目防疫指挥应急小组，不得瞒报、漏报、迟报。

防疫指挥中心领导小组接到信息后，应组织各工作小组进行应急处理。

综合协调小队应第一时间拨打120紧急救援电话，并派人到主要路口引导急救车尽快赶到现场。

防疫监控小队应第一时间筛查疑似人员所接触的人员，并及时隔离。

对疑似人员和接触人员出入场地进行消毒处理。

全力以赴开展疫情防控工作，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗和集中救治措施。

2、自行就医途中防护

对于症状比较轻的疑似人员，可以在防疫监控小队成员的陪护下自行就医，但途中需要配注意一下几点：

1）前往医院的路上，患者应该佩戴医用外科口罩或者N95口罩。

2）如果可以，尽量避免乘坐公共交通工具前往医院。

路上应打开车窗，保证车内空气流通。

3）要时刻佩戴口罩，并随时保证手部卫生。

在路上和医院时应尽量远离其他人员（至少1米）

3、接触人员隔离及观察离措施

出现疑似感染病人或确诊病人时，及时对与疫情密切接触者，进行重点隔离，密切接触者严格按防疫部门要求采取严密的隔离措施，隔离期为14天，从和病人接触最后一天算起。

（密切接触者指14天内曾与病毒的确诊或高度疑似病例有过共同生活或工作的人。

包括办公室的同事，同一教室、宿舍的同事、同学，同机的乘客等。

以及其它形式的直接接触者包括病毒感染病人的陪护、乘出租车、乘电梯等）

本人如无明显症状者可以自行居家隔离，或在专门设置的隔离区进行隔离，隔离人员应单独安置在通风良好的房间。

隔离人员应住在不同房间，活动共享区域最小化并确保共享区域（厨房、浴室等）通风良好。

物品全部独立洗涤，餐饮独立。

隔离人员每日自行进行体温检测，定时向管理人员汇报健康状况，配合项目管理。

限制看护人数，尽量安排健康状况良好且没有慢性疾病的人进行护理。

看护人员与隔离人员共处一室应戴好口罩，口罩紧贴面部，佩戴过程禁止触碰和调整。

口罩因分泌物变湿、变脏，必须立即更换。

摘下及丢弃口罩之后，进行双手清洗。

与隔离人员有任何直接接触或进入隔离空间后，进行双手清洁。

如出现发热、乏力、干咳、呼吸困难等明显症状者应及时报告项目经理或应急预案小组成员，及时到就近发热门诊或住院治疗

4、确诊人员物品消毒措施

对确诊的疑似人员应及时对其被褥、衣物等物品消毒，同宿舍以及有亲密接触人员隔离观察的同时应对其的物品也应及时消毒。

消毒应采用1：

50的84消毒液、或者75%的酒精消毒液进行消毒，消毒人员应佩戴N95口罩、护目镜、医用手套、并穿戴隔离服进行消毒。

5、科学应对疫情带来的心理恐慌

1）关注可靠的信息，不盲目恐慌

如若发现疑似病人，应及时关注工人情绪，避免因恐慌引起二次传播。

宣传督办组及时的向工人传递正确的疫情消息，杜绝谣言发生。

2）维持规律的作息，追求内心充实

要求工人保持正常的作息，在食堂就餐，并保证三餐规律，多喝热水。

保证室内通风，注意个人卫生，不在施工现场随地大小便等严禁下工后聚会聊天、酗酒等活动

3）及时心理疏导

防疫监控小队和各劳务班组长应紧密关注工人心理健康，对个别心理压力极大的员工和工人，应及时安排专业的心理医生疏导。

附件1：

现场应急处理流程

附件2：

现场防控应急指挥部人员及联系电话：

职务

备注

总体部署防疫工作

总体部署防疫工作，落实制度及物质保障

测温员

分区域分工种负责每日测量现场人员体温，建立测温记录台账及人员管理台账

采购员

各种物资采购

送诊员

发病人员沟通联系送诊

物管员

负责物资保管、发放、登记

9

卫生员

监督现场消毒工作

11

门岗

主入口人员出入，登记，消毒，测温

六、应急组织

施工现场发现或者疑似发现疫情症状病人时，各工作小组成员各负其责，积极采取措施控制事态的发展，启动应急救援程序，并及时向各级应急领导小组报告（联系人电话见附表）。

兼职医务人员立即到现场对发现或者疑似发现疫情症状病人隔离，并与其密切接触者（同宿舍居住的）采取有效防护措施，同时调度疏导人员。

向领导小组组长汇报。

领导小组接到报告后，应当及时向当地卫生行政部门报告，待卫生行政部门到现场进行处置。

七、防疫设施、人员、物资准备

7.1防疫设施

施工现场主出入口设置专用防疫通道，以供出入人员使用，并设置专人进行出入登记、测温及消毒工作。

所设置的防疫通道应符合相关部门的检查标准要求。

目前疫情防护用品储备情况：

现场应急隔离室两间、红外线体温检测仪器2套、玻璃水银体温计2套、消毒喷壶肩背式二套及84消毒液200升、75%酒精100升、一次性口罩2000个、洗手液200公斤、防护手套500付、防护镜100个、防护服10套等，防护用品。

7.2现场防疫物资配备

项目防疫使用及配备表

名称

用途用量

已配置存量

含氯消毒液

每天2次消杀全部生活区、办公区，满足2周存量

按照每天1600ML准备，动态调整

75%酒精

医疗设施、医疗室器具消毒

按照每天3000ML准备，动态调整

餐具消毒剂

餐厅餐具消毒

每天储备充足

菜蔬消毒剂

食品原材料消毒

N95口罩/医用外科口罩

工人及管理人员使用，每人每天3个，按照上午、下午、晚上各更换一次

按照每天240个消耗速度补充，目前有10000个已订购备，动态调整

红外线体温检测仪器

各出入口、各宿舍每日测温

2个

玻璃水银体温计

日常测温

10个

防护服

现场消毒及突发事件

10套

防护镜

100个

10

防护手套

现场使用

500付

现场物质保障管理人员，每天清查一次防疫物资消耗情况，根据现场使用情况，提前上报公司，由公司统一购买防护用品。

7.3现场防疫人员设置

项目专职防疫人员配备表

岗位设置

配备人员数量

岗位设置时间

出入口测温、消毒专职人员

2人

2021.