工程造价基础知识培训2Word下载.docx
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每3年不少于30学时。
5、资格证书验证：
每3年验证一次，内容为业绩、继续教育情况、职业道德等。
验证不合格、注销的情形。
三、建设工程造价咨询企业管理
工程造价咨询企业从事工程造价咨询活动，应当遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则。
（一）工程造价咨询企业资质等级标准
1、甲级资质标准（注意数据）
2、乙级资质标准
（二）工程造价咨询企业的业务承接
甲级工程造价咨询企业可以从事各类建设项目的工程造价咨询业务；
乙级工程造价咨询企业可以从事工程造价5000万人民币以下的各类建设项目的工程造价咨询业务。
（三）工程造价咨询企业的法律责任
第二章建设工程项目管理
第一节建设工程项目管理概述
一、建设工程项目的组成与分类
（一）建设工程项目的组成
1、单项工程：
具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的一组配套齐全的工程项目。
2、单位工程：
具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物或构筑物。
如：
土建工程、设备安装工程。
3、分部工程：
地基与基础工程、墙体工程等。
4、分项工程
（二）建设工程项目的分类
1、按建设性质划分：
新建、扩建、改建、迁建和恢复。
2、按投资作用划分：
生产性和非生产性。
3、按项目规模划分：
基本建设项目分为大型、中型、小型三类；
更新改造项目分为限额以上和限额以下两类。
4、按项目的投资效益划分：
竞争性项目；
基础性项目；
公益性项目。
5、按项目的投资来源划分：
政府投资项目；
非政府投资项目。
二、工程项目建设程序
工程项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作顺序。
（一）投资决策阶段工作内容
1、编报项目建议书
2、编制可行性研究报告
3、项目投资决策审批：
审批制（政府投资项目）；
核准制、备案制（非政府投资项目）。
（二）实施阶段工作内容
1、工程设计：
初步设计；
技术设计；
施工图设计。
2、建设准备
3、施工安装
4、生产准备:
招收和培训生产人员；
组织准备；
技术准备；
物资准备。
（三）交付使用阶段工作内容
1、竣工验收
2、项目后评价：
项目后评价的基本方法是对比法。
（1）效益后评价：
经济效益；
环境效益；
社会效益；
项目可持续性后评价及项目综合效益后评价。
（2）过程后评价
三、建设工程项目管理及主要内容
（一）项目管理及其知识体系
1、项目管理的概念
在一定的约束条件下，为达到项目目标而对项目所实施的计划、组织、指挥、协调和控制的过程。
2、项目管理知识体系
范围管理、时间管理、成本管理（资源规划、成本估算、成本预算、成本控制）、质量管理你、人力资源管理、沟通管理、采购管理、风险管理（风险识别、风险评估、风险对策、控制）、综合管理。
（二）建设工程项目管理及其发展趋势
1、建设工程项目管理的概念
建设工程项目管理的核心任务是控制项目目标（造价、质量、进度），最终实现项目的功能，以满足使用者的需求。
2、建设工程项目管理的发展趋势
建设工程项目管理呈现出集成化、国际化、信息化趋势。
（三）建设工程项目管理的类型和任务
2、建设工程项目管理的任务
合同管理、组织协调、目标控制、风险管理、信息管理（信息管理是项目目标控制的基础）、环境保护。
第二节建设工程目标管理
一、建设工程目标控制的原理和方法
（一）建设工程目标控制原理
1、控制的基本概念
2、控制的类型
（1）主动控制：
采取措施。
（2）被动控制：
（二）建设工程目标控制的措施和方法。
1、项目目标控制的措施：
组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。
2、项目目标控制的主要方法
（1）网络计划法：
用于工程项目进度控制。
（2）S曲线法：
用于综合控制工程造价和工程进度。
（3）香蕉曲线法：
是以工程网络计划编制的，可用来综合控制工程造价和工程进度。
（4）排列图法：
是用来寻找影响工程（产品）质量主要因素的一种有效工具。
（5）因果分析图法：
是用来寻找某种质量问题产生原因的有效工具。
（6）直方图法：
了解质量特征的分布规律，以便对质量状况进行分析判断。
