最新煤矿职业卫生管理制度汇编Word格式文档下载.docx
《最新煤矿职业卫生管理制度汇编Word格式文档下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《最新煤矿职业卫生管理制度汇编Word格式文档下载.docx（31页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
二、安全员在日常检查中将各单位在现场作业地点职业病防治工作存在的不足以“三联单”形式报安全科，安全科负责督促、落实区队整改情况，并将其列入到区队日常“隐患买卖”考核。
三、有下列情形之一的，除责令限期改正，并对相关科室、区队处以0.5—2万元的罚款：
（一）未按规定做好日常性作业场所现场监测而造成作业场所职业病危害因素严重超标的;
（二）对作业现场检测与评价工作不予配合或配合不力，以致无法出具评价报告的;
（三）存在问题未及时采取措施进行整改的;
（四）发生职业病危害事故未及时上报或瞒报的;
（五）建设项目未及时报职业病防治工作小组，以致建设项目未按时进行职业病危害预评价及职业病危害控制效果评价的。
四、有下列情形之一的，除限期纠正外，并对人力资源部每人次罚款1000元：
（一）未进行上岗前职业健康检查而私自签订劳动合同的;
（二）职工离岗时未进行体检的;
（三）不按规定上报职业病死亡报告的;
（四）未按规定对疑似职业病人进行医学观察或职业病诊断的;
（五）新定职业病病人未及时办理工伤认定手续的。
五、未按计划组织职业健康体检或职业健康体检率达不到100%以上的，每缺1人罚500元。
六、公司所属各单位违反《中华人民共和国职业病防治法》及相关法规，被上级行政监督部门处罚的，将加倍罚款。
***煤矿职业危害防治责任制度
一、名词解释
~idkS
1、职业病：
是指企业的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。
v）~
x4|X
2、作业场所；
是指从业人员进行职业活动的所有地点，包括建设单位施工场所。
}&
oun9（
3、职业危害；
是指从业人员在从事职业活动中，由于接触粉尘、毒物等有害因素而对身体健康所造成的各种损害。
7z}zKd0&
4、职业禁忌；
是指从业人员从事特定职业或者接触特定职业危害因素时，比一般职业人群更易于遭受职业危害损伤和罹患职业病，或者可能导致原有自身疾病病情加重，或者在从事作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊生理或者病理状态。
S=@#D$K|
二、基本要求:
?
Vl6WI-
1、凡有职业危害因素（如:
煤尘、矿尘、煤气、甲烷、二氧化硫等）的工艺、设备、管网及附属安全装置等的设计方案、安全技术要求必须符合国家标准、规范的要求。
q%$'
o9Ner
2、有职业危害因素的工艺、设备、管网施工工程必须制订安全措施，做到无措施、无计划不准许施工。
PWTI2;
G$
3、施工必须按设计进行。
如有修改应经设计单位书面同意。
4、新建、改建和扩建有职业危害因素的工艺设备、管网必须做到劳动安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用（即“三同时”），相关科室报审公司总工办、调度室、办公室会审。
5、所有作业场所职业危害因素的强度或者浓度禁止超过国家标准、行业标准；
|"
oSCpY
6、科室、班组必须建立职业危害防护设施和从业人员使用的职业危害防护用品管理办法。
#da`/I?
