水电站综合应急预案Word文件下载.docx

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1.3适用范围

本预案适用于水电站综合事件的应急抢险和救援。

1.4工作原则

，减少危害。

认真执行集团水电站《安全政策声明》，把保障员工健康和生命财产安全作为首要任务，尽最大的努力减少突发事件，最大限度地减少突发事件造成人员伤亡和危害。

，增强忧患意识和防范意识，提高工作主动性，防患于未然。

坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。

，分级负责。

在水电站的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责的应急管理体系。

，强化管理。

依据有关法律、法规和相关要求，加强突发事件应急管理，维护员工和企业的合法权益，使水电站应对突发事件的工作规范化、制度化、程序化。

，协同应对。

加强应急处臵队伍建设，建立水电站系统内部的联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、高效运转的应急管理机制。

，提高素质。

加强安全科学研究和技术开发，积极采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处臵技术及设施，充分发挥专家队伍的作用，提高应对突发事件的科技水平；

加强宣传和培训工作，提高员工应对突发事件的综合素质。

1.5预案体系

，是水电站应对重大突发事件的规范性文件，由水电站制定并发布实施。

，由水电站有关部室牵头制定。

，由制定单位及时修订，专项预案和所属单位预案构成种类将不断补充、完善。

2风险分析

2.1单位概况

桃花山三级水电站位于湖北省鹤峰县燕子乡百顺村境内，距桃花山二级电站500米，距鹤峰县城55公里。

与桃花山一级电站同属跨流域引水发电工程，它是利用桃花山一级电站取水坝以下至燕子大长湄之间约40平方公里的流域面积，在大长湄泉流出口取水，引水至南渡江流域发电。

电站取水头685.5米，引水流量2.4立方米每秒，属高水头电站，装机2×

6300kw，升压站一座，主变容量16000kVA。

2.2危险源与风险分析

根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类：

的事件。

2.3突发事件分级

各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：

Ⅰ级（红色预警）：

特别重大

Ⅱ级（橙色预警）：

重大

Ⅲ级第一文库网（黄色预警）：

较大

Ⅳ级（蓝色预警）：

一般

3组织机构及职责

3.1领导机构及职责

水电站应急领导小组：

水电站总经理为应急领导小组组长，通过经理专题会议研究、决定和部署重大突发事件应急管理工作；

水电站领导班子其他成员为突发事件应急领导小组副组长，按照在领导班子中的职责分工负责相关类别突发事件的应急管理工作；

安全生产部、综合部、运维部的主要负责人为小组成员。

，拟定水电站突发事件应急工作计划。

，随时向水电站报告。

3.2工作机构及职责

，办公室挂靠在综合部。

，承办水电站应急管理的专题会议，督促落实水电站有关决定事项和领导批示、指示精神。

，组织、指导应急预案体系建设。

，水电站领导及综合部负责同志带班。

遇有重大突发事件及重要活动、重大会议等敏感时期，应由领导在岗带班并加强值班力量。

，积极推广使用先进的值班管理系统，确保值班工作反应灵敏、应对迅速、处理及时。

确保信息畅通、政令畅通，更好地为领导、基层和群众服务，确保水电站与有关部门、单位联络畅通，及时报告并协助领导处理重大突发事件。

，要素齐全，详略得当。

重大突发事件的处臵，应按时间顺序（精确到分钟）详细记录处臵过程。

值班记录簿须编号归档。

，协助应急管理办公室做好向领导和上级机关报送重大突发事件信息和处臵工作；

及时将政令下达、下情上传，确保政令畅通

，文明应答，必要时应予核对并整理成《电话记录》后按规定程序报告处理；

来电内容重要的，应要求对方尽量采用书面形式报送。

，接班人员须提前到岗，重要事项应书面交接，并由交接班双方签字确认。

，确保设备始终处于良好的工作状态，保证信息传递畅通。

，值班人员必须及时、准确、全面地向领导报告，并在规定时间内逐级上报。

特殊情况，可越级上报但须抄报越过的上级机关。

要制订各类重大突发事件预案，规范值班信息报送方式。

，应立即按规定应急管理办公室报告；

严重影响政治和社会稳定的重特大灾情、社情、疫情、安全生产事故及其他重大突发事件信息，须迅速同时报告水电站主要领导。

，上报信息须严格审核并经有关领导同志审批签发。

特别紧急的事项可先电话报告，但必须迅速补报书面材料。

重大突发事件信息，应由值班室在规定时间按规定程序统一上报，避免多头报送。

，值班人员要主动与事件发生地及有关单位保持联系，及时传达领导同志和上级政府的处臵意见，催办落实领导批示和交办事项，密切跟踪事态进展，随时续报，直至处理完毕。

重大突发事件信息披露应严格执行国家和省、市的有关规定。

，要将值班记录、领导批示及处理情况报告、续报等资料整理归档保存。

，及时发现苗头性、倾向性问题并提出建议。

4预防与预警

4.1危险源监控

水电站要加强风险指引型管理，做好突发事件的预防工作，并针对各种可能发生的突发事件，完善预测预警机制，开展风险分析与预控工作，做到早发现、早报告、早处臵。

4.2预警行动

，并立即启动本预案。

，由水电站发布蓝色预警，并立即启动本预案。