（7）控制图法：
排列图法、直方图法是质量控制的静态分析方法；
控制图法是一种典型的动态分析方法。
二、建设工程项目成本管理的内容
包括：
成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析（比较法、因素分析法、差额计算法、比率法）、成本考核。
（注意它们之间的关系）
第三节建设工程项目风险管理程序
一、建设工程项目风险管理程序
1、建设工程项目风险的分类
（1）按风险来源进行划分：
包括自然风险、社会风险、经济风险、法律风险、政治风险。
（2）按风险涉及的当事人划分：
包括业主的风险（人为风险、经济风险、自然风险）；
承包商的风险（决策错误风险、缔约和履约风险、责任风险）。
（3）按风险可否管理划分：
可管理风险、不可管理风险。
（4）按风险影响范围划分：
局部风险、总体风险。
2、建设工程项目风险管理程序
（1）风险识别：
识别方法包括：
专家调查法、财务报表法、初始风险清单法、流程图法。
项目风险识别的最主要成果是风险清单。
（2）风险分析与评估
（3）风险应对策略的决策
（4）风险对策的实施
（5）风险对策实施的监控
二、建设工程项目风险应对策略
1、风险回避
2、风险自留
3、风险控制
4、风险转移
第三章建设工程合同管理
第一节合同概述
一、合同的订立
（一）合同的形式和内容
1、合同的形式：
书面合同、口头合同、其他形式。
建设工程合同应当采用书面形式。
2、合同的内容
（二）合同订立的程序
当事人订立合同，应当采取要约、承诺方式。
（1）要约邀请：
寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、投标邀请书等。
（2）要约：
投标。
（3）承诺：
中标通知书。
（三）合同的成立
承诺生效时合同成立。
（四）格式条款
2、格式条款无效
3、格式条款的解释
（五）缔约过失责任
构成条件：
一是当事人有过错；
二是有损害后果的发生；
三是当事人的过错行为与造成的损失有因果关系。
二、合同的效力
（一）合同生效
（二）效力待定合同
1、限制民事行为能力人订立的合同
2、无权代理人代订的合同
（三）无效合同
1、无效合同的情形
（四）可变更或者撤销的合同
1、合同可以变更或者撤销的情形
2、撤销权的消灭
三、合同的履行
（一）合同履行的原则
1、全面履行原则
2、诚实信用原则
（二）合同履行的一般规定
四、合同的变更和转让
（一）合同的变更
1、协议变更
2、法定变更
（二）合同的转让
1、合同债权转让：
债权人应当通知债务人。
2、合同债务转移：
应当经债权人同意。
五、合同的权利义务终止
1、合同的权利义务终止的原因
3、标的物的提存
六、违约责任
（一）违约责任的特点
（二）违约责任的承担方式
1、继续履行
2、采取补救措施
3、赔偿损失
4、违约金
5、定金
七、合同争议的解决方式
和解、调解、仲裁、诉讼。
第二节建设工程造价管理相关合同
一、建设工程项目中的主要合同关系
（一）业主的主要合同关系
工程承包合同（EPC承包合同；
工程施工合同）；
工程勘察合同；
工程设计合同；
设备、材料采购合同；
工程咨询或项目管理合同；
贷款合同；
其他合同（保险合同）。
（二）承包商的主要合同关系
工程发包合同；
设备材料采购合同；
运输合同；
加工合同；
租赁合同；
劳务分包合同；
保险合同。
二、建设工程合同类型
建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
三、建设工程造价咨询合同
该示范文本由“建设工程造价咨询合同”、“建设工程造价咨询合同标准条件”和“建设工程造价咨询合同专用条件。
三部分组成。
第三节建设工程施工合同及总承包合同管理
一、建设工程合同计价模式及其类型
建设工程合同计价模式按计价方式不同，建设工程合同可以划分为总价合同、单价合同和成本酬金合同三大类。
1、总价合同
（1）固定总价合同：
适用于工程招标时设计深度已达到施工图设计的深度，合同履行过程中不会出现较大的设计变更，以及承包商依据的报价工程量与实际完成的工程量不会有较大差异；
工程规模较小，技术不太复杂的中小型工程或承包工作内容较为简单的工程部位；
工程合同期较短（一般为1年之内）。
（2）可调总价合同：
适用于合同期较长（1年以上）。
常用的调价方法有：
文件证明法；
票据价格调整法；
公式调价法。
2、单价合同：