te
7、根据设备、工艺变化，各队组、职能科室如实申报职业危害因素。
Pk[nc3
8、职业危害防治办公室按照规定设有专人负责作业场所职业危害因素日常监测，每周向主管领导汇报一次监测结果。
'
iXT,;
e#
9、职业危害防治办公室按照规定组织员工进行职业健康检查、建立职业健康监护档案,检查结果如实告知员工。
vg2M%[1Y
四、机构与责任b`UKZv3}d
1.决策层职责：
（1）全面负责企业职工在生产经营过程中的安全与健康。
（2）建立健全矿井职业卫生管理组织机构，配备专（兼）职职业卫生管理人员。
（3）负责建立健全矿井职业卫生的各项规章制度；
审核批准职业病防治计划和实施方案，技术措施和长远规划等。
（4）保证矿井职业卫生投入的实施。
（5）掌握企业内职业卫生管理工作情况，组织开展矿井职业卫生检查，对重大隐患组织落实整改措施，及时消除事故隐患。
（6）开展企业职业卫生教育与考核工作。
（7）负责组织制定企业的职业卫生应急救援预案，并每年至少演练一次。
（8）及时、如实上报急性职业病危害事故，组织对急性职业病危害事故的应急救援、调查分析及处理工作。
2.职业卫生管理人员职责：
（1）协助领导推动企业开展职业卫生工作，贯彻执行国家法规和标准。
汇总和审查各项技术措施、计划，并且督促有关部门切实按期执行。
（2）组织对职工进行职业卫生培训教育，总结推广职业卫生管理先进经验。
（3）组织对职工进行职业健康检查，并建立健康检查档案。
（4）组织开展职业病危害因素的日常监测，登记、上报、建档。
（5）组织和协助有关部门制定制度、职业安全卫生操作规程，对这些制度的执行情况进行监督检查。
（6）定期组织现场检查，对检查中发现的不安全情况，有权责令改正，或立即报告领导研究处理。
（7）负责职业病危害事故报告，参加事故调查处理。
（8）负责建立企业职业卫生管理台帐和档案，负责登陆、存档、申报工作。
3.各部门负责人职责：
（1）贯彻落实各项职业卫生管理制度和操作规程。
（2）协助职业卫生管理部门识别、评价、控制职业危害因素。
（3）指导、督促员工正确执行各项操作规程。
（4）协助做好公司职业卫生培训并组织开展内部职业卫生教育培训，及时向员工介绍职业危害。
（5）积极听取并向上级反映员工提出的意见和建议。
（6）定期向上级统计报告职业卫生管理情况。
4.员工的职责：
（1）严格执行各项操作规程，遵守并履行制度要求，正确佩戴和使用个人防护用品，确保自己和他人的安全。
（2）为改善工作环境提供建议和意见。
（3）接受职业卫生培训。
（4）积极提供技术改造措施实施后的信息反馈。
（5）及时反映生产过程中存在的职业病危害事故隐患。
（6）发生职业病危害事故时，及时向职业卫生管理人员报告。
（7）按照规定使用好作业场所的职业危害防治设施。
***煤矿职业危害告知制度
为了有效预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，切实保护公司员工健康及其相关权益，根据《中华人民共和国职业病防治法》，特制定本制度。
第一条、矿为员工创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。
第二条、矿与已招聘、新招聘的员工签订职业病危害劳动告知合同（含聘用合同，下同）时，将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知员工，并在劳动合同中写明。
第三条、未与在岗员工签订职业病危害劳动告知合同（含聘用合同，下同）的，应按国家职业病防治法律、法规的相关规定与员工进行补签。
第四条、员工在已订立劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时，应向员工如实告知现从事的工作岗位、工作内容所产生的职业病危害因素，并签订职业病危害因素劳动变更职业病危害因素告知补充合同。
第五条、产生职业病危害的部门，在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。
对产生严重职业病危害的作业岗位，在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明对作业人员进行告知。
警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。
第六条、矿安全管理科定期或不定期的对各部门职业病危害告知制度的实行情况进行监督、检查、指导，确保告知制度的落实。
第七条每年对员工进行职业病危害预防控制的培训、考核，使每位员工掌握职业病危害因素的预防和控制技能。