4.3信息报告与处臵

，并向地方政府有关部门、水电站应急信息中心、水电站领导报告，最迟不得超过4小时，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。

传达给有关单位，并跟踪反馈落实情况。

，要及时续报有关情况。

5应急响应

5.1应急响应分级

Ⅰ级（红色）：

特别严重，预报由水电站发布。

Ⅱ级（橙色）:

严重，预报由水电站发布。

Ⅲ级（黄色）:

较重，预报由水电站发布。

Ⅳ级（蓝色）:

一般，预报由水电站发布。

5.2响应程序

突发事件发生后，事发单位要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，及时、有效地进行处臵，控制事态。

对于未能有效控制事态，或者需要水电站协调处理的突发事件，由水电站根据职责和规定的权限启动相关应急预案。

需要水电站处臵的，由水电站应急领导小组或应急管理办公室统一指挥开展处臵工作。

主要包括：

；

，防止引发次生、衍生事件；

，包括协调事发单位与地方政府的关系和调度系统内各方应急资源等；

5.3应急结束

特别重大突发事件应急处臵工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。

6信息发布

突发事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。

信息发布由水电站应急管理办公室负责，重大信息发布由政府相关部门负责，事发单位做好配合工作。

具体按照《国家突发公共事件新闻发布应急预案》执行。

7后期处臵

7.1善后处理

事发单位要积极稳妥、深入细致地做好善后处臵工作。

对突发事件中的伤亡人员、应急处臵工作人员，以及紧急调集有关单位的物资，要按照有关规定给予抚恤、补助或补偿。

7.2调查与评估

水电站有关部门要会同事发单位，对重大突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，经水电站审定后报水电站。

7.3恢复重建

恢复重建工作由事发单位负责。

需要水电站支持的，由事发单位提出请求，水电站有关部门根据调查评估报告和受灾恢复重建计划，提出解决建议或意见，报水电站批准。

8应急保障

8.1应急保障原则

水电站各部室要按照职责分工和相关预案做好突发事件的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事件的人力、物力、财力保障等工作，保证应急救援工作的需要和受灾员工的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。

8.2人力保障

水电站应加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平；

配合政府动员社会团体以及志愿者等各种社会力量参与应急救援工作。

8.3财力保障

水电站所需突发事件应急准备和救援工作资金由水电站有关部门提出，报水电站结算中心，按规定程序列入年度预算。

8.4物资保障

水电站综合部具体负责水电站应急物资储备的综合管理工作，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。

8.5基本生活保障

水电站各部门积极做好受灾员工的基本生活保障工作，确保受灾员工有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。

同时，积极配合地方政府做好灾区群众的生活保障工作。

9培训和演练

9.1培训

水电站综合部通过网络、培训班等，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增加员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。

各有关单位要有计划地对应急救援的管理人员进行培训，提高其专业技能。

9.2演练

水电站应急管理办公室或水电站有关部门，制定应急演练计划并组织应急预案的演练。

10奖惩

10.1突发事件应急处臵工作实行行政领导负责制和责任追究制。

10.2对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

10.3对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工

作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

11附则

11.1术语及定义

，采取的消除、减少事件危害和防止事件恶化，最大限度降低事件损失的措施。

，而制定的突发事件应急救援方案，充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导突发事件应急救援行动。

，造成或可能造成重大人身伤亡、财产损失、设备损坏、生态环境破坏以及危及公共安全的紧急事件。

11.2应急预案备案

本预案报水电站安全监督部、化隆县安监局备案。

11.3维护与更新

应急预案要定期修订。

在相同事故或应吸取教训的事故发生后也要对应急预案进行调整和完善。

11.4制定与解释

水电站综合应急预案由综合部制订并解释。

11.5应急预案实施

本应急预案自发布之日起实施。

12.1应急组织机构人员通信联系表12.2应急管理工作流程示意图12.3突发事件报告记录表

12.4水电站应对综合事件应急物资储备清单

应急组织机构人员通信联系人：

胡南山：

罗贤章：

水电站应急办公室电话：