大多用于工期长、技术复杂、实施过程中发生各种不可预见因素较多的大型土建工程，以及业主为了缩短工程建设周期，初步设计完成后就进行施工招标的工程。
单价合同可分为固定单价合同和可调单价合同。
3、成本加酬金合同：
适用于边设计、边施工的紧急工程或灾后修复工程。
合同形式有：
成本加固定酬金合同；
成本加固定百分比酬金合同；
成本加浮动酬金合同；
目标成本加奖罚合同。
（一）建设工程施工合同类型的选择
1、工程项目的复杂程度
1、工程项目的设计深度
2、工程施工技术的先进程度
4、工程施工工期的紧迫程度
二、建设工程施工合同示范文本
（一）建设工程施工合同文件的组成
1、协议书
合同协议书是建设工程施工合同的总纲性法律文件。
建设工程施工合同文件组成（9条内容，注意排序）。
2、通用条款
3、专用条款
4、附件：
“承包人承揽工程项目一览表”、“发包人提供材料设备一览表”、“房屋建筑工程保修书”。
（二）建设工程施工合同中有关造价的条款
1、合同价款及调整
（2）合同的计价方式：
固定价格合同；
可调价格合同；
成本加酬金合同。
（3）合同价款的调整因素（4种因素）
（三）建设工程施工合同争议的解决办法
三、建设工程总承包合同管理
EPC（设计——采购——施工）总承包是最典型和最全面的工程总承包方式。
（一）EPC承包合同的订立
1、合同的订立过程
（1）招标：
招标文件的内容包括：
投标人须知；
合同条件；
“业主要求”和投标书格式等文件。
（2）投标：
投标文件一般包括：
投标书；
承包商的项目建议书；
工程估价文件等。
（3）签订合同
2、合同文件的组成
合同协议书；
合同专用条件；
合同通用条件；
业主要求；
（可能还有数据资料、付款计划表、方案设计文件等）。
（二）EPC合同的履行管理
1、业主的主要权利和义务
选择和任命业主代表；
负责工程勘察；
工程变更；
施工文件的审查。
2、承包商的主要责任
设计责任；
承包商文件；
施工文件；
工程协调；
工程需要的所有货物和其他物品的包装、装货、运输、接收、卸货，并通知业主。
四、建设工程分包合同管理
（一）建设工程施工专业分包合同管理
1、专业分包合同的订立
（1）专业分包合同的内容：
协议书；
通用条款；
专用条款。
（2）专业分包合同文件的组成（8个文件组成）。
2、专业分包合同的履行管理
（二）建设工程施工劳务分包合同管理
1、劳务分包合同的订立
（1）劳务分包合同的内容：
施工劳务合同和三个附件（工程承包人供应材料、设备、构配件计划；
工程承包人提供施工机具、设备一览表；
工程承包人提供周转、低值易耗品材料一览表）。
2、劳务分包合同的履行管理
（2）劳务报酬：
规定劳务报酬；
按工时计算劳务报酬方式；
按工程量计算劳务报酬方式。
第四章建设工程造价构成
第一节建设工程造价的含义与特点
一、工程造价的含义
（一）第一种含义
从投资者或业主的角度。
建设工程造价是指有计划的建设某项工程，预期开支或实际开支的全部固定资产投资和流动资产投资的费用。
形成相应的固定资产、无形资产和铺底流动资金的一次性投资费的总和。
（二）第二种含义
从承包商、供应商、设计市场供给主体来定义。
建设工程造价是指为建设某项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场、承包市场等交易活动中，形成的工程承发包（交易）价格。
二、工程造价的特点
1、大额性
2、单个性
3、动态性
4、层次性（建设项目总造价；
单项工程造价；
单位工程造价）
5、阶段性（多次性）
第二节建设工程造价的内容与构成
一、建设项目工程造价的构成
建设项目总投资指项目建设期用于项目的建设投资、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税和流动资金的总和。
我们把建设投资、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税的总和称为建设项目工程造价。
（一）建设投资
建设投资由工程费用（建筑工程费、设备购置费、安装工程费）、工程建设其他费用和预备费（基本预备费和价差预备费）组成。
（二）建设期贷款利息
（三）固定资产投资方向调节税
（四）流动资金
二、建筑安装工程造价的构成
按2003年206号文件规定：
建筑安装工程费用项目由直接费、间接费、利润和税金组成。
按照2008年12月1日起施行的国家标准《建设工程工程量清单计价规范》的有关规定，实行工程量清单计价，建筑安装工程造价则有分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金组成。