***煤矿职业危害项目申报制度
一、职业危害申报工作由职业危害防治办公室牵头，安全科、通防科、机电科等相关部门协同配合完成，职业危害防治办公室负责上报驻地煤矿安全监察机构及安全监察部门并索取申报回执，存入职业卫生档案。
二、各有关部门要高度重视职业危害申报工作，要严格按照有关法律、法规要求，在规定的时间内如实申报。
三、职业危害因素种类按照卫生部印发的《职业危害危害因素分类目录》确定。
四、申报职业危害因素时应当提交《煤矿作业场所职业危害危害项目申报表》，申报内容包括：
1、职业病危害防治领导机构、管理机构（任职文件复印件）。
2、职业病危害防治制度（复印件）。
3、职业病危害因素、监测人员及仪器设备汇总表。
4、职业病防护设施及个体防护用品配备汇总表。
5、煤矿企业主要负责人、职业卫生管理人员及劳动者职业卫生培训情况证明材料（复印件）。
6、劳动者职业健康检查结果汇总资料，存在职业禁忌证、职业健康损害或者职业病的劳动者处理和安置情况（复印件）。
7、职业病危害警示标识汇总表与告知情况。
8、煤矿企业职业卫生档案管理情况（近三年内作业场所职业病危害因素检测、现状评价与记录、煤矿主要负责人和职业卫生管理人员接受过职业病危害防治培训的合格证明等）。
9、法律、法规和规章规定的其他材料。
五、新建、改建、扩建的工程建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业危害的，在可行性论证阶段委托具有相应资质的职业健康技术服务机构进行预评价。
职业危害预评价报告应当报送建设项目所在地安全生产监督管理部门备案。
六、产生职业危害的建设项目应当在初步设计阶段编制职业危害防治专篇，职业危害防治专篇应当报送建设项目所在地安全生产监督管理部门备案。
七、建设项目在竣工验收前，建设单位应当按照有关规定委托具有相应资质的职业健康技术服务机构进行职业危害控制效果评价。
建设项目竣工验收时，其职业危害防护设施依法经验收合格，取得职业危害防护设施验收批复文件后，方可投入生产和使用。
职业危害控制效果评价报告、职业危害防护设施验收批复文件应当报送建设项目所在地安全生产监督管理部门备案。
八、职业危害申报采取电子报表和纸质文本两种方式。
纸制《作业场所职业危害申报表》加盖公章并由企业主要负责人签字后，连同有关资料一并上报。
对申报材料要存入职业卫生档案。
九、职业危害申报每年申报一次，企业发生以下重大变化的，应按照下述规定向原申报机关申报变更：
（一）进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进的，在建设项目竣工验收之日起30日内进行申报；
（二）因技术、工艺或者材料发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化的，在技术、工艺或者材料变化之日起15日内进行申报；
（三）企业名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的，在发生变化之日起15日内进行申报。
***煤矿职业危害防护设施管理制度
一、宗旨和定义
为了加强对职业病防护设施的监督管理，使职业病防护设施在使用时符合国家标准和卫生要求，控制或者消除职业病危害因素，保障劳动者的健康，根据《中华人民共和国职业病防治法》的有关规定，制定本制度。
本制度所称的职业病防护设施（以下称“防护设施”），是指以控制或者消除生产过程中产生的职业病危害因素为目的，采用通风净化系统或者采用吸除、阻隔等设施以阻止职业病危害因素对劳动者健康影响的装置和设备。
二、主要工作
建立、健全职业病防护设施责任制，对职业病危害因素采取有效防护措施。
1、使用防护设施要求
对有职业病危害因素的作业环境采取有效的防护措施，保障劳动者工作环境的职业病危害因素浓度（强度）符合国家的职业卫生标准和卫生要求。
2、购置防护设施要求
不得使用没有生产企业、没有产品名称、没有职业卫生技术服务机构检测报告的防护设施产品。
3、防护设施效果检测
自行或委托有关单位对存在职业病危害因素的工作场所设计和安装非定型的防护设施项目的，防护设施在投入使用前应当经具备相应资质的职业卫生技术服务机构检测、评价和鉴定。
未经检测或者检测不符合国家卫生标准和卫生要求的防护措施，不得使用。
4、建立技术档案
对防护设施应当建立防护设施技术档案：
（1）防护设施的技术文件（设计方案、技术图纸、各种技术参数等）;
（2）防护设施检测、评价和鉴定资料;
（3）防护设施的操作规程和管理制度;
（4）使用、检查和日常维修保养记录。
5、日常维护
对防护设施进行定期或不定期检查、维修、保养，保证防护设施正常运转，每年应当对防护设施的效果进行综合性检测，评定防护设施对职业病危害因素控制的效果。