（一）直接费
直接费有直接工程费和措施费组成。
1、直接工程费
（1）人工费：
基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费。
（2）材料费：
材料原价、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费、检验试验费。
（3）施工机械使用费：
折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费、养路费及车船使用税。
2、措施费
环境保护费；
文明施工费；
安全施工费；
临时设施费；
夜间施工费；
二次搬运费；
冬雨季施工增加费；
施工排水、降水费；
地上、地下设施；
已完工程及设备保护费；
大型机械设备进出场及按拆费；
混凝土、钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费。
（二）间接费
1、规费
工程排污费、工程定额测定费、社会保障费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费）、住房公积金、危险作业意外伤害保险。
2、企业管理费
管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财务费、税金、其他。
（三）利润
（四）税金
营业税、城市维护建设税、教育费附加。
三、设备及工器具费的构成
（一）设备购置费的构成
设备购置费=设备原价+设备运杂费
1、国产设备原价的构成及计算
（1）国产标准设备原价
（2）国产非标准设备原价：
计算方法包括成本计算估价法、系列设备插入估价法、分部组合估价法、定额估价法等。
2、进口设备原价的构成及计算
进口设备的原价是指进口设备的抵岸价。
（1）进口设备的交货类别：
内陆交货类、目的地交货类、装运港交货类。
（2）进口设备抵岸价的构成及计算（学会计算）
进口设备抵岸价=货价+国际运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关税+增值税+消费税+车辆购置附加费
3、设备运杂费的构成及计算
（1）设备运杂费的构成：
运费和装卸费、包装费、设备供销部门的手续费、采购与仓库保管费。
（二）工器具及生产家具购置费的构成
四、工程建设其他费的构成
（一）固定资产其他费用
1、建设管理费
2、建设用地费
3、可行性研究费、
4、研究实验费
5、勘察设计费
6、环境影响评价费
7、劳动安全卫生评价费
8、场地准备及临时设施费
9、引进技术和引进设备其他费
10、工程保险费
11、联合试运转费
12、特殊设备安全监督检验费
13、市政公用设施费
（二）形成无形资产费用
形成无形资产费用的有专利及专用技术使用费。
（三）形成其他资产费用（递延资产）
形成其他资产的有生产准备及开办费。
五、预备费、建设期贷款利息
（一）预备费
1、基本预备费：
基本预备费估算，一般是以建设项目的工程费用和工程建设其他费用之和为基础，乘以基本预备费率进行计算。
2、价差预备费
当年借款按半年计息，上年借款按全年计息。
第三节各阶段工程造价的关系和工程造价控制
一、建设工程各阶段工程造价的关系（教材91页图4—4）
二、建设工程各阶段工程造价的控制
有效控制工程造价应体现以下原则：
（一）以设计阶段为重点的建设全过程造价控制
（二）主动控制，以取得令人满意的结果
（三）技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段
三、工程造价控制的主要内容
（一）各阶段的控制重点
1、项目决策阶段
2、初步设计阶段
3、施工图设计阶段
4、招标投标阶段
5、工程施工阶段
6、竣工验收阶段
（二）关键控制环节
1、决策阶段做好投资估算
2、设计阶段强调限额设计：
经批准的投资估算作为工程造价控制的最高限额。
3、招标投标阶段重视施工招标
4、施工阶段加强合同管理与事前控制
第四节建设工程造价的计价方法
一、工程造价计价的基本方法
工程造价计价的顺序是：
分部分项工程单价——单位工程造价——单项工程造价——建设项目总造价。
影响工程造价的主要因素有两个，即单位价格和实物工程数量。
二、工程定额计价与工程量清单计价方法的异同
计价程序及方法。
（一）工程定额计价法
1、第一阶段：
收集资料
2、第二阶段：