6、知识培训和指导
对劳动者进行使用防护设施操作规程、防护设施性能、使用要求等相关知识的培训，指导劳动者正确使用职业病防护设施。
7、拆除或停用
不得擅自拆除或停用防护设施。
如因检修需要拆除的，应当采取临时防护措施，并向劳动者配发防护用品，检修后及时恢复原状。
经工艺改革已消除了职业病危害因素而需拆除防护设施的，应当经所在地同级卫生行政部门确认，并在职业病防治档案中做好记录。
三、实施细则
1、区域划分
根据“谁产尘、谁灭尘”原则，按工作区域责任划分:
（1）总回风大巷、采区回风巷防尘工作由通风队负责;
（2）轨道大巷、运输大巷的防尘工作由机电队负责;
（3）各开掘工作面总开口往里的防尘工作由项施工队组负责;
（4）井下机电队负责所管辖区域的防尘工作;
（5）配电室及其他地点的防尘工作由各自分管单位负责。
各区域责任单位因故变更时，应提前通知通风队，办理相关防尘设施移交手续。
2、防护设施、防尘设施设计、安装、使用、管理责任划分：
（1）除正在施工的巷道由施工单位负责外，其余的大巷及总回风的防尘管路由通风队制定标准与设计，机电科负责管理，安通科负责监督。
（2）喷雾装置（包括全断面手动喷雾、放炮喷雾、大巷定时自动喷雾等）由区域责任单位根据通风队的设计要求进行安装，由通风队、安通科负责验收，合格后投入使用。
3、隔爆设施设计、安装、使用责任划分：
隔爆水袋、水棚由通风队负责安装，完工后移交施工队组签字接管，施工队组负责日常的使用和维护，通风队、安通科进行日常监督管理。
4、防护设施、防尘设施标准要求：
（1）矿井有完善的防尘供水系统，水源、水量、水压、水质等符合要求。
矿井主要运输巷、胶带斜井及平巷、上山与下山、采区进、回风道、采煤工作面进、回风巷、掘进巷道、溜煤眼翻车机、输送机转载点等处均要设置防尘管路。
胶带巷管路每隔50m设一个固定手柄三通阀门，其他管路每隔100m设置一个三通阀门。
管路吊挂离地距离不得小于300mm，做到平直，并经防腐处理。
（2）井下所有转载点（含装载点和卸载点）必须有完善的喷雾装置，主要胶带巷转载点、溜煤眼上口皮带机头的转载点、井下煤仓放煤口、溜煤眼放煤口输送机转载点和卸载点及液压支架和放顶煤工作面的放煤口必须有完善的喷雾装置;
破碎机处必须有喷雾装置;
主要进风大巷及进风斜井、采区进、回风巷、采煤工作面进、回风巷和掘进工作面都必须安装净化水幕，并应实现自动化，采煤面距上、下出口不超过30m，掘进工作面距迎头不超过50m，水幕应封闭全断面，灵敏可靠，雾化好，使用正常。
（3）采掘机必须有内外喷雾装置，雾化程度好，能覆盖滚筒并坚持正常使用。
综采工作面设移架自动同步喷雾。
实行放炮作业的采掘面，必须采用湿式打眼、放炮使用水泡泥、放炮前后洒水、冲洗巷帮、净化风流等综合防尘措施，掘进工作面要实现爆破远程喷雾，锚喷巷道须采取潮料喷浆，喷浆巷道的回风流中设置洒水降尘装置。
（4）综采工作面按要求进行煤层注水。
（5）定期冲刷巷道积尘，主要大巷每年至少刷白一次，主要进、回风巷至少每月冲刷一次积尘，井下个地点的洒水洗巷工作由各分管单位负责，每班至少一次，落实到人，大巷刷白、冲刷粉尘，都要有记录可查，井下巷道不得有厚度超过2mm连续长度超过5m的煤尘堆积（用手捏成团，经振动不飞扬不在此限）。
（6）隔爆设施安装的地点、数量、水量、安装的质量符合规定要求，挂牌管理，每周至少检查一次。
水棚的水量：
水棚组的用水量按巷道断面计算，主要水棚不低于400升/平方米，辅助水棚不低于200升/平方米;
水棚的排间距1.2~3.0米，主要水棚的棚区的长度不小于30米，辅助水棚的棚区长度不小于20米，分散式布置的棚区的长度不小于120米;
水棚距顶梁、两帮的间隙不小于100毫米。
水棚距巷道轨面向上不小于1.8米。
水棚应保持统一高度，需要挑顶时，水棚区巷道断面应与前后各20米长的巷道断面一致;
吊挂水棚的挂钩，应采用75。
斜钩吊挂;
水棚应设置在巷道的直线段内，与巷道的交岔口转弯处之间的距离不得小于50米;
每处水袋棚必须使用同一规格的水袋，不得混用;
采煤工作面进、回风巷和掘进巷道长度小于300米时设1个棚区，300~500米设2个棚区，500米以上设3个棚区;
水袋棚应在距采煤工作面进、回风巷60—200米和距掘进巷道迎头60—200米处安设（首列距离）;
在有支护的巷道中进行吊挂水棚的操作时，不得破坏原有支护，确实需改变的，要制定专门措施，按措施施工。
（7）通风队要健全防尘制度，配有足够的防尘专业人员，定期进行测定全尘和呼吸性粉尘，按规定对煤尘的爆炸性进行鉴定，测尘合格率达70%以上。
（8）掘进施工中防尘措施：
采取湿式钻眼、干式钻眼时有捕尘措施;
采取冲洗巷帮、装煤岩洒水降尘措施，喷浆使用潮料，且巷道回风流要有风流净化装置;
爆破使用水泡泥、喷雾降尘，巷道内有风流净化装置且位置正确;
粉尘浓度较大时，作业人员佩戴个体防护用品。
5、处罚规定
日常检查出的问题要落实责任部门、人员限期解决，限期内未完成的，根据以下标准进行处罚：
（1）各责任区域的防尘管路和设施以及采掘机组的喷雾装置要按规定和设计进行敷设与安装，防尘管路不按规定和设计敷设的，每缺少一米，罚责任部门或队组100元，喷雾装置每缺少一处，罚责任部门或队组300元。
（2）开掘工作面采用干式打眼，且没有捕尘措施的，罚责任队组500元。
（3）爆破作业不按规定使用水泡泥，罚责任单位500元，责任人200元。
（4）爆破前后不进行巷道洒水的，发现一次，罚责任队组200元。
（5）对各自责任区域未按规定进行冲洗巷道的，罚责任队组200元。
（6）隔爆设施未按规定安装的，罚责任部门500元;
对隔爆设施日常维护、使用不到位的，罚责任队组500元。
（7）未经总工程师、通风队允许，擅自移动、拆除防尘设施的，罚责任队组或责任人1000元。
***煤矿从业人员防护用品配备发放和使用管理制度
为保证职工在工作（生产）劳动中的安全与身体健康，使劳动保护用品发放标准化、制度化。
根据国家和省市有关职工劳动保护的政策规定，本着安全、经济、实用、合理发放的原则，结合我矿具体情况制定本制度。
一、配发劳动保护用品的法律依据
1、《中华人民共和国安全生产法》
第二十八条：
矿山企业必须向职工发放保障安全生产所需的劳动防护用品。
第三十七条：
生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
第三十九条：
生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费。
2、《劳动防护用品监督管理规定》和《贵州省劳动防护用品监督管理办法》有关规定。
二、配发规定
1、使用劳动防护用品人员范围：
凡在公司工作的从业人员（包括外来人员、农民工）。
2、职业危害防治办公室按照国家规定的矿山劳动防护用品的要求制定劳保用品配发标准，根据矿井设计要求的从业人员制定采购计划，由供销部按标准、按在数量进行采购。
3、设立劳动防护用品专用库房，专人管理。
（库房设在供销科，保管发放由供销科管理）
4、职业危害防治办公室制定劳动防护用品使用、发放、更换标准。
5、职业危害防治办公室建立劳动防护用品个人发放、领取台账，专人管理。
6、安全科负责劳动防护用品的质量检验并监督其正确使用。
7、职业危害防治办公室、安全科等部门要密切配合，共同做好劳动防护用品的管理工作。
三、使用规定
1、职工劳动保护用品是保护职工在生产过程中安全与健康的一项防护措施，按照工种需要供给，不能视为福利。
2、矿按各种工种的各种条件、性质发放不同的劳保用品。
3、职工劳动保护用品按规定标准发放，凡丢失者不予补发（因生产中发生突发事故而损坏的除外）。
4、大件防护品一律以旧换新。
5、劳动保护用品标准中没有规定，因工作中特殊需要的物品由各部门提出，分管副矿长审核、矿长批准，职业危害防治办公室备案发放。
6、根据需要，临时性或一次性防护用品，由各部门提出，报分管副矿长批准，职业危害防治办公室备案后发放。
7、职工应根据要求合理使用劳保用品，不得以任何借口拒绝使用劳保用品。
因出于个人原因不使用劳保用品而造成伤害的，应承担相应的责任。
8、安全科、各部门及队组应要求并督促检查职工正确佩戴劳动防护用品。
职业危害日常监测管理制度
1.目的
为了预防、控制和消除职业危害，保护员工身体健康制订本办法。
本办法适用于矿井各区、科、队。
2.术语和定义
职业病----是指劳动者在工作及其他职业活动中，因接触职业危害因素而引起的，并列入国家公布的职业病范围的疾病。
职业危害----是指存在于工作场所或者接触特定职业相伴随，对从事该职业活动的劳动者可能造成健康损害或者影响的各种危害。
职业禁忌症----是指从事特定职业或者接触特定职业危害因素时，比一般职业人群更易遭受职业危害和易患职业病，或者可能导致原有自身疾病病情加重。
或者在从事作业过程中，可能导致对他人健康构成危险的特殊生理或病理状态。
有害作业----是指在施工生产环境和过程中存在的可能影响身体健康的因素（包括化学因素、物理因素和生物因素等）。
3.职责
（1）工会负责对职业病防治实行民主管理和群众监督。
（2）安全监督部门负责职业危害因素的辨识、评价、制定职业危害防治措施，开展职业病防治的宣传、教育，负责职业病的统计、报告和档案管理工作。
（3）劳动人事部门负责对职业病患者调换工作岗位，安排休养。
（4）各施工生产单位负责职业病防治措施的实
升级会员 