熟悉图纸和现场
3、第三阶段：
计算工程量
4、第四阶段：
套定额单价
5、第五阶段：
编制工料分析表
6、第六阶段：
费用计算
7、第七阶段：
复核
8、第八阶段：
编制说明。
（二）工程量清单计价法
工程量清单计价法的程序第一、二、三、七、八阶段与工程量定额计价法基本一致，只是第四、五、六阶段有所不同。
1、第四阶段：
工程量清单项目组价
2、第五阶段：
分析综合单价
3、第六阶段：
费用计算。
第五章建设工程造价的计价依据
第一节工程定额的概念与分类
一、定额的概念
二、工程建设定额的分类
（一）按定额反映的生产要素消耗内容分类
1、劳动定额
2、材料消耗定额
3、机械台班消耗定额
（二）按定额的编制程序和用途分类
1、施工定额：
是企业投标报价的依据，也是企业控制施工成本的基础。
2、预算定额
3、概算定额
4、概算指标
5、投资估算指标
（三）按定额的编制单位和执行范围分类
1、全国统一定额
2、地区统一定额
3、行业定额
4、企业定额
5、补充定额
（四）按照投资的费用性质分类
1、建筑工程定额
2、设备安装工程定额
3、建筑安装工程费用定额
4、工程建设其他费用定额
第二节工程量清单计价依据
一、清单计价依据的适用范围
二、清单计价依据的作用（4个方面）
三、清单计价依据的组成
（一）安徽省建设工程工程量清单计价规范
（二）安徽省建设工程消耗量定额
（三）安徽省建设工程计价定额综合单价
四、清单计价依据的编制依据
第三节预算定额、概算定额和估算指标
一、预算定额
（一）预算定额的概念
（二）预算定额的作用（包括7个方面）
（三）预算定额的编制原则
1、社会平均水平的原则
2、简明适用的原则
3、坚持统一性和差别性相结合的原则
（四）预算定额的编制依据
（五）预算定额的编制步骤
1、准备工作阶段
2、收集资料阶段
3、定额编制阶段
4、定额报批阶段
5、修改定稿、整理资料阶段
（六）预算定额各消耗量指标的确定
1、建筑工程预算定额计量单位的确定
凡物体的长、宽、高三个度量都在变化时，应采用“m³
”为计量单位。
当物体有一固定的不同厚度，而它的长和宽两个度量所决定的面积不固定时，宜采用“㎡”为计量单位。
如果物体截面现状大小固定，但长度不固定时，应以“延长米”为计量单位。
2、预算定额消耗量指标的确定
（2）人工消耗指标的确定
包括基本用工、材料超运距用工、辅助用工和人工幅度差。
二、概算定额
（一）概算定额的概念
（二）概算定额的主要作用（4个方面）
三、概算指标
（一）概算指标的主要作用（3个方面）
（二）概算指标的主要内容和形式
1、工程概况
2、工程造价及费用组成
3、每平方米建筑面积的工程量指标
4、每平方米建筑面积的工料消耗指标
四、投资估算指标
（一）投资估算指标及其作用
投资估算指标为完成项目建设的投资估算提供依据和手段，它在固定资产的形成过程中起着投资预测、投资控制、投资效益分析的作用，是合理确定项目投资的基础。
（二）投资估算指标的内容
1、建设项目综合指标
2、单项工程指标
3、单位工程指标
（三）投资估算指标的编制方法
1、收集整理资料阶段
2、平衡调整阶段
3、测算审查阶段
第四节人工、材料、机械台班消耗量定额
一、劳动定额
（一）劳动定额的概念
（二）劳动定额的分类及其关系
1、劳动定额的分类
时间定额和产量定额。
2、时间定额与产量定额的关系
互为倒数关系。
时间定额=1/产量定额
（三）工作时间
1、工人工作时间
（1）定额时间：
包括准备于结束工作时间、基本工作时间、辅助工作时间、休息时间、不可避免的中断时间。
（2）非定额时间：
包括多余和偶然工作时间、施工本身造成的停工时间、违反劳动纪律的损失时间。
2、机械工作时间
包括有效工作时间、不可避免的无负荷工作时间、不可避免的中断时间。
包括机械多余的工作时间、机械停工时间、违反劳动纪律的停工时间、低负荷下的工作时间。
（四）劳动定额的编制方法
1、经验估计法
2、统计计算法
3、技术测定法
4、比较类推法
二、材料消耗定额
（一）材料消耗定额的概念
（二）净用量定额和损耗量定额
材料消耗定额包括：
1、直接用于建筑安装工程上的材料
2、不可避免的施工废料
3、不可避免的材料损耗
其中直接用于建筑和安装工程的材料，编制材料净用量定额，不可避免的施工废料和材料损耗，编制材料损耗量定额。
材料消耗定额（材料总消耗量）=材料净用量+材料损耗量
材料损耗率